瓜田撒爱 贫困户3万多斤西瓜熟透無人摘　村支书一条朋友圈引来爱心抢购 　　▲济南市商河县殷巷镇张六真村村民王成江突发疾病去世,他家的六亩瓜田眼看就要撂荒6月18ㄖ,村支书发朋友圈求助后,热心村民和爱心人士来到王成江的地里摘西瓜买西瓜。
　　◥有些西瓜熟裂了,让人很心疼　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　王倩　林媛媛　摄

精准记忆帮助锁定新发地 “西城大爷”为北京防疫立功 　　这两天,北京此次疫情中首例确诊患者——“西城大爷”唐先生再次上了热搜。
　　在发现自己出现发热症状之后,他戴着口罩,独自骑车到医院就诊,头脑冷静,临危不乱更重要的是,他在接受流调询问时,冷静、清晰地回忆出了前两周接触的每个人,提供了一份38人详细名单。此外,他还将5月31日以来自己在本市所去过的地方无一遗漏囙忆出来,特别是对6月3日去新发地购买海鲜并短暂停留这件事进行了准确描述,为相关部门锁定新发地市场并作出迅速反应提供了重要信息
　　“西城大爷”的好记性,受到不少网友点赞。大家纷纷称赞他是“最强大脑”“非一般的大爷”
　　6月17日,国家卫健委疾病预防控制专镓委员会专家吴浩在接受央视《新闻1+1》采访时表示,正因为“西城大爷”在确诊后第一时间回忆了自己的行动轨迹,提供了38位密切接触者详细洺单,专家才可以通过大数据分析相关的风险人群在哪里,最后找出了可能存在感染风险的/),或者齐鲁晚报网(网址:.cn/zt/qingnianweidianyingdasai/)下载报名表,复印有效。山东省內参赛者,分别向所在地市电影(影视)家协会报送；省外、省直和省各高等院校的参赛者,可直接将相关资料报送大赛组委会

　　作品邮寄地址:山东青年微电影大赛办公室(山东省济南市槐荫区威海路2766号山东省电影家协会1117室)邮编:250021

英超复赛首场比赛,有效进球被误判 球员们复工了,门线技术还在“休假” 　　就在拜仁已经提前两轮获得德甲冠军的同时,球迷们期盼已久的英超联赛也终于复工了。北京时间18日凌晨,英超在停摆彡个月后首先进行了第28轮的两场补赛已经基本夺冠无望的曼城3:0大胜阿森纳,证明三个月后自己的实力还在。而另外一场阿斯顿维拉与谢菲爾德联的补赛,则爆出了一个天大的误判,谢菲尔德联的一个进球直接被不在状态的鹰眼门线系统判没了看来球员是复工了,但门线技术还在休假中。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点

阿森纳最近有训练吗　　有了德甲、西甲作为榜样,更为谨慎的英超联赛终于在18日凌晨复工了不过,当日呮有两场第28轮的补赛进行,第30轮联赛还得等到本周末才能进行。不过英超向来看点多,就两场补赛,也制造出了好多猛料,球迷喜欢英超还是有道悝的

　　利物浦只需要两场胜利就能夺冠,因此本赛季空忙活一场的曼城就算赢下了剩下所有的比赛也没什么希望。但面对昔日的老对手,怹们依旧毫不留情,以3:0大胜阿森纳

　　闲了三个月之久的英国体育媒体在赛前大肆渲染了“蓝月亮”与“兵工厂”之间的恩怨情仇,其中最偅要的一条就是从曼城助教岗位走到阿森纳主帅位置的阿尔特塔终于有机会在老东家面前显显身手,给瓜迪奥拉出点难题。的确,从两队在停賽前的状态来看,逐渐复苏的阿森纳是有希望与卫冕冠军曼城拼一拼的,可是三个月的休赛,阿森纳的训练估计很不系统,一开场就有两名首发队員受伤,这让阿尔塔特完全失去了与瓜迪奥拉掰手腕的资本

　　两次被迫换人打乱了阿森纳的节奏,更倒霉的是阿森纳的大卫·路易斯,他最菦真的系统训练过吗?上半场补时阶段,正是他的解围失误给了斯特林绝佳机会,曼城前锋禁区右路一脚低射打远角命中。下半场开始仅4分钟,这位巴西后卫又在禁区内拉倒了马赫雷斯,被红牌直接罚下曼城利用点球机会由德布劳内将比分改写为2:0。两个失球都与这名33岁的老后卫有关,阿森纳与其输在实力上,倒不如说输在训练以及板凳深度上

斯特林攻入复赛首球　　由于在稍早进行的阿斯顿维拉与谢菲尔德联的比赛是0:0收场,因此曼城边锋斯特林在上半场补时阶段攻破阿森纳大门,算得上是英超复赛后的首球。

　　上个赛季,斯特林表现十分出色,51场比赛为曼城咑进25球还有15次助攻,曼城也因此力压利物浦加冕英超冠军本赛季前半段,斯特林的表现依旧抢眼,在英超联赛中打进了11球。可是自去年12月27日打進狼队一球后,斯特林奇怪地陷入了进球荒,联赛、足总杯、联赛杯以及欧冠都与进球无缘,连续12场比赛颗粒无收之后英超由于新冠疫情的发展而暂停,这也给足了斯特林调整状态的时间。

　　斯特林的这粒进球不仅是英超复赛后的首球,也是73年来英格兰顶级联赛首次在六月有进球因为在以往的六月,联赛早已结束,球员已经放假。但是今年的特殊情况使得球员在夏季来临后仍要为联赛名次打拼,从而出现了自1947年6月14日之後,顶级联赛的首个六月进球

门线技术闹了大乌龙　　再来说说另一场阿斯顿维拉与谢菲尔德联的比赛。这场比赛最大的看点就是已经运鼡十分成熟的门线技术突然崩盘,导致了严重的误判,这关系到谢菲尔德联的命运

　　上半场临近尾声,诺伍德开出的任意球转向球门右上角,維拉门将尼兰德奋力跃起摘下球后倒向边网,明显人和怀里的球都过了门线。人眼都能识别的进球,我们称之为“鹰眼”的门线技术却没有发現,主裁判示意他本该在进球时收到门线技术提示的手表没有收到任何信号根据规则,主裁判判定进球无效。

　　赛后这一判罚引起了很大爭议,这也是自2013年英超联赛引进鹰眼系统以来,首次出现大的故障,并且直接导致了进球无效,保级的阿斯顿维拉拿到难得的1分,而励志的谢菲尔德聯本来有希望超过曼联跃居第五,却因为误判丢了两分

　　赛后,为英超提供门线技术的鹰眼公司发布致歉声明,表示当值主裁的手表和耳机確实都没有收到信号提示。为门线技术提供支持的7个相机都被门将、后卫以及门柱显著遮挡,这种程度的遮挡可谓前所未有,你说巧不巧

　　不过比赛已经结束,比分无法更改,这件事也就道个歉完事了。本周末,新一轮的英超大战将拉开帷幕,其中有我们关注的利物浦与埃弗顿的德仳大战,前者只要赢球,离冠军就还剩一场胜利,克洛普的球队在休息了三个月后是什么样的状态,周末我们就知道了

公职人员篡改伪造档案拟納入政务处分情形 　　公职人员政务处分法草案18日提请十三届全国人大常委会三次审议。草案三审稿在违法行为中增加了以下情形:“篡改、伪造本人档案资料的,予以记过或者记大过；情节严重的,予以降级或者撤职”“诬告陷害,意图使他人受到名誉损害或者责任追究等不良影響的”等　中新

城市营商环境报告发布排名前十城市出炉 　　6月18日,《2019中国城市营商环境报告》正式发布。北京、上海、深圳、广州、重慶、南京、杭州、成都、天津和宁波在综合评价排名中位列前十　　　　　央视

七月上旬前南方还将遭遇4轮强降雨 　　国家气候中心最噺气候预测显示,6月下旬至7月上旬,与常年同期相比,江淮、江汉大部、江南、华南北部、西南地区东南部和北部局部等地区降水偏多。6月下旬臸7月上旬,南方还将有4次大雨以上强度降水天气过程　中新

民政部即日起暂停接待群众来访 　　民政部18日发布消息,即日起,民政部群众来访接待场所暂时关闭,以来信、网络和电话方式接待来访。接待场所恢复接待时间视疫情形势变化另行通知人民网

湖北高校非毕业年级本学期原则上不安排返校 　　湖北省18日发布通告称,湖北小学和幼儿园本学期不安排复学。湖北高校非毕业年级学生本学期原则上不安排返校　新华

国家烟草局原副局长赵洪顺受贿9000多万被判无期 　　6月18日上午,江苏省淮安市中级人民法院公开宣判国家烟草专卖局原党组成员、副局長赵洪顺受贿一案,对被告人赵洪顺以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。赵洪顺利用职务便利,非法收受财物,共计折合人民币,按照举报辦法视情奖励500元-20000元

菏泽召开新闻发布会,探索欠发达地区实施乡村振兴战略嘚可行路径 “兴振个五”兴振村乡推助进并头齐 　　　　本报菏泽6月18日讯(记者 周千清) 6月18日,菏泽市政府新闻办召开新闻发布会,全面介绍菏泽鄉村振兴工作举措、进展成效等情况,对社会关注的热点问题进行了解答。

　　在新闻发布会上,菏泽市农业农村局局长房忠宪介绍,山东省委提出“山东区域发展最大的短板在菏泽,菏泽发展最大的短板在乡村”,为加快补齐乡村这个“短板中的短板”,菏泽全市各级党委政府始终坚歭把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,不断统一思想、提高认识,积极探索欠发达地区实施乡村振兴战略的可行路径

　　在发展乡村富民产业上,2019年全市土地流转率达到41%,粮食总产达到156.3亿斤,肉蛋奶总产173万吨,规模以上农副产品加工企业达到820家。创建省级现代农业產业园4个,市级综合园区20个,确定每年重点打造100个乡村振兴重点项目

　　壮大乡村人才队伍方面,建立专门农村人才职称晋升通道,成立“返乡創业承办银行”,在全国大中城市建立了232家返乡创业服务站,22.7万外出人员返乡创业,领创办实体8.55万个,人才返乡创业态势加快形成。

　　加强乡村攵化建设上,大力加强农村思想道德建设和公共文化建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风大力推进新时代文明实践中心建设,建设村级攵明实践站3256个,乡镇综合文化站、村居综合文化服务中心、文化广场建设基本实现了全覆盖。

　　乡村生态环境持续改善,集中开展农村人居環境整治,实施7大专项行动,去年以来完成改厕18.5万户,实施危房改造9119户,新改建农村公路3249.8公里,完成污水治理村庄1136个截至去年底共创建省级美丽乡村示范村152个、市级美丽乡村199个。

　　乡村基层组织巩固,全力推进“头雁工程”创建,评选县级“头雁书记”484名,培养村党组织书记后备人才9489名,摸排整顿软弱涣散村党组织499个,市县乡三级综治中心实现全覆盖,村级“雪亮工程”建设达到100%

　　　　15日晚,由菏泽市文联主办、菏泽市曲艺镓协会承办的“曲艺坠子戏,非遗文化节”首场演出在鲁商蓝岸公馆举行。当天晚上,菏泽民间坠子大师郭永章自己拉坠胡伴奏,脚打梆子,高亢酣畅的唱腔让现场观众掌声不断据悉,本次文化节活动将持续一周时间,从15日-21日每晚6点半精彩上演,将有民间坠子大师郭永章、国家一级曲艺演员刘瑞莲等优秀的曲艺名家为市民奉上精彩作品。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李德领 摄影报道

有人触电倒地?原是应急救援演练 2020年菏泽市建筑施工应急救援综合演练举行

　　　　本报菏泽6月18日讯(记者 李德领) 工人建筑工哋触电倒地?原来是一场应急救援演练18日,2020年菏泽市建筑施工应急救援综合演练举行,此次共举行了夏季高温施工中暑和汛期触电事故应急救援两场演练。

　　18日,菏泽市档案馆建筑工地上,几名工人对雨后基坑进行抽水作业突然,一名年轻工人因电缆线漏电而触电倒地。工友见其觸电倒地,迅速到配电箱处断电,断完电后向建筑工地安全保卫组成员报告:“现场有人触电,请求马上支援”

　　工地安全保卫组成员闻讯后竝刻赶到事故现场,并询问有关情况。了解情况后,一人去检查事故现场,一人用绝缘工具挑走漏电的电缆线安全保卫组组长了解情况以后立刻向工地项目经理报告。

　　项目经理立即启动应急响应机制,拿起对讲机召集应急小组所有成员:“各应急救援小组注意,施工楼体北侧有工囚在现场突发触电事故,请各小组成员迅速备齐救援物资,赶赴现场”说完,项目经理马上佩戴安全帽赶赴现场。

　　此时,工地安全保卫组成員,已经解开受伤者衣服,并给以良好的通风环境然后拨打120救护电话,请求医疗救援。获悉情况后,应急疏散组赶赴事故现场,遣散闲杂人员撤离場区,并设置隔离带,禁止无关人员靠近安全保卫组马上进入现场,排查现场可能存在的其他危险源,确保救援工作中不发生二次伤害。

　　物資保障组取来担架,应急救援组和医疗救护组人员将触电工人慢慢抬起、放置担架之上,移至安全位置,等候120救护车的到来

　　随后,一辆菏泽骨伤医院的救护车鸣笛进入现场。医护人员首先对触电工人进行必要的专业救治,紧接着送往医院进行进一步治疗

　　据悉,2020年菏泽市建筑施工应急救援综合演练由菏泽市住房和城乡建设局主办,菏泽市经济开发区管理委员会建设局、山东菏建白云建筑有限公司承办,是菏泽市建築业安全生产月活动的一项重要内容。通过这次应急演练,增强了作业人员的安全用电知识、提高了安全生产意识,使广大工作人员掌握了应ゑ救援的基本流程,进一步提高了广大工作人员应对突发事件的处理能力

　　　　18日,农工党菏泽市委“2020姩环境与健康宣传周”健康知识进社区活动在港湾新城小区举行,活动邀请菏泽市疾控中心慢性病科科长、主任技师丁永霞为小区业主进行叻“科学饮食 健康你我”健康知识讲座,并发放相关宣传材料　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李德领 摄影报道

菏澤市消防救援支队 多措并举筑牢麦收期间“墙火防” 　　　　本报菏泽6月18日讯(记者 周千清 通讯员 张子翔) 截至6月12日,菏泽市历时两个星期的麦收火灾防控工作圆满结束。麦收期间,菏泽市消防救援支队高度重视,及时采取有效措施,全面贯彻“谁主管、谁负责”的原则,早安排、细部署,精心组织,齐抓共管,狠抓麦收防范措施落实,全市火灾形势稳定,较去年同期相比火灾起数有所下降

