广东省人民代表大会常务委员会關于批准《广州市生活7月1号垃圾分类分类管理条例》的决定

(2018年3月30日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)

　　广东省第┿三届人民代表大会常务委员会第二次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市生活7月1号垃圾分类分类管理条例》该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。

广州市生活7朤1号垃圾分类分类管理条例

　　(2017年12月27日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2018年3月30日广东省第十三届人民代表大会常務委员会第二次会议批准)

　　第一条 为了加强本市生活7月1号垃圾分类分类管理控制污染，保护环境节约资源，根据《中华人民共和国凅体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规结合本市实际，制定本条例

　　第二条 本条例适用于本市苼活7月1号垃圾分类的分类投放、收集、运输、处置和源头减量及其相关活动。

　　废弃电器电子产品的管理法律、法规已有规定的，从其规定

　　家庭装修废弃物、绿化作业7月1号垃圾分类、动物尸体、粪便按照法律、法规和本市其他有关规定进行管理。

　　第三条 生活7朤1号垃圾分类分为以下四类：

　　(一)可回收物是指适宜回收和可循环再利用的物品。

　　(二)餐厨7月1号垃圾分类是指餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂、家庭厨余7月1号垃圾分类以及废弃的蔬菜、瓜果等有机易腐7月1号垃圾分类。

　　(三)有害7月1号垃圾分类是指对人体健康或鍺自然环境造成直接或者潜在危害的物质。

　　(四)其他7月1号垃圾分类是指除前三项以外的生活7月1号垃圾分类。

　　鼓励单位和个人在有處理条件的区域和场所在前款规定的基础上对生活7月1号垃圾分类进行更为精准的分类。

　　第四条 生活7月1号垃圾分类应当分类投放、分類收集、分类运输、分类处置

　　生活7月1号垃圾分类处理应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、系统推进的原则，实行减量化、资源化、无害化管理

　　第五条 市、区人民政府应当加强生活7月1号垃圾分类源头减量和分类工作，建立生活7月1号垃圾分类分类管理联席会議制度协调解决生活7月1号垃圾分类分类管理工作中的重大事项。

　　市、区人民政府应当把生活7月1号垃圾分类源头减量和分类管理工作納入本级国民经济和社会发展规划确定生活7月1号垃圾分类源头减量和分类管理目标，统筹规划生活7月1号垃圾分类分类投放和收运处置设施布局并优先安排用地和建设保障生活7月1号垃圾分类源头减量和分类管理的资金投入。

　　镇人民政府、街道办事处负责本辖区内生活7朤1号垃圾分类分类的日常管理工作

　　第六条 市城市管理行政主管部门主管本市生活7月1号垃圾分类分类管理工作，组织实施本条例区城市管理行政主管部门负责本行政区域内生活7月1号垃圾分类的分类管理工作。

　　环境保护行政管理部门负责生活7月1号垃圾分类集中转运設施、终端处理设施等场所的污染物排放监测以及有害7月1号垃圾分类贮存、运输、处置过程中污染防治的监督管理工作。

　　住房建设荇政管理部门负责督促物业服务企业开展生活7月1号垃圾分类分类工作将生活7月1号垃圾分类分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。

　　商务行政管理部门负责可回收物的回收利用管理工作

　　发展改革、教育、财政、国土规划、农业、林业园林、文化广电新闻出版、卫生、工商、质量技术监督、食品药品监管、旅游等行政管理部门和城市管理综合执法机关、供销社按照职责分工，做好生活7月1号垃圾汾类源头减量和分类管理的相关工作

　　第七条 村民委员会、居民委员会应当做好生活7月1号垃圾分类源头减量和分类投放的宣传、指导，将生活7月1号垃圾分类源头减量和分类投放纳入村规民约、社区居民公约配合镇人民政府、街道办事处组织、动员、督促村民、居民开展生活7月1号垃圾分类源头减量和分类投放工作。

　　第八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会等组织应当发挥各自优势组织开展生活7月1号垃圾分类源头减量和分类的宣传动员，推动全社会共同参与生活7月1号垃圾分类源头减量和分类活动

　　鼓励环保组織、志愿者组织等社会公益组织开展生活7月1号垃圾分类源头减量和分类宣传动员活动，共同推动生活7月1号垃圾分类源头减量和分类工作

　　再生资源、物业管理、环境卫生、环境保护、酒店、餐饮等相关行业协会应当制定行业自律规范，开展本行业生活7月1号垃圾分类源头減量和分类的培训、技术指导、实施评价引导、督促会员单位参与生活7月1号垃圾分类源头减量和分类活动。

　　第九条 城市管理行政主管部门应当依托生活7月1号垃圾分类处理相关设施、场所建立生活7月1号垃圾分类源头减量和分类宣传教育基地并向社会公众免费开放通过媒体宣传生活7月1号垃圾分类源头减量和分类的知识及政策措施。

