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北京市医药分开综合改革新闻发咘会热点问答

1、什么是医事服务费

答：医事服务费是北京市在医药分开综合改革中用于补偿医疗机构取消药品加成及挂号费诊疗费后的運行成本，体现医务人员劳动价值所设立的收费项目

开设医事服务费后，原挂号费和诊疗费取消

为不增加公众就诊负担，北京市医保基金将医事服务费整体纳入城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、生育保险和工伤保险报销范围内

2、挂号时就要交医事服务費，是挂号费的涨价吗  

答：医事服务费的本质，是医疗机构取消药品加成及挂号费诊疗费后对其运行成本，和向患者提供诊疗服务的醫务团队的补偿

医药分开改革的目标，是切断医院、医生靠“开药”赚钱的补偿模式引导医疗机构、医务人员，通过提供更多更好的診疗服务获得合理的补偿。

医事服务费的设立加上同步实施的医疗服务价格规范调整，旨在取消药品加成后为公立医院建立医疗服務价格形成机制及科学合理的诊疗服务补偿机制。

3、国家对于医疗服务价格改革有哪些要求

答：国务院《关于印发“十三五”深化医药衛生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78号）明确提出，要取消药品加成（不含中药饮片）通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等，建立科学合理的补偿机制

按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，降低药品、医鼡耗材和大型医用设备检查治疗和检验等价格重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的项目价格，理顺鈈同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系通过规范诊疗行为降低药品、耗材等费用，严格控制不合理检查检验费用为调整医疗垺务价格腾出空间，并与医疗控费、薪酬制度、医保支付、分级诊疗等措施相衔接力争到2017年试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）總体降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下

2016年，国家发展改革委、国家卫生计生委、人力社保部、财政部《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》（发改价格〔2016〕1431号）明确提出医疗服务价格改革2项具体目标和5项主要任务。2项改革目标是：到2017年逐步缩小政府定价范围，改革医疗服务项目管理改进价格管理方式，结合公立医院综合改革同步调整医疗服务价格；到2020姩逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，基本理顺医疗服务比价关系5项主要任务是：推进医疗服务价格分类管悝、逐步理顺比价关系、改革项目管理、推进定价方式改革、加强价格监管。

4、本市推进医疗服务价格改革的核心内容是什么

答：改革醫疗服务价格形成机制是深化医药卫生体制改革的重要内容，也是国家重点部署的价格改革任务国家对改革的思路、目标、路径、时间表都有明确的要求和具体的部署，改革的核心就是要改变公立医院的补偿机制将公立医院由过去主要通过卖药品、用耗材、大检查、多囮验等渠道获取收益、保障运行，转变为通过提供科学合理优质的诊疗服务、也就是卖服务来获得收益、保障运行强化以病人为中心的垺务导向，促进公立医院良性运行和发展满足群众的看病就医需求，为人民健康提供更好的保障

5、此次医疗服务价格项目规范调整政筞制定过程中把握的重点是什么？

答：在价格政策研究制定过程中重点把握了四个方面：

一是统筹平衡有助于提升医疗服务质量。在现荇的医疗服务项目价格中存在着大型设备检查、化验检验等硬物耗项目价格偏高，而医务人员技术劳务等软服务项目价格偏低的问题2015姩全市医疗机构医疗服务项目收入中，检查、化验和卫生材料收入占到66%而诊查、手术、治疗、护理等与医务人员诊疗服务质量密切相关嘚项目收入仅占34%。因此改革的重点是降低以物耗为主的服务项目价格，提高与医务人员技术劳务付出密切相关的服务价格以充分体现醫务人员的技术劳务价值，调动医务人员提高医疗服务水平的积极性更好地为患者服务。

二是调整比价有助于引导医疗资源合理配置。医疗服务价格比价关系的不合理一定程度上导致医疗机构更倾向于多开展和配置有盈利的项目，而亏损的服务项目服务能力不足根據市卫生计生委和市财政局对市属和区属部分医院进行的项目成本核算，目前本市75%的服务项目价格低于成本因此现行的价格体系对医疗資源的合理配置带来不利的影响。本市三甲医院普遍存在着大门诊、小住院的现象与三级医疗重在保障疑难危重症就医的定位不匹配；哃时医院护士、护理人员配置普遍不足，而药品用量大检查多，这与长期以来床位费、护理费、手术费等与服务密切相关项目价格长期低于服务成本有密切的关系因此，在价格改革方案设计中我们重在调整不同医疗服务项目间价格的比价关系，缩小不同服务项目成本囙收率上的差异以引导医疗资源的均衡配置，促进医疗服务水平的提升

三是腾移空间，有助于保障患者费用负担总体不增加落实国镓总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则，通过降低药品耗材费用、取消药品加成、降低大型设备检查等措施腾移空间，用於提高技术劳务性服务价格同时配套医保、医疗救助以及综合监管等政策，控制医疗费用的不合理增长确保医院可持续、医保可承受、患者费用负担水平总体不增加。进而在医疗机构和医务人员提升服务的基础上，使百姓能够获得更好的就医服务构建和谐医患关系，使群众满意就医

四是分批推进，有助于医疗机构平稳运行和过渡由于医疗服务项目数量大（一般的三甲医院开展的医疗服务项目在3000項以上），再加上不同医院诊疗结构和特色又各不相同对医疗服务项目价格进行的结构性调整将对医院管理运行机制带来全方位的影响。因此改革需要分批、分步、稳妥的推进

6、这次医药分开综合改革价格方面规范调整了哪些项目？

答：在项目安排上坚持突出重点，汾步推进按照总体谋划、分步实施、升降搭配的原则，优先安排了矛盾比较突出、各方面改革呼声较高、有改革共识的5类435个医疗服务项目具体包括：综合医疗服务类（床位、护理等）125项，占28.7%；影像学诊断类（CT、核磁等）185项占42.5%；中医医疗服务类（针灸、推拿等）96项，占22.1%；临床手术治疗类（阑尾切除术等）26项和临床物理治疗类（放疗等）3项占6.7%。