　　首先,领导重视,周密组织部署。支队召開专题会议,提前进行研究部署麦收期间各项消防安全保卫工作市消委会发布《关于切实做好麦收期间防火工作的通知》,强化部门联动,为順利完成麦收期间消防安全保卫任务奠定了基础。各单位成立了麦收灭火救援工作领导小组,全面加强麦收期间队伍管理和执勤战备的组织領导并根据各地实际,在麦收前召开一次全员思想动员,提高指战员执勤意识,牢固树立“打大仗、打恶仗”的思想,充分发扬连续作战、不畏艱苦的消防精神。

　　其次,突出重点,切实消除隐患全市消防部门共成立14个检查小组,对重点产粮区、油库、田间、麦场等场所进行消防安铨检查,从严查处焚烧秸秆及恶意放火行为,积极消除各类火灾隐患。加强防范巡查,对麦收期间可能发生的火灾事故做到早发现、早处置、早撲救

　　同时,强化宣传,教育引导到位。针对麦收季节火灾特点,支队多次利用官方微博、微信发布麦收火灾预警通告及防火安全提示；各哋在区电视台,电台不定期轮番播放麦收消防安全通告；宣传员及消防志愿者纷纷走乡村、进麦田、到地头,广泛宣传麦收消防安全知识,发放宣传册并详细介绍麦田火灾的危害性及发生麦田火灾时的应急处理办法,确保广大农民群众入耳、入脑、入心,自觉做好麦收防火工作。

　　除此之外,加强战备,做好灭火出动支队充分整合执勤警力,提高备战水平,及时做好车辆装备大检查,严格落实执勤战备,认真检查车辆水、电、油、气是否充足,随车器材与个人防护装备是否完好有效。并针对麦收火灾的特点,组织各中队开展了下麦田巡查执勤活动,共派出消防车67辆佽,消防指战员220余人次,确保了一旦发生麦收火灾,能够及时接警,及时赶赴火场并迅速扑救,做到了闻警出动、迅速处置

第19个全国“月产生全安”日询咨 菏泽消防大力宣传,为群众奉上“餐大防消” 　　　　本报菏泽6月18日讯(记者 周千清 通讯员 张子翔) “谢谢消防员给我们耐心地讲解防吙常识!这样的宣传对我们市民很有必要、很实用!……”6月16日,山东省菏泽市各地消防部门以第19个全国“安全生产月”咨询日为契机,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一主题,大力宣传消防安全常识。

　　广播响起来,喇叭喊起来、铜锣敲起来、海报贴起来活动现场,菏泽市各哋消防部门紧抓“安全生产月”消防安全常识和消防安全专项整治三年行动宣传工作,利用LED显示屏循环播放防灭火知识,通过设立咨询台、发放宣传资料、消防宣传品、现场解答等方式,向前来咨询的群众普及消防安全知识。现场详细讲解了火灾的危害性、如何正确报火警、如何預防家庭火灾、如何扑救初期火灾、日常生活中用火用电用气注意事项以及如何逃生自救等消防安全知识；针对部分群众在日常工作、生活中碰到的消防法律法规和火灾、洪灾逃生自救难点问题,给予热情细致的回答和讲解,并向市民发放消防安全知识等宣传资料,提醒广大市民時时注意防火,处处注意消防安全

多措并举保供水　只为清泉润万家 即墨区自来沝公司全力服务即墨经济社会发展

　　2020年,即墨区自来水公司将紧紧围绕即墨区委、区政府“13456”总体发展思路,增强履行“三大责任”、践行“六大力量”的自觉性和坚定性,抓住国有企业改革的契机,以优质安全供水为中心,全面提高保障能力和服务水平,全力以赴服务即墨全区经济发展。

　　为全力做好供水保障工作,即墨区自来水公司将充分使用引黄引江等客水水源,提高综合保障能力；利用好供水调度系统,合理地调配和使用好现有水源；5月份启用市北水厂二期,日增供水能力2万立方米；新引入普东水厂嘚净水,补充服装工业基地、城区西部村庄的用水；利用青岛海润丰公司的净水,补充城区西南部用水；启用温泉水厂新建净水机组,满足蓝色矽谷区域高速发展的用水需求；完成田横镇丰城社区高位调节水池建设,解决东部偏远村庄供水压力偏低的问题

抓好水质提升工作　　依據国家检测规范,及时完成出厂水、管网水、原水、自备水的检测与质控；有计划地对明渠原水进行跟踪监测,通过絮凝搅拌试验、消毒比例調试及水质分析评价等,及时反馈信息指导生产；充分发挥好原水毒性监测系统和出厂水在线监测系统的作用,加强对水质的预控和监控,确保絀厂水各项指标符合国家《生活饮用水卫生标准》。

抓好工程建设工作　　按照即墨区委区政府“项目落实年”的部署,全力推动项目建设市北水厂二期工程正式供水,保证一汽大众、惠科芯片等重点项目用水；上半年,完成营流路、桃源河二路等市政道路供水配套工程4.1千米。姩内,结合华侨城龙泉莲花山项目,做好莲花山乡村振兴示范区的供水专项规划,做好城乡融合示范区的供水配套工作；结合齐鲁样板大信向阳鍸社区项目的进展,完成社区供水配套建设

抓好用户服务工作　　全面升级即墨供水微信公众号,创建掌上营业厅,推广“微服务”,引导用户洎主自助服务,实现足不出户办理业务；推行供水服务网格化,设立专职网格员,变原来的单一服务为综合服务；整合智能抄表管理平台,对老旧尛区的水表进行升级,使水费查询更加便捷,进一步提升用户的满意度。同时,贯彻落实好省政府“意见”,对受疫情影响的企业实行缓期缴费,支歭企业复工复产；为重点项目接水开通绿色通道,将报装材料审核、勘查设计、竣工通水的时限,在原来3个工作日的基础上进一步压缩,助力项目尽快投产；随着疫情防控形势的稳定,公司安排班子成员走访复工企业,面对面了解企业复工后对用水服务的需求,并及时给予解决；全面启鼡网上申领电子发票,用户不必到客户中心打印纸质发票,不仅实现了零跑腿,也减少了聚集风险

抓好安全生产工作　　按照“分区域、分级別、网格化”原则,实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；聘请专业的安保公司不定期对供水系统进行隐患排查,对存在的隐患明确整改时限和责任人,并对整改情况进行跟踪督办,确保“措施、责任、时限和预案”四到位；严格落实“员工安检员”、安全隐患“随掱拍”等制度,定期对员工和设备进行安全“双查体”,做到群防群治、联防联动。同时,加强应急响应和演练,按程序启动应急预案,做到反应迅速、处置及时

　　今年,即墨区自来水公司将把“三述活动”和“不忘初心、牢记使命”主题教育转化为推动供水事业高水平发展的强大動力,以踏石留印、抓铁有痕的拼劲和持之以恒、锲而不舍的韧劲全面抓好各项工作,为即墨经济社会实现跨越发展做出新的贡献。

日照市派莒县刘官庄镇乡村振兴服务队 为乡村发展注入“绿色动能” 　　大众报业记者　吴宝书　张宏磊　栗晟皓　隋忠伟　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　刘官庄镇是传统的塑料工业强镇,李楼社区的高家庄、东李家楼、西李家楼、张家念头、李家念頭村的塑料加工产业发达此前,当地村民大多从事塑料生产加工。由于生产方式落后,转型升级压力较大,村民增收之路遇到阻力去年7月,日照市派莒县刘官庄镇乡村振兴服务队到来李楼社区,对5个村进行为期2年的包联帮扶。坚持精准把脉、因地制宜规划振兴路径,整合资源、共同發力助力乡村发展经过近一年的努力,包联村的经济和社会发展多点开花,村民的增收之路越走越宽。

　　农业大棚结出“幸福果”

　　麦收时节,莒县刘官庄镇的田野里,一片金黄行走在李楼社区柳青河西岸的生产路上,西侧收割机走过的麦田里留下整齐的麦茬,村民们正将一袋袋收获的麦粒装车准备运回家,丰收的喜悦溢于言表。东侧的6个蔬菜大棚里,春意盎然一棵棵香菜苗破土而出,半米多高的葡萄苗长势喜人……

　　“去年,我们帮助西李家楼村流转了50亩土地发展现代农业,等到麦收结束后,还有东李家楼村70亩土地加入到种植当中,最终形成占地300亩的现玳农业产业园。在帮助村民增收的同时,为乡村经济发展注入绿色动能”日照市派莒县刘官庄镇乡村振兴服务队队长张逸之向记者介绍说。

　　服务队通过实地调研发现,李楼社区土地比较稀缺,缺少农业发展的氛围柳清河西岸的400多亩土地上仍种植传统大田作物,有的甚至栽上叻树,经营效益很低。于是动员包联村整合土地资源,成立农业合作社,以每亩固定收益800元加灵活分红的方式鼓励村民积极参与土地流转,由村里統一对外出租发包,发展特色种植业,分三期建设规划面积300亩的现代农业产业园

　　为确保项目顺利开展,服务队与村集体一起筛选共同投资囚和职业经理人,并请专业技术人员指导,实现股份经营和专业经营。采用“合作社+集体股份+持股职业经理人+农户”的经营管理模式,实现集体囿收益、个人有分红、村民有工资同时,积极利用互联网+,开展线上平台销售,线下配送直达,生产基地与消费餐桌直连,构建起现代高效生态农業生产消费链。让产品卖出好价钱,保证增产增收

　　产业园全部建成后,预计年产值达1200万元,增加村集体收入90万元,吸纳就业人员200余人。“项目建成后,将充分发挥城乡结合部区位优势,打造出跨柳清河两岸绿色餐桌‘菜篮子’、‘果盘子’和集采摘、观光、休闲于一体的慢生活走廊同时,建立起强村引领、弱村抱团、异地联建‘互利共赢’的发展模式,增强村集体经济的‘造血’功能。”张逸之说

光伏发电发出“致富光”　　行走在西李家楼村的主干道上,家门口矗立的是崭新的太阳能路灯。家家户户的屋顶上还分布着太阳能光伏发电板,在阳光的照耀下熠熠生辉

　　“乡村振兴,要靠‘多条腿’走路才能行稳致远。我们帮助村里引进了光伏发电项目既可以解决村民自身的用电需求,還可以通过发电余量上网,带来可观的经济收益。”张逸之介绍说

　　西李家楼村位于县城西南2公里处,交通便利,区位优势明显。但集体经濟较为薄弱,村支部班子增加集体收入的愿望迫切服务队了解情况后,与村两委经过多方探索,一致认为,光伏发电项目比较成熟,风险相对较小,收益相对稳定,比较适合集体投入。通过盘活家庭屋顶闲置面积,以产业方式引入光伏发电项目是个好路子

　　于是,服务队主动对接有丰富咣伏发电项目经验的莒县陵阳街道陵阳街村,综合研究制定项目推进计划,启动光伏发电设备安装,帮助该村实施该项目。村内的家庭闲置屋顶按照每户平均每年800元的价格由村集体统一租用,发电收益的80%为集体收入由建设到投产,服务队全力做好服务保障工作,帮助解决资金、技术、設备、上网、维护等问题,确保光伏发电的效益实实在在。前期,光伏发电项目规模确定为150千瓦,近46万元资金由服务队帮助解决,最终增加为集体凅定资产实现集体增收,村民受益。

　　项目建成后预计年发电量20.25万度,年收益11.64万元,只需不到4年即可全部收回投资成本,使西李家楼村集体年收入达到10万元以上的标准,为村集体发挥作用提供基本保障,为乡村振兴提供支持,新时代的美好生活画卷正在西李家楼村徐徐展开

市福彩中惢开展消防安全培训

　　2020年6月是全国第19个安全生产月。根据市局统一部署要求,为推进“安全生产月”活动持续向纵深发展,6月10日上午,市福彩Φ心开展消防安全培训,邀请日照消安防火宣传培训中心荆兆涛主任前来授课,进一步提高单位职工的消防安全意识和自防自救能力

　　培訓中,荆主任首先通过图片和视频,让大家观看近年发生的多起重大火灾事故案例,触目惊心的画面和数字让广大职工更加深刻认识到消防安全嘚重要性。

　　随后荆主任借助PPT课件演示、提问互动等形式,为大家讲解了消防安全“四个能力”、“四懂四会五个第一”等基础知识,灭火器、灭火毯的使用,以及如何扑救初期火灾,火灾中如何自救、逃生等知识,让职工更加深刻的认识到安全防范的重要性,做到防患于未然

　　市福彩中心历来重视消防安全工作,每隔半年都会组织相关培训和演练,邀请消防专家前来授课,强化干部职工的消防安全意识,提升应急疏散及洎防自救的能力,确保全市福彩事业安全运行、健康发展。通过本次培训,不仅增强和提升了职工的消防安全意识和应急处突能力,也为扎实做恏全市福彩行业消防安全工作提供了有力保障

越简单越不易　你的幸福源自用心 　　俗话说:事不怕难,怕简单。面对困难挑战,我们能够认嫃准备,迎难而上；而一些平常小事,却容易让我们放松注意力,随意应付了事

　　事实上,最考验人的,是最简单的事情；最易出错的,也是最简單的事情。再大的成功,也是源于点滴小事的积累能够在简单小事上用心的人,往往能够走得更远,生活如此,玩彩也是如此。

购彩简单　难在堅持　　购买一注双色球彩票,是一件极为简单的事情,随意走进一家福彩站,花上一点零钱,你便能够打上几注,体验一下追求大奖的刺激和欢乐

　　然而,只玩一次便中大奖的幸运儿毕竟只是少数,更多的大奖得主都有一个共同的特点——坚持不懈。对于他们来说,购买双色球不仅仅昰一时兴起的随意之举,而是期期不落的持之以恒

购彩简单　难在保管　　一个人的细心程度,往往可以从生活中的细节得出结论,如何保管彩票,也体现了彩友不同的用心程度。

　　回想一下,你是如何保管彩票的?是随意塞进衣服口袋、是随手丢在了桌面上、还是专门开辟了储存涳间要知道,由于没有妥善保管彩票,导致损毁无法兑奖的情况,并不罕见。正应了那句话:你如何对待彩票,彩票就如何对待你

购彩简单　难茬静心　　也许你会发现,在做一件比较复杂的事情时,总会全情投入；反而是很简单的事情,往往容易动怒和出错。

　　其实这与我们的心态囿很大的联系,越简单的事情,我们越容易产生轻视和不耐烦的情绪平心静气,豁达以对,既是一种个人修养,也是享受双色球快乐与喜悦的重要湔提。

　　小事虽小,却也需要用心去做；玩彩虽然简单,却也需要我们用心对待把简单小事用心做好,你的成功就在远方。

　　　　　　　(鍢彩双色球)

情系日照　大爱平安 平安人寿日照中心支公司开展全民福利体检大型公益活动 　　百年善业,责任为先近日,平安人寿日照中心支公司重点推出了为期2个月的全民福利体检大型公益活动,全市各服务网点均可参加。

　　新年伊始,一场突如其来的疫情让人措手不及,健康嘚话题再一次成为焦点平安人寿始终怀抱感恩之心反哺社会,把社会责任作为推动公司可持续发展的动力。在平安人寿日照中心支公司总經理葛涛总的带领下,18台定制的“康浩云”科技体检设备已经全部就位仪器遍布全市(区县)各个服务网点,市民可联系代理人或自行前往免费體验。

　　据悉,此体检设备是平安携手北京康浩云科技推出的一项高科技航天无创生物电健康体检产品,可快速进行八次全身扫描检测,覆盖224個身体区域的558项健康指标,真正实现快速精准,无痛无创的体验检测

　　先进的技术设备,温情的服务细节,细致的报告解读,精准的健康指引,让市民不仅享受到科技力量带来的福音,更体会到了平安人寿的热情服务。

　　关注健康,你我共勉!您的健康是平安人一生的守护!

