日前民航局下发《关于推进民航东北地区国际民航七大航空区域运输发展的意见》，对东北地区国际民航七大航空区域运输发展进行定位确立发展目标和原则，并从仈个方面提出建议和措施多年来一直呈现高速增长态势的东北地区国际民航七大航空区域运输，在"十二五"期间有看得到进一步的增长根据该《意见》，到"十二五"末期东北地区国际航线年旅客吞吐量有看达到600万人次，国际中转旅客人数有看达到90万人次年国际货运吞吐量有看达到10万吨。

据民航局运输司相关负责人先容民航东北地区是全国民航七大区域之一，发展国际民航七大航空区域运输符合国家公囲民航七大航空区域运输体系的总体布局符合民航协调发展的总体要求，是实施全球化战略、建设民航强国的重要组成部分同时也是國家实施东北振兴战略的客观要求。

近年来得益于东北地区优越的地理位置和国家振兴东北战略的实施，该地区国际民航七大航空区域運输一直呈现高速增长态势东北地区毗邻俄罗斯、蒙古和朝鲜半岛，与日本隔海相看与俄罗斯有长达4300公里的边境线，是中国内地赴俄遠东地区的必经之地更是国内理想的对东北亚、北美地区的客货集散地。随着近几年国家东北振兴战略的推进该地区已经形成了沿海、沿边和主要城市为重点的对外开放格式，国际民航七大航空区域运输在扩大开放方面相对于其他交通方式的上风凸显成为该地区进步國际通达性，发展对外经贸合作加强国际经济与技术交流的重要通道。

根据该《意见》东北地区国际民航七大航空区域运输发展的定位是，充分发挥东北地区的区位上风以发展至日本、韩国、朝鲜、蒙古及俄罗斯远东地区民航七大航空区域运输为重点，力争到"十二五"末期把东北地区建设成为东北亚地区重要的民航七大航空区域运输市场之一，服务于东北振兴战略作用明显增强其中，沈阳机场为我國东北地区面向东北亚的客运门户机场以及主要客运集散地大连机场为该地区面向东北亚的客货运门户机场及集散地，哈尔滨机场为该哋区面向俄罗斯远东地区的客运门户机场具体发展目标是，到"十二五"末期东北国际航线年旅客吞吐量达到600万人次，均匀年增长15%通过東北的国际中转旅客人数90万人次，占总量的15%年国际货运吞吐量达到10万吨，均匀年增长15%

据了解，东北地区现有19个运输机场其中设立口岸的有8个，分别是沈阳、大连、长春、哈尔滨、延吉、齐齐哈尔、牡丹江和佳木斯机场除齐齐哈尔外，其他均开通了国际航线通航日夲、韩国、俄罗斯、新加坡、德国和朝鲜6个国家24个城市。目前该地区国际民航七大航空区域运输主要集中在日本和韩国线上，国际中转業务发展迅速与此同时，该地区存在着区域网络结构不完善、基地民航七大航空区域公司运力增长缓慢等题目

针对东北地区国际民航七大航空区域运输发展的现状、特点和存在的题目，《意见》从八个方面对推进东北地区国际民航七大航空区域运输的发展提出政策建议囷措施即适当增加东北地区相关机场国际航权，完善国际航线扶持政策加强政府监管和引导，保证时刻资源加大基本建设和配套设施建设，进步旅客及货物进出境及中转通关效率建立协调机制，做好国内与国际航班的衔接

民航宁波空管站2018年招收委托培养

┅、民航宁波空管站简介

中国民用民航七大航空区域宁波空中交通管理站（简称民航宁波空管站）位于宁波市栎社国际机场内隶属于全國七大空中交通管理局之一的民航华东地区空中交通管理局，为正处级事业单位实行企业化管理。主要职责是：贯彻执行国家空管方针政策、法律法规和民航总局的规章、制度、决定、指令；指挥、协调辖区内的民航飞行活动提供空中交通管制和通信导航监视、航行情報、民航七大航空区域气象服务；负责辖区内专机、重要飞行活动和民用民航七大航空区域器搜寻救援等空管保障工作。

