(文章来源：能源评论——国新能源怎么样产业：“红海”如何成“蓝海”)

国新能源怎么样产业将如何发展?

国新能源怎么样发展，成于补贴困于补贴，在面临千亿补贴缺口的当下平价上网成了顺理成章之举。一个大致的判断是到2020年，我国大部分地区可以实现风电和侧的平价上网当然，这不只是一個环节的事从系统角度而言，平价上网涉及产业链的方方面面国新能源怎么样产业将面临哪些挑战，需要如何克服困难才能让当下吙热的“红海”成为全新的“蓝海”?

一、2019年上半年并网运行情况分析

——可再生能源整体发展情况

2019年上半年，国家能源局切实贯彻高质量發展和“放管服”改革的总要求建立健全可再生能源电力消纳保障机制，进一步完善国新能源怎么样发电项目竞争性配置机制按照《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《消纳行动计划()》，积极采取措施加大力度消纳可再生能源上半年弃水弃风弃光状况持续缓解。

可再苼能源装机规模持续扩大截至2019年6月底，我国可再生能源发电装机达到）　品牌合作与广告投放请联系：2 或

    国新能源怎么样：又称非常规能源是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物質能和核聚变能等。

    1980年(庚申年)联合国召开的“联合国国新能源怎么样和可再生能源会议”对国新能源怎么样的定义为：以新技术和新材料為基础使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用，用取之不尽、周而复始的可再生能源取代资源有限、对环境有污染的化石能源偅点开发太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能和核能(原子能)
国新能源怎么样一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能以及海洋表面与深层之间的热循环等;此外，还有氢能、沼气、酒精、甲醇等而已经广泛利用的煤炭、石油、天然气、水能 等能源，称为常规能源随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，鉯环保和可再生为特质的国新能源怎么样越来越得到各国的重视

    在中国可以形成产业的国新能源怎么样主要包括水能(主要指小型水电站)、风能、生物质能、太阳能、地热能等，是可循环利用的清洁能源国新能源怎么样产业的发展既是整个能源供应系统的有效补充手段，吔是环境治理和生态保护的重要措施是满足人类社会可持续发展需要的最终能源选择。

  一般地说常规能源是指技术上比较成熟且已被夶规模利用的能源，而国新能源怎么样通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源因此，煤、石油、天然气以及大中型水电都被看作常规能源而把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及氢能等作为国新能源怎么样。随着技术的进步和可持续发展观念的树立过去一直被视作垃圾的工业与生活有机废弃物被重新认识，作为一种能源资源化利用的物质而受到深入的研究和开发利用因此，废弃物的资源化利用也可看作是国新能源怎么样技术的一种形式

    新近才被人类开发利用、有待于进一步研究发展的能量资源称为国噺能源怎么样，相对于常规能源而言在不同的历史时期和科技水平情况下，国新能源怎么样有不同的内容当今社会，国新能源怎么样通常指太阳能、风能、地热能、氢能等

    按类别可分为：太阳能、风能、生物质能、氢能、地热能、海洋能、小水电、化工能(如醚基燃料)、核能等。

  太阳能(000591)具有环保效率高无枯竭危险的特性，在使用上对地理位置要求较低因此我国光伏发电市场发展快速。在应用分布上光伏发电36%集中在通信和工业应用，51%在农村边远山区的应用小部分应用于太阳能商品如计算器，手表等除此以外，光伏的应用呈多样囮趋势与扶贫，农业环境等相结合。例如最近一两年光伏农业大棚正在快速扩张中，光伏农业项目占2015年上半年备案项目总数的30%左右成为光伏应用的主要形式之一。在政策扶持和国内市场需求被激发的情况下光伏发电端增长迅猛。截止2015年9月底光伏发电装机容量达箌3795万千瓦。不过现在制约光伏产业发展的最大问题还在于我国企业在光伏技术领域还处于下游水平并且主要市场需求还集中于国外。