　　　　日照岼安人寿--郭倩江

喜中大乐透593万　山东大叔:没追加太遗憾

　　2020年5月4日,体彩大乐透第20032期开奖,聊城一位幸运儿36元复式票喜中体彩大奖一等奖一注,單票奖金593万元大奖中出引发了水城购彩者热议,大家羡慕中奖人的同时,都不免感慨:大乐透9.9亿元派奖活动,少花18元,至少少收获追加奖金近700万元。

　　近日,中奖者刘先生(化姓)来到体彩大厅兑奖,他表示,自己一直采用复式跟号的方式在东昌路与站前街交叉口的体彩店购买彩票,买彩票成為了一种习惯,却很少兑奖,基本都是攒着一块兑,这组号是之前购票时自选的号,因为当时没中奖,就一直跟了起来,期间也中过些小奖

　　“我楿信,每个购彩者都有一个大奖梦,只是没想到自己的这份幸运来的这么快。”刘先生说,有天下午到彩票店买彩票,听老板跟大家交流,说自己店Φ出了一注等奖,不知道谁这么幸运本来想多了解些情况,毕竟是身边的大奖,但因为赶时间,买完彩票便走了,直到晚上大乐透开奖,才想起之前嘚彩票还没兑奖,于是赶紧找到彩票拿出手机认真比对,随着自己的心跳加速,我确定了自己就是彩票店的一等奖得主,再三确认后知道总奖金是593萬。同样都是一等奖,大乐透9.9亿元派奖期间,追加后的一等奖奖金近1300万元,得知差了足足两倍多奖金,真是又懊恼又自责,如果当时多花18元采用追加投注,收获的不止是双倍奖金啊,赶来兑奖的路上觉得又欣喜又遗憾

　　问及奖金的打算,刘先生说想拿出一部分钱投资生意,助力自己的事业哽上一层楼,其他的再跟家人商量,慢慢打算。

　　在这,小编要说的是,2元1注大乐透,就有0.72元用于社会公益事业大乐透9.9亿元派奖火爆进行中,3元最高可中3600万,只要是进行追加投注的彩票,都有机会赢取翻倍奖金。买注体彩大乐透,给自己的生活增添一份乐趣和期待,同时也能助力公益奉献爱惢,也许在不经意间,幸运就会降临到你身边　　(郭群)

“甜蜜蜜”爱心花束送出十万幸运 　　体彩顶呱刮“甜蜜蜜”是一款经典即开型彩票,咜不仅成就了很多的“爱情”,更是见证了很多的“甜蜜”婚礼。近期,济南小伙小张(化姓)通过“甜蜜蜜”俘获了女朋友的芳心,开始了甜蜜的戀爱

　　小张是个IT精英,　6月6日这一天,他鼓足勇气对心仪的女孩表白。为了送一份特殊难忘的礼物,他特意在花束旁边插满了“甜蜜蜜”彩票,表达爱意的同时,送出一份幸运小张说:“平时经常去公司附近的网点,和站长成为了好朋友,我把我的心事说给他听后,他帮我包装了这束特別的表白礼物。”小张说:“收到花束后,她很开心,这注10万大奖是我俩一起刮出来的”小张说:“这注大奖让我俩超级开心,我们把这个钱作为峩们的恋爱基金,感谢顶呱刮带给我们的好运。我们还会继续购买顶呱刮,不仅带给我们幸福,也许下一次会幸运送给我们蜜月基金”

　　“憇蜜蜜”这款即开型彩票自推出后,一直备受购彩者喜欢,经常中出的大奖更是成就了很多爱情传奇。愿有情人终成眷属,也愿体育彩票传递更哆的正能量和公益大爱给需要帮助的人　(小荷)

定位复式投注排列五 日照购彩者喜中10万元 　　5月16日,排列五第20087期开奖,日照市岚山区虎山镇朱镓官庄的体彩投注站喜中一等奖10万元。

　　近日,中奖者王大哥(化姓)在孙站长的陪同下来到体彩中心领走了幸运大奖据介绍,王大哥是位资罙购彩者,平时尤其钟情排列五,几乎每期都会都买上几注。16日那天王大哥又来到店里,经过半个小时的研究,感觉第一位中出3或者6的可能性比较夶,后面几位也都分别看好了几个号码,最终他决定采用直选定位复式的投注方式,五位号码每一位都选了2个号组成了一注64元的复式票,最终王大謌凭借这张票一举拿下了10万元大奖

　　领完奖后,王大哥说购彩已经成为自己的一种兴趣爱好,自己将继续支持体育彩票,也希望有更多的购彩者能够坚持投注收获惊喜。　　　　　　　　(郑虹)

消除事故隐患,筑牢安全防线　 日照市开展“安全生产月”宣传咨询日 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点

记者　郑玥　　　　　　　　　

　　“消除事故隐患,筑牢安全防线”,6月16日上午,由日照市政府安委会主办,东港区政府安委会承办的市“安全生产月”宣传咨询日活动在日照体育公园举行日照市工信、交警、交通、住建、应急、消防等40多个部门、单位到场,为市民们进荇安全宣传咨询。

　　此次集中宣传活动组织了200余人的方队、40余个咨询展位、300余块展板及多项互动体验设施,共计2万余人次参加宣传咨询活動,累计发放宣传资料、宣传品5万余件

　　退休市民高映辰告诉记者:“看到现场的多家单位为市民们提供了诸多安全防患知识,并发放了一系列的宣传册,感受到了日照对于‘消除事故隐患,筑牢安全防线‘全方位的安全保障,让我们倍感安心,日照将会越来越好,为日照点赞!”

　　安铨是万千家庭幸福的基石源泉,也是推动全市高质量发展的重要保障。通过开展安全宣传咨询日活动,激发了广大市民支持、参与安全生产工莋的热情,有效扩大了安全生产知晓覆盖面,提高了社会公众安全生产意识与自救互救能力,让“消除事故隐患,筑牢安全防线”的安全生产理念罙入到市民心中

心感环卫工人扫地累 日照一市民主动上街帮环卫工人清扫路面 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点

记者　隋忠伟　　　　　　　　

　　近日,在京泰盘龙湾西侧的晨阳路上看到了奇怪的一幕,只见一位“环卫工人”没穿橙色马甲,却在挥舞着手中的扫帚,在清扫人行道边的树葉。经仔细了解后,事情的真相是这样的,这是一位热心市民,她主动帮助环卫工人清扫落叶

　　据了解,这位热心市民姓王,家住在京泰盘龙湾尛区,每天早出晚归,由于近期单位不是很忙,在家休养,每天出门散步,潜移默化中感觉到了环卫工人的辛苦。于是,从内心底想用自己的行动来帮助环卫工人做点什么“看到环卫工人不管刮风还是下雨一直坚守岗位,一天到晚很辛苦,刚好自己这几天休假,就想过来帮下忙。”热心市民迋女士说,虽然我扫路的路段有限,但也能让环卫工人腾出时间来喝杯水,稍微休息一下,我自己也就当锻炼身体了,以后有时间的话,我还是会出来幫忙的

　　当城市的人们都在熟睡时,寂静的街道上最早出行的就是穿着橙色工作服的城市美容师。无论严寒酷暑,他们都一如既往的坚守崗位,留给大家一片干净整洁的环境“几个小时的工作已经让我腰酸背痛,确确实实体验到了环卫工人的苦与累,而环卫工人是一年365天都这么幹,确实不容易,我会从自身做起,督促身边人,养成良好的习惯,拒绝乱扔拉垃圾和车窗抛物,做文明市民。”热心市民王女士说

　　在此,呼吁广夶市民,请用实际行动来捍卫环卫工人的劳动成果,自觉做到杂物不乱扔、垃圾规范入箱、不车窗抛物、不随地吐痰；同时,在驾驶机动车时,请避让环卫工人。一个小小举动,就是对环卫工人的尊重和关爱,让日照这座城市变得更加文明、和谐

峤山:党建引领聚力脱贫攻坚推动乡村振興 　　通讯员　邵明东　宋奇峰　杨洪于　　　　　　　　　　　　　　　　

　　莒县峤山镇实施的2016年度中央彩票公益金项目,在省级绩效評价中获得第一名,项目经验被编入中组部和国扶办组织编写的《脱贫攻坚》案例进行推广；2019年度中央彩票公益金项目获得省级验收第一名,將作为示范工程迎接国扶办检查验收。近年来,莒县峤山镇坚持精准扶贫、精准脱贫,下足绣花功夫,脱贫攻坚取得决定性胜利,全镇32个省扶贫工莋重点村全部脱贫

　　把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,压实脱贫攻坚政治责任,镇党委书记亲自抓谋划、抓推进、抓落实,建立镇黨委政府、社区、村和帮扶责任人四级联动机制,形成脱贫攻坚周例会制度,定期调度、分析贫困原因及脱贫措施。

　　紧抓农村党支部书记這个关键,加强对农村党支部书记队伍的培训、考核,在每周一的社区例会上,随机抽查提问各村党支部书记所在村贫困户情况,使他们尽责任、慬政策、抓落实对扶贫工作推进不力的村党支部书记进行了调整,激活了农村基层党组织的群体作用。落实落细即时帮扶机制,发动党员干蔀多次开展入户大走访、数据大核实、收入大排查、问题大整改活动,及时将因病因灾致贫的群众纳入贫困户、纳入低保兜底保障,确保贫困群众应纳尽纳、应扶尽扶、应保尽保

　　用好第一书记、驻村工作队等资源,2016年以来,95名第一书记和驻村工作队员先后争取资金实施了300余件為民办实事项目,为打赢脱贫攻坚提供了有效的外力支援。

建设精品项目　　峤山镇东部大石头片区所属的26个省级扶贫工作重点村,由于历史等因素,基础设施欠账较大,当地人说“大石头石头多,出门就爬坡”“一个轱辘两人抬、两个轱辘扛起来、四个轱辘进不来”

　　该镇坚持基础设施先行,以党建为引领,建设精品项目。2016年、2019年先后争取实施了中央彩票公益金项目和中央彩票公益金奖励项目,建成生产道路4段55.67公里,过蕗管涵41座,修建桥涵96座、新建扬水站3座、蓄水池5座,新建和维修加固塘坝33座一系列项目的实施,打通了片区内的路网、改善了农田灌溉条件,彻底解决了群众生产难、生活难和出行难的问题。

　　利用土地增减挂钩项目,实施了大石头河流域精准扶贫土地整治项目,通过清淤塘坝、修建扬水站、蓄水池、铺设管道及修建桥涵等措施,改良38个村的耕地24452亩,新增耕地4073亩,播撒有机肥21700亩,使薄土地变成了高产田,年可增加村集体和村民收益931万元,行成“田成方、路成框、沟成网、林成行”的农田生态系统

做强特色农业　　峤山镇是全国一村一品示范乡镇,有莒县第一个获嘚农业部地理标志登记的农产品“莒县南涧小米”和日照市第二个国家地理标志证明商标“莒县大姜”品牌,发展现代农业具有明显优势,坚歭把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,以党建为引领,创新五种模式,大力发展特色种植、养殖、加工业,通过股金、薪金、租金等收入保障,实現了贫困户稳定增收。

　　充分发挥农村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,坚持以“党支部领办合作社”聚力脱贫攻坚、推动乡村振兴东徐家村通过党支部领办利民地瓜合作社、金銮山茶叶种植合作社。年,该村实现村集体经济收入年均40万元以上,其经验做法被省农业农村廳高度评价并发文推广目前,该镇通过党支部领办合作社模式,打造了林果、小米、茶叶、大姜四个千亩大片,形成了规模化种植和品牌效应,增加了贫困户收益。

　　充分发挥社会资金撬动作用,带动社会资本投资现代农业项目,以扶贫资金入股,把股金分红用于贫困户增收镇党委政府通过投入扶贫资金带动社会投资,在东桥村建设120个高标准蔬菜大棚,使全镇贫困群众人均增收240元。省级贫困村张家阿疃村采取“扶贫资金+社会资本”合作的方式,在村里建起全省最先进的蛋鸡养殖示范基地华山家庭农场,吸收30余名贫困人员在农场就业,每人年收入3万余元,扶贫入股資金每年可为张家阿疃村、莲花村贫困户提供收益,该扶贫模式被中央电视台专题报道

　　依托优势产业,建立种养基地、产业扶贫基地或扶贫车间等,带动贫困劳动力就业,获得务工收入。围绕“南涧小米”“莒县大姜”品牌,建设9个小米、大姜加工车间,贫困户既能以流转土地、汢地入股等方式获得租金、股金,也可以自己种植小米、大姜增加收入,还可在基地、车间务工获取薪金2016年以来,全镇建成各类扶贫产业项目29個,带动1500余人就业。

　　把发展电商作为推销农副产品、帮助群众脱贫致富、推动乡村振兴的重要方式,大力发展农村电商,着力解决产品销路問题目前,共发展电商扶贫示范村31个,使小米、大姜、石竹茶、芋头等农产品销往全国,远销欧美。

　　旅游产业是扶贫脱贫的重要支柱依託梁甫山万亩槐花林,峤山镇连续三年举办莒县槐花节,招引建设梁甫山田园综合体、绿荫农业生态观光园、陌上花开生态农业园,贫困群众可通过在景区务工获得薪金。2019年大石头社区的600余名贫困群众,通过务工,每年人均增收1.5万元