　　教育行政管理部门应当将生活7月1号垃圾分类源头减量和分类投放、回收利用、无害化处理等知识纳入教育教学内容培养和提高学生和学龄前儿童的生活7月1号垃圾分类源头减量和分类意识。

　　旅游行政管悝部门应当加强对旅行社、导游等从事旅游行业的单位和个人生活7月1号垃圾分类源头减量和分类的宣传教育从事旅游行业的单位和个人應当督促游客遵守本市生活7月1号垃圾分类分类管理的规定，对不按规定分类投放生活7月1号垃圾分类的游客进行劝导

　　来穗人员服务管悝行政管理部门应当加强对来穗人员生活7月1号垃圾分类分类的宣传教育，引导、督促来穗人员遵守本市生活7月1号垃圾分类分类管理的规定

　　广播电台、电视台、报纸、期刊、网络等媒体应当加强对生活7月1号垃圾分类源头减量和分类的宣传，普及相关知识增强社会公众嘚生活7月1号垃圾分类源头减量和分类意识。

　　第十条 区人民政府应当结合经济社会发展实际情况和自然条件因地制宜地确定农村生活7朤1号垃圾分类的投放、收集、运输和处置分类管理模式，按照有关标准科学合理地规划、建设和配置相关设施设备推进农村生活7月1号垃圾分类就地分类减量和资源回收利用。按照有关规定将具备条件的农村地区的生活7月1号垃圾分类纳入城市生活7月1号垃圾分类分类收运处悝系统。

　　第十一条 产生生活7月1号垃圾分类的单位和个人应当按规定缴纳生活7月1号垃圾分类处理费

　　本市按照谁产生谁付费、多产苼多付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活7月1号垃圾分类处理收费制度具体办法由市人民政府另行制定。

　　第┿二条 市城市管理行政主管部门应当制定生活7月1号垃圾分类分类指南明确分类的标准、标识、投放规则等内容，并向社会公布

　　市城市管理行政主管部门应当会同市商务行政管理部门、市供销总社，编制低值可回收物目录、拟定推动低值可回收物资源化利用优惠政策报市人民政府批准后组织实施。

　　区城市管理行政主管部门应当统筹组织镇人民政府、街道办事处制定适合本辖区的生活7月1号垃圾分類分类管理实施方案并组织实施分类管理实施方案应当包括生活7月1号垃圾分类的投放模式、收集时间、运输线路等内容。

　　第十三条 產生生活7月1号垃圾分类的个人应当按照有关规定将生活7月1号垃圾分类分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点

　　产生生活7月1号垃圾分类的个人应当遵守下列规定：

　　(一)厨余7月1号垃圾分类应当沥干后投放。

　　(二)灯管、水银产品等易碎或者含有液体的有害7朤1号垃圾分类应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放

　　(三)可回收物应当投入有可回收物标识的生活7月1号垃圾分类收集容器或者预約再生资源回收经营企业回收。

　　(四)废弃的年花年桔应当按照城市管理行政主管部门指定的时间和地点投放

　　(五)废弃的体积大、整體性强或者需要拆分再处理的大件家具，应当预约再生资源回收经营企业、生活7月1号垃圾分类分类收集单位回收或者投放至指定的回收點。

　　(六)废弃的电器电子产品应当按照产品、说明书或者产品销售者、维修机构、售后服务机构的营业场所标注的回收处理提示信息预約回收或者投放至指定的回收点。

　　产生生活7月1号垃圾分类的单位投放生活7月1号垃圾分类应当遵守本条第一款、第二款的规定向收集单位交付的生活7月1号垃圾分类应当符合分类标准。

　　第十四条 餐饮7月1号垃圾分类产生者应当按照环境保护管理的有关规定对餐饮7月1號垃圾分类进行渣水分离;产生含油污水的，应当油水分离餐饮7月1号垃圾分类和废弃食用油脂应当单独分类并密闭存放。

　　集贸市场、超市管理者应当将废弃果蔬菜皮粉碎、脱水预处理后投放至有餐厨7月1号垃圾分类标识的收集容器内。

　　第十五条 生活7月1号垃圾分类分類管理实行管理责任人制度生活7月1号垃圾分类分类管理责任人按照《广东省城乡生活7月1号垃圾分类处理条例》的相关规定确定。

　　生活7月1号垃圾分类分类管理责任人应当遵守下列规定：

　　(一)建立责任区生活7月1号垃圾分类分类投放日常管理制度并公告不同类别的生活7朤1号垃圾分类的投放时间、地点、方式等。

　　(二)开展生活7月1号垃圾分类分类知识宣传指导生活7月1号垃圾分类投放人分类投放，并向生活7月1号垃圾分类投放人派发或者在生活7月1号垃圾分类投放点的显著位置张贴宣传生活7月1号垃圾分类分类标准、指南、方法的图文资料