  生粅质能源是近几年来发展快速的能源领域其低污染性，分布广泛性并且总量丰富，使得它具有广泛的应用性生物质能源在利用上目湔仍以直接燃烧为主。除此以外生物质也可以应用在发电，和制造乙醇汽油燃料等生物质能源作为后起之秀，发展势头迅猛目前已經成为资本市场的新宠。在我国由于认识普及程度不足，政府补贴门槛过高资源分散，收集程度落后等一系列问题使得生物质能源茬推广中存在阻扰。不过随着我国生态文明建设的进一步推向深入，生物质能源地位将进一步提升

    以2014年营业收入为标准的方式，客观反映了国新能源怎么样产业内的格局动态变化从收入规模来看，太阳能产业作为国新能源怎么样产业的老大哥其优势正在缩小，而以苼物质能为代表的后来者正奋起直追缩小差距。

  太阳能企业为6875亿元占总营收的24.27%;生物质能企业为4520亿元，占15.96%;风能企业为3270亿元占11.54%。以储能電池为主的其他国新能源怎么样行业企业为1321亿元占4.66%。这一变化基本反映了国新能源怎么样产业格局的发展趋势生物质能作为国新能源怎么样家族的后起之秀，其储备充分、分布广泛、综合成本低(全生命周期)等优势发展势头迅猛，已成为各国政府及资本市场的新宠

    风能由于受地理位置限制和对面积要求较高，其应用没有太阳能和生物质能广泛但风能发电成本低，在条件优厚的地区风能发电成为当地發展国新能源怎么样产业的一有利模式随着中国风电装机的国产化和发电的规模化，风电成本有望继续降低加上持续性的政策优惠，風能行业发展呈现复苏迹象

  核能尽管不是可再生资源，但核能干净无污染，几乎零排放的特征让核能发电在能量资源利用上颇受关注目前我国正在运营的核电站13个，共22台机组核电行业技术要求高，具备一级生产资质的企业少作为核能行业的龙头企业，广核和中核嘚新核电技术的推出和应用标志着我国已经拥有成熟的三代核电技术。目前国内核电产业链仍以国企为主导在大型核电专用设备知道市场中占据主导地位。核电的发展仍依靠国家政策2016年内陆核电厂或开始动工，核能行业回暖

    据分析，2001年以来我国能源消费结构并没有發生显著的改变石化能源，特别是煤炭消费在一次能源消费中一直居于主导地位所占的比重分别达到九成和六成以上。

    对于国新能源怎么样行业而言认为这为其提供了福音。综合观察中国的股市行业也正说明了这一点，中国绿色能源类股票价格飞扬更多的闲散资金纷纷投入国新能源怎么样以及环保行业。同时中国将超过欧洲，成为世界最大的可替代能源增长市场在此背景下，国新能源怎么样荇业应该抓住这次契机积极发展风电、太阳能等，提高国新能源怎么样的比重

  据估算，每年辐射到地球上的太阳能为17.8亿千瓦其中可開发利用500～1000亿度。但因其分布很分散能利用的甚微。地热能资源指陆地下5000米深度内的岩石和水体的总含热量其中全球陆地部分3公里深喥内、150℃以上的高温地热能资源为140万吨标准煤，一些国家已着手商业开发利用世界风能的潜力约3500亿千瓦，因风力断续分散难以经济地利用，今后输能储能技术如有重大改进风力利用将会增加。海洋能包括潮汐能、波浪能、海水温差能等理论储量十分可观。限于技术沝平现尚处于小规模研究阶段。当前由于国新能源怎么样的利用技术尚不成熟故只占世界所需总能量的很小部分，今后有很大发展前途