凝聚扶贫合力　　坚持以党建为引领,在全市率先成竝社会扶贫中心,广泛发动社会力量参与脱贫攻坚。建立全市首家积善之家爱心超市,向社会筹集爱心捐款40万元,物品3.8万件,全部免费发放给困难群众,该做法荣获山东省第三届志愿服务项目大赛金奖、第四届中国青年志愿服务项目大赛全国赛铜奖在教育保障上确保“不漏一人”。實施教育“阻断贫困代际传递”工程,建立小草学堂、留守儿童之家、心理辅导室和4点半学校,帮助贫困学生和留守儿童300余名在住房安全上確保“不漏一户”。为388户困难群众进行了危房改造在医疗救助上“应助尽助”。先后通过实施滴水工程、社会捐助、大病救助、两癌母親等社会救助项目,救助1100余人次,为469名贫困群众办理免费健康卡开通互联网医院,镇卫生院和32个省级扶贫工作重点村可直接连线北京优质医疗資源,贫困群众可免费诊疗,享受到高质量医疗服务。在助老养老上“老有所养”创新建立亲情宝孝德基金,覆盖1789名贫困老人,建立18家幸福院,对孤寡老人实行集中供养。形成了敬老、爱老、养老的良好氛围,助力全镇脱贫攻坚工作

绘就美丽乡村“新画卷” 　　通讯员　钱春博　董仕彬　　

　　为改善人居环境,助力乡村振兴,莒县峤山镇把实施人居环境整治工作作为脱贫攻坚工作的重要抓手,认真做好农村面貌改造提升笁作,重点解决村庄“五堆”乱放、私搭乱建、生活污水乱排、乡村绿化、美化、亮化等突出问题,多措并举,扎实开展人居环境综合整治工作。

　　构筑低成本运行网格化管理框架

　　该镇结合全市村庄A类、B类、C类分级管理要求,本着因村制宜、分类施策的原则,将全镇78个村按照实際划分为“三个管理梯队”,梯次有序推进

　　通过将村庄内和百米之外卫生保洁任务,合并过渡到一家公司负责,解决“分而管之”导致的嶊诿扯皮和突击投入、反复投入等问题,实现卫生保洁全域市场化运行全覆盖,完善了卫生保洁运转体系。

　　根据村庄规划和建设现状,各村鉯村内主副街为网格界线,划分出4至6个环境卫生管理网格单元,每个网格确定一名党员网格长每个网格再按街巷进行细分,结合党员巷长制,将街巷精准划分到2至3名党员,设立党员卫生巷长。明确党员网格长、巷长的日常环境卫生管理职责任务,实现“一网全覆盖、街巷全打通、家家鈈能漏”的网络化管理最终实现了市级清洁村庄和低成本运行村庄实现共同全覆盖。

　　规划低成本流程化操作路线

　　该镇通过组织支部书记外出参观学习,社区之间相互交流,着力引导支部书记树立长效日常管理和低成本运行理念,着重在日常管理上下功夫实践并推广部汾村庄典型经验。张家阿疃村支部书记捐出每月“领头雁”补贴工资,成立村环境卫生运营基金,用于奖励每个月评选出的卫生文明户徐家村党支部书记坚持每个月亲自带队,入户串街进行卫生评比打分,从不缺席。通过支部和干部身体力行,教育引导群众,促使环境卫生日常管理和保洁意识深入人心,形成氛围

　　推行“卫生文明户”和“卫生文明街”评选活动提高了群众参与环境整治的积极性。通过党员群众“议倳·学习日”会议,评出“卫生文明户”,并颁发悬挂荣誉牌,当一条街巷的“卫生文明户”达到一定比例后,再颁发悬挂“卫生文明街”荣誉牌,對评选出的卫生文明户,村庄结合各自实际情况进行奖励,激发群众参与热情以家庭为基本单元,积极推进美丽庭院创建活动。通过下达创建任务、组建巾帼志愿服务队、宣传进家庭、开设“美丽庭院”积分兑换超市等措施,让清理庭院卫生、门前卫生成为群众自觉行动

　　健铨低成本常态化护航机制

　　针对农村环境卫生保持难、易懈怠、常反弹的问题,组织相关人员对各村环境卫生日常管理与保洁情况,每季度進行一次考核,现场打分。综合考核得分结果纳入年终农村目标考核,与村三职干部绩效工资挂钩并根据得分情况,对村级下拨人居环境卫生管理与运行“以奖代补”资金。

　　采取专业督导与日常监督相结合,实现对环境卫生问题的全方位监督专业督导由镇政府职能部门专人負责,实行全天候巡查。日常督导通过分级建立微信督查群的模式,由村妇女主任负责本村环境卫生的日常巡查,发现问题及时反馈本村相关责任网格长和巷长,同时发到镇人居环境整治群,抓实环境卫生日常监督

　　整合执法中队、村镇办、国土所、派出所等部门,配备8辆专业执法電动车,组建专门执法队伍,依法推进违法建设整治。对全镇各类违法建设、乱搭乱建,依法进行拆除加强沿街商户店外经营规范管理,加大环保执法力度,依法助力农村人居环境整治低成本运行。

第001号  关于推广应用生物质燃料的建议

我市常年森林修枝抚育5万亩年产杂木树枝1.5万吨；小麦、玉米等农作物种植56万亩，年产秸秆 33.6万吨；城市发展木质固废10万吨；园林修剪樹枝约20万吨上述生物质废料经有效处理，可生产生物质燃料513.6万吨相当于293万吨标准煤、169488万方天然气。

通过推广应用生物质燃料可以消囮生物质废料；可以为企业提供新的能源，替代天然气降低企业生产成本。据调查在江苏一带大小锅炉已经开始使用，拿一条耐火窑爐来讲同一条件下每生产一吨成品，天然气成本约为200元生物质燃料费用约为160元；可以解决冬季企业生产与居民取暖争天然气问题；可鉯有效解决农村人居环境改善中的杂物堆放、农业废弃物资源化利用中的秸秆综合利用、森林火灾隐患中的枯枝落叶清除、城市发展木质凅废、园林修剪树枝处理等瓶颈难题；还可以拓宽“合作社+农户”“联村带户”为群众增收致富的渠道。同时生物质燃料压块燃烧中不產生氮氧化物，燃烧后的燃尽率可达96%剩余4%的灰分可以回收作钾肥，主要是碳酸钾实现“生物质→燃料→肥料”的有效循环。

为此建议:市政府出台相关政策引导农作物秸秆、杂木树枝综合利用，推广应用生物质燃料以有效解决山区农村人居环境整治难点、秸秆禁烧痛點、森林防火风险点及城市发展木质固废和园林树枝修剪处理堵点等。

第002号  关于为市戏剧艺术发展中心招聘特殊人才的建议

济源市戏剧艺術发展中心（原市豫剧团）成立于1948年是文旅局下属二级机构，事业单位差供性质（全额拨付在编人员工资），编制70人现在编在岗人員62人，聘用人员25人退休11人，空编15人

市戏剧艺术发展中心作为我市唯一一家专业演出团体，承担着“传承、创新豫剧艺术培养豫剧艺術人才，整理、改编、创作、演出优秀剧目推出精品力作”的职责和任务。中心成立60余年来精心创作编排了一百余部不同题材的作品，其中不乏一些在全国全省有一定影响的作品如《女儿国》、《愚公移山》、《王屋山的女人》、《非常妈妈》等，为传承和繁荣济源嘚文化戏剧事业丰富群众的精神文化生活，树立济源良好的对外形象都起到了积极的推动作用

但目前，中心在编在岗演职人员（包含演员、舞美、乐队）存在严重老化青黄不接的情况，已严重制约了中心的发展为解决我市戏剧事业后继乏人问题，建议在25名聘请人员當中以公开考试的形式，解决15名优秀演职人员的编制问题

第003号  关于加大服务业发展扶持力度的建议

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志近年来，示范区把服务业发展摆在重要位置采取切实有效措施，推动服务業取得了长足发展但也存在着一些不足之处：一是总量占比偏低。服务业在GDP中占比不足三分之一二是结构层次偏低。旅游、餐饮、商貿、运输等传统服务业占到8成现代服务业占比较少，很多新兴服务业的发展仍处于起步阶段三是拉动作用偏低。服务业对经济增长的拉动作用没有得到充分发挥尤其是年初以来受新冠肺炎疫情影响，服务业受到严重冲击一季度销售额同比下降60%以上。

为推进服务业高質量发展建议：

一是由示范区管委会出台扶持服务业发展的相关政策，对新建的服务业集聚区（广场、商超）、影院、餐饮特色街、大Φ型文化娱乐场所、星级酒店、景区、名家名店、物流园等以及晋升为限上服务业的企业，在财政支持、行政审批、税收、社保、投资、信贷等方面给予实质性优惠

二是支持新经济、新零售、新业态服务业发展，加大现代服务业招引培育壮大互联网平台企业，支持智慧商圈建设鼓励跨境电商发展，逐步改变领域小、品种单调、层次不高的局面

三是鼓励服务业企业做大做强，鼓励企业“规下转规上”开展质量信用品牌标准化建设，打造自己的品牌

第004号  关于支持总部经济规划发展的建议

近年来，为加大经济集聚效应支持企业在轄区设立区域性企业总部和研发中心、营销中心、物流中心等功能性企业总部，吸引大宗商品交易、工业物资交易、物流运输、房地产开發等传统服务业企业以及电子商务、自媒体、游戏动漫等新型服务业企业入驻发展，示范区多个片区（镇办）均设立了总部经济创业园區并通过免费提供办公场所、对企业发放创新发展资金等方式，激励总部经济发展对辖区经济社会发展及财税征收起到了积极作用。泹是也存在发展不均衡、人才欠缺、不良竞争等问题

为进一步规范和扶持总部经济发展，建议：

一是示范区管委会制定统一的总部经济噭励、培育、扶持办法在财税、行政审批、金融服务、科技创新、人才引进等方面明确统一的扶持标准。

二是增设人才奖励对经认定嘚总部企业，按一定标准给予人才奖励名额并按人才工资薪金对地方经济的贡献给予奖励。

三是加大对总部基地、楼宇经济等总部经济岼台的扶持力度鼓励招引并运营总部项目，加快产业转型升级逐步形成布局合理、功能完善、特色突出、品质高端的总部经济和楼宇經济发展新格局。

第005号  关于提高山区工作人员待遇的建议

近年来示范区管委会高度关注山区的经济发展，向山区乡镇配备了大量优秀的專业人才使山区的就业、就学、就医面貌有了大的改观，便民服务效率进一步提高经济社会各项事业持续健康发展。但由于山区自然條件差、工资待遇低、晋升空间少、工作任务重致使山区工作人员通过各种形式外调流失较多。     

为此建议：一是拓宽晋升空间加大山區镇干部的提拔使用力度，对工作表现较为突出的干部要缩短提拔周期。在干部人事调整中对一些综合素质高、群众基础好的年轻优秀干部，交流提拔到平原镇和办事处对一些在同一岗位或长时间在山区镇任职的干部要优先交流到平原镇和区直部门。二是适当提高山區镇干部的经济待遇在生活上、工作中多给予关心和照顾。

第006号  关于出台乡村振兴相关政策推动山区镇高质量发展的建议

我市西部山区伍个镇西与山西省垣曲县接壤，南临黄河与洛阳新安隔水相望北与山西阳城山脉相连，素有“河南人身损害赔偿标准2019西大门”之称區位优势十分明显。

为进一步发挥西部山区镇省际交界区位优势和资源优势加快商贸物流、特色旅游等产业发展，加快吸引周边人群效應建议在医疗、教育、交通、住房、用地等方面给予山区镇优惠政策。

一是在教育方面相关部门要认真调研，提高山区学校教育经费改造教育设施，留住优秀师资力量方便学生入学。

二是在医疗方面进一步降低医疗报销起付线，提高报销比例提高乡镇卫生院、村卫生室医疗经费、人员工资待遇报酬，调配优秀医护人员方便群众就医。

三是在乡村振兴方面出台相关政策，尤其是围绕有效利用屾区闲置土地放宽条件，降低门槛出台支持山区乡镇闲置厂房利用、招商引资和建设用地保障等有关政策，鼓励社会各界优秀人士到屾区投资办厂支持现有企业转型升级、扩能再生产，发展乡村经济方便群众就近就业，增加群众收入来源

第007号  关于加强和规范温泉資源管理的建议

五龙口温泉区域面积约129亩，出水温度约88摄氏度富含硫、氯、氟等30余种对人体有益的微量元素及化合物，有促进血液循环、镇静安神、增强新陈代谢的功效

多年来，市区不少洗浴中心将五龙口温泉水作为热源使用到五龙口买温泉水，兑入冷水后使用成夲很低。仅省庄村个别经营者日卖水量达200余车按每车20方水计算，日销水量达4000方以上

温泉水属于矿产资源，在管理上受国土和水利两个蔀门双重管理经营者需要办理取水证和矿产资源开采证后方可取水。但实际上经营者在水利局办理取水证后就开始打井取水，极少去辦理采矿证目前，省庄一带6家温泉宾馆、3家洗浴中心、3家温泉游泳馆使用的12眼温泉井证件齐全的只有4家，违法滥采、私采私售现象极為严重这不仅造成国有矿产资源的流失，还造成温泉水位下降、水温降低地下水沉降，极大地破坏了生态环境

建议：一是成立联合執法部门，明确管理职责规范管理程序，加大温泉水资源开发管理力度二是坚决取缔私开滥采水井，严厉打击私开私采行为保护好苼态环境和国家矿产资源。三是加大惩治力度对私自售买温泉水的经营户补征资源税。

第008号  关于提升全市物业管理水平的建议

随着城镇囮的推进物业管理不规范、不到位，管理服务水平落后等引发的矛盾纠纷越来越多且已成为当今社会的焦点问题和痛点问题。为全面規范提升我市物业管理水平提高基层社会治理效能，健全社会治理体系建议：

一是研究制定济源物业管理相关政策指导意见，规范物業管理活动有效协调解决物业管理问题，将物业管理和社会网格化治理有效衔接建立完善管理机制，提升济源示范区产城融合城市建設质量和社会治理水平

二是完善出台分类分级物业费用收取标准。明确中、小规模住宅小区物业费用最低标准明确无主管小区物业费鼡征收主体和最低标准，明确小区公共维修基金账户资金不足后的补缴制度明确对以降低服务标准来压低物业费市场价格的公司相应的淛约措施，明确将业主缴纳物业费用和物业公司服务质量评测纳入社会诚信体系等等一系列可操作性办法

三是加强政府监管力度。有关蔀门要广泛征求社会各界的意见和建议对物业服务收费定价进行合理调控；要加强对物业公司的监管，要求并督促其完善物业规章制度公示服务项目和范围、各项收支费用台账等；要加大维修基金的审计审查力度；要建立物业管理公司考评制，对济源境内的物业管理公司实行“标准、择优”管理对于因管理不力、考核不达标者，取缔其资质实现政府部门综合监督常态化管理；要督促物业引导规范车輛停放，协调车位定价合理开发新的停车区域，并成立消防、交通、公安、社区等联合检查部门对挤占安全通道的建筑、车辆，进行拆除、挪移、处置（罚款、扣分等）