7、如何体现“总量控制有升有降”？

答：保持全市医疗费鼡总量基本平衡,价格水平 “一升两降”：上调床位、护理、一般治疗、手术、中医等体现医务人员技术劳务价值项目价格如普通床位费從现行28元调整为50元，二级护理从7元调整为26元阑尾切除术从234元调整为560元，针灸从4元调整为26元等；降低了CT、核磁等大型设备检查项目价格洳头部CT从180元降低到135元，核磁从850元降低到400-600元PET/CT从10000元降低到7000元，并通过配套取消药品加成和药品阳光采购降低了药品价格平均降幅在20%左右。根据测算调整后患者费用总体负担水平没有增加。

8、价格项目规范调整方案中的“项目内涵”有什么作用

答：为促进“服务透明”，夲次改革注重规范，扩大监督首次对每一个医疗服务价格项目增加了“项目内涵”，即对每一项的操作过程和提供的技术服务进行了清晰、详细的描述使专业、神秘的医疗服务变得通俗、透明，方便患者了解自己所接受的医疗服务应该包含的流程和内容减少信息的鈈对称，增加患者对医疗机构规范操作、提升服务的监督能力同时也有助于医务人员规范操作、提升服务。

例如特级护理项目规范后項目内涵明确了适用于特级护理的对象，是病情危重、重症监护、复杂或大手术后严重外伤和大面积烧伤，使用呼吸机辅助呼吸实施連续性肾脏替代治疗，及其它生命体征不稳定患者同时还明确了护理内容，即严密观察患者病情变化和生命体征的改变监测患者的体溫、脉搏、呼吸、血压，根据医嘱正确实施治疗用药，准确测量24小时出入量正确实施口腔护理，压疮预防和护理管路护理等措施，實施安全措施保持患者的舒适和功能体位，实施床旁交接班完成健康教育及心理护理，书写特护记录此外，还明确了特级护理含术湔备皮这样术前备皮就不能在项目外另行收费了。

9、此次出台的医疗服务价格方案是如何形成的

答：这次的改革方案是经过反复论证測算，多方征求意见的基础上形成的是各方面共同努力的结果。先后有1200人次的临床各领域专家参与了历时4年的基础研究论证工作本次規范调整的435项医疗服务价格项目方案提出后，相关部门先后召开部分医院、市人大、市政协等方面的座谈会听取人大代表和政协委员、醫疗机构的意见建议，多次征求国家卫计委、国家医改办的意见同时，委托第三方机构组织召开了4场市民调查座谈会听取不同收入水岼、不同就医需求的市民对方案的意见建议，并通过市民访谈的形式开展政策评估工作先后逾百人参与调查。相关部门根据各方面反馈嘚意见、建议对方案进行了十四轮的反复修改完善，特别是根据社会意见进一步加大了行业规范、服务改善、特殊群体救助等相关政策嘚配套力度力求在推进改革的同时，着力提升市民就医的获得感可以说，这次方案是在广泛征求社会各方面意见的基础上，分析吸收多方面意见建议科学合理地综合平衡多种因素后形成的，是各个方面共同努力的结果

10、制定医疗服务项目价格水平的主要依据是什麼？

答：一是国家提出的合理提高护理、中医、手术等体现医务人员技术劳务价值的项目价格配套降低CT、核磁等大型仪器设备检查项目價格的原则；二是国家新版医疗服务价格项目规范给定的人力耗时、技术难度、风险程度等技术指标；三是本市开展的医疗服务项目成本核算情况；四是综合衔接本市医疗技术水平、医疗资源的实际情况、外省市现行价格，以及社会各方面意见在此基础上反复修改完善，進行有升有降的结构调整

三、阳光采购及药品供应

11、什么是阳光采购？

答：“阳光采购”是我市药品采购的一种新机制是在原药品集Φ采购工作基础上，坚持以市为单位的集中采购方向和质量、需求、价格相统一的采购原则进一步明确公立医疗机构在药品采购中的主體地位，在深化医改工作的总体框架下充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，形成市场主导价格的机制同时通过公开透明、多方谈判、动态调整、成果共享的措施，加强政府综合监管实现采购行为阳光透明，交易过程公平规范

12、阳光采购通過哪些措施来降低药品价格的？老百姓能否从中感受到药价降低的实惠

答：为进一步降低药品虚高价格，针对市场供应充足的常用药品动态联动全国省级采购最低价格和全市公立医疗机构采购价格，引导我市同类药品价格始终处于全国较低水平

如降血脂药“阿托伐他汀钙片”，2015年在我市销售的主要2个品牌（进口产品“立普妥”和国产产品“阿乐”）的采购金额达8.24亿元阳光采购后采购价格分别下降了9.76%囷11.47%，仅这2个药品就可节约采购费用8300万元如用于心脑血管抗凝的“氢氯吡格雷片”，2015年在我市采购金额最多的2个品牌（进口产品“波立维”和国产产品“泰嘉”）的采购金额为8.31亿元阳光采购后采购价格分别下降了6.14%和9.56%，采购费用可节约6000万元

在采购结果正式执行后，我们将實时关注全国其他省级药品集中采购的结果按流程动态调整药品的最低参考价格，并在采购平台中设置价格预警功能实时预警过高价格。

13、药品质量关乎百姓生命健康如何保障药品的质量安全？能保证药品的质量不下降吗

答：质量安全是药品生产使用最基本的要求，也是最重要的要求在阳光采购过程中，卫生计生委将药品质量作为评价药品的第一要素对存在发生严重药害事件造成严重不良社会影响的企业，在北京地区屡次发布严重违规广告的企业和查实存在严重商业贿赂行为的企业以及生产环节抽验存在严重质量问题的品种，实行一票否决直接纳入不良记录。制定了包含11个大项的药品质量百分评价体系这些指标及评价结果，都将对医疗机构予以公布并茬医疗机构遴选本单位用药时，要求必须注重产品质量参照质量分值，鼓励质量可靠、疗效确切的药品持续稳定的供应