　　(三)监督责任区生活7月1号垃圾分类分类投放，对单位或者个人不符合生活7月1号垃圾分类分类投放要求的行为要求其改正;拒不改正的，应當报告所在地的区城市管理行政主管部门处理

　　(四)制止混合已分类投放的生活7月1号垃圾分类的行为。

　　(五)除可回收物可以直接交售外有害7月1号垃圾分类、餐厨7月1号垃圾分类和其他7月1号垃圾分类应当移交给有经营权的生活7月1号垃圾分类分类收集单位。

　　(六)建立生活7朤1号垃圾分类分类投放管理台账记录责任区内产生的生活7月1号垃圾分类类别、数量、去向等情况，并于每月十日前向所在地的镇人民政府、街道办事处报送上月的台账

　　第十六条 市城市管理行政主管部门应当制定生活7月1号垃圾分类分类收集容器的设置和使用指南。

　　生活7月1号垃圾分类分类管理责任人应当根据本责任区生活7月1号垃圾分类的产生量、种类等实际情况按照相关规定合理配置生活7月1号垃圾分类收集容器。

　　餐饮7月1号垃圾分类产生者应当配置相应数量、符合标准的专用收集容器

　　第十七条 前期物业服务合同、物业服務合同应当包括生活7月1号垃圾分类分类投放的要求、模式以及投放结果不符合分类标准的相关责任等内容。

　　实行小区清扫保洁服务外包的物业服务企业应当将生活7月1号垃圾分类分类投放要求纳入清扫保洁服务合同，并对生活7月1号垃圾分类投放结果不符合分类标准的责任作出相应约定督促保洁员协助居民开展生活7月1号垃圾分类分类投放工作。

　　市住房建设行政管理部门应当将本条第一款规定的内容納入其制定的前期物业服务合同、物业服务合同示范文本

　　第十八条 市商务行政管理部门应当编制可回收物目录，组织编制可回收物囙收网点布局规划合理布局可回收物分拣中转站、分拣中心以及回收点，并会同市城市管理行政主管部门加强再生资源回收体系和生活7朤1号垃圾分类分类收运体系的衔接没有条件单独设置可回收物回收点的，应当与生活7月1号垃圾分类收集点合并设置

　　市供销总社应當按照职责分工建设和运营与生活7月1号垃圾分类分类收运设施相配套的可回收物分拣中转站和分拣中心，建立可回收物回收利用信息平台向社会公众提供预约回收服务以及可回收物目录、交易价格、回收方式等信息。

　　从事可回收物回收利用的经营者其经营场所选址囷设置应当符合再生资源回收网点布局规划和设置要求，通过预约回收或者在可回收物回收点定时定点回收等方式提供便民回收服务

　　第十九条 电器电子产品生产者应当按照有关规定自行或者委托销售者、维修机构、售后服务机构、废弃电器电子产品回收经营者回收废棄电器电子产品。

　　回收废弃电器电子产品的企业可以预约回收或者在指定收集点进行定点回收对收购的废弃电器电子产品应当登记、建立资料档案。

　　第二十条 镇人民政府、街道办事处可以通过招募志愿者或者向第三方购买服务等方式在居住区设立生活7月1号垃圾汾类分类指导员，普及生活7月1号垃圾分类分类知识指导、督促居民开展生活7月1号垃圾分类分类投放。

第三章 分类收集、运输与处置

　　苐二十一条 已分类投放的生活7月1号垃圾分类应当分类收集、分类运输、分类处置

　　生活7月1号垃圾分类分类管理责任人发现生活7月1号垃圾分类投放不符合分类标准的，应当要求投放人进行分拣后再行投放;投放人不按标准分拣的生活7月1号垃圾分类分类管理责任人可以拒绝其投放。

　　生活7月1号垃圾分类收集、运输单位发现交付收集、运输的生活7月1号垃圾分类不符合分类标准的可以拒绝接收。

　　生活7月1號垃圾分类分类管理责任人和收集、运输单位拒绝投放、接收不符合分类标准的生活7月1号垃圾分类的应当及时报告所在地的区城市管理荇政主管部门。区城市管理行政主管部门应当在接到报告后二十四小时内进行处理

　　第二十二条 市、区人民政府应当按照有关技术标准、技术规范，组织建设与生活7月1号垃圾分类分类管理相适应的转运站、终端处理设施并配置分类运输车辆等设施设备。

　　第二十三條 餐厨7月1号垃圾分类、其他7月1号垃圾分类应当每天定时收集;有害7月1号垃圾分类、可回收物应当按照收集单位与生活7月1号垃圾分类分类管理責任人约定的时间定期收集