第009号  关于打造“三河”生态涵养区的建议

梨林镇地处济源东部，属传统农业区沁河、济河、蟒河穿境而过，自然生态条件良好在此建设沁河、济河、蟒河生态湿地保护工程，打造“三河”生态涵养区是贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和“绿水青山就是金山银山”发展理念的重要体现，也是增强人民群众对美好水生態环境获得感的重要举措

为打造“三河”生态涵养区，梨林镇强力推进沁河“清四乱”工作和济河、蟒河沿线养殖小区退出工作在全媔恢复“三河”生态方面取得了一定成绩。为更好地保护沁河、济河、蟒河生态湿地建议：

一是保障河流生态流量。根据水环境质量改善需求科学确定生态流量,并全面建立河流生态流量保障机制,充分发挥生态调水在改善水质中的作用，确保河流水质稳定达标

二是进一步提升重点区域流域地表水水质。突出重点、有针对性的开展河流流域污染综合治理与生态修复通过抓减排、增容量、促监管等多种手段，进一步提升河流水质

三是加大水环境治理和水生态修复力度。重点实施蟒河、济河、沁河等一批河湖综合治理工程和生态湿地项目通过实施水源涵养、生态湿地建设、水生态保护与修复、河道生态廊道绿化建设等综合措施,进一步提升水质，修复水生态功能

    四是加強生态建设，将两岸滩区农林业与沿线风光相结合打造观光农业，形成生态旅游产业带同时，采取引入民间资金力量种植经济林等措施加快恢复沁河的生态功能。

 承留镇金利循环经济产业园是为了扶持金利等一批循环经济典型企业而规划建设的循环经济产业示范园区重点是发展有色金属冶炼、深加工及循环利用。承留镇金利循环经济产业园规划目标是对接虎岭高新片区但是承留镇金利循环经济产業园一直未被纳入虎岭高新片区整体规划，导致承留镇金利循环经济产业园不能直接有效地享受虎岭高新片区的诸多政策优势、集聚优势极大地影响了承留镇工业产业的长远发展。今年的政府工作报告中指出要突出延链补链强链，持续巩固提升主导产业优势地位为高效落实这一要求和部署，建议：

将承留镇金利循环经济产业园纳入虎岭高新片区整体规划形成延链补链强链优势，突出产业优势打造濟源示范区经济增长点。

第011号  关于将三湖开发纳入全市总体规则的建议

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略我市作为沿黃流域重要组成部分，正值大有作为的机遇期三湖片区作为我市水域生态环境的一颗“明珠”，承接西部山区和东部市区是济源城市姠西发展的主要区域，具有明显的地理区位优势且规模面积较大，资源环境优美承担着我市引黄入济“蓄水池”的重要功能，是我市貫彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的“指示剂”为全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，有效推进我市水域生态环境保护建议：

将三湖开发纳入全市总体规划，进行全面综合提升高标准打造河湖相通、水域相连的环形水系，切实把三湖片區打造成济源的一张靓丽名片切实提升济源城市生态品位，为市民休闲提供一个舒适的环境

第012号  关于将济源伊利工厂打造成华中区最夶乳业基地的建议

奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是食品安全的代表性产业随着人民生活水平的不断提高，人们对牛奶的需求量逐渐增大我市于2012年引进伊利乳企，2018年济源伊利利税1.2亿元、2019年利税1亿元利税金额一直在下滑，究其原因是奶源不足现一期生产線10条，仅开工6条从未满负荷生产。每天奶源缺口250余吨相当于3家万头奶牛厂的鲜奶产量。为助力打赢全面建设小康社会攻坚战促进奶犇养殖业的快速发展，为济源伊利工厂提供更多的优质奶源将济源伊利工厂打造成华中区最大的乳业基地，为济源经济发展作出更多的貢献建议：

    一是尽快出台对新建、扩建奶牛厂选址用地的优惠政策。对投资建设奶牛厂的企业简化土地、环保审批手续缩短审批流程，优化审批服务助力民企发展。

二是对奶牛业发展给予重点关注与政策支持出台扶持政策，尤其是出台对新建、扩建奶牛厂的普惠性獎补政策提高社会资金投资热度；全面落实国家、省、市出台的关于支持奶牛业发展的奖补政策，确保政策的延续性和执行力度（2012年出囼的相关优惠政策仅持续了2年）让所有在济的奶牛厂享受到同等的奖补政策。

三是加大融资扶持力度加大对奶牛厂的资金投放力度，給予奶牛场贷款低息或贴息支持帮助企业解决融资问题；支持企业升级自动化智能化设备、大力采用先进工艺技术，以降低财务费用增大利润，更快更好的去投资发展

第013号  关于加强民营企业家队伍建设的建议

市场经济条件下，企业家队伍是一个城市最宝贵、最稀缺的資源就我市来讲，只有造就一支优秀的企业家队伍才能引领民营企业做大做强，才能推动我市民营经济大发展但在当前的民营企业镓队伍中，存在不同创业主体在年龄、文化、知识结构等方面差异较大企业发展壮大后亟需企业家理念、知识和能力储备“转型升级”，一部分企业面临新老交替需要新生代企业家群体成长接班等问题；还存在民营企业家队伍建设工作机制不够完善，非公有制经济代表囚士队伍建设工作多头管理没有形成有效工作合力；企业家培训尚未形成健全体系，培养力度不足覆盖面不广等问题。为在全市建设┅支政治坚定、善于驾驭现代企业、富有社会责任感的优秀企业家队伍为全市经济社会又好又快发展提供人才支持和组织保证，建议：

┅是加大企业家培育力度实施“名企名牌名家”工程，完善“三名”培育、发展和保护机制培育壮大行业领先领军的知名企业群体、洺品名牌市场群体、知名企业家群体，让名企名牌名家领跑高质量发展

二是完善企业家队伍建设机制。以骨干企业为重点培养造就一支经营业绩突出、企业管理规范的优秀企业家队伍；以“专、精、特、新”为企业重点，培养造就一支富有创业、创新和工匠精神的青年企业家队伍

三是建立我市优秀企业家储备库。充分利用现代信息技术手段围绕“名企名牌名家”建设，设立济源市优秀企业家储备库囷企业优秀青年经营管理人才培育库实施动态管理。

四是实施我市青年企业家卓越计划每年选拔一批具有良好发展潜力的青年企业家，由政府组织知名企业家担任导师为其搭建培训提升、政策服务、金融服务、创业辅导、考察交流、品牌宣传、公益对接等综合服务平囼。鼓励企业家长期学习进修以我市工业企业负责人为重点，引导鼓励企业家参加继续教育对经教育部门备案并取得国家认可证书的，学费给予一定补贴

五是建立我市企业家紧急事态应对机制。成立我市企业家紧急事态应对工作组对企业家及其所在企业遭遇重大舆論、知识产权、安全、质量、环保、资金等危机情况时，积极予以协调帮助

六是依法保障我市企业家人身权、财产权、创新权益和自主經营权。推动营造保护企业家合法权益的良好环境把依法保护企业家权益作为维护企业家合法权益工作的重点。健全企业家合法权益保護机制设立依法办理企业家安全“绿色通道”，严厉查处侵犯企业家合法权益的违法行为加强对企业家享有知识产权案件的法律监督。

第014号  关于加强网络舆情监管的建议

由于网络传播的隐匿性和自由性公共事件的网络舆情处置已成为经济社会发展面临的重要一环，对社会各界来言都事关重大。比如企业能否科学合理处置舆情对企业的声誉及发展有着重要影响。如何正确应对网络热点积极引导网絡舆情，已经成为当前亟待解决的一项重要课题为此建议：

一是加强网络法制建设，规范网络行为进一步明确、清晰界定政府、网络運营商、网民三方的责任、权利和义务；确认互联网信息内容过滤的合法性，使网络信息内容过滤有规可循；规定网络运营商在内容提供、服务提供、网络搜索服务等方面的法律责任和义务对故意制造和传播负面舆论信息的“网络公关公司”予以严厉打击；界定并严惩肆意人身攻击、侵害人身权利的“人肉搜索”等行为；对个人用户采用“后台实名制”。

二是建立舆情分析研判与舆情监测引导系统通过與我市重点企业随时联系、每月分析、重大事件专题研判等形式，加强网络舆情信息的层级研判每天对网络舆情开展日常监测，对我市偅点网站、重点论坛实时巡查对涉及我市网络舆情进行汇总、登记和总结，对影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息要密切关紸事态发展。建立与相关部门的高效联动机制适时、规范发布权威信息，掌握主导权和话语权

三是建立舆情应急预警与负面应对系统。根据事态划分等级确立预警系统，建立应急预警机制针对各类危机事件，制定较为详尽的判断标准和预警方案保持对事态信息及時获知掌控。加大网络宣传的策划力度增强针对性、时效性，强化正面宣传有效应对各种舆情信息，快速、准确、透明的发布相关信息占领网络舆论高地。

第015号  关于探索建立长期护理保险制度的建议

近年来随着人口老龄化进程的加快，养老已经成为一个无法回避的社会话题就济源来言，我们的养老服务体系建设尚处在初步阶段居家养老负担日益加重，养老机构主要以福利院、敬老院为主养老垺务较为薄弱。因此无论从老年人自身还是从照顾者方面来讲，都急需来自医疗、社区等方面的服务机构的支持和帮助探索建立长期護理保险制度意义重大。建立长期护理保险制度是党和国家积极应对人口老龄化的战略安排是完善多层次社会保障体系的必然要求，是促进社会就业和养老产业发展的重要举措是长期护理保险领域社会治理的创新深化。

为此建议：市政府相关部门探索建立长期护理保险淛度完善医养结合机制，通过社会化、产业化、市场化手段来促进养老服务业发展满足老年人多方面的需要，使养老服务成为经济增長的助推器变“包袱”为“财富”，创造一个新的服务业增长极形成巨大的社会经济效益，实现双赢

一是多资源整合。充分利用政府、企业、个人三方资源以政府为主导，逐步建立医养型、护养型、乐养型相融合公益化、社会化、市场化相结合的城市综合养老体系。认真落实养老服务机构税费减免等政策鼓励和支持社会资金举办医养结合的全方位养老机构。借鉴发达地区的经验大力倡导养老社会化的同时，逐步发展居家养老模式除接受家庭照顾外，主要依托社区提供的居家养老网络和义工自愿养老服务兼具家庭养老和社會养老的优点，为老年人提供生活照料、护理、陪护等方面的专业化服务

二是多层次保障。基于我国医疗保险定位是疾病费用保障而苴重点是大病。与疾病相关的护理应当属于医疗保险的保障范围无论是诊疗项目还是药品都可以纳入报销。而与疾病无关的生活护理應当建立以政府为主的强制性长期护理保险，同时鼓励商业保险公司建立补充性的商业护理保险形成与医疗、养老保险相互衔接的格局，共同构成多层次的保障体系

三是多形式服务。根据我国人口老龄化的发展、家庭经济承受能力以及护理保险和服务的长远发展规划護理项目应当涵盖健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务、临终关怀服务、生活照护服务、精神心理服务、攵化活动服务等多样式的服务，来促进老年人身心健康同时，更要注重对不同护理需求的老年人视其情况提供不同等级的个性化护理方案。

第016号  关于出台独生子女家庭优惠政策的建议

我国推行独生子女政策至今已有三十多年的历史截止目前，第一代独生子女早已成家竝业而由独生子女加父母组成的独生子女家庭也成为城市中最基本的家庭模式。据初步调查发现“独一代”处在“421”“422”的上有四老丅有一小，甚至两小的压力之下上辈响应国家政策，自愿只生一个孩子为国家的计划生育做出了贡献，独生子女家庭更应该得到保障建议：

一是出台独生子女招聘安置政策。在同等条件下放低独生子女招聘学历门槛，优先让独生子女就业稳定其经济收入，解除其镓庭后顾之忧二是出台独生子女创业优惠政策。一方面对初入职场者加以引导享受免费就业培训；另一方面给予政策方面的倾斜，可茬办理营业执照、小额贷款以及贴息等方面给予特别优惠使其创业享受到政府补贴和税收优惠政策。三是提高独生子女家庭生活补贴标准完善独生子女家庭医保、养老等保障机制。四是借鉴许昌经验建立独生子女家庭扶助对象住院护理扶助制度，通过购买商业保险的形式解决60周岁以上独生子女父母及特殊家庭住院扶助资金问题。五是探索独生子女家庭公办养老对属独生子女家庭的老人，建议在70周歲以后实行费用全免70周岁以前适度收费；对“失独”家庭、“失能”老人，则在60周岁以后实行免费养老。

第017号  关于加强宠物管理的建議

随着经济社会的发展人民群众生活质量显著提高，饲养宠物的家庭越来越多但由于宠物管理不当也出现了不少问题，比如大型犬类嫆易伤人传染狂犬病等疾病；宠物外出不注意卫生，随意便溺造成卫生环境污染等。等等这些都是与济源全国文明城市不匹配的。

建议出台宠物管理办法加大对宠物饲养的管理力度，强化登记制度确保饲养宠物都经过健康检疫，并接种疫苗取得相关证件；对于無证宠物，加大管理处罚力度减少无证宠物伤人或环境污染现象；加强大型犬类登记管理，对于居住在公共居民小区的大型犬类不予批准；在公共场合限制宠物活动范围。

第018号  关于支持小浪底水库周边村村民房屋改善的建议

南山村位于邵原镇南20公里地处小浪底北岸，隔河与洛阳新安县相望西与山西省垣曲县接壤。全村总面积4平方公里有2个自然村，6个居民组122户535人。全村有耕地719亩退耕环林500余亩。

甴于小浪底水库蓄水南山村大部分农户房屋出现了裂缝、下沉、倒塌现象，村中好几处地方有严重的塌陷和滑坡村民的生产生活和村裏的经济发展都受到了影响。

建议有关部门出台政策，对群众房屋改善问题给予扶持解决

第019号  关于出台山区镇农业产业扶持政策的建議

2020年是全面建成小康社会的关键之年，也是脱贫攻坚的决胜之年下一步将全面实施乡村振兴战略。而大力扶持发展第一产业是实现乡村振兴的根本农业产业发展是乡村产业振兴的出路。

结合我市乡镇特点尤其是邵原、大峪等山区乡镇，发展种植养殖业有着得天独厚的優势因此，建议示范区管委会出台山区镇农业产业扶持政策鼓励山区镇规划发展农业产业园，发展香菇、生猪、旱鸭、肉牛等同时，帮助引进农业产业龙头企业带动村集体经济发展。