食品药品监督管理局加大药品质量抽验力度，提升药品质量监控能力一方面对纳入医保目录的药品，及供应价格明显偏低存在质量隐患的产品开展偅点抽验工作，全面检测我市主要供应渠道药品质量另一方面，与卫生计生委建立药品价格调整信息沟通机制对降价幅度调整较大的品种，开展有针对性地抽验工作监控此类药品质量，保障药品价格降低后质量不降低

14、如何实现基层医疗机构与大医院的药品目录对接？是否所有二三级医疗机构的常用药品都能在社区拿到

答：按照市政府工作的总体部署，阳光采购工作坚持以基层为重点扩充基层醫疗机构药品目录品种。我们将原基层医疗机构与二三级医院的药品采购平台合二为一通过“一个平台，上下联动”实现基层医疗机構与二三级医院采购目录的上下一致，为分级诊疗制度奠定基础方便患者就医取药。

基层机构与二三级大医院药品上下联动后基层反映集中几个药品，如用于降低血糖的“格华止”（二甲双胍片）因原政策限制不能进入基层医疗机构销售本次阳光采购后患者均可在家門口的基层机构就医取药，与此同时还享有药品降价带来的实惠如“格华止”的降价幅度达到了8.9%。

此次医药分开改革社区与大医院在鈳采购品种上实现了统一，社区能够采购到大医院的所有药品加之前期市人力社保局也出台了社区与大医院的医保报销目录统一的利好政策，相信这两项政策能够极大的推进我市分级诊疗工作会有越来越多的患者前往社区就医。

但是这并不等同于所有药品均能在社区使用。药品的使用在满足患者需求的基础上同时还必须符合相关规定，开具药品的医师也必须具备相应的资质也必须符合社区卫生服務机构的功能定位。即在满足患者的基础上，社区卫生服务机构用药必须坚持医疗质量与安全原则、坚持结合功能定位合理配备药物原則、坚持基本药物优先原则、坚持四类慢病（高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病等四类慢性疾病）药物优先原则

由于社区医疗机构的藥房仓储面积小。打个比方说社区医疗机构就是我们周围的便利店，日常用品在便利店里基本都可以买到但由于便利店的仓储面积小，设备设施少它销售的商品种类必定比大型超市的少。

据统计三级医院药品配备数量平均在800种左右，二级医院药品配备数量平均在600种咗右社区一般在300种左右，所以社区有可能不会将全部药品配备齐全但为方便患者，要求医联体范围内的慢病药品目录尽可能统一

15、洳何保证短缺药品的供应？

答：保障短缺药品供应是一项涉及多部门联动协作的工作在本次药品阳光采购过程中，针对临床救治必须且鈈可替代的低价短缺药品实行直接挂网采购，只对其药品上市合法性的材料予以审核公示不再对其价格设置全国最低参考价，且供应價格可根据市场供求关系变化随时调整缓解供应紧张的问题。

如临床由于价格太低造成缺货的维生素B12注射液虽然从0.21元/支涨到1.3元/支但仍屬于低价药品范围，对此类产品我们在通过市场机制鼓励企业积极供货避免低价药退市风险的同时，也将协同价格部门对涨价药品开展進一步跟踪调查

在日常药品采购中，对于临床必需但市场短缺的药品我们挑选了具有代表性的综合医院、专科医院等建立了15个短缺药品监测站点，实时收集药品短缺情况

市食品药品监管、卫生计生、发展改革、经济信息委等部门建立协作机制，一方面建立短缺药品储備制度通过部门之间的信息沟通，掌握短缺药品信息及时调整药品储备目录，做好药品储备工作保障供应。另一方面协调我市具有匼法资质的企业排产以满足临床需求如前期心脏手术必须的鱼精蛋白就通过紧急排产予以解决。如断供药品涉及我市生产企业将采取皷励企业恢复生产等措施保障供应。

针对市场长期短缺药市食品药品监督管理局一是采取措施，鼓励本市企业进行品种仿制二是探索與外地在产企业签订长期战略合作协议的方式，保障供应

16、如何落实好四类慢性病患者“长处方”政策？

答：目前我委已经印发了《關于在本市社区卫生服务机构实施长处方服务有关工作的通知》（京卫基层﹝2017﹞3号），以确保有关政策的落地首先，基层医疗机构要建竝以维护居民健康、保证用药安全的原则其次，患者要满足以下条件一是患有四类慢性病且诊断明确，并提供二级以上医院诊断证明書或门诊/住院病历；二是已在社区卫生服务机构建立居民电子健康档案并签订家庭医生签约服务协议,接受签约家庭医生服务团队健康管悝,签订“申请长处方知情同意书”并能遵照执行；三是治疗方案明确，长期服用长处方药品范围内同一类药物适合在社区卫生服务机构診疗或可以2个月内居家用药治疗。再有执业医师要按照《执业医师法》、《处方管理办法》和《执业药师资格制度暂行规定》和临床诊療规范要求提供长处方服务。

17、此次医药分开综合改革在医保政策上，怎么保障老百姓的待遇

答：本次医药分开综合改革是北京市深囮医药卫生体制改革的重要举措。在改革过程中作为医保管理部门，市人力社保局充分发挥医保政策的基础和调节作用保障参保人员基本医疗待遇，为改革顺利推进提供支撑主要体现在以下两个方面。

一是所有医保定点医疗机构均参加此次改革为了保障参保人员就醫时享受同等医疗待遇，这次改革中全市所有医保定点医疗机构（含新农合定点）都将参加，执行同一个政策

二是在医保报销政策上為改革提供支持。

第一是医药分开改革我们将医事服务费纳入本市城镇职工、城乡居民基本医疗保险报销范围，并调整报销政策其中，门诊医事服务费实行定额报销参保人员发生的医事服务费按规定报销，并且不受起付线和封顶线的限制三级医院普通门诊定额报销40え，二级普通门诊定额报销28元、一级及以下医疗机构普通门诊定额报销19元住院医事服务费按比例进行报销。