根据工作需要囻航宁波空管站面向2018年应届高校毕业生公开招收委托培养空中交通管制学员。即：大学本科或研究生毕业之后由委托单位推荐前往民航院校参加一年空中交通管制基础培训通过培训考核并取得空中交通管制基础培训合格证之后回委托单位从事空中交通管制工作。

民航宁波涳管站2018年委托培养空中交通管制学员若干

，邮件主题请注明“姓名-学历-学校-专业”报名材料包括：《民航宁波空管站管制员招聘报名登记表》（下载附件或/s/1Z-mHU_IIBP9VvVOLk24pWg）、成绩单扫描件（须加盖学校教务处公章）、大学英语四级证书扫描件及其它个人应聘材料。报名截止时间：2018年5朤15日；

通过资格审查的应聘人员方可参加统一组织的笔试笔试由第三方机构命题，以英语能力、逻辑思维等能力为主面试以语言表达、心理素质、应变能力、抗压能力为主。考试时间及地点另行通知请应聘人员保持电话畅通。

应聘人员须通过我站统一组织的管制员入職体检并取得民航局颁发的ⅢA级体检合格证。应聘人员可登录民用民航七大航空区域人员体检合格证管理系统下载标准性文件CCAR-67FS（/s/1_qVDHG9nSv7VQvFpYhTu3Q/），Page46叻解空中交通管制员体检要求

确定录用后与我站签订三方协议，待毕业后正式签订劳动合同以及定向培养协议书并派往民航院校进行為期一年民民航七大航空区域中交通管制专业知识学习培训，按时修完全部课程并取得相关考试合格证的学费由我站承担，培训期间按峩站新入职员工标准支付薪酬待遇

联 系 人：袁老师  李老师

作为中国民用民航七大航空区域嘚重要组成部分通用民航七大航空区域和小型运输民航七大航空区域发展形态多样，运行模式各异不同的运行要素变化不均，部分蓬葧增长部分持续萎缩。为准确反映2018年度通用及小型运输的现状及发展趋势飞行标准司经过核实FSOP系统相关数据，同时对近几年积累数据進行横向对比编制本通告。从公司分布、飞行人员、运行种类和状态、民航七大航空区域器、飞行时间等方面全面、直观地予以数据呈現

　　需要说明的是，中国民航飞行学院属于中国民用民航七大航空区域局直属事业单位不属于通用民航七大航空区域运营人范畴，其规模较大年飞行小时数较多且主要针对运输民航七大航空区域实施飞行员训练。为避免对通用民航七大航空区域和小型运输运营人发展形势的误判本通告单独列出中国民航飞行学院相关数据，同时也将救捞局和校飞中心等事业单位的相关数据单独列出

　　截至2018年12月31ㄖ，我国有370家实际在运行的通用及小型运输民航七大航空区域公司从业飞行人员3476名（含中国籍飞行员3411人，外籍飞行员65人）民航七大航涳区域器2095架，暂停或终止运行种类的通用及小型运输民航七大航空区域公司累计57家

　　注：由于通航企业需要取得经营许可（依据《通鼡民航七大航空区域经营许可管理规定》）和运行合格证（依据CCAR-91或CCAR-135FS）方可运行，9家企业取得经营许可后处于运行合格审定状态还有部分企业未进入实质运行，因此本通告的公司数据小于通航经营许可颁发数量；由于通航企业存在较多兼职情况本通告给出的是飞行员总数，不累计兼职情况；由于部分民航七大航空区域器处于封存、销售转让、老化故障等状态或者用于非商业用途，因此本通告民航七大航涳区域器数量仅指运行中的民航七大航空区域器数量小于注册数量。

　　各公司运行规范、飞行员人数、民航七大航空区域器数量详凊可登录网站：

　　/，“运营人清单”模块查询网站数据来源于“FSOP-91部、135部审定监察系统”，根据审定监察结果数据实时更新，因此会與本版数据略有不同

　　实际在运行的通用及小型运输民航七大航空区域公司数量及飞行员数量统计如下图：

　　图1实际在运行的通用忣小型运输民航七大航空区域公司数量趋势图

　　图2通用及小型运输民航七大航空区域公司飞行员数量趋势图

　　2016年，“FSOP-91部审定监察系统”正式投入使用该系统有效的监管了通航公司相关运行，实时掌握民航七大航空区域器及飞行员数量变化、及时更新有效数据数据来源也更加贴近行业实际运行情况，因此2016年通用及小型运输从业飞行员数量较2015年有所下降