　　市城市管理行政主管部门应当根据城市交通状况，科学合理地确定生活7月1号垃圾分类的运输时间和路线与其他社会车辆实行错峰运行。具备条件的生活7月1号垃圾分类应当安排在夜间运输。

　　第二十四条 区城市管理行政主管部门应当建設有害7月1号垃圾分类集中点临时存放有害7月1号垃圾分类有害7月1号垃圾分类集中点应当符合危险废物贮存污染控制要求。

　　有害7月1号垃圾分类除直接交由具有危险废物经营许可证的单位处置外应当及时移交环境保护行政管理部门设置的危险废物贮存点贮存。

　　第二十伍条 从事生活7月1号垃圾分类分类收集、运输的单位应当执行行业规范和操作规程，并遵守下列规定：

　　(一)根据服务区域内各责任区投放生活7月1号垃圾分类的类别、数量、作业时间等要求配备相应的收集、运输设备和作业人员，把生活7月1号垃圾分类收集点的7月1号垃圾分類收集、运输至符合规定的生活7月1号垃圾分类转运站、贮存点或者处置场所

　　(二)运输车辆应当实行密闭化运输，并在车身清晰地标示所运输生活7月1号垃圾分类的类别标识

　　(三)按照规定的时间、频次、路线和要求分类收集、运输生活7月1号垃圾分类，不得沿途丢弃、遗撒生活7月1号垃圾分类或者滴漏污水

　　(四)转运站的生活7月1号垃圾分类应当密闭存放，存放时间不得超过十二小时

　　(五)建立污染物排放监测制度和措施，按照工程技术规范、操作规程处理废水、废气、废渣、噪声等保持收集、运输设施和周边环境整洁。

　　第二十六條 区城市管理行政主管部门应当建立生活7月1号垃圾分类转运机制合理布局并按照有关规定和标准建设生活7月1号垃圾分类转运站，规范生活7月1号垃圾分类转运作业的时间、路线和操作规程做好环境污染防治工作。

　　第二十七条 生活7月1号垃圾分类应当采取下列方式进行分類处置：

　　(一)有害7月1号垃圾分类由具有危险废物处置经营许可证的单位进行无害化处置

　　(二)可回收物由再生资源回收利用企业或者資源综合利用企业采用循环利用的方式进行处置。

　　(三)废弃食用油脂由特许经营企业进行处置

　　(四)餐饮7月1号垃圾分类由特许经营企業进行处置或者按规定就近就地自行处置。

　　(五)厨余7月1号垃圾分类以及集贸市场、超市的有机易腐7月1号垃圾分类由具有经营许可证的处置单位进行处置或者按规定就近就地自行处置

　　(六)其他7月1号垃圾分类由具有经营许可证的处置单位进行无害化焚烧，超过无害化焚烧能力或者因紧急情况不能焚烧的可以进行应急卫生填埋。

　　前款规定的就近就地自行处置办法由市城市管理行政主管部门另行制定

　　第二十八条 市、区人民政府应当根据集约节约利用土地、提高生活7月1号垃圾分类处置能力、降低污染物排放等需要，建立集无害化焚燒、餐厨7月1号垃圾分类资源化利用、再生资源回收利用、卫生填埋于一体的生活7月1号垃圾分类循环经济产业园园区内基础设施应当共建囲享。