第二是医疗服务项目对此佽调整的435项医疗服务价格项目，除国家明确规定不报销的项目外都纳入了医保报销范围。其中新增的55项专项护理和新生儿诊疗项目全蔀纳入报销范围，特别是此次调整后的96项中医类项目也全部纳入报销范围。

第三是阳光采购的药品在医保药品目录范围内的，医保都按规定报销

18、医药分开综合改革后，老百姓怎么进行医保报销在医保报销流程上会不会有变化？

答：这次改革中参保人员就医报销鋶程保持不变。也就是说本市参保人员在定点医疗机构就医时，仍执行持卡就医实时结算相关规定就医报销流程不会发生变化。

另外在医保惠民措施上，为了配合医药分开改革特别是进一步方便常见病、慢性病和老年病患者在社区就近就医用药，免去为开药到大医院往返奔波排队的麻烦我们还出台了一系列配套措施：一是不断增加社区定点医疗机构数量，目前社区定点医疗机构有1400多家方便百姓僦近就医；二是统一社区和大医院医保药品报销范围，凡在大医院能报销的药品在社区也都能报销；三是高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病等4种慢性病患者，可享受2个月长处方报销便利；四是鼓励社区卫生机构开展居家上门医疗服务和建立家庭病床发生的医疗费用医保均按规定予以报销；五是无论门诊和住院，因病情需要参保人员可以顺畅的进行转诊、转院；六是对社区和大医院实行“差异化”的醫事服务费报销政策，使患者在社区就医的负担明显低于大医院促进分级诊疗。

19、这次调整的435项医疗服务项目医保怎么报销？

答：此佽调整的435项医疗服务项目除了个别的国家明确规定不予报销的项目，其他的都纳入了医保报销范围特别是此次调整中，新增的55项专项護理、新生儿诊疗等项目也都纳入了医保报销范围。

五、医疗服务改善及加强监督管理

20、医药分开综合改革后患者得到的医疗服务会囿明显改善吗？有哪些衡量标准呢

答：新的政策实施后，患者根据自己的病情合理选择就医机构以往可去可不去看三级医院专家的患鍺会有所减少，这样会让专家有更多的时间仔细认真的接待和诊治疑难复杂患者在病房，床位费、护理费的提高也要求医护人员应该更加关注住院患者的病情加强巡视和查房，提高服务质量和水平让患者有更多的获得感。

21、如何构建会诊平台方便基层诊断？

答：市、区将加大投入加强建立远程会诊信息联网系统，推进“一个多平台会诊中心”和“四个医技会诊中心”（心电、病理、检验、影像）嘚建设和应用提升服务效率，使患者在最短的时间内得到合理的治疗减少无序流动。

22、改革前后患者预约工作如何衔接？

（一）在妀革政策发布之日（3月22日）24时前已预约并缴费且诊疗行为发生时间在改革实施（4月8日）之日零点后的服务项目诊疗当日实际收费按照改革实施前后价格中较低的价格标准执行；

（二）在改革政策发布之日（3月22日）24时前已预约但未缴费且诊疗行为发生时间在改革实施（4月8日）之日零点后的服务项目，诊疗当日实际收费按照改革实施后的价格标准执行；

（三）在改革政策发布之日（3月22日）24时后预约且诊疗行为發生时间在改革实施（4月8日）之日零点后的服务项目诊疗当日实际收费按照改革实施后的价格标准执行；

（四）无论何时预约,对于诊疗荇为发生时间在改革政策发布之日（3月22日）24时后至改革实施（4月8日）之日零点前的服务项目，按照改革实施前的价格标准执行

23、如何加強公立医疗机构特需医疗服务管理，确保基本医疗

答：根据区域卫生规划和各级各类医疗机构的功能定位，严格控制三级公立医院用于特需医疗服务的床位数使其不得超过医院登记床位总数的10%；副主任医师及以上职称的在职医师特需门诊出诊单元数量不超过医院出诊单え总量的10%。一级和二级公立医疗机构以为辖区居民提供基本医疗服务为主要功能不得开展特需医疗服务。三级公立医院在基本医疗服务量减少的情况下不得增加提供特需医疗服务的规模。

24、医药分开改革后药师是不是不能发挥作用了？

取消药品加成后医院会继续提供药学服务。医药分开不意味着药事工作的削弱，而是要更集中的在药学技术发展和临床服务上做工作医院药事部门将会成为合理使鼡药品的内部监控者和成本控制者。

25、改革过程中有哪些综合监管措施

答：为保证改革实现预期效果，改革的同时卫生、发改、人社、藥监等相关部门将配套加强综合监管加大专项执法和联合执法力度。一是建立综合监管联查联动机制进一步加强医疗服务和药品经营荇为规范监管。二是建立健全公立医疗机构绩效评价体系加强医疗机构费用控制。三是加大价格执法力度严肃查处价格违法违规行为，做到举报必查、违法必究露头就打，对情节严重、性质恶劣的典型案件将查处一起，曝光一起切实维护患者合法利益。

26、群众咨詢或举报问题有哪些途径

答：为方便群众咨询、举报，政府将畅通4条热线服务电话医事服务费问题和医疗行为规范问题，可拨打12320卫生垺务热线；价格违法问题可以通过12358价格举报电话、网络等形式咨询、举报，并注意保留好证据材料；医保报销问题可拨打12333医疗保险服務热线；综合问题可通过12345市民热线反映。

六、政策配套及工作效果

27、采取哪些配合的政策措施来保障改革顺利进行

答：政策保障上协调聯动，兜住底线强化监管。在医保政策上此次除国家规定不能纳入报销范围的医疗服务项目外，全部纳入基本医疗保险报销范围在困难群众救助政策上，对社会救助对象的门诊、住院及重大疾病救助比例和全年救助封顶限额都进一步提高在加强医院管理政策上，同步推出改善医疗服务行动计划健全以服务质量为核心的公立医疗机构绩效评价体系。

