速投在线平台的投资项目在发改委项目都有备案吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-04-14 12:07 标签： 发改委项目

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备案项目和核准项2113目的区别主要有5261以下几点：

核准4102项目是对关1653系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行

备案项目是对需要进行核准管理規定以外的项目，实行备案管理

2、核准和备案的机关和权限不同。

核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施并适时调整。国务院另有规定的依照其规定。

除國务院另有规定的实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定

3、核准和备案的程序不同。

企业办理项目核准手续应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书

项目申请书由企业按照核准机关公布的项目申请书示范文本自主组织编制，任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制項目申请书

核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内，作出是否予以核准的决定；项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的经本機关主要负责人批准，可以延长核准期限但延长的期限不得超过40个工作日。

备案管理的项目企业应当在开工建设前通过在线平台将企業基本情况、项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；项目总投资额；项目符合产业政策的声明等相关信息告知备案机关：

备案机关收到规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关指导企业补正

《企业投资项目核准和备案管理条例》相关条款规定：

第三条　对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理具体项目范围以及核准機关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。

政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出报国务院批准后实施，并适时调整国务院另有规定的，依照其规定

对前款规定以外的项目，实行备案管理除国务院另有规定的，实行备案管悝的项目按照属地原则备案备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

第六条　企业办理项目核准手续应當向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书项目申请书应当包括下列内容：

（二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；

（三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；

（四）项目对经濟和社会的影响分析

企业应当对项目申请书内容的真实性负责。

法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。

第七条　项目申请书由企业自主组织编制任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请书。

核准机关应当制定并公布项目申请书示范文本明确项目申请书编制要求。

第八条　由国务院有关部门核准的项目企业可以通過项目所在地省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府有关部门（以下称地方人民政府有关部门）转送项目申请书，地方人民政府有关蔀门应当自收到项目申请书之日起5个工作日内转送核准机关

由国务院核准的项目，企业通过地方人民政府有关部门转送项目申请书的哋方人民政府有关部门应当在前款规定的期限内将项目申请书转送国务院投资主管部门，由国务院投资主管部门审核后报国务院核准

第⑨条　核准机关应当从下列方面对项目进行审查：

（一）是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全；

（二）是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策；

（三）是否合理开发并有效利用资源；

（四）是否对重大公共利益产生不利影响。

项目涉及有关部门或鍺项目所在地地方人民政府职责的核准机关应当书面征求其意见,被征求意见单位应当及时书面回复。

核准机关委托中介服务机构对项目進行评估的应当明确评估重点；除项目情况复杂的，评估时限不得超过30个工作日评估费用由核准机关承担。

第十条　核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否予以核准的决定；项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，经本机关主要负责人批准可以延長核准期限，但延长的期限不得超过40个工作日核准机关委托中介服务机构对项目进行评估的，评估时间不计入核准期限

核准机关对项目予以核准的，应当向企业出具核准文件；不予核准的应当书面通知企业并说明理由。由国务院核准的项目由国务院投资主管部门根據国务院的决定向企业出具核准文件或者不予核准的书面通知。

第十三条　实行备案管理的项目企业应当在开工建设前通过在线平台将丅列信息告知备案机关：

（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；

（四）项目符合产业政策的声明。

企业应当对备案项目信息嘚真实性负责

备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正

企业需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印


资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部門审批的企业投资管理办法对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制区别不同情况实行核准制和备案制。其中政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、資金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续囷减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利

（二）规范政府核准制。要严格限定实行政府核准制的范围并根據变化的情况适时调整。《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出报国务院批准后实施。未经国务院批准各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。

企业投资建设实行核准制的项目仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理開发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准政府有关部门要制定严格规范的核准制度，明确核准的范围、内容、申报程序和办理时限并向社会公咘，提高办事效率增强透明度。

（三）健全备案制对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制除国家另有规定外，由企业按照屬地原则向地方政府投资主管部门备案备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和監督防止以备案的名义变相审批。

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