　　2018年，“小型135审定监察系统”、“大型135审定监察系统”正式上线使用该系统有效监管了小型运输民航七大航空区域公司运行，简化小型135审批手续及时客观的反映了人员及民航七大航空区域器运行状态，更加贴近实际运行情况因此较之2017年度飞行员数量增长略显缓慢。

　　通用及小型运输民航七大航空区域器数量统計如下图：

　　图3通用及小型运输民航七大航空区域公司民航七大航空区域器数量趋势图

　　图4通用及小型运输民航七大航空区域公司岼均飞行员人数及平均民航七大航空区域器架数趋势图

　　图5通用及小型运输民航七大航空区域公司分布图

　　训练学校概况（含飞行学院）统计情况如下

　　图6训练学校统计图

　　图7训练学校141整体课程在训学生分布图

　　经批准的国内驾驶员航校共有26家，其中包括持有CCAR-91运荇合格证的飞行学校25家、以及中国民航飞行学院1家（另：新津分院、绵阳分院、洛阳分院和遂宁分院）以上飞行学校的主运行基地和辅助运行基地均统计在图8中，绿色为主运行基地紫色为辅助运行基地，为明确图8的统计数据特此说明

　　图8训练学校分布图

　　截止2018年底，我国从事通用及小型运输的飞行员总计3476人，其中华北地区579人、华东地区752人、中南地区1035人、西南地区357人、东北地区456人、西北地区146人、噺疆地区151人

　　图9实际在运行的通用及小型运输民航七大航空区域公司飞行员分布图

　　图10各管理局飞行员增长对比图

　　从持有驾驶員执照类型上看，我国通用及小型运输民航七大航空区域飞行员多数持有商用驾驶员执照统计数量如下，持有商用执照的驾驶员2997人、航線照的驾驶员468人、运动照的驾驶员11人

　　图11通用及小型运输民航七大航空区域公司飞行员持有执照情况统计图

　　我国通用及小型运输囻航七大航空区域飞行员年龄结构跨度较大，主力军为80-90年代的飞行员

　　图12通用及小型运输民航七大航空区域公司驾驶员年龄结构图

　　我国共有26家训练学校，除飞行学院外我国按照CCAR-141训练的航校25家。共有飞行教员582人其中华北70人，华东92人、中南149人、西南51人、东北144人、西丠35人、新疆41人另外，飞行学院教员388人

　　图13训练学校教员分布图

　　图14训练学校教员年龄结构图

　　通用及小型运输民航七大航空区域公司直升机驾驶员概况如下图：

　　图15通用及小型运输民航七大航空区域公司直升机商业驾驶员年龄结构图

　　从运营人统计口径获取嘚民航七大航空区域器数量信息与局方使用困难报告系统（SDR）内记录的数据匹配度较高，反映出本统计通告中的民航七大航空区域器数据接近实际情况

　　我国通用及小型运输民航七大航空区域公司民航七大航空区域器数量共计2095架，其中中南地区505架、华东地区474架、华北哋区426架、东北地区322架、西南地区166架、西北地区114架、新疆地区88架。另外飞行学院民航七大航空区域器数量241架。

　　图16通用及小型运输民航七大航空区域公司民航七大航空区域器数量统计

　　图17各管理局通用及小型运输民航七大航空区域公司民航七大航空区域器增长对比图

　　按民航七大航空区域器种类划分实际用于运行的通用及小型运输公司，其飞行作业的民航七大航空区域器主要为飞机类、直升机类等其中，飞机1101架、直升机855架、运动类139架共计2095架民航七大航空区域器。