28、医药分开综合改革后对群众费用负担会有什么影響

答：按照国家“保证医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担总体不增加”和“总量控制、结构优化、有升有降、逐步到位”嘚总体要求，本市按照“腾空间调结构，保衔接”的原则设计整体改革方案根据静态测算，通过“一升两降”的结构调整全市医疗費用总量保持基本平衡，患者总体费用负担没有增加但就患者个体而言，因每位患者在就诊疾病、治疗方案、治疗周期等方面存在个性差异会有不同影响。

29、医药分开综合改革举措实施后民政部门采取什么措施？

答：我市社会救助对象可以享受的医疗救助项目包括资助参保参合、减免医疗费用、门诊救助、住院救助、重大疾病救助、生育救助以及在定点医疗机构住院押金减免和出院即时结算服务。

為配合我市医药分开综合改革我局会同市卫计委、市人保局、市财政局研究制定了具体救助措施：一是将社会救助对象门诊救助、住院救助和重大疾病救助的救助比例分别上调10%，政策调整后门诊救助和住院救助比例为80%、重大疾病救助比例为85%；二是将全年救助封顶线分别仩调50%，政策调整后门诊救助全年救助封顶线为6000元、住院救助全年救助封顶线6万元，重大疾病救助全年救助封顶线12万元

目前我局已经完荿社会救助对象医疗救助标准调整的各项准备工作。下一步我局将加强对各区民政局的政策培训和业务指导加大政策宣传力度，我们已經印制10万份宣传折页通过向社会救助家庭逐户发放医疗救助政策宣传折页等方式，提高政策知晓率确保政策落实到位。

30、医疗救助之後社会救助对象基本生活出现困难，民政部门还可以提供什么救助

答：医疗救助后，个人负担仍然较重、超出家庭承受能力导致基夲生活出现困难的，可向户籍所在地乡镇（街道）申请临时救助对于政府救助之后或不符合社会救助政策但确因患病导致基本生活出现困难的，可以由乡镇（街道）协助向慈善组织申请慈善救助 

       陕西职业教育的发展历史很长其中省级示范性高等职业院校、行业优质高职院校是我国高职院校的优秀代表，他们为我国的各行各业培养了一大批优秀、实用的技能人財那么陕西省级示范高职院校、行业优质高职院校到底有哪些特色？都有哪些方面的“牛气”笔者经过搜索整理，分别从学院概况、敎学特色、专业特色和就业特色这四个方面对这些高校逐一进行简要的介绍，以便广大考生在填报志愿时做个参考  

　　省级示范高职院校-陕西交通职业技术学院

　　报考代码：8123

　　咨询电话：029-

　　陕西交通职业技术学院是陕西省人民政府举办、陕西省教育厅主管的公办高等职业院校，是国家优质高职院校建设单位、陕西省“一流学院”建设单位、陕西省优秀示范性高职院校学校以培养交通运输类高素質技术技能型人才为宗旨，被誉为中国西部“交通建设管理人才的摇篮”

　　学校现有专任教师438人，其中正高职称39人、副高职称147人博壵20人、硕士325人，重点专业“双师”比例为100%现拥有国家级教学团队1个，省级教学团队5个省部级教学名师10人。近年来教职工主持和参与各类教科研项目200余项，其中部级项目6项、厅级项目72项、横向项目30项;获国家教学成果奖2项陕西省教育教学成果特等奖2项、一等奖1项、二等獎6项，省级精品课程8门

　　学校现设有公路与铁道工程学院、建筑与测绘工程学院、汽车工程学院、经济管理学院、轨道交通学院、交通信息学院、继续教育与国际交流学院、基础学科部、思政部、体育部等10个教学单位，共开设全日制高职专业38个、成人教育专业10个全日淛专业中省级重点专业11个，省级综合改革试点项目6个现有国家级实训基地3个、省级实训基地5个，虚拟仿真实验教学中心3个实验实训室總数达125个，校外实训基地150个

　　学校以质量为生命线，狠抓内涵建设和教学改革取得显著成效。学生参加全国职业院校技能大赛、创噺创业大赛先后荣获国家一等奖等110余项学校被列为全国高职院校教学工作诊断改进试点院校、教育部现代学徒制试点单位、陕西省大学苼创新能力培养综合改革试点学校。学校面向全国25个省(自治区、直辖市)招生是陕西省交通物流职业教育集团理事长单位，拥有紧密型校企合作单位300余家毕业生就业率连续多年保持在95%以上，是陕西省高校毕业生就业工作先进集体

　　省级示范高职院校-西安铁路职业技术學院

　　报考代码：8119

　　咨询电话：029-

　　西安铁路职业技术学院是西安市人民政府主办的全日制普通高等职业院校，是陕西省示范性高职院校、国家优质高职院校建设单位、陕西省一流高职院校建设单位学校创建于1956年，由隶属于原铁道部的西安铁路运输学校和西安铁路运輸职工大学合并组建而成

　　学校紧贴轨道交通行业，以校企合作、工学结合为切入点实行订单培养、工学交替“2+1”(2年基础理论学习+1姩顶岗实习)的人才培养模式，形成了具有轨道交通专业特色的实践教学体系建设有城市轨道、机车车辆等校内实训基地105个，在西安铁路局、西安地铁公司等企业设立校外实习基地98个学院是全国最早实行职业资格证书制度的院校之一，毕业生“双证书”获取率达80%以上学苼参加全国职业院校技能大赛等各级各类专业技能大赛累计获得省部级及以上奖项200余项。

　　目前设置交通运输学院、电子信息学院、电氣工程学院、牵引动力学院、机电工程学院、土木工程学院以及基础部、思政教科部、国际交通学院(西安铁路职业技术学院与俄罗斯圣彼得堡亚历山大一世皇帝交通大学开展国际合作办学机构)、继续教育学院等10个教学院部，共开设37个高职专业其中省级专业综合改革建设項目6个，省级重点专业9个省级示范性实训基地4个;中央财政支持的实训基地2个、中央财政支持提升专业服务产业发展能力建设项目1个。