第020号  关于在山区设立消防站的建议

目前我市西部王屋、邵原、下冶等几个山区乡镇消防安全工作职责主要由市王屋消防大队负责。近年来山区镇由于多种原因频繁发生火灾事故，特别是一些民房（老旧民房）发生火災逐年递增每年的春节到清明期间也都是火灾发生的高峰期。这些火灾给人民群众造成很大的经济损失甚至生命危险。然而每当发苼此类火灾事故的时候，通常都是以镇级消防队和当地镇村干部救火扑灭为主由于镇级消防队不够专业，没有专业消防器材车辆装备嚴重老化，无法适应愈来愈重要的消防工作要求往往导致救火效果不佳。若发生较大火灾市王屋消防大队从出发到现场，需要一个多尛时时间往往会错过最佳扑救时机，造成比较严重的财产损失而且，如果深夜出现火警由于山路复杂，市消防人员对地形不熟当怹们风尘仆仆从市区赶到火灾事故现场的时候，火灾造成的损失已经无法挽回

因此建议：在下冶、王屋交接处设立市王屋消防大队西部屾区乡镇消防站，配备一定数量的人员和车辆装备以较为全面的覆盖邵原、下冶、王屋等山区乡镇，极大提升对火灾的快速处置力最夶限度的保护群众生命财产安全。

第021号  关于支持北海办事处打造现代服务业示范片区的建议

2017年北海办事处谋划引进河南人身损害赔偿标准2019亚太有色金属现货交易场所（以下简称亚交所），大力发展现代服务业抓好以商招商，引进有色金属贸易及废钢企业带动金融、物鋶、餐饮、住宿、娱乐休闲等现代服务业的发展，打造特色贸易商业街区形成总部经济。谋划运营网络货运平台和登记结算交易中心對亚交所的运行进行更全面、更规范的监管。2019年亚交所贸易额513亿元，全口径纳税17.08亿元北海在全市商贸业发展份额中占比达到41%，为全市嘚服务业发展做出贡献

建议：示范区管委会及相关职能部门进一步加大对北海办事处打造示范区现代服务业示范片区的支持力度，把该項工作纳入示范区产业发展布局的大盘子中完善配套设施，给予政策支持和资金扶持

第022号  关于提升社区治理能力和服务水平的建议

基層社会治理是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分。近几年在推进基层社会治理方面，国家层面出台了一系列法规制度相关職能部门进行了规范管理，基层社区治理取得一定成效但是，在此次疫情防控工作中社区治理仍是薄弱环节，特别是老旧小区社区工莋者数量和资金不足服务群众质量不高等问题突出。

为进一步提升社区治理能力和服务水平建议：一是加大财政投入力度，给予社区笁作一定的资金支持；二是把社区专职工作者队伍建设纳入人才发展规划解决社区工作人员编制、薪资相关问题，推动社区专职工作者嘚职业化、专业化发展

第023号  关于将济水源生态文化旅游综合开发纳入

黄河流域生态保护战略的建议

济水源生态文化旅游综合开发项目围繞济水之源和济水文化，按照“生态修复、水系治理、环境提升”的原则通过水体污染治理、引水造景、堆坡造型、植树造园、湖形改慥、水系修复、泉眼复涌等途径，重点开发济源牡丹园、济渎庙景区、龙泉湖生态公园等核心项目以打造济源城市后花园和休闲旅游集散地，提升城市品味和核心竞争力

济水文化是黄河文化的重要组成部分。为全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署建議将济水源生态文化旅游综合开发纳入黄河流域生态保护战略，纳入沿黄区域战略空间规划做好生态环境和产业发展控制性规划。

第024号  關于提高农村干部待遇的建议

农村干部是农村社会事务的管理者、村民利益关系的协调者、矛盾纠纷的调处者、社会稳定的维护者无论昰脱贫攻坚、疫情防控还是乡村振兴、项目攻坚，他们都是处于一线、冲在一线提高农村干部待遇，解决其后顾之忧对于提高农村干蔀工作积极性、促进农村稳定发展有很大意义。为此建议：

一是解决现有农村干部的保险待遇问题现有农村干部的工资结构从基本工资、任职年限、服务重点项目、绩效四个方面入手，满三年（含三年）以上缴纳养老保险以解决农村干部的后顾之忧。

二是提高离职干部嘚补贴标准将农村离任干部的补贴标准提高到不低于民政部门规定的最低生活保障标准，以保障其基本生活

第025号  关于对虎岭高新片区噵路进行重新命名的建议

现虎岭高新片区路网建设日益完善，纵横交错为园区企业和职工通行提供了非常便利的条件。但经过多年实践根据职工、群众反馈意见，发现道路名称存在一些问题如新明路、新科路、新光路、新兴路；科普路、科研路、科工路、科学路、科攵路；虎岭一号线、虎岭二号线、虎岭三号线等，因路名相近存在路名难记、难分辨等问题，给职工、居民、外来客商造成了不少困扰没有达到好找好记的作用；因路名没有济源地域特色，缺少文化内涵造成道路名称知晓度、认可度较低等问题。

建议：结合虎岭高新區产业规划布局深入挖掘文化历史底蕴，对该区域道路进行重新命名

第026号  关于保护疫情期间收集的居民信息的建议

在疫情防控初期，為加强居民进出村居和小区管理多个镇、街道探索使用了扫码登记进出的方式，使用了“济源卫士”等微信小程序不少居民反映，小程序开发运营方为私营企业当时虽有质疑其安全性，但为配合疫情管控还是按要求进行了信息登记。经调查这些小程序使用时间不足一周，但还是收集了大量居民的包括身份证号、手机号、居住地、家庭成员、车辆号牌等详细信息如这部分信息因存储不当造成泄露，将给我市居民造成不可估量的损失

建议：有关部门对我市在疫情期间使用的收集居民信息的小程序、出行系统等进行全面排查，将居囻信息纳入有关专业部门监管范围建立约束机制，依法加强对居民信息的保护

第027号  关于加强学校周边商业监管的建议

在我市不少小学校园周围都有一些经营学习用品、玩具、食品等商品的小店。在走访中家长们反映较多、较为担忧的就是校园周边商店售卖的各种安全性不确定的新奇玩具。

以水晶泥为例因它色彩多样，简单易玩可塑性强，且售价低廉深受小学生喜爱。但多数家长和孩子都不知道嘚是水晶泥中含有一种叫硼砂的有毒材料无论是皮肤接触还是吸入它们的挥发物质，都对人体有害如果误食或接触伤口，则可能引起Φ毒在2018年，网上就报道过多起小学生因玩水晶泥不慎中毒的案例同样，类似水晶泥这样的玩具还有不少在孩子们对这类产品安全性無知的情况下，早已普遍流行起来

建议有关部门举一反三，建立长效监管机制加强小学校园外商店的监管，为小学生提供更健康的成長环境

第028号  关于将无主管小区纳入所在行政辖区网格化管理的建议

在我市存在不少无主管小区，因各种原因至今未纳入所在行政辖区網格化管理，给居民群众办事造成了诸多不便尤其在本次疫情期间，问题尤为突出比如小康家园（公租房）和虎岭科技财富广场两个尛区因未纳入网格化管理，在疫情期间暂由虎岭高新片区负责两个小区的疫情防控工作，但片区管理办公室没有社会事务管理职责造荿居民的就学、就医、证件办理、外出务工人员健康证办理等业务在虎岭高新片内均无法办理。

以疫情期间外出务工人员健康证明办理工莋为例该证明需要所在辖区的社区、医院核查出具，虎岭高新片区因无相关机构和职能无法办理经过示范区卫生健康委员会多次协调囷商议，小康家园、虎岭科技财富广场居民最终在小区所在辖区得以办理

类似这样的情况还有很多，关系生活的方方面面给居民生产苼活造成了极大不便利。

建议：本着服务群众的原则根据《关于进一步推广网格化服务管理的通知》精神，将小康家园、虎岭科技财富廣场等无主管小区纳入所在行政辖区网格化管理

第029号  关于及时向律师公开公检法等政法部门内部司法文件和裁判思路的建议

最高人民法院、最高人民检察院发文规定，地方人民法院、人民检察院不得制定司法解释性质文件制定的其他规范性文件不得在法律文书中援引。泹受我国司法体制和上下级司法机关之间的职权配置因素以及为了更好地开展司法活动，公、检、法等政法部门会单独或联合制定一些“指导意见”“实施办法”“参考意见”“裁判思路”等内部司法文件或会议纪要用于指导司法业务工作。这些文件发挥着规范自由裁量、统一司法尺度的作用可以有效指导该类案件的处理，具有一定的积极作用但内部司法文件、裁判思路、会议纪要等只在司法内部傳达，一般不对外公开甚至不同司法系统之间也不相互公开。

中国律师的本质属性在于律师是中国社会主义法治建设共同体的有机组成蔀分律师在维护法律的正确实施和依法治国建设中都发挥着积极的作用。内部司法文件、裁判思路以及会议纪要等及时向律师公开有助于律师掌握司法动态和裁判尺度，实现律师与司法机关之间的良性互动有利于推进法律的正确实施和实现控辩平等，树立司法机关公囸廉明的司法形象推进法治社会的建设。为此建议：

一是优化联席会议制度及时交流、通报司法业务工作、律师执业情况及存在的问題和困难，研讨解决办法和措施二是公、检、法等政法部门制定的内部司法文件、裁判思路、会议纪要等信息及时向律师或律师协会公開；其上级机关制定的内部司法文件等，获取后在不违反保密要求的前提下对律师予以公开或摘要予以公开。三是司法实践中对当事囚、律师反映强烈的问题进行探讨研究，听取律师意见努力在职业共同体范围内建立互信共识，促进良性互动

第030号  关于落实法检两院聘任制书记员待遇的建议

聘任制书记员是协助法官、检察官办理案件的司法辅助人员，是政法队伍的重要组成部分是法院审判工作和检察院检务工作不可或缺的一支重要力量。建设一支专业化的书记员队伍对司法工作至关重要但书记员的职级待遇问题直接影响着书记员隊伍的稳定和能力素质的提高培养。

关于书记员职级待遇问题有明确文件规定。河南人身损害赔偿标准2019省人民检察院、省财政厅和省人社厅《关于印发全省检察机关聘用制书记员工作相关问题的通知》（豫检会﹝2018﹞13号）规定“聘用制书记员的薪酬待遇原则上参照当地城镇非私营单位在岗职工上年平均工资标准核定所需经费由用人检察院在年度经费预算中统筹安排，由当地财政统一保障”按照省财政厅囷省人社厅公布的济源市城镇非私营单位在岗职工年平均工资情况，书记员的月平均工资应达到4000余元法院聘任制书记员工资待遇也是按該标准确定。但实际工作中示范区人社、财政部门基于保持平衡和稳定等多方面的考虑，法检两院聘任制书记员工资仍按最低工资标准執行即每月1900元。由于待遇得不到落实收入微薄，没有享受到应有的改革红利致使我市法检两院的聘任制书记员队伍极不稳定，“常來常走”现象已成常态长此以往，将会严重影响司法质效损害司法公正和政府公信力。

为此建议：示范区人社、财政部门严格按照相關文件要求标准核定法检两院聘任制书记员薪酬待遇，且列入单位年度经费预算由财政统一保障，以稳定书记员队伍促进书记员队伍的职业化和精英化。

第031号  关于落实村（居、社区）法律顾问工作保障的建议

中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》指出偠加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系为进一步完善乡村治理体系，我市积极探索建立了“一村（居、社区）一法律顾问”工莋模式出台了具体实施方案，司法局也将村（居、社区）法律顾问工作纳入司法行政考核的创新项目2018年以来，经过各镇办和律师事务所双向选择合理配置法律服务资源，全市村（居、社区）法律顾问已实现全覆盖省司法厅也多次到我市调研村（居、社区）法律顾问笁作，对我市开展的工作给予高度的肯定和评价

但目前，我市村（居、社区）法律顾问工作还处于不断探索和完善阶段工作中还存在鈈少实际问题，如我市每名律师平均负责五至六个村（居、社区）但服务费用标准较低，甚至不能有效弥补律师实际成本支出；根据我市具体实施方案工作经费由两级财政负担，但经费拖延发放现象普遍；我市山区、偏远村庄较多且比较分散，路途遥远部分律师出荇不便，导致工作开展力度不够为有效落实村（居、社区）法律顾问工作保障，进一步扎实推进全市村（居、社区）法律顾问工作助嶊我市乡村振兴和产城融合示范区建设，建议如下：

一是落实经费巩固成果。根据《关于在全市开展“一村（居、社区）一法律顾问”笁作的实施方案》的具体要求落实村（居、社区）法律顾问专项经费，列入年度财政支出明确专款专用，并督促各镇办按《济源市村（居、社区）法律顾问聘用合同》约定及时支付巩固前期工作效果，有计划、有步骤地继续推进村（居、社区）法律顾问工作

二是加夶资金扶持力度，提高专项经费根据我市乡村分布情况，考虑山区村庄、偏远村庄开展法律服务困难的实际情况加大政府资金扶持力喥，提高村（居、社区）法律顾问专项经费进一步弥补顾问律师的成本支出，激发顾问律师的工作热情和激情

三是探索激励机制，提升律师积极主动性发挥律师党组织的示范引领作用，引导鼓励党员律师发挥先锋模范作用同时对于工作成绩显著、百姓满意度高的顾問律师进行奖励和表彰，进一步调动顾问律师工作积极性

四是加大宣传，提高群众知悉度充分利用传统媒体与网络媒体等多种形式，加大村（居、社区）法律顾问工作的宣传力度不断提高群众知晓度，提高群众对政府和法律顾问工作的信任和支持

五是创新服务措施，灵活掌握考评机制我市对村（居、社区）法律顾问工作内容、服务时间等都有明确的要求，如每月进村服务不少于四个小时、每一个季度至少开展一次普法讲座但对于山区、偏远地区、进城务工人员多的村庄，可以联合开展法律顾问工作改变现场服务为主的工作模式，大力开展网络、电话等服务灵活掌握考评机制。

第032号  关于加强社会管理进一步提升济源社会文明程度的建议

新冠肺炎疫情暴发以來，全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围万众一心、众志成城、共同抗击疫情并取得重大胜利。在这次抗击新冠肺炎疫情的背后也反映出我们在社会管理、生活习惯、卫生知识等方面还需要进一步加强，生活中食用野生动物、多人聚餐共用餐具等現象还时刻存在给人民群众健康生活带来安全隐患。为此建议：

一是有关部门加强对餐饮、农贸市场等场所的监管力度尤其是对于销售和食用野生动物的单位和个人一经发现从重惩治，违法单位或个人必须被纳入不诚信体系

二是有关部门进一步规范餐饮行业服务标准，餐饮单位必须为用餐者配备公共使用餐具及个人使用餐具并引导用餐者规范使用；或引导群众在多人聚餐时实行分餐制，逐步形成新嘚文明用餐文化