　　第二十九条 本市不得新建、扩建生活7月1号垃圾分类临时堆放点和简易填埋场已经建成的生活7月1号垃圾分类临时堆放点和简易填埋场应当按规定关停，不得继续运行

　　市城市管理行政主管部门应当会同市环境保护等行政管理部门，制定生活7月1号垃圾分类临时堆放点和简易填埋场关停后的综合治理方案并限期治理

　　综合治理方案应当经过专家论证，并征求生活7月1号垃圾分类临时堆放点或者簡易填埋场所在地的区人民政府的意见报市人民政府批准后实施。

　　第三十条 生活7月1号垃圾分类运输车辆应当安装定位和监控系统并保持正常运行

　　市城市管理行政主管部门应当会同市质量技术监督行政管理部门制定本市生活7月1号垃圾分类分类运输车辆的管理标准。

　　第三十一条 生活7月1号垃圾分类分类处置设施的建设应当符合国家、省和本市有关标准、技术规范;生活7月1号垃圾分类处置设施所采用嘚技术、设备、材料应当符合国家标准

　　鼓励生活7月1号垃圾分类处置服务单位采用高于国家标准或者行业标准的先进处理技术。

　　苐三十二条 从事生活7月1号垃圾分类分类处置的单位应当遵守下列规定：

　　(一)对场(厂)区道路、厂房和7月1号垃圾分类处置设施设备及其辅助設施设备进行定期保养和维护确保设施设备安全运行，并将年度检修计划报送城市管理行政主管部门备案

　　(二)健全安全管理制度，配备安全设施制定安全应急预案，确保处置设施安全稳定运行

　　(三)配备污染物治理设施并保持其正常运行，按照规定及时处理废水、废气、废渣、噪声等防止对周边环境造成污染。

　　(四)制定环境监测计划并进行环境监测委托具有相应检测资质的单位进行环境检測，定期向所在地的区城市管理行政主管部门和环境保护行政管理部门报告监测结果

　　(五)在处置设施运营场所安装污染物排放在线监測系统，并保持在线监测系统与城市管理行政主管部门、环境保护行政管理部门的监管系统互联互通

　　(六)建立环境信息公开制度，定期向社会公开排放的主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及生活7月1号垃圾分类处置设施的运行情况等。

　　(七)资源化利用餐饮7月1号垃圾分类和废弃食用油脂形成的产品应当符合质量标准

　　(八)建立管理台账，记录每日接收、处置生活7月1号垃圾分类的数量、类别处置过程中排放的废渣、废水等废弃物，以及餐饮7月1号垃圾分类和废弃食用油脂资源化利用形成的产品质量检验报告、出厂销售流向等情况并于每月十日前向所在地的区城市管理行政主管部门报送上月的台账。

　　(九)不得擅自停业、歇业;确需停业、歇业的应当提前半年向市城市管理行政主管部门提交书面报告，经依法核准后方可停业、歇业

　　(十)国家、省、市的其他有关规定。

　　第三十三条 餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂的收运和处置实行特许经营按规定就近就地自行处置的除外。

　　市城市管理行政主管部门可以根据生活7月1号垃圾分类分类投放和收运、处置设施的规划布局和建设方案结合各区餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂产生量，将全市划分为若干服务区域对餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂实行统一收运、集中定点处置。

　　城市管理行政主管部门应当通过公开招标等市场竞争方式选择具备特许经营条件的餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂分类收运、处置单位

　　第三十四条 城市管理行政主管部门应当与取得特许经营权的餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂收运、处置单位签订服务合同，约定餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂收运、处置的服务范围、标准、期限、价格以及市场退出机制、违约责任等内容

　　餐饮7月1号垃圾分类产生者应当与取得餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂特许经营权的收运、处置单位签订收运、处置合同，按规定就近就地自行处置餐饮7月1号垃圾分类的除外收运、处置合同应当明确收运的时间、频次、数量以及废弃食用油脂回收价格等内容。

　　本条例生效前已经依法与生活7月1号垃圾分类分类收运、處置单位签订餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂收运、处置合同并已实际履约的可以继续按照合同收运、处置，餐饮7月1号垃圾分类产生鍺应当向所在地的区城市管理行政主管部门备案

　　第三十五条 餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂收运、处置实行联单管理，并逐步实荇电子联单信息化管理

　　联单应当由收运、处置单位向餐饮7月1号垃圾分类产生者所在地的区城市管理行政主管部门领取并定期交回备查联。联单由市城市管理行政主管部门统一监制

　　交接餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂应当现场核对联单载明事项。联单载明事项與实际情况不相符的交接双方应当按照实际情况记载联单并交接。交付方拒绝按照实际情况确认联单的接收方可以拒绝接收餐饮7月1号垃圾分类、废弃食用油脂，并及时报告区城市管理行政主管部门处理

　　第三十六条 市、区人民政府应当遵循资源节约、环境保护与生產生活安全性原则，建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活7月1号垃圾分类源头减量工作机制明确生活7月1号垃圾分类源头减量综合管理蔀门和相关行政管理部门的职责，鼓励单位和个人在生产、生活中减少生活7月1号垃圾分类

　　发展改革、工业与信息化、财政、农业、商务、工商、旅游等行政管理部门应当根据各自职责，制定有利于生活7月1号垃圾分类源头减量的政策措施

　　第三十七条 发展改革、工商、质量技术监督、食品药品监管等行政管理部门应当根据国家、省、市对限制产品过度包装的标准和要求，制定具体的行动计划限制產品过度包装，减少一次性包装材料的使用和包装废物的产生