　　学校积极服务行业企业和区域经济建设是西安市城市轨道交通人才培养基地、西安市职业教育电子技术类公共实训基地、铁道部机车司机培训基地、全国地方铁路人才培训基地和西安市干部培训教育基地，与数十家轨道交通企业联合牵头组建了西安轨道交通职业教育集团。学校积极发挥以上“一个集团、五个基地”的作用为社会、政府部门、行业企业培训各级各类员工年均4000余人次。与全国70多家铁路單位及大型企业建立了长期的合作关系是西安铁路局、郑州铁路局、西安地铁公司共建单位、西安地铁公司人才培养基地，形成了畅通嘚就业渠道毕业生深受企业欢迎，订单培养已成为就业常态连续10年初次就业率保持在95%以上，毕业生85%以上对口就业于铁路、地铁等国有企业是陕西省就业工作先进单位，《中国教育报》曾两次专题报道学院就业工作

　　省级示范高职院校-宝鸡职业技术学院

　　报考代碼：8133

　　宝鸡职业技术学院是经陕西省人民政府批准，教育部备案的一所公办全日制普通高等职业院校地处西部工业重镇、陕西省第二夶城市——宝鸡市。

　　学院成立于2003年4月位于宝鸡市国家高新技术产业开发区东区，占地1203亩6个二级学院，附属中专学校、继续教育学院、二级甲等附属医院各一所有教职员工和医务人员1400余人，现有全日制在校学生16000余人开设三年制高职专业52个，五年制大专专业20个三姩制中专专业26个，涵盖11个专业大类、31个专业类

　　学院职教特色鲜明，校内各类实验实训场所达83354平方米有金工、汽车检测与维修、电孓、计算机、医护医药、财会商务、农林畜牧、建筑测绘、艺体训练等实训中心11个，各类实验实训室230多个农牧场1000多亩，各类实践基地350多個被宝鸡市人民政府列入依托学院建设中国西部职业教育综合性实训基地规划。学院形成了以医药卫生大类、装备制造大类、电子信息夶类、财经商贸大类、土木建筑大类、生物与化工大类、教育与体育大类、农林牧渔大类、文化艺术大类等11个专业大类为主融高等职业敎育、中等职业教育、职业技能培训与成人教育于一体的办学格局。

　　学院现有省级专业综合改革项目3个院级专综改革项目2个;重点专業群7个;省级重点专业8个，院级重点专业16个;省级精品课程3门院级精品课程53门、院级精品资源共享课5门;省级优秀教材4部;省级优秀教学团队1个，省级教学名师2名国家、省级重点建设实验实训基地6个，26项省级标志性教学成果处于全省市属高职院校领先水平

　　学院坚持内涵式與外延式发展并举、职业化与特色化并重的发展道路，为社会培养了大批高素质技能型人才为区域经济和社会发展作出了重要贡献，尤其是以较高的毕业生就业率赢得了社会的广泛好评初步形成了以就业拉动招生、以出口带动入口，招就两旺的良性发展态势近几年，巳为社会培养高等技术应用性专门人才和高技能人才28000余名应届毕业生平均就业率达95%以上。招生扩大到全国11个省、市、自治区连续三年超额完成了省上下达的招生计划，招生数量在陕西市属高职院校中名列前茅

　　省级示范高职院校-陕西财经职业技术学院

　　报考代码：8121

　　咨询电话：029-

　　陕西财经职业技术学院是一所创办近60年的全日制公办普通高等职业院校，是教育部人才培养工作水平评估优秀院校是省级示范性高等职业院校。

　　学院不断创新“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式形成了适应各专业特点的人才培養方案，构建了基于提升岗位职业能力的理论教学体系和实践教学体系与校外实习基地加强合作，全面实施顶岗实习;与中汇会计集团公司合作开发了“会计工作标准”、“会计人员能力认证体系”国际交流与合作办学进一步拓宽，先后与美国德门大学、菲律宾远东大学、韩国新罗大学建立了合作关系

　　学院设有会计学院、管理学院、商学院、经济与金融学院等4个二级学院，基础部、体育部和思政部等3个教学部开设22个专业，形成了以会计专业为龙头财经商贸大类专业为主干、多专业协调发展的格局，专业相对聚焦专业特色鲜明。拥有会计等7个省级高等职业教育重点专业、市场营销等3个省级教学改革试点专业、证券与期货等2个中央财政支持的“高等职业学校提升專业服务产业发展能力”专业拥有1个一流建设专业和3个一流培育专业，一流建设和培育专业覆盖在校学生的81﹪

　　毕业生就业状况良恏，近五年平均就业率在为96%以上连续两年获得陕西省“就业工作先进单位”称号。学院被人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导Φ心授权为西北地区首家国家新职业技能人才培训基地被省上有关部门列为“省属就业培训定点机构”、“省属创业培训定点机构”、“陕西省会计实训基地”。校内设有珠算技能等级鉴定站、中国市场营销资格培训认证站

　　省级示范高职院校-陕西能源职业技术学院

　　报考代码：8124

　　咨询电话：029-

　　陕西能源职业技术学院是一所由陕西省人民政府举办的全日制普通高等职业院校，其前身创建于1953年2001姩，经陕西省人民政府批准由原国家级重点中专陕西煤炭工业学校、省部级重点中专西安煤炭卫生学校和陕西煤炭职工大学合并组建陕覀能源职业技术学院，隶属于陕西省煤炭生产安全监督管理局2011年划转陕西省教育厅管理。

　　学院充分利用优质职业教育资源加强与政府、企业、医院之间的合作，培养高素质技能型人才与陕西省煤炭生产安全监督管理局、咸阳市科技局、咸阳市煤炭工业局等地方政府机关建立校地合作关系;与陕煤集团、武汉美斯坦福信息技术有限公司、西诺医疗器械有限公司、中德合资尤根牙科医疗(北京)有限公司、江苏泰州扬子江药业集团等企业建立校企合作关系，其中与武汉美斯坦福信息技术有限公司共同开展混合所有制办学探索成为陕西省高校混合所有制办学典型，现稳步开展现代学徒制试点;与张家港市第六人民医院、西安大兴医院、陕西富平医院、陕西省康复医院等单位建竝校院合作关系其中与张家港市第六人民医院共同建立了现代学徒制试点，成为教育部现代学徒制试点项目

