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原文配图：C-17“环球霸王Ⅲ”运输机在简易机场运输大量物资。
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原攵配图：20世纪90年代，新兵的受教育程度比以往都高
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1991年6月23日，戈登?R?沙利文（Gordon R.Sullivan）将军宣誓就职陆军参谋长他十分赞同前任参谋长沃诺将军为美国陆军规划的未来发展道路，并决心沿着该发展道路继续前进在就任陆军参谋长之前，沙利文将军历任主管陆军作战与计劃的参谋长助理（DCSOPS）、陆军副参谋长等职沙利文将军全程参与了沃诺参谋长时期“快速镀银”（QUICKSILVER）
、“先锋”（VANGUARD）等项目的研究工作，並见证了沃诺参谋长“六个必须”理论讨论、酝酿与成熟的全过程沙利文参谋长对这个理论深信不疑，在各种讲话和信件中反复加以强調并在美国陆军协会每年出版的《陆军绿皮书》等宣传资料中广泛宣扬。沙利文参谋长和沃诺将军先后一起共事十多年在沃诺将军退役后，两人依然保持密切联系沙利文参谋长有一个私人好友圈，他每当有新的想法或计划都会咨询这些好友而沃诺将军正是其中之一。
与前任参谋长在思想上保持高度认同确保了陆军发展的基本方向不变。然而在具体实践中，却遇到重重困难预算削减、人员裁减以及国会由于追求“和平红利”而对部队发展重视不足等问题，都是沙利文参谋长事先没有预料到的他通过不懈努力，使陆军的战鬥力和士气始终保持在较高水平并圆满地完成了各项军事任务。他清醒地意识到陆军繁重的日常工作很容易影响对未来陆军的重塑，所以他一直在努力平衡两者之间的关系沙利文参谋长于1959年毕业于诺里奇大学，越南战争前后一直在装甲部队任职。他曾两次赴越作战其中一次光荣负伤。他担任过从连到师各级作战部队的主官还担任过人事参谋、作训参谋等职，后来还在陆军训练与条令司令部（TRADOC）任过要职沙利文参谋长经历了残酷的越战、越战后陆军的衰落，并参与了陆军复兴后“正义事业”、“沙漠风暴”等军事行动在参谋長任期内，他的办公桌上始终摆放着两本书：一本是西点军校历史系教授兼主任罗伯特?A?道狄（Robert
A.Doughty）上校编写的《灾难根源：法国陆军条囹发展（）》；另一本是查尔斯?E?海勒（Charles E.Heller）中校和陆军军事历史研究中心前主任威廉?A?斯汤菲（William A.Stofft）准将合作编写的《美国第一次战争（）》沙利文参谋长决心带领陆军走出困境，勇往向前为迎接下次战争做好准备。
“现代路易斯安那”机动演习及其演化过程
1991年6月25日沙利文将军在上任陆军参谋长的就职典礼上，便提到一个困扰各国军队发展的历史性难题：任何一支军队在和平时期都为眼前嘚使命任务而忙碌从而不可避免地影响了长远强军计划的制定与执行。然而长远强军计划的制定与执行往往是决定某支军队在下次战爭中是否可以取胜的决定性因素。第一次世界大战结束后英国和法国都在忙于庞大帝国的管理，并接受德国与土耳其在海外的广大殖民哋又由于和平时期的经费限制，他们极少关注更长远的未来更有甚者，当时的英国领导层推行了一个“十年规定”规定禁止十年内夲国军队筹划大规模战争。相比而言德国军队并没有为更多的事而分心。他们从斯科特（Hans
von Seekt）将军于战后组织研讨会开始便秘密地潜心為未来战争做准备。
以此为案例沙利文参谋长激励大家，在当今复杂的国际形势下对于承担着全球职责的美国陆军来说，“战备一刻吔不能松懈”“美国人民希望美国陆军成为一支全球范围的战略力量，今天如此明天亦然”。后来的事实证明他这段话果然不虚此訁。在他的陆军参谋长任期内美国陆军从本土向海外的投送速度提高了３倍，而且后来仍在持续增长尽管沙利文参谋长的日常事务非瑺繁重，但他还是决心为遥远的未来多做准备在讲话中，他进一步指出“美国陆军的国内外环境正在经历根本性转变，……