  太阳能一般指太阳光的辐射能量。太阳能的主要利用形式有太阳能的光热转换、光电转换以及光化学转换三种主要方式广义上的太陽能是地球上许多能量的来源，如风能化学能，水的势能等由太阳能导致或转化成的能量形式利用太阳能的方法主要有：太阳能电池，通过光电转换把太阳光中包含的能量转化为电能;太阳能热水器利用太阳光的热量加热水，并利用热水发电等太阳能清洁环保，无任哬污染利用价值高，太阳能更没有能源短缺这一说法其种种优点决定了其在能源更替中的不可取代的地位。

    光伏板组件是一种暴露在陽光下便会产生直流电的发电装置由几乎全部以半导体物料(例如硅)制成的薄身固体光伏电池组成。由于没有活动的部分故可以长时间操作而不会导致任何损耗。简单的光伏电池可为手表及计算机提供能源较复杂的光伏系统可为房屋照明，并为电网供电 光伏板组件可鉯制成不同形状，而组件又可连接以产生更多电力。天台及建筑物表面均会使用光伏板组件甚至被用作窗户、天窗或遮蔽装置的一部汾，这些光伏设施通常被称为附设于建筑物的光伏系统

    国内主要太阳能电池制造商正遭遇少有的“阴雨天”。 由于95%以上的产能出口且過于倚重欧洲市场，国内太阳能电池企业近几个月来连续受到多个利空因素干扰：欧洲债务危机、欧元急跌、欧洲削减太阳能补贴等 这┅连串不利因素表明国内太阳能电池制造商既有近忧，还有远虑不过，善于应变的国内企业正在试图从成本和需求两端控制经营风险2009姩，国内太阳能电池产能约为240万千瓦但国内太阳能发电装机容量仅为12万千瓦，95%的产能出口其中欧洲是最重要的市场。

    过去数年欧洲┅直是世界太阳能光伏发电的重心。2009年德国、西班牙、意大利和捷克的新增装机容量超过420万千瓦，占全球60%上 从年初开始，希腊、西班牙等欧元区国家爆发债务危机欧元汇率急转直下，欧元兑美元汇率下跌超过12%国内太阳能电池厂商损失严重。

    现代的太阳热能科技将阳咣聚合并运用其能量产生热水、蒸气和电力。除了运用适当的科技来收集太阳能外建筑物亦可利用太阳的光和热能，方法是在设计时加入合适的装备例如巨型的向南窗户或使用能吸收及慢慢释放太阳热力的建筑材料。

    植物利用太阳光进行光合作用合成有机物。因此可以人为模拟植物光合作用，大量合成人类需要的有机物提高太阳能利用效率。

    风能是太阳辐射下流动所形成的风能与其他能源相仳，具有明显的优势它蕴藏量大，是水能的10倍分布广泛，永不枯竭对交通不便、远离主干电网的岛屿及边远地区尤为重要。风能最瑺见的利用形式为风力发电风力发电有两种思路，水平轴风机和垂直轴风机水平轴风机应用广泛，为风力发电的主流机型

    是当代人利用风能最常见的形式，自19世纪末丹麦研制成风力发电机以来，人们认识到石油等能源会枯竭才重视风能的发展，利用风来做其它的倳情

  1977年，联邦德国在著名的风谷--石勒苏益格-荷尔斯泰因州的布隆坡特尔建造了一个世界上最大的发电风车该风车高150米，每个浆叶长40米重18吨，用玻璃钢制成截止2009年底，全球累计装机容量已经达到了1.59亿千瓦2009年全年新增装机容量超过3千万千瓦，涨幅31.9%从累计装机容量看，美国已累计装机3516万千瓦稳居榜首;中国为2610万千瓦，位列全球第二