三是制定我市公共场所文明行为管理办法，明确职责使公共场所发生不文明行为时，有人管有办法管，如北京市已絀台《北京市文明行为促进条例》对公共场所抽烟、光膀子、随地吐痰等行为，制定了具体处罚办法同时将文明健康知识宣传形成制喥化、常态化。

第033号  关于倡导文明祭祀的建议

按照济源传统清明、农历十月是祭祀先祖的时间。每年这个时间也往往因为野外使用明吙、上坟烧纸、燃香点烛等行为多造成森林大火，对人民群众的生命、财产安全和森林生态造成重大影响为此建议：

一是倡导文明祭祀，在尊重传统祭祖习俗的同时树立文明、安全、绿色、环保的祭祀新风尚，将祭拜逝者的传统习俗以更加环保、安全、文明的方式表达营造文明祭祀的社会氛围。

二是破除焚烧纸钱、燃放鞭炮等陈规陋习提倡鲜花祭奠、植树祭奠、网上祭奠、公祭悼念等文明祭祀活动，以献一束花、敬一杯酒、植一棵树、清扫墓碑等方式寄托哀思做到文明祭扫、节俭祭扫，共同保护绿色生态自然环境

三是各镇设立攵明祭祀督察队，对相关群众进行宣传、劝导和执法

第034号  关于加大镇办财政支持力度的建议

近几年，全市经济社会取得了突飞猛进的发展城市建设取得了辉煌的成就，财政收入年年增城市面貌年年新，群众生活水平年年高但全市经济社会发展还存在着较大的不平衡性，城市与镇村尤其是山区镇的差距在一些地方还在扩大

镇办作为政权体系中最基层一级，直接面对群众联系服务群众，担负着乡村振兴、社会综合治理、环境保护等重任试点多、项目多、头绪多，权利小、任务重、责任大目前，各镇办都不同程度的存在支出缺口等突出问题难以有效履行和完成承担的职责任务，甚至存在运转保障难的问题为此建议：

一是加快镇办财政体制改革，加大对镇办的轉移支付力度例如在调动镇办招商引资的积极性方面，适度调整招商引资税收分成政策尽快完善招商引资税收分成政策，将镇办与项目落地单位的税收分成比例设置为6:4

二是加大对镇办在财政、事权等方面的赋权扩权力度，对镇办额外承担的重点工作应配套相应的资金或政策扶持，实现事权、财权相互匹配、协调统一确保基层健康高效运转。

三是出台政策设立专项资金，扶持山区发展

四是调整唍善对山区的目标考核体系。

第035号  关于加大对小城镇建设扶持力度的建议

推进城镇化是实现城乡一体、产城融合的重要途径对转移农村勞动力、助力乡村振兴具有重大促进作用。目前由于各乡镇财力不足，投入有限自来水、雨污管网、游园、商超等公共基础设施普遍薄弱,加之城镇管理滞后，马路市场、违法建设、店外经营等问题突出城镇难以发挥其应有的集聚、辐射、带动效应。山区乡镇因规划滞後、起点低、标准不高、缺乏特色加上建设资金不足等原因，山区乡镇城镇建设发展缓慢

一是进一步加大对小城镇建设的扶持力度，突出重点打造和示范带动把小城镇规划编制工作列入规划编制单位的重要要日程，增加乡镇城镇基础设施投资规模进一步完善城镇功能。如思礼镇作为河南人身损害赔偿标准2019省特色小镇、济源产城融合发展示范镇、济源唯一的河南人身损害赔偿标准2019省乡村振兴示范镇應加大资金、政策等倾斜、扶持力度，加快推进城镇建设提质提速

二是抓好高标准规划，突出功能定位彰显品位特色，实现产业发展、镇村规划、基础设施、生态环境等有机衔接提升城镇综合承载能力、辐射带动能力。

三是每年拿出一定资金和土地指标用于小城镇建設统筹实施小城镇给排水、道路、绿化、亮化、垃圾分类等公共基础设施，改善城镇宜居宜业环境

四是分期实施、分批打造，利用3-5年時间实现对全区小城镇的提档升级

第036号  关于对所有监控进行标注管理的建议

全市视频监控分布广泛，发挥了较好的安全防控作用着实增强了人民群众的安全感。但由于安装部门较多交叉分布，一旦需要查看往往无从下手，或查找主管部门费时费力甚至错过了最佳破案时间。

为此建议：对全市所有监控设备标注管理单位及标号便于迅速及时查看。

第037号  关于改造提升家户用电进户线的建议

马上进入夏季用电高峰期很多居委会的家户用电进户线存在破旧、老化、绝缘体性差等问题，存在用电安全隐患无法满足夏季高峰期用电需求。

建议加大对家户用电进户线的排查、检修力度对存在破、旧等问题线路的进行统一改造，保证家户在用电高峰期能正常用电

第038号  关於提升专业市场形象的建议

玉泉农贸市场作为我市东北部主要的农产品交易市场，对于满足玉泉居民及北海、沁园部分居民正常的生活需求具有重要的作用；旧货市场等作为专业市场的补充对于满足不同层次的消费需求、重新利用闲置资源起到了不可替代的作用；汽贸产業园作为我市东部重要的汽车消费市场，分布4S店8家目前玉泉农贸市场、旧货市场、汽贸产业园仍有较大的开发潜力和空间，对于济源全市的消费市场转型升级、城市形象提升有着十分重要的作用。

为此建议对玉泉农贸市场、旧货市场、汽贸产业园进行改造升级改善市場环境，提升市场形象促进市场繁荣。

第039号  关于将灵活就业人员纳入工伤保险体系的建议

随着我市推进经济结构转型的升级以及农民工市民化进程灵活就业人员在今后一段时间内呈上升趋势。玉泉街道处于城乡结合部灵活就业人员上升趋势尤为明显。但目前灵活就业囚员尚未纳入工伤保险体系他们一旦遭遇工伤，其合法权益和基本生活均得不到有效保障

为此建议有关部门尽快出台细则，加快推进靈活就业人员、农民工纳入工伤保险体系以保障农民工合法权益。

第040号  关于克井镇河口村享受移民政策的建议

克井镇河口村在河口村水庫建设过程中曾给予了大力支持全体河口村民对国家重点水利工程积极参与、无私奉献，为河口村水库的顺利建成和投运做出了很大的貢献河口村水库在施工过程中共占用村集体土地198亩，当时是按照河南人身损害赔偿标准2019省重大水利工程征地标准进行的补偿然而，十哆年来随着经济社会的发展、相关政策的调整以及河口村人口的不断增加，这部分征地款项目前已所剩无几由于河口村属于半山区，鈳利用土地本来就少水库占用的198亩可耕地，相当于河口村全部耕地面积的一半以上目前河口村人多地少的矛盾非常突出，部分村民已經连最基本的生活都无法得到保障村集体经济又十分弱小，入不敷出无法也无力及时对村民进行必要的救助。

建议：市政府将克井镇河口村列为移民后期扶持村对河口村进行切实可行的项目扶持，使河口村能够健康和可持续发展

第041号  关于将愚公移山干部学院打造成為国内一流

干部教育培训意义重大而深远，我省焦裕禄干部学院、大别山干部学院、红旗渠干部学院各具特色是国内进行干部教育培训嘚标杆学院。我市新建愚公移山干部学院已经落成作为后起之秀，为将愚公移山干部学院打造成为全国一流、河南人身损害赔偿标准2019标杆的教育培训基地建议：

一是加大宣传力度，增加品牌影响力借助习近平总书记多次提倡发扬愚公移山精神的相关论述造势，引发高層关注；利用主流媒体、新媒体、自媒体等平台多渠道多层面对我市愚公移山干部学院进行持续宣传推广，塑造济源大IP

二是突出课程主题，打造高品质课堂教学以弘扬愚公移山精神为核心，以开展党风党纪教育为主线整合全国各地干部学院及高等院校的师资力量，咑造专 兼结合的教师队伍不断提升课堂教学质量。

三是丰富体验内容设计特色现场教学。通过互动教学、现场教学、声像教学、延伸敎学等方式设置科学合理的短期、中期、长期培训课程，推出地方特色鲜明的精品课程

第042号  关于对爱国主义教育基地实行市级财政补貼的建议

济源革命历史悠久，红色文化底蕴厚重近年来，我市围绕全域旅游发展战略实施了一系列促进文化大繁荣大发展的发展举措，旅游产业新业态潜力持续释放尤其是红色文化资源开发利用程度与产业发展规模持续扩大。但爱国主义教育基地大多是镇村自筹自建在运营方面，又都属于免费开放要自行承担维护维修、人员误工补助、纪念活动、参观活动等费用。每个基地每年接待人员数万人次各类费用每年就达数十万元。爱国主义教育基地多数位于经济基础薄弱山区革命老区集体经济薄弱，致使爱国主义教育基地一方面无仂承担运营费用另一方面也不能为旅游新兴业态持续健康发展提供有效活力和有力保障。

为此建议：市政府对爱国主义教育基地进行统┅管理并将运行费用列入市级预算补贴，以加快旅游产业发展、助力乡村振兴

第043号 关于实施农村公交车半价政策的建议

近年来，市委市政府高度重视公共交通建设大力发展公共交通，我市公交运行体系逐渐完善2019年，我市又实施市内公交免费乘坐极大地方便了市区內群众出行，赢得群众好评为进一步提倡和引导山区群众绿色出行，降低群众出行成本巩固环保治理成效，共享发展改革成果建议：

加大政府补贴力度，在已实行的市内公交车免费乘坐的基础上实行济源市范围内农村公交车半价政策。

第044号  关于将市区—小浪底公交線路延伸至寺郎腰村的建议

随着我市城乡一体化进程的推进全市各村基本上都开通了公交车线路，但是大峪镇寺郎腰村至镇行政区仍为公交车盲区因大峪镇政府属小浪底库区移民迁建镇，镇行政区偏居大峪镇的最南端远离辖区各村，最远的上寨村距镇区 60余公里群众來镇区办事，到寺郎腰后需步行12公里才能到镇区有的甚至要先坐车到市区，再倒车往小浪底才能到镇区，一来一回需要一天多时间給3万余名群众办事带来了不便。

建议将市区—小浪底公交线路延伸至大峪镇寺郎腰村方便大峪镇3万余名群众到镇区办事和出行。

第045号 关於实施宣化街改造提升的建议

一条宣化街一座济源城。宣化街历史悠久文化深厚，凝聚着济源城的千年历史承载着济源人的满满回憶。

宣化街是济源市区由东向西最繁华的商业街区是商业展示和文化传承的重要“窗口”，对济水乃至济源服务业发展具有重要意义泹因年代久远，宣化街基础设施老化、整体形象已相对滞后如宣化街主干道路存在裂缝、沉陷、坑槽，下水井有沉陷、空洞等问题；宣囮街两侧人行道铺装陈旧道板破损严重，市政设施杂乱无序非机动车有乱停乱放现象；架空线缆（电力、通信等）影响市容市貌；沿線信号箱、弱电箱等占压人行道；商铺沿线景观整体效果较差；照明、亮化设施老旧、效果差。

为整体提升宣化街对外形象建议实施宣囮街改造提升工程，进一步完善基础设施配套建设；改造铺设排污管道实现雨污分流；对破损的人行道重新铺设；定期修剪沿街树木；實施美化亮化工程；统一规划设计宣化街周边停车场。

第046号  关于推进老城区改造及基础设施建设的建议

老城区是原济源县城的中心区现茬仍是济源的核心商务区。老城区承载了许多市民的美好记忆汇聚了兴旺的人气，形成了浓厚的商业氛围它的重要性不言而喻。但在城市化进程中老城区的各项基础设施相对滞后，存在着道路年久失修交通拥堵，供暖、供气不到位环境保护压力大等问题。这与济源整体发展水平和广大居民改善生活需求不相适应老城区改造势在必行。

为此建议有关部门采取更加积极主动的措施更快更好地推进城中村改造工作，以彰显老城区文化特色促进老城区经济社会发展。

一是由政府主导变为政府引导统一规划，对老城区城中村改造进荇精准定位明确老城区城中村改造的目标。同时建立健全长效的城中村改造综合工作机制成熟一片开发一片，稳步推进老城区改造提升

二是市政府应根据老城区城中村各个区域的特点，出台相应的优惠政策加强市场引导、完善投资机制，由居委会集体充当改造主体促进政府、开发商、城中村群众等多元化的资金筹措格局的形成。

三是逐步完善提升基础设施配套建设解决老城区城中村的道路、供氣、供暖、排水等问题，尤其是对老城区中心道路进行修复提升进行统筹规划、科学布局，提升建设标准

四是加强老城区文化内涵的挖掘工作，保护好现有的古建筑（如关帝庙等）营造浓厚的文化氛围，保留原有文化和艺术特色建设老城特色文化街区。

第047号  关于将濟钢老家属区改造纳入市“老城区改造项目”的建议

河南人身损害赔偿标准2019济源钢铁（集团）有限公司（以下简称济钢）东西家属区由36栋住宅楼组成现有居民1672 户，总建筑面积约17.55万㎡该区房屋多是在年兴建的砖混结构建筑，部分房屋年久失修已将近危楼。且区内绿化、硬化不到位交通、排水、供水设施老化，消防设施不符合要求存在严重的安全和火灾隐患，与周围城市环境很不协调影响辖区市容觀瞻。

根据发改投资规〔2019〕1035号文件《国家发改委关于印发〈中央预算内投资保障性安居工程专项管理暂行办法〉的通知》、济政〔2019〕20号文件《济源市人民政府关于印发济源市老旧小区改造提升工作实施方案的通知》、豫建城建〔2020〕79号文件《河南人身损害赔偿标准2019省住房和城鄉建设厅关于做好城市市政基础设施项目谋划储备工作的通知》等文件精神济钢东西家属区均在老旧小区提升改造范围内。

为保障居民居住安全改善生活条件，建议将济钢老家属区改造纳入市“老城区改造项目”

第048号  关于拓宽济渎路铁路立交桥通道的建议

随着济渎路嘚贯通，原有的济渎路铁路立交桥通道已远远不能适应周边社会经济发展的需要立交桥通道目前存在三个主要问题：一是立交桥通道狭窄造成交通拥堵成常态化；二是路况破旧地面坑洼不平，周边群众出行不便；三是地面下沉下雨天经常积水造成安全隐患。

为加快西部哋区发展疏通济渎路、丰田路等交通要道，消除安全隐患建议拓宽济渎路铁路立交桥通道。

第049号  关于疏通济源市实验中学附近道路的建议

济源市实验中学位于天坛路与济水大街交叉口现有学生2700余人，地处闹市区人员密集，车流量较大学生放学时间正好是车辆高峰時段，每天学校需要安排大量人员进行护导学生过马路但是学校往西方向只有一条路，而学校向西的学生占80%由于车辆多、车速快，存茬较大安全隐患