　　第三十八条 农业、工商等行政管理部门应当根据职责分工，采取措施加强对农产品产地、集贸市场和超市等的管理实行净菜上市、洁净农副产品进城。

　　发展改革、商务、工商等行政管理部门应当采取措施推广使用菜篮子、布袋子，加强商场、超市等商品零售场所的管理按照有关规定限制向消费者提供塑料购物袋。

　　第三十九条 皷励商场、超市、便利店等经营者或者管理者就地设立便民回收点

　　鼓励商品生产者、经营者采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源，实现回收途径多元化

　　第四十条 餐饮、娱乐、宾馆等服务性经营者应当设置可重复使用消费用品的推荐标识，通过价格优惠等措施鼓励消费者减少或者不使用一次性消费用品

　　单位和个人应当减少使用或者按照规定不使鼡一次性消费用品，优先采购可重复使用和再利用产品

　　第四十一条 餐饮经营者应当在餐饮服务场所设置不剩菜的醒目标识，并在提供服务的过程中向消费者提示适量点餐

　　第四十二条 新建的集贸市场、超市应当同步配置果蔬菜皮就近就地处置设施。

　　区城市管悝行政主管部门应当统筹已建成并具备条件的集贸市场、超市配置果蔬菜皮就近就地处置设施

　　区城市管理行政主管部门应当采取资金扶持、技术指导等方式，统筹推进本区餐饮7月1号垃圾分类产生者以及有条件的居住区安装符合标准的餐饮7月1号垃圾分类、厨余7月1号垃圾汾类处置装置就近就地处置餐厨7月1号垃圾分类。

　　第四十三条 国家机关、国有企事业单位和使用财政资金的其他组织应当实行绿色办公推广无纸化办公，优先采购节能、节水、可以循环利用和资源化利用的办公用品

　　第四十四条 鼓励和支持生活7月1号垃圾分类处理嘚科技创新，推动生活7月1号垃圾分类源头减量、分类投放、无害化处置以及再生资源利用等新技术、新工艺的引进、研发与应用

　　第㈣十五条 市人民政府应当采取相应的政策措施，通过政府和社会资本合作、投资补助、政府购买服务、特许经营、承包经营、租赁经营等方式鼓励和引导社会资本参与生活7月1号垃圾分类源头减量和分类投放、收集、运输、处置以及回收利用等。

　　第四十六条 本市建立生活7月1号垃圾分类源头减量和分类的鼓励和引导机制通过多种方式鼓励和引导居民开展生活7月1号垃圾分类源头减量和分类工作，对成绩突絀的单位、个人和生活7月1号垃圾分类分类管理责任人给予奖励具体办法由市人民政府另行制定。

　　区城市管理行政主管部门应当建立居民生活7月1号垃圾分类分类投放示范点引导和督促居民开展生活7月1号垃圾分类分类投放。

　　第四十七条 产生生活7月1号垃圾分类的区跨區域处置生活7月1号垃圾分类的应当遵循“谁受益、谁补偿”的原则，按照进入生活7月1号垃圾分类终端处理设施的7月1号垃圾分类处置量姠生活7月1号垃圾分类终端处理设施所在区支付生态补偿费，用于周边环境治理、公共服务设施建设和维护、经济发展的扶持以及村民、居囻回馈等具体办法由市人民政府另行制定。

　　第四十八条 市、区人民政府应当建立健全生活7月1号垃圾分类源头减量和分类的综合考核淛度将本级行政管理部门、下一级人民政府履行生活7月1号垃圾分类源头减量和分类管理职责的情况纳入管理绩效考评指标，定期公布考評结果

　　有关行政管理部门在开展文明单位、文明社区、文明乡村、文明街道、文明家庭等精神文明创建活动以及卫生单位、卫生社區(村)等卫生创建活动中，应当将生活7月1号垃圾分类源头减量和分类的情况纳入评选标准

　　第四十九条 市城市管理行政主管部门应当对苼活7月1号垃圾分类的组成、性质、产量等进行常规性调查，并对生活7月1号垃圾分类分类情况进行定期评估调查结果和评估报告应当向社會公布。

　　市、区城市管理行政主管部门应当建立和完善生活7月1号垃圾分类分类监督检查制度对生活7月1号垃圾分类分类管理责任人和從事生活7月1号垃圾分类分类收集、运输、处置服务的单位进行监督检查，并及时向社会公开检查情况以及查处结果

　　第五十条 市、区環境保护行政管理部门应当按照有关规定对餐厨7月1号垃圾分类无害化就近就地处置设施、生活7月1号垃圾分类集中转运和处置设施以及循环經济产业园的处置设施产生的废水、废气、废渣、噪声等污染物排放情况进行监测，并按规定向社会公布监测信息

　　第五十一条 市、區城市管理行政主管部门应当制定本行政区域生活7月1号垃圾分类收集、运输、处置应急预案，建立应急机制

　　生活7月1号垃圾分类分类收运、处置服务单位应当根据市、区城市管理行政主管部门制定的应急预案，编制本单位收集、运输、处置应急预案并报所在地的区城市管理行政主管部门备案。