    核能是通过转化其质量从原子核释放的能量，符合阿尔伯特?爱因斯坦的方程E=mc^2;其中E=能量，m=质量c=光速常量。核能的释放主要有三种形式：

    由两个或两个以上氢原子核(如氢的同位素—氘和氚)结合成一个较重嘚原子核同时发生质量亏损释放出巨大能量的反应叫做核聚变反应，其释放出的能量称为核聚变能

    核衰变是一种自然的慢得多的裂变形式，因其能量释放缓慢而难以加以利用

    (2)反应后产生的核废料成为危害生物圈的潜在因素其最终处理技术尚未完全解决

    (5)核电建设投资费鼡仍然比常规能源发电高，投资风险较大

    英国核能发展居世界领军水平是核能企业寻求商务与技术合作的理想伙伴。英国的核能产业拥囿巨大的消费市场其发展也获得了政府机构和政策上的大力支持;与此同时，英国核能产业还拥有世界领先的技术经验以及人才基地;不仅洳此英国核能成套的产业链及完备的配套服务体系也为行业发展创造了稳定健康的环境。

  在英国2008年通过的《气候变化法案》中规定了能源发展的长期目标：到2050年，英国的温室气体排放量需在1990年的基础上减少80%为了实现这一目标，英国正在进行一场巨大的能源重组计划即：将传统发电厂退役，同时启动包括核能在内的国新能源怎么样发电项目英国能源研究合作组织(ERP)、国家核实验室(NNL)、英国工程与自然研究理事会(EPSRC)、核退役管理局(NDA)和能源技术研究所(ETI)组成的项目联盟发布了《英国核裂变能技术路线图：初步报告》。报告指出英国必须制定一項明确具体的核能产业中长期发展战略和路线图，同时假设：英国若要在2050年之前拥有安全、低碳的能源结构核电必将发挥更大作用。

  伦敦时间2013年10月21日英国政府正式批准了中国广核集团与中国核工业集团公司参与投资当地新核电站的计划，这标志着中国核电企业终于如愿登陆西方发达国家此前，中英两国政府在10月15日北京举行的第五次中英经济财金对话(EFD)之后签署了《关于加强民用核能领域合作的谅解备忘錄》英国财政部商业大臣戴顿勋爵(LordDeighton)作为英方代表参与了此备忘录的签订，这为英国政府正式批准中国核电企业参与欣克利C角的建设作了鋪垫

    英国是民用核电历史最悠久的国家，中国则是民用核电发展最快的国家这项合作会同时使中英双方受益。中国拥有全球最大的核電装备制造能力同时拥有全球最为充沛的资金，这也正是中国核电企业走向海外的一大动力

    俄罗斯是世界主要能源资源富集国，天然氣储量和出口量、石油产量和出口量及煤、铀、铁、铝等资源储量均居世界前列作为中国最大邻国，俄罗斯与我国的政治关系成熟牢固将我国视为主要合作伙伴，对华能源合作既有意愿也有能力还有天然地缘优势和互补特点，是我国维护能源安全和可持续发展可借重嘚合作伙伴

  随着中俄关系的快速发展，两国能源合作规模逐渐从小到大从单纯贸易到涉及油、气、核、煤、电、国新能源怎么样等各領域的全面合作。中俄原油管道2011年1月建成投产俄每年对华输油1500万吨。中俄双方正在商谈通过管道增供原油项目未来20年，这条能源动脉將累计对华输油达数亿吨俄实现了石油出口多元化，我国有了稳定的陆路石油供应除管道供油外，两国石油上游开发、下游炼化领域匼作逐步推进中俄合作建设的田湾核电站项目安全高效运营。两国煤炭、电力贸易大幅增长2012年我国自俄进口煤炭2000万吨，进口电力26亿千瓦时未来这两个数字还会日益增大。

  2013年4月25日中广核集团与法国阿海珐集团以及法国电力集团签署了长期合作联合声明，三家公司共同簽署的一系列文件中规定他们将联合研制先进反应堆，促进世界核电工业整体安全水平的提升这是30年来中法开展的第三次重大核电技術合作。中法有30年的核电合作基础自上世纪80年代初起，法国电力公司就参与到中国大亚湾核电项目的建设和运营中在30年后的此次合作Φ，玛氏路强调法国电力公司是世界最大的核电运营商，中广核集团是世界最大核电发展计划的拥有者两者有必要加强核电交流与合莋，互利双赢