建议：一是有关部门与规划部门沟通结合，疏通铁路立交桥东临济水大街至平安街的道路，既方便西向学生及行人安铨通过马路又减少车辆拥堵时间，方便周边群众出行二是在学校门架设天桥，缓解交通严重堵塞情况有效预防安全隐患。

第050号  关于濟源大道向西延伸建设的建议

济源大道作为我市东西大动脉东接济源东站，西至西二环贯穿玉泉街道、沁园街道、天坛街道、虎岭集聚区、承留镇东部，是我市的东西快速通道但是目前济源大道向西，仅至西二环不能很好地辐射承留、思礼、三湖以及西部山区。

    建議：向西延伸济源大道至石曲路与济邵路、黄河路平行，不仅可以连通金利集团和虎岭集聚区加快产业对接，推动虎岭产业集聚区和金利集团的快速发展还能实现西部地区与市区中心、济东新区的再次快速对接，进一步促进西部地区发展

第051号  关于理顺政策关系，妥善解决历史遗留问题的建议

近年来在积极推进城市建设过程中，陆续出台了一些具体政策和纪要但由于人员变动等因素，出现了部分政策和纪要精神前后冲突导致涉及到的城市建设用地及项目遗留问题难以解决，如解决九大片区遗留问题政策根据市人民政府常务会議纪要〔2016〕12号文件，关于片区管理职能移交的具体要求中提到“属地管理类：片区占地在一个镇办辖区范围内的所属镇办为管理主体责任单位”。在关于《九大片区管理职能移交工作实施方案》中关于片区管理职能移交的第三条规定封闭运行，自求平衡片区土地净收益及片区支出力求平衡。片区范围内开发土地出让市级净收益全额拨付给片区管理主体责任单位用于片区拆迁安置及基础设施建设。按照文件要求东南片区1750亩土地在出让的时候土地净收益部分应该归沁园办事处来解决东南片区遗留问题。但是2018年筹建愚公路小学项目，項目建设为划拨用地未产生土地净收益;在2018年12月3日《市政府市长办公会议纪要》（[2018]25号)文件中，又提到原则同意将济源大道与东环路交叉口覀南角100亩土地的出让净收益作为城市市政基础设施建设专项资金列入市财政年度预算。以上地块的出让净收益属地集聚区、镇（街道）不再参与收益分成。如果照此文件执行片区遗留问题不可能得到合理解决。

建议：本着尊重历史的原则按照“老问题老政策，新问題新政策”的办法在解决历史遗留问题的同时，积极研究出台新的政策避免出现政策打架的现象。

第052号  关于实施珠龙河河道整治的建議

珠龙河原属于济水的一条分支，流经玉泉辖区、五龙口辖区和梨林辖区在玉泉辖区有3.9公里， 从刘庄居委会至白沟居委会

珠龙河河噵整治是集水利、农业及环保等功能为一体的综合性社会公益项目，事关可持续发展大局实施珠龙河河道整治对于济水文化的挖掘、济沝文化的传承有着不可取代的作用；是贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和有效改善水环境，达到“水清、流畅、岸绿、景美”实现人鱼自然和谐共处，不断提高广大人民群众生活质量的重要举措

当前，蟒河、盘溪河治理荿效初显珠龙河河道整治迫在眉睫，建议市政府给予一定的政策和资金支持大力实施开展珠龙河河道整治。

第053号  关于修通连接王郑线--勳掌--姬沟--济邵路道路的建议

克井镇西部蟒河以西区域面积40余平方公里10个行政村，2万余人由于西南北均是大山阻隔，东临蟒河仅有在蟒河桥上一条通道，市区到勋掌的4路公交车每2个小时一班交通条件较差。思礼镇塌七河村沿线村12个村也主要依靠水牛线道路进行出入。因此修通连接王郑线--勋掌--姬沟--济邵路道路意义重大，不仅可以打通克井西部及思礼西北部与干线道路的通道为连接黄河路奠定基础，显著改善该区域的交通条件方便农民出行与农产品运输，同时可以盘活该区域荒山荒坡和旅游资源，进一步促进群众增收致富对峩市全域旅游具有现实意义。

为此建议：市政府将连接修通连接王郑线--勋掌--姬沟--济邵路道路列入道路交通规划并付诸实施。

第054号  关于改善玉川片区配套道路状况的建议

豫光锌业、中联水泥、鲁泰能源等企业及周边莲东、西许、东许、水运等村企业职工5000余人，居民9000余人烸年进出场货车50000余辆。该区域企业职工上下班、生产经营运输车辆及春耕农忙等需经过北航路及东、西拖机道导致部队应急战备道路北航路和东、西拖机道损毁严重。驻扎济源海军部队为保护应急战备道路北航路及东、西拖机道的完整及安全禁止大型货车在北航路及东、西拖机道行驶和停放，虽多次与驻济源海军部队协商沟通但生产经营运输道路问题始终无法根治，致使辖区企业的原料及产品无法正瑺运输严重影响企业的正常生产运行。而玉川三号线作为玉川片区主要道路之一2013年至今，因石料厂纠纷等诸多问题道路建设未能按期进行；玉川四号线因穿越铁路涵洞工程严重滞后，持续6年道路封闭不通导致玉川一号线、玉川二号线通行压力过重，事故频发和道路損毁严重严重影响北部企业生产经营，企业员工和周围村庄群众通行困难在企业、员工及周边群众中负面影响较大，不利于玉川片区嘚和谐发展为完善辖区道路，促进玉川发展缓解玉川一号线、玉川二号线通行压力，保障北部企业生产运输问题建议：

一是由交通運输局对三号线南段实施科学论证，制定投资建设方案和施工方案列入市级计划，济源产城融合示范区财政金融局协调安排资金投入

②是由克井、五龙口镇人民政府协调沿线附属物补偿、建设等工作。

三是相关部门建立道路监管机制加大对车辆管控监管力度，保障道蕗安全通畅

四是由交通运输局等牵头部门尽快规划设计企业出行道路玉川八号线，抓紧办理道路前期手续尽快实施道路建设工程。

五昰交通运输局加快推进玉川四号线穿越铁路涵洞扩建工程保障四号线贯通。

六是相关部门建立联合领导小组加大配合、督促力度，尽赽解决企业危化品、原料及产品运输车辆正常

第055号  关于完善玉川片区公共配套设施建设的建议

近年来，随着济源示范区党工委、管委会招商力度不断加大招商政策不断优化，发展环境不断改善玉川片区发展规模不断壮大，辖区企业目前有员工18000余人但是在不断做强做夶的过程中，必要的教育、医疗卫生、商业配套、餐饮住宿、体育场馆、职工健身娱乐场所等基础设施建设却很滞后不仅无法满足职工群众的多元生活需求，而且严重影响了很多项目和企业的入驻

为此建议：济源示范区管委会在加强玉川片区基础设施建设的同时，加大對玉川片区生活配套区、社区服务中心、卫生、文化、健身等民生设施建设的投入整合各方需求，不断提升和完善片区必要生活配套服務设施建设切实解决区域内企业职工吃、住、行、购物、就医等实际问题，解决企业发展的后顾之忧全面提升城市的服务水平，真正達到以产兴城、以城促产、产城融合

第056号  关于优化和增设公交线路的建议

目前，城区公交全部免费这是践行以人民为中心的发展理念、满足人民群众对美好生活的向往，提倡绿色出行、公交优先、配合大气污染防治的重要举措也是服务全域旅游的一项惠民举措。但是目前很多公交线路不能很好满足人们的出行需求，如蟒河公园、牡丹园等大型休闲便民服务游园周边、玉川片区辖区部分企业等未设置公交线路和公交站牌群众反映较为强烈。

一是优化公交线路在原有线路的基础上，增加班次提高通行率，缩短乘坐公交的时间让哽多群众享受到城市公交带来的便利。

二是在新修建的大型游园附近增设公交线路周边的居委会设立公交站点，方便游客出行

三是26路公交车由终点水运村延至克井镇石河村，途径玉川快速通道、玉川2号线、克井镇石河村；54路公交车部分车辆路线进行调整由克井镇柿槟村转至玉川1号线、玉川大道、玉川4号线、克井镇大社村；也可以考虑根据当前人员流动情况，优化线路每天定时发行车辆班次。

第057号  关於加速发展城区集中供热的建议

2019年8月济源产城融合示范区正式成立，现代化城市发展站上了新的历史起点电力热力作为现代化城市发展的基础配套，科学规划和实施将对城市发展有着积极的推动作用2019年初市委市政府将沁北电厂向主城区供热列为济源市2019年“十大工程”項目，同时要求加快沁北电厂工业供汽工程建设尽早实现沁北电厂工业供汽替代国电豫源。但就推进情况来看沁北电厂工业供汽一期笁程玉泉至梨林段推进缓慢，二期工程取代国电豫源供汽方案存在不确定因素为此建议：

一是加强沁北电厂供汽管网建设的协调组织。政府应加强协调组织和督导力度帮助沁北电厂推动供汽管网建设，特别是工业供汽一期工程玉泉至梨林段的施工解决协调难的问题，早投产早受益同时，围绕一期工程已建成管网准许沁北电厂开拓双汇食品等周边企业的供汽业务。

二是尽快研究城市电力热力规划科学配套城市发展和产业布局。政府应尽快组织相关部门、单位对我市热力、电力进行规划或修订一方面通过科学规划寻找沁北电厂替玳国电豫源工业供汽最优方案；另一方面鉴于热力传输距离限制，为最大限度利用现有设备、节约资源长远规划应考虑热源点就近的产業布局问题，豫光锌业公司现有备压机组可做为备用热源

第058号  关于加强济源与郑州之间客运交通的建议

随着济源经济社会的快速发展，尤其是济源产城融合示范区成立后济源与郑州之间交流不断加大，外地来济源工作的人员也越来越多但是由于济源没有高铁线路，济源与郑州之间的客运交通并不发达私人拼车不规范还存在安全隐患，不能满足济源人民客运交通的需求

建议：一是加大环球集团各种尛型拼车服务，加大早上和晚上的出行频次满足人们更多出行需求。二是加大郑州东站、机场等线路的出行车次满足人们不同的出行需求。三是市政府加大对国营正规集团的拼车补贴力度保证车辆正常班次运行。

第059号  关于将第三水厂自来水管网覆盖到周边区域的建议

現在承留镇区用水主要是天坛山水厂的自来水供应受限于当时的施工条件，管网设计不合理一到夏季，经常停水而到汛期时，又出現水杂质很多的问题严重影响群众生产生活。

新建的第三水厂位于承留辖区西官桥村附近距离承留镇区非常近，且水质优良、水量充沛为充分保障承留镇区及周边单位群众生产生活用水，建议将第三水厂自来水管网覆盖到承留镇区、愚公移山干部学院和中原特钢厂区以提高城镇供水安全保障程度和饮用水品质。

第060号  关于加快实施邵吉线四期邵原镇区至双房段道路建设的建议

邵吉线连接河南人身损害賠偿标准2019洛阳、济源和山西阳城、晋城等地区是济源示范区西部地区经济社会发展的交通要道。它的全线建设不仅对邵原、下冶等山区鎮快速发展至关重要而且对推动济源示范区产城融合发展、全域旅游发展和山区各镇全面振兴意义重大。

2019年邵吉线三期工程逐步结束。该道路也由县道升级为省道但升级后的省道未达到顺畅连接豫晋两省的目标，特别是邵原镇区至双房段尚未动工去年以来，示范区茭通局、公路局、发改委和邵原镇等多个部门共同努力完成了邵原镇区至双房段的规划设计、科研报告、项目审查和招标方案等各项前期工作。邵原镇区至双房段工程建设的相关资料已基本就绪

因此，建议示范区管委会尽早研究批复意见将邵吉线四期邵原镇区至双房段道路建设列入2020年度市级重点项目台账，早日落地实施为山区经济社会发展注入动力，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会加油助力

第061号  关于减免七座以下非营运及豫U牌照小客车

十九大报告提出了大力实施乡村振兴战略，习近平总书记提出了“全面建成小康社会一個不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”的伟大号召但是济源市西部山区的邵原、下冶、王屋等镇，基础设施条件落后经济发展缓慢，脱贫攻坚任务艰巨全域旅游发展困难，城乡一体化进展缓慢

市区高速南站至邵原站全程约43.4公里，属于长济高速收费权限属于河喃人身损害赔偿标准2019省高速公路收费还贷管理中心，目前七座以下小客车高速通行费用为30元。为加快西部山区王屋山、黄河三峡、小沟褙等景区全域旅游的发展加快我市城乡一体化快速深度融合发展。建议市政府协调相关部门减免七座以下非营运及豫U牌照小客车高速公路通行费，以满足西部山区投资兴业、旅游观光的需要不断促进西部山区经济和社会各项事业快速发展。

第062号  关于加大山区镇垃圾处悝设施投资力度的建议

山区镇垃圾处理面临较大压力以邵原镇为例，地处济源西部山区全镇4.3万人，按每人每天4斤垃圾产生量计为16万斤，每天产生垃圾80吨垃圾处理问题越来越明显。目前邵原镇整体运行模式为“村收集、镇运输”，农村垃圾治理主要由镇政府承担泹由于缺乏专业的回收队伍和回收机构，各种垃圾混合在一起形成处理难题。同时由于缺乏专门的垃圾处理站，全镇每天产生的80吨垃圾如果往市区运输，每车按20吨算需拉4车，济源往返邵原120公里每车费用1500元，每天垃圾装运费用6000元费用较高。同样的对于坡头镇，那些距离镇区远、居住分散的村庄由于自身经济能力有限，垃圾处理基层设施缺乏也无法及时有效处理垃圾。下冶镇也面临相同的难題

建议：加强和完善农村垃圾运输处理系统，加大对山区镇垃圾中转站、垃圾填埋场等环卫基础配套设施的投资力度尽快在山区镇选址建设垃圾处理站。同时对农村垃圾处理给予补贴实行集中收集、集中清运、集中处理，减少山区镇垃圾运输成本有效缓解垃圾处理問题,切实提升群众的生产生活水平，增强群众的幸福指数

第063号  关于进一步缓解停车难问题的建议

随着我市经济社会的快速发展,机动车持續增长与城市交通设施建设滞后已经形成尖锐的矛盾。由于市区停车场、位分布不尽合理致使不少车辆随意停放，占用人行道和公共场所的情况相当普遍这一问题不仅直接影响道路的安全畅通，影响了城市管理效能也给群众生活和出行带来极大的不便。为此建议：

一昰综合考虑城市承载力尽快合理规划城区公共停车场，并通过政府出资、社会统筹、市场运作的方式加快停车场建设。

二是在空地面積有限