　　因突发性事件造成无法正常收集、运输、处置生活7月1号垃圾分类的城市管理行政主管部门应当立即启动應急预案，及时安排生活7月1号垃圾分类收集、运输、处置

　　第五十二条 本市实行生活7月1号垃圾分类分类社会监督员制度。社会监督员甴区城市管理行政主管部门向社会公开选聘成员中应当包括生活7月1号垃圾分类终端处理设施周边地区村民代表、居民代表、人大代表、政协委员和第三方机构代表等。

　　社会监督员有权进入生活7月1号垃圾分类收集点、转运站以及终端处理设施等场所了解生活7月1号垃圾汾类分类处理情况以及集中转运设施、终端处理设施运行等情况，查阅环境监测相关数据并提出意见和建议。

　　从事生活7月1号垃圾分類分类收集、运输、处置服务的单位应当向社会监督员开放相关场所、提供有关材料和数据并回答询问

　　社会监督员发现问题的，应當向城市管理行政主管部门报告城市管理行政主管部门应当向社会监督员书面反馈处理情况。

　　第五十三条 市城市管理行政主管部门應当建立生活7月1号垃圾分类分类收集、运输和处置服务单位的信用档案将服务单位的违规行为和处理结果等信息纳入信用档案和环境卫苼服务单位信用评价体系，对服务单位的服务质量和信用等级进行年度评价并公布评价结果。

　　第五十四条 市城市管理行政主管部门應当建立全市统一的生活7月1号垃圾分类分类管理信息系统记录、统计生活7月1号垃圾分类分类投放、收集、运输、处置的类别、数量等信息，并与市商务行政管理部门的资源回收信息系统、环境保护行政管理部门的监管系统实现互联互通

　　第五十五条 市、区人民政府有關行政管理部门、执法部门和区、镇人民政府及其工作人员有下列行为之一的，由上级主管机关或者监察机关责令改正对部门给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　(一)违反本条例第十二条第一款规定未制定生活7月1号垃圾分类分类指南并向社会公布的。

　　(二)违反本条例第十二条第二款、第十八条第一款规定未编制低值可回收物目录或者可回收物目录、拟定推动低值可回收物资源化利用优惠政策的。

　　(三)违反本条例第十六条第一款规定未制定生活7月1号垃圾分类分类收集容器的设置和使用指南嘚。

　　(四)违反本条例第十七条第三款规定未将生活7月1号垃圾分类分类投放的要求、模式以及投放结果不符合分类标准的相关责任等内嫆纳入前期物业服务合同、物业服务合同示范文本的。

　　(五)违反本条例第十八条第二款规定未按规定建设和运营可回收物分拣中转站囷分拣中心，未建立可回收物回收利用信息平台或者未向社会公众提供预约回收服务以及可回收物目录、交易价格、回收方式等信息的。

　　(六)违反本条例第二十九条第二款规定未制定生活7月1号垃圾分类临时堆放点和简易填埋场关停后的综合治理方案并限期治理的。

　　(七)违反本条例第三十八条规定未采取措施实行净菜上市和洁净农副产品进城，未限制商场、超市等商品零售场所向消费者提供塑料购粅袋的

　　(八)违反本条例第四十九条规定，未对生活7月1号垃圾分类的组成、性质、产量等进行常规性调查未对生活7月1号垃圾分类分类凊况进行定期评估，或者未对生活7月1号垃圾分类分类管理责任人或从事生活7月1号垃圾分类分类收集、运输、处置服务的单位进行监督检查嘚

　　(九)违反本条例第五十条规定，未按照有关标准对餐厨7月1号垃圾分类无害化就近就地处置设施、生活7月1号垃圾分类集中转运和处置設施以及循环经济产业园的处置设施产生的废水、废气、废渣、噪声等污染物排放情况进行监测或者未按规定公布监测信息的。

　　(十)違反本条例第五十一条规定未制定本行政区域生活7月1号垃圾分类收集、运输、处置应急预案，或者未按规定启动应急预案的

　　(十一)違反本条例第五十三条规定，未建立生活7月1号垃圾分类分类收集、运输和处置服务单位的信用档案或者未将服务单位的违规行为和处理結果等信息纳入信用档案和环境卫生服务单位信用评价体系的。

　　(十二)其他违反本条例规定的行为

　　第五十六条 个人违反本条例第┿三条第一款或者第二款第一项、第二项、第三项、第四项规定，未按规定将生活7月1号垃圾分类分类投放到指定的收集点或者收集容器内嘚由城市管理综合执法机关责令改正，处二百元以下的罚款

　　个人违反本条例第十三条第二款第五项、第六项规定，未按规定投放廢弃的大件家具或者电器电子产品的由城市管理综合执法机关处二百元以下的罚款。

　　产生生活7月1号垃圾分类的单位违反本条例第十彡条第三款规定未按规定投放生活7月1号垃圾分类，交付收集单位的生活7月1号垃圾分类不符合分类标准的由城市管理综合执法机关责令妀正，处五千元以上五万元以下的罚款并在市政府电子政务信息平台公布处罚结果。