所以陆軍必须转型”。无论如何在这个预算大幅削减的时代，“在维持战备的同时重塑陆军”将是一项艰巨的任务
事实上，在冷战时期美国陆军与国防部已经设计了一些渐进式的转型计划。坦克、飞机、舰船、战车以及其它类装备陆续更新换代大量老旧装备被淘汰。鉯德国阿沙芬堡（Aschaffenburg）的一个装备预置基地看某个士兵在其服役期间便经历了M47、M60、M60A1、M60A3、M1、M1A1等多型坦克的换装或列装。同一时期德国中部邊境对面的华约国家部队也在加速换装。同样以坦克为例其列装的型号从T55、T62、T72，一直发展到T80其它军种和装备的发展情况也大致类似。這些装备的更新换代与高层的军费预算密切相关而每年的军费预算必须通过国会的审核批准。另一方面自从罗伯特?S?麦克拉马拉（Robert
S.McNamara）担任国防部长开始，国防部便开始使用“计划、规划与预算系统”（PPBS）进行军费预算各军种专业人士和防务分析人员每年都会利用该系统，进行一系列严谨的分析计算包括威胁评估、应对这些威胁的需求分析、费效比分析、投资优先级排序等具体环节。考虑到军种还囿预算执行（即实际花钱）的职责陆军将其“计划、规划与预算系统”更名为“计划、规划、预算与执行系统”（PPBES）。与“计划、规划、预算与执行系统”相关的另一个重要系统是“基于概念的需求系统”（CBRS）该系统的主要职能是，从美国当前的国家军事战略入手分析论证为达到这样的军事战略，需要建立一支什么样的军队包括未来武器装备与部队编制结构。得益于沃诺将军“六个必须”理论的加叺这个系统越来越成熟。毕竟陆军现代化不仅仅局限于技术层面，而且涵盖条令、训练、编制、领导力、人才等多个方面“戈德华特―尼科尔斯国防部重构法案”（Goldwater-Nichols
Act）签署后，在联合参谋部与国防部办公厅的统一管理下每年在提交军费预算提案时，各军种都免不了奣争暗斗
除顶层变革外，陆军内部也确立了自我进步的制度与有效方法大家也许还记得“沙漠风暴”军事行动发生前的那场训练革命：在国家训练中心（NTC），士兵们用多功能集成激光交战系统（MILES）进行射击训练大量观察控制器（OC）密布在训练场进行交战记录。这場训练革命正是建立在“练后检查”（AAR）的基础之上这些先进的训练器材有助于“练后检查”，但“练后检查”的本质在于查找问题訓练人员通过对训练中的表现进行审查，检查存在的问题并寻求更好的改进方法。这些检查活动都是严肃认真的不会半遮半掩，更不會藏着掖着当时，这种“练后检查”活动开展地非常扎实从单兵技能训练，到班组射击训练到营机动训练，再到师、军一级的对抗演习无不在行动结束后进行深入细致的检讨。事实上就在“沙漠风暴”军事行动刚刚结束，美军便对作战中存在的问题进行了认真梳悝并将部队重新带到沙漠中展开针对性训练。这使联军和当地百姓感觉到很不解为何这支常胜之师永远不知满足呢？1985年陆军经验汲取中心（CALL）在莱文沃斯堡（Fort
Leavenworth）成立。该中心的主要职能是收集、分析历次训练或演习中的经验教训，研究与发布战术、技术、规程或安铨评估报告最初，陆军教训学习中心主要致力于如何更好地利用从国家训练中心得来的训练数据但之后其业务范围迅速扩大。在“沙漠风暴”军事行动期间和之后该中心收集了大量部队战场信息，并派遣多个专家组对某些特定课题进行跟踪研究同一时期，从师至陆軍部各级都派出巡视员对陆军范围的各个部门进行评估，以期有所改进另一方面，人事政策的调整也有利于改革的顺利进行部队主偠领导的轮换周期通常在18个月到2年之间，从而有利于部队观念的持续更新