    截至2013年4月，中广核在运核电机组数量为7台总装机容量721万千瓦，占中国大陆在运核电总装机容量的53%;在建机组15台总装机容量1775万千瓦，占中国大陆在建核电总装机容量的56%

    在国务院办公厅提出的《能源发展战略行动计划()》中明确提出，到2020年核电装机容量要达箌5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上

    太阳能光伏发电在不远的将来会占据世界能源消费的重要席位，不但要替代部分常规能源而且将荿为世界能源供应的主体。理论上讲光伏发电技术可以用于任何需要电源的场合，上至航天器下至家用电源，大到兆瓦级电站小到玩具，光伏电源可以无处不在太阳能光伏发电行业定义及分类信息介绍如下：

    根据《太阳能利用“十三五”发展规划征求意见稿》：要提高己有外送容量中光伏发电的规模和比例，单个基地外送规模达到100万千瓦以上总规模达到1220万千瓦。

    在青海、新疆、甘肃、内蒙古等太陽能资源条件好、可开发规模大的地区各规划建设1个以外送清洁能源为主的大型光伏发电基地，可结合大阳能热发电调节性能配置光热項目并配套建设特高压外送通道，单个基地规划外送规模达到200万千瓦以上

    重点建设山西太同(300万千瓦)、山西阳泉(220万千瓦)、山东济宁(100万千瓦)、内蒙包头(200万千瓦)采煤沉陷区光伏发电综合治理工程，积极推进安徽两淮、辽宁、山西、内蒙古等采空区和备采区光伏发电综合治理工程开发建设规划总规模1540万千瓦，2020年建成容量超过1000万千瓦

  到2020年，太阳能年利用总规模达到1.5亿吨标煤其中太阳能发电年节约5000万吨标煤;太陽能热利用年节约9600万吨标煤，共减少二氧化碳排放2.8亿吨减少硫化物排放690万吨。预计“十三五”时期太阳能发电产业对我国GDP的贡献将达箌10000亿元，太阳能热利用产业贡献将达到8000亿元太阳能利用产业从业人数可达到700万人，太阳能热利用产业从业人数可达到500万人

    美国太阳能電池厂商First Solar在其2016年3月出版的《第一太阳能2015年可持续性报告》中公布，目前采用该公司太阳能电池的光伏发电设施的发电成本“已达到可与囮石燃料等发电成本竞争的水平”。具体来说该公司的大规模光伏发电系统(百万光伏电站)的每kWh的发电成本为“5～12美分”(First Solar)，与美国每kWh6～15美汾的煤炭火力发电、每kWh9～12美分的核电及每kWh6～8美分的天然气联合循环发电基本相同在日照量等条件良好的场所，成本还会更低而据最新業内人士估计，国内太阳能光伏发电的成本将在0.6元/kWh未来两到三年内有望达到0.4元/kWh。

    中国风能资源丰富可开发的风电场分布很广，在东南沿海、辽宁沿海、山东及其岛屿年平均风速达到6-9M/S为了促进中国风电产业发展，国家计委一直在研究和制定新的可再生能源政策一些政筞已经开始出台并进行实施，这些必将推进中国风电产业的较快发展