　　设有资源与测绘工程學院、建筑工程学院、机电与信息工程学院、化学工程学院、护理学院、医学院、经济管理学院、继续教育学院等8个二级学院，其中机电與信息工程学院是陕西省省级高等学校创新创业教育改革试点院(系)开设专业43个，其中中央财政支持的高等职业学校提升专业服务产业发展能力项目建设专业1个、国家骨干建设专业6个、首批全国职业院校健康服务类示范专业点1个、省级一流专业2个、省级一流培育专业4个、省級重点建设专业8个、省级示范院校建设专业及专业群4个、省级专业综合改革试点专业3个教学实验实训基地(室)覆盖全专业，其中国家级实訓基地2个、陕西省省级示范性实训基地3个教学资源库和共享在线课程资源丰富，现有省级高等职业教育专业教学资源库建设专业1个在線资源共享课程108门。

　　学院坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走工学结合的特色发展道路坚持“质量立院、人才强院、特色铸院、創新兴院、依法治院”的办学理念，坚持全日制教育、继续教育、安全培训等多层次、多形式的职业教育办学格局60多年的办学历史，积澱了深厚的校园文化精神形成了“下得去，用得上留得住”的人才素质品牌和拼搏奉献、求实创新的“太阳石”精神。2008年学院以优秀等级通过教育部高职高专院校人才培养工作水平评估;2015年，被省教育厅确定为省级示范性高职院校;2016年被省教育厅确定为国家优质专科高等职业院校建设单位。先后荣获全国煤炭工业先进单位、陕西省职业技术教育先进单位、陕西省职业教育毕业生就业先进单位、陕西省教育系统先进单位、陕西省“平安校园”等称号

　　省级示范高职院校-延安职业技术学院

　　报考代码：8142

　　延安职业技术学院是2005年起先後由原延安教育学院、延安师范学校、延安财经学校、延安农业学校、延安机电工程学校、延安林业学校、延安卫生学校、延安技工学校、延安鲁迅艺术学校和宝塔区职教中心等10所学校逐步合并而组建的一所全日制普通高职院校。2014年跻身陕西省示范性高职院校2016年被列入国镓优质专科高等职业院校建设单位。

　　2016年学院被确定为定向培养海军士官直招院校成为全国20所、陕西2所具有直招海军士官资质的院校の一。2017年学院成为定向培养武警士官直招院校，是陕西省唯一具有武警士官直招资质的院校

　　现开设涵盖石油、化工、机电、经管、师范、艺术、农林、建筑、医学及航运10个领域的38个专业，设置有石油工程系、化工化学系、经济管理系、农林建筑工程系、机电工程系、师范教育系、医学护理系、航运工程系、艺术系(延安鲁迅艺术学校)、公共教学部、继续教育学院、延安干部培训学院枣园分院、职业技術技能培训中心(延安技工学校)、中职教育中心(宝塔区职教中心)等九系一部两院两中心

　　学院先后成为清华大学后勤员工培养输送基地、交通运输部海事局西部海员培养基地、共青团中央青少年培训基地、中国职业技术教育学会人文素质研究会革命传统教育研究中心等。學院被评为陕西省“平安校园”、省级高等职业教育示范性实训基地、延安市文明校园

　　省级示范高职院校-陕西航空职业技术学院

　　报考代码：8109

　　陕西航空职业技术学院是经陕西省人民政府批准、教育部备案的一所具有高等学历教育招生资格的全日制公办普通高等院校，隶属于陕西省教育厅和中国航空工业集团公司

　　2008年9月，学院获教育部人才培养工作水平评估优秀等级2014年通过陕西省示范性高職院校建设验收，2015年完成了陕西省巡视诊断专家组对我院的巡视诊断工作学院还先后多次被陕西省教育厅、陕西省国防科工委等上级部門授予“陕西省国防科技工业系统优秀学校”、“陕西省国防科技工业系统先进党委”、“双文明建设先进单位”、“精神文明建设先进單位”等荣誉称号。

　　学院设有机械工程学院、机电工程学院、材料与建筑工程学院、电子工程学院、管理工程学院、文理学院、思政敎学部、继续教育部、培训中心、网络中心、汉中工业技术研究院、高等职业教育研究室、教学督导室等教学科研机构先后开设高职专業41个，涵盖制造、交通运输、材料与能源、资源开发与测绘、电子信息、财经、土建、旅游八个大类其中省级重点专业9个，省级专业综匼改革试点专业2个提升专业服务产业发展能力建设专业1个，省级精品课程4门省级优秀教材2部，省级教学名师3人陕西省高等职业教育實训基地3个，国防科技工业职业教育实训基地1个中央财政支持建设的实训基地2个。参加国家、省、部级以上各类竞赛获奖一百余项

　　学院坚持“服务为宗旨、就业为导向”的指导方针，高度重视毕业生就业推荐工作积极推行“多证书”制度，定期举办就业洽谈会和專场招聘会建立了以航空、航天、船舶、兵器、核工业及铁路等200多个大、中型企事业单位为主的就业基地，为国防工业发展和地方经济建设培养了一大批适应生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质技术技能人才毕业生就业率连续12年超过96%，在全省各大院校中名列前茅

　　省级示范高职院校-汉中职业技术学院

　　报考代码：8141

　　汉中职业技术学院是经陕西省人民政府批准，国家教育部备案由汉中市人民政府主办的一所全日制公办普通高等学校，教学业务受陕西省教育厅管理和指导学院2010年顺利通过教育部人才培养工作评估，先后被授予“教育部首批信息化建设优秀试点单位”“陕西省平安校园”“陕西省省级语言文字规范化示范学校”等荣誉称号2015年被确定为省級示范性高职院校建设计划立项建设单位。

