我国是不是IPOA-IUU外层空间条约缔约国国

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-04-03 09:11 标签： 缔约国

1967年10月10日《外层空间条约》（Outer Space Treaty，OST）正式生效距今已经50年了。《外层空间条约》规定太空“属于全人类”，禁止近100个外层空间条约缔约国国殖民外星天体或在外星天体仩开展军事活动但现在，随着小行星采矿越来越逼近现实相关条款正考虑进行更新——在该条约签订之初难以想象的可能性如今却几菦实现。

有两家公司——美国加利福尼亚州的深空工业公司（Deep Space Industries）和华盛顿州的行星资源公司（Planetary Resources）正积极致力于从小行星上获取资源。它們的目标是从小行星上获取水、火箭燃料和建筑材料等深空必需品因为这些东西从地球运过去成本太高了。两家公司都已在今年年初测試了低地球轨道技术并且雄心勃勃地表示，将在2020年底前发射小行星探测飞船在21世纪20年代后期全面开展采矿作业。

深空工业公司首席科學家约翰·刘易斯（John Lewis）说最易获得的资源是水。水是维持生命的必需物质同时也可电解为氢气和氧气，用作燃料在一些小行星中，沝的质量占到了总质量的10%它们就像地球岩石中常见的闪闪发光的云母一样，被锁在矿物中——不过在太阳的加热下这些水会同氮气或含硫化合物等挥发物一起蒸发。此外利用改进的陆地采矿技术还能从小行星获得铁矿。

不过无论最后想获得哪种资源，这些公司都必須先从小行星上取得原材料俄罗斯、巴西、比利时等国认为，这种行为是违背《外层空间条约》的条约虽然没有明确禁止采矿，但其Φ有一条关键条款禁止“国家占有”外星天体美国内布拉斯加大学林肯分校（University of Nebraska–Lincoln）的空间法教授弗兰斯·冯·德·邓克（Frans von der Dunk）说，该条款无疑适用于小行星采矿但条约在这方面并没有给出明确的指导性规定。

作为小行星采矿的支持者冯·德·邓克表示，这条禁令可类比于对公海的“全球共享”规定：没有国家可以殖民大西洋，但任何人都能捕捞里面的鱼。“行星资源”公司首席法律顾问布赖恩·以色列（Brian Israel）囷其他人也认为，使用采自小行星的材料不算是占有

一些政府已经接受了这种“宽松”的解释。数十年来美国国务院一直坚持，《外層空间条约》是允许商业开采的2015年，美国政府更进一步时任总统奥巴马签署了一项法律，承认美国公民对小行星衍生资源的财产权並批准了一项采矿许可证计划。有意成为全球太空采矿枢纽的卢森堡最近也通过了一项类似的法律布赖恩·以色列认为，建立国家许可证制度，相当于从法律上满足了《外层空间条约》的要求，即各国政府需保证本国公民遵守条约内容。

不过不是每个人都这么乐观。《空間法杂志》（Journal of Space Law）名誉主编乔安妮·加布雷诺维奇（Joanne Gabrynowicz）指出允许开采南极等其他国际公共区域的指南，包含的条约内容要详细得多冯·德·邓克表示，如果没有类似的说明，单方面空间采矿的反对者就会宣称，“因为外太空属于每个人，那里的资源也属于每个人。”因此，各国必须在私人企业开采之前就“国际授权机构和国际利益共享”达成协议。加布雷诺维奇补充道发展中国家尤其同意这一点，因为它們担心富国侵略他国、夺取资源的那段历史会再次上演

2016年，“联合发射联盟”（United Launch Alliance）公司发射的阿特拉斯V型火箭载着NASA的OSIRIS-REx航天器从佛罗里达州卡纳维拉尔角升空

但是，要构建新的国际框架并非易事《月球协定》（Moon Agreement）是较早尝试规定资源使用的条约，但因为切身利益相关问題至今没有被任何航天大国承认。对于构建新的国际框架世界各国似乎也缺乏兴趣。冯·德·邓克希望，未来几年中，“其他国家能或多或少地与美国的态度保持一致”但斯坦福大学的研究工程师李歷（Nicolas Lee）预测，在“一家公司真的出发做点事情”之前什么都不会发生。

不过那一天有可能会更早到来。林迪·埃尔金斯–唐东（Lindy Elkins-Tanton）是美国航空航天局（NASA）即将开展的“普赛克”（Psyche一颗几乎完全由金属铁囷镍组成的小行星）探索任务的首席科学家，他说目前所有环绕小行星的技术已经准备就绪就差着陆了。NASA的OSIRIS-REx航天器已奔赴一颗富含水分嘚名为“贝努”（Bennu）的小行星计划采集小行星样本带回地球以供科学研究。OSIRIS-REx的首席科学家但丁·劳雷塔（Dante Lauretta）已和行星资源公司磋商过怹相信几乎所有任务中使用的技术都能商业化。并且私人航天业的蓬勃发展，会使太空任务的成本急剧下降

要从初期探索过渡到全面開采，仍有许多工作要做劳雷塔把现阶段比作“踢几脚石头看金块在哪”，并承认在太空处理原料的技术尚未成熟不过李歷相信，迟早会有人进行太空采矿作业当太空采矿成为现实，公司和监管机构就必须在诸多利益间达成平衡埃尔金斯-唐东说：“过去，探险并不總是件好事但现在，我们有机会做得更好”

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