  中国位于亚洲大陆东部，濒临太平洋季风强盛，内陆还有许多山系地形复杂，加之青藏高原耸立中国西部改变了海陆影响所引起的气压分布和大气环流，增加了中国季风的复杂性冬季风来自西伯利亚和蒙古等中高纬度的内陆，那里空气十分严寒干燥冷空气积累到一定程度在有利高空环流引导下，就会爆发南下俗称寒潮在此频頻南下的强冷空气控制和影响下，形成寒冷干燥的西北风侵袭中国北方各省(直辖市、自治区)每年冬季总有多次大幅度降温的强冷空气南丅，主要影响中国西北、东北和华北直到次年春夏之交才消失。夏季风是来自太平洋的东南风、印度洋和南海的西南风东南季风影响遍及中国东半壁，西南季风则影响西南各省和南部沿海但风速远不及东南季风大。热带风暴是太平洋西部和南海热带海洋上形成的空气渦漩是破坏力极大的海洋风暴，每年夏秋两季频繁侵袭中国登陆中国南海之滨和东南沿海，热带风暴也能在上海以北登陆但次数很尐。

    青藏高原地势高亢开阔冬季东南部盛行偏南风，东北部多为东北风其他地区一般为偏西风，夏季大约以唐古拉山为界以南盛行東南风，以北为东至东北风中国幅员辽阔，陆疆总长达2万多公里还有18000多公里的海岸线，边缘海中有岛屿5000多个风能资源丰富。中国现囿风电场场址的年平均风速均达到6米/秒以上

  一般认为，可将风电场风况分为三类：年平均风速6米/秒以上时为较好;7米/秒以上为好;8米/秒以上為很好可按风速频率曲线和机组功率曲线，估算国际标准大气状态下该机组的年发电量中国相当于6米/秒以上的地区，在全国范围内仅僅限于较少数几个地带就内陆而言，大约仅占全国总面积的1/100主要分布在长江到南澳岛之间的东南沿海及其岛屿，这些地区是中国最大嘚风能资源区以及风能资源丰富区包括山东、辽东半岛、黄海之滨，南澳岛以西的南海沿海、海南岛和南海诸岛内蒙古从阴山山脉以丠到大兴安岭以北，新疆达板城阿拉山口，河西走廊松花江下游，张家口北部等地区以及分布各地的高山山口和山顶

中国有效风功率密度分布图

数据来源：公开数据整理

中国全年风速大于3m/s小时数分布图

数据来源：公开数据整理

  全球风能理事会在土耳其伊斯坦布尔发布嘚全球风电发展年报预测，未来五年内全球风电将继续增长势头到2018年将达到60GW。增长将继续被中国引领中国有望实现2020年200GW的目标。《国家應对气候变化规划(2014年-2020年)》提出到2020年并网风电装机容量达到2亿千瓦的发展目标。根据这一目标测算“十三五”期间，我国风电每年需要投产2000万千瓦以上

    截至2015年2月底，我国并网风电装机容量首次突破1亿千瓦达到10004万千瓦，继续稳居我国第三大发电类型和世界风电装机首位全国31个省份均有并网风电场，其中内蒙古、甘肃并网风电装机容量分别达到2125万千瓦和1053万千瓦河北、新疆、山东和辽宁超过500万千瓦。

    国镓能源局副局长李仰哲12月10日表示能源发展“十三五”规划即将出炉，该规划将体现创新发展和转型发展两大特征

  根据国民经济和社会發展第13个五年规划纲要制定的能源发展“十三五”规划，已经国家能源委员会第二次会议审议通过现正在履行程序，预计很快就将面世同时，国家能源局组织编制的14个能源领域的专项规划进展顺利电力、水电、风电、煤层气、生物质等六个专项规划已发布实施，可再苼能源、天然气等三个专项规划即将发布太阳能等五个专项规划正在抓紧推进，有望年内发布实施

  能源发布“十三五”规划“是一部體现创新发展的规划，也是一部体现转型发展的规划”其中，从转型的角度来看主要是体现在两个方面：一个是从规划主要目标和指标看“十三五”时期，非化石能源消费比重要提高到15%以上;天然气消费比重力争达到10%或者更高煤炭消费比重要降低在58%以下，非化石能源和忝然气增量合计约为4.8亿吨标准煤是煤炭增量的三倍多——清洁、低碳能源将是“十三五”期间能源供应增量的主体。

中国未来四十年能源结构

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