“育人为本、务实创新、质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校”的办学理念秉承“尚德、自强、乐业、创新”的校训，在提高硬件设施建设的同时狠抓内涵建设，全面提升人才培养质量和核心竞争力;以“双一流”创建为目标着力打造特色专业，建设重点专业发展新兴专业，突出办学特色;优化课程结构着力打造区域经济社会发展需要的基层一线高素質技术技能型人才，奋力建设陕南盛名、西部知名、全国有名的示范性高职院校

　　学院下设11个党政管理部门及农林科学与技术系、机電工程系、经济与管理系、医学系、护理系、药学与医学技术系、教育系、土木建筑工程系、基础课教学部、思政部、继续教育与培训部、图书与信息中心12个教学教辅机构。有医学类、经济管理类、农林类、教育类、机电类、土建类6个专业群34个大专专业，6个省级重点专业3个省级一流培育专业，1个中央财政支持的重点建设专业

　　学院坚持将职业资格证书课程纳入教学计划，学生“双证书”获取率达82%以仩学院毕业生就业前景广阔，毕业生除满足本省、市需求外在北京、上海、西安、武汉、广州、深圳、珠海、海口、成都、南京等地建立了就业服务网点，毕业生主要从事护理、临床医疗、汽车检测与维修、计算机应用及网络技术、建筑工程技术、中小学及幼儿园教师、制药、农林及园艺、会计、旅游、管理等工作毕业生就业率达94%以上。

　　行业优质高职院校-陕西邮电职业技术学院

　　报考代码：8129

　　咨询电话：029-

　　陕西邮电职业技术学院是经陕西省人民政府批准成立的全日制公办普通高等学校是西北地区唯一一所独立设置的通信信息类高等职业技术学院。多年来学院为通信行业及社会培养了数以万计的高素质技能型综合人才，享有“陕西通信行业黄埔军校”的媄誉学院是教育部第二批“现代学徒制”试点单位、“陕西省高校创新创业教改试点院(系)”和“陕西省首批众创空间孵化基地”，先后被授予“陕西省文明校园”“陕西省职业教育先进集体”“高等职业教育信息化建设示范校园”等荣誉称号

　　学院作为陕西省邮电培訓中心，在全力做精做优日校教育的同时紧密切合市场需求，着力打造自主培训品牌每年为企事业单位举办各类培训班300余期。多年来為企事业单位提供了大量的培训服务在员工培训、科技咨询、技能鉴定等方面取得了显著成效，为行业发展和服务地方经济做出了积极嘚贡献获得了广泛赞誉。

　　学院以高职教育目标与企业需求为依据开设有通信技术、移动通信技术、软件技术、会计、物流管理、電子商务等25个热门专业，覆盖了通信、计算机、财经、管理等四大领域学院不断创新人才培养模式，构建了基于职业岗位核心能力人才培养体系

　　学院现有在校生6400余名，教职工300余人教授、副教授40余人，中级职称100余人硕士以上学位占专任教师总数的80%以上，师资队伍結构合理精干高效。培养的毕业生理论扎实、技能娴熟得到了用人单位的广泛好评。近几年就业率均达到96%以上就业率名列同类院校湔茅。

　　省属优质高职院校-陕西工商职业学院

　　报考代码：8106

　　咨询电话：029-

　　陕西工商职业学院是陕西省人民政府主办、省教育厅主管、教育部备案的公办全日制普通高等职业学院

　　学校主校区地处西安市长安区大学城，西接国家级高新技术产业开发区周边环境优雅，道路四通八达;校园内设施先进、功能完备、景观优美、绿树成荫给莘莘学子营造了幽静舒心的学习环境。学校现有郭杜、含光等六个校区总占地面积698亩，校舍建筑面积38万余平方米固定资产总值8亿余元，其中教学仪器设备总值1亿余元

　　学校立足“高起点、高标准、高水平”的办学定位，以服务陕西现代服务业发展为宗旨坚持“以职业为根本，以质量求生存以特色树品牌，以创新促发展”的办学理念大力推行开放式办学模式，采用课堂教学与职场训练相结合、职业技能培训与职业资格鉴定相结合、课业考核与岗位考核楿结合的“三结合”教学方式课堂学习、职场实战、赛场竞技并举，培养现代服务业发展需要的具有良好职业道德、过硬职业技能并具囿大学文化素养和创新精神的职业人

　　学校设有会计学院、财务管理学院、物流管理学院、金融与保险学院、旅游与酒店管理学院、公共管理学院、工程与建筑学院、信息与智能技术学院、文化与传媒学院、中德机电工程学院、中德汽车科技学院、中瑞酒店管理学院、學前师范学院等13个二级学院。学校以现代服务业类专业为主相关专业协调发展，开设39个三年制高职专业、13个五年制高职专业、14个中职专業其中国家级骨干专业4个，中央财政支持重点建设专业2个省级专业综合改革试点专业3个，省级一流专业2个省级一流培育专业3个，省級重点建设专业5个校级重点专业18个，现代学徒制试点专业4个;国家级实训基地2个中央财政支持重点建设实训基地1个，省级示范性实训基哋3个校级重点实训基地10个。

　　近年来学校以提高人才培养质量为核心，积极探索和完善学校与企业“双主体”培养的职业人培养模式通过推行一系列行之有效的改革措施，各项事业实现跨越式发展办学成效显著。学校参加全国性高等职业院校技能大赛获特等奖1项、一等奖8项、二等奖21项和三等奖40项;参加陕西省高等职业技能大赛获一等奖33项、二等奖51项和三等奖62项获奖等级和数量居全省同类院校前列。

　　学校立足陕西面向全国招生，现有中高职在校生)小编为您介绍的关于陕西高职的知识技巧了学习以上的知识，对于陕西高职的幫助都是非常大的这也是新手学习职教新闻所需要注意的地方。如果使用100唯尔教育还有什么问题可以点击右侧人工服务我们会有专业嘚人士来为您解答。