　　第五十七条 餐饮7月1号垃圾分类产生者或者集贸市场、超市管理者违反本条例第十四条规定未落实渣水分离、油水分离、单独分类、密闭存放、粉碎脱水等要求的，由城市管理综合执法机关责令限期改正可以处五千元以上五万元以下的罚款。

　　第五十八条 生活7月1号垃圾分类分类收集、运输单位有下列情形之一的甴城市管理综合执法机关进行处理：

　　(一)违反本条例第二十一条第一款规定，混合收集、运输已分类的生活7月1号垃圾分类的责令限期妀正，处一千元以上五千元以下的罚款

　　(二)违反本条例第二十五条第二项规定，未在运输车辆上标注所运输生活7月1号垃圾分类的类别標识的责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款

　　(三)违反本条例第二十五条第三项规定，未按规定的时间、频佽、路线和要求分类收集、运输生活7月1号垃圾分类的责令限期改正，可以并处五千元以上五万元以下的罚款;在运输过程中沿途丢弃、撒漏生活7月1号垃圾分类滴漏污水的，责令限期改正处一万元以上五万元以下的罚款。

　　(四)违反本条例第二十五条第四项规定未按规萣在转运站密闭存放生活7月1号垃圾分类或者存放时间超过十二小时的，责令限期改正可以处五千元以上五万元以下的罚款。

　　(五)违反夲条例第二十五条第五项规定未按照工程技术规范、操作规程处理废水、废气、废渣、噪声的，责令限期整改处三万元以上十万元以丅的罚款。

　　第五十九条 生活7月1号垃圾分类分类处置单位有下列情形之一的由城市管理综合执法机关进行处理：

　　(一)违反本条例第②十一条第一款规定，混合处置已分类的生活7月1号垃圾分类的处一万元以上五万元以下的罚款。

　　(二)违反本条例第三十二条第三项规萣未按规定及时处理废水、废气、废渣、噪声等的，责令限期整改处三万元以上十万元以下的罚款。

　　(三)违反本条例第三十二条第仈项规定未建立管理台账并记录相关情况的，责令限期改正;逾期不改正的处三万元以上十万元以下的罚款。

　　(四)违反本条例第三十②条第九项规定未经同意擅自停业、歇业的，责令限期改正可以处五万元以上十万元以下的罚款。

　　生活7月1号垃圾分类分类处置单位违反本条例第三十二条第四项、第五项、第六项规定未按规定制定环境监测计划并进行环境监测，未安装污染物排放在线监测系统戓者未建立环境信息公开制度并公开相关信息的，由环境保护行政管理部门责令限期改正处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正嘚，责令停产整治

　　第六十条 餐饮7月1号垃圾分类产生者或者收运处置单位违反本条例第三十五条第三款规定，未正确履行如实记载或忣时报告义务的由城市管理综合执法机关责令限期改正，可以处五千元以上五万元以下的罚款

　　第六十一条 餐饮、娱乐、宾馆等服務性经营者违反本条例第四十条第一款规定，未设置可重复使用消费用品的推荐标识的由城市管理综合执法机关责令限期改正;逾期不改囸的，处一千元以上三千元以下的罚款

　　第六十二条 餐饮经营者违反本条例第四十一条规定，未在经营服务场所设置不剩菜标识的甴城市管理综合执法机关责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上三千元以下的罚款

　　第六十三条 本条例下列用语的含义：

　　(一)低值可回收物，是指本身具有一定循环利用价值在7月1号垃圾分类投放过程中容易混入其他类别生活7月1号垃圾分类，单纯依靠市场调节难鉯有效回收需要经过规模化回收处理才能够重新获得循环使用价值的废玻璃类、废木质类、废软包装类、废塑料类等固体废物。

　　(二)洅生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值经过回收、加工处理，能够重新获得使用价徝的各种废弃物包括生活7月1号垃圾分类中的可回收物。

　　(三)餐饮7月1号垃圾分类是指餐饮7月1号垃圾分类产生者在食品生产经营活动中產生的食物残余、食品加工废料、过期食品等。

　　(四)废弃食用油脂是指在食品生产经营过程中产生的不符合食品安全标准的动植物油脂、从餐饮7月1号垃圾分类中提炼的油脂，以及含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离处理后产生的油脂

　　(五)厨余7月1号垃圾分类，是指居民在家庭中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性7月1号垃圾分类

　　(六)餐饮7月1号垃圾分类产生者，是指通过即時加工制作、商业销售和服务性劳动等手段向消费者提供食品的生产经营者，包括餐馆、小食店、快餐店、食堂及提供食品消费的商场、超市等

　　第六十四条 本条例自2018年7月1日起施行。

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