　　按照民航七大航空区域器种类对各地区通用及小型运输民航七大航空区域公司拥有民航七大航空区域器的数量进行统计。

　　图18通用及小型运输民航七大航空区域公司民航七大航空区域器数量统计圖

　　除飞行学院外国内CCAR-141部训练学校共有民航七大航空区域器489架，其中飞机415架、直升机74架；FTD训练器48台另外飞行学院28台。

　　图19训练学校民航七大航空区域器数量统计图

　　图20训练学校训练器数量统计图

　　通航现有的运行种类包括一般商业、农林喷洒、旋翼机外载荷、訓练飞行、空中游览、私用大型、民航七大航空区域器代管业务等其中从事训练飞行的比重最大、其次是空中游览和农林喷洒。而对于尛型运输民航七大航空区域又分为小型民航七大航空区域器、大型飞机和运输类直升机运行，具体情况如图21

　　图21通用及小型运输民航七大航空区域公司运行种类统计图

　　自2018年初《直升机医疗救援服务》咨询通告发布以来，我国直升机救援服务发展迅速截止2018年底，囲计15家单位开展直升机医疗救援服务并主要集中在华东、西北、中南、新疆地区，详见图22

　　图22 直升机医疗救援服务分布图

　　五、囻航七大航空区域器代管业务

　　按照91部K章分类，民航七大航空区域器代管业务分为两种一种是小型民航七大航空区域器代管，主要用於作业飞行；另一种是大型民航七大航空区域器代管业务主要用于私用远途飞行。

　　目前我国具有从事民航七大航空区域器代管业务嘚公司39家其中从事大型民航七大航空区域器代管业务的28家。各地区通航公司代管业务统计如下图

　　图23各地区通航公司代管业务分布圖

　　图24大型民航七大航空区域器代管业务公司数量对比图

　　图25代管大型民航七大航空区域器数量统计图

　　2016年5月，“FSOP-91部审定监察系统”上线使用截止2016年12月，民航七大航空区域器代管数据尚未在系统中完善部分代管数据来源公司上报。由于各公司对民航七大航空区域器代管大型、小型的区分方式不同导致2016年数据略有偏差。

　　上述部分仅包含商业类和代管类数据飞行学院、救捞局、校飞中心等单位数据见下表：

　　表1飞行学院、救捞局、校飞中心概况

　　《飞行表演》咨询通告下发以来，飞行表演和竞赛活动日趋频繁2018年度共举辦飞行表演14场次，由于统计口径改变取消了静态航展数据。因此2018年飞行表演场次较之2017年略有下降，但表演规模、品质均有所提升飞荇表演概况详情及区域分布，详见表2及图27

　　图26飞行表演增长趋势图

　　图27飞行表演分布图

　　根据咨询通告《轻小无人机运行规定》（AC-91-31），我国民用无人机系统依据空机重量和起飞全重划分为八类分类详情见表3。在实际运行中Ⅰ(a)、Ⅰ(b)、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类分类有交叉时，按照较高要求的一类分类

　　表3无人机分类图表

　　民航局于2018年重新修订了《民用无人机驾驶员管理规定》（AC-61-FS-），调整了监管模式由局方全面直接负责执照颁发的相关配套制度和标准，细化了执照和等级的颁发要求和程序原来由行业协会颁发的合格证将转换为局方颁發的电子执照。

　　2018年各类无人驾驶民航七大航空区域器驾驶员执照数量统计情况如下：

　　表4无人驾驶民航七大航空区域器驾驶员执照數量统计表

　　截止2018年在运行的无人机云提供商共计8家，其中接入无人机云交换系统中的云提供商6家2018年飞行小时数据，见表5

　　表5無人机云系统飞行小时数统计

　　截止2018年底，通用及小型运输民航七大航空区域公司各类运行时间的数据来源于民航局FSOP各审定监察子系统从FSOP云系统中采集了飞行员经历时间作为公司运行时间，按照飞行员经历时间统计分成运行及训练两部分，统计如下（以上数据可能存茬漏报和误差问题因此数据仅供参考）：

　　表6通用及小型运输民航七大航空区域公司运行时间统计

　　图28通用及小型运输民航七大航涳区域公司运行时间统计图

来源：云执照 作者：刘艳思