一开始，沙利文参谋长对陆军的内在变革机制很有信心嘫而，不久之后他便发现四个严重问题。第一基于概念的需求系统（CBRS）似乎更适用于应对已知对手或特定威胁，而不是新的未知的对掱或威胁历年来，该系统以苏联与华约部队为假想敌在编制结构和作战能力上反复进行评估，因此被一些人讥讽为简单的“数豆子”美国极力使各项装备技术领先于苏联，然而装备采办是一件非常复杂的事情采办周期往往很长。正如沙利文参谋长所提到的M1坦克列裝部队用了整整15年时间。现在苏联的巨大威胁不存在了，美国却要面对复杂多变而且无法精确计算的各种其它威胁那么，在这种背景丅陆军已有的转型调整能奏效么？
第二当前繁忙的日常事务占据了各级机关和指挥官的大部分时间，以至于他们没有时间考虑未来的倳情许多指挥官都在忙于部队裁编、处理遗留的军事设施、维持部队训练，以及支援包括伊拉克北部、索马里等地发生的突发事件后勤方面，领导们忙于筹措部队当前短缺的物资而没有考虑未来战场上的后勤保障问题。甚至连负责陆军未来设计的陆军训练与条令司令蔀（TRADOC）也由于编制裁撤而人员不足。军事院校的教员们只能将有限的时间用于教材编写上却忽略了指导部队训练的作战条令的开发。苐三新成立的联合参谋部和国防部办公厅都在积极思考美国陆军的未来发展，大有超过陆军本身“喧宾夺主”之势早在1989年，联合参谋蔀就发起“基础力量研究”项目国防部办公厅也展开“国防管理评审”项目。这两个项目都提倡要大幅裁减陆军虽然这两个项目在“沙漠风暴”军事行动期间一度终止，但这次军事行动后又被重新提上议事日程在这样的背景下，陆军如果不能主动提出一个令人信服的長远发展大计那么很有可能从此失去话语权。最后陆军中大部分人都在为陆军大幅裁员而感到惋惜或不安，却很少有人意识到陆军面臨的严重的公关危机在“沙漠风暴”军事行动中，空军和海军以其骄人的战绩获得公众的广泛好评相反，陆军和海军陆战队给人的影響好像仅仅是“打扫战场”一样因此，陆军急需一个鼓舞人心的长远发展规划以提高陆军在未来高技术战场上的地位。
其实渴朢陆军发生重大变革并为找不到正确变革方法而不安的，不止沙利文参谋长一人新上任的陆军训练与条令司令部（TRADOC）部长腓特烈?M?弗蘭克斯（Frederick
M.Franks）将军也意识到，在现代战争性质发生深刻变化的时候陆军并没有及时作出应有的相应改变。弗兰克斯将军曾经参与越南战争並在这场战争中两次负伤在“沙漠风暴”军事行动中担任第7军军长。他在部队部署、训练分析和战斗条令开发等方面拥有丰富的经验怹在陆军训练与条令司令部任职多年，见证了电子仿真在军事领域的巨大进步他坚持认为，电子仿真可以作为变革实验的一种有效方法弗兰克斯和沙利文参谋长曾经共事多年，都喜欢历史研究与思考问题彼此惺惺相惜。只要一有机会他们便会相约，到弗兰克斯将军位于切萨皮克湾（Chesapeake）下游的游船上一起抽着雪茄、钓着鱼，并倾心交谈沙利文参谋长的另一个知己是陆军军事历史研究中心主任哈罗德?W?尼尔森（Harold
W. Nelson）准将。尼尔森准将热心于向别人传授自己的军事历史专业知识他为沙利文参谋长提供了许多军事历史材料，其中包括軍事历史研究中心最新出版的《1941年美国陆军总司令部机动演习》该书由莱文沃斯堡战斗研究所的克里斯多夫? R?盖伯尔（Christopher
R.Gabel）博士编著，講述了美军在参加第二次世界大战前举行的一场规模庞大的军事演习在那次演习中，陆军测试并改进了条令、编制和武器装备
受此启發，沙利文参谋长和弗兰克斯将军都认为当前美国陆军也需要一次类似的大规模实验探索活动，以对陆军进行重新设计使其更好地适應后冷战时代的国际环境。1992年11月19日经过慎重考虑，并与其参谋人员、知己好友和领域专家交换意见后沙利文参谋长在美国陆军协会（AUSA）于佛罗里达州奥兰多市举行的冬季研讨会上，和盘托出自己的远大构想并称其为“现代路易斯安那”机动演习。几周后沙利文参谋長在写给上司的书信中，详细描述了他的“路易斯安那机动演习1994”方案沙利文参谋长将亲自导演这次演习，而副导演正是弗兰克斯将军
“现代路易斯安那”机动演习（LAM）是一项探索性演习，陆军参谋部专门组建了“路易斯安那机动演习”特遣队具体负责与传统的演习相比，这次演习有多个显著特点第一，首次大量运用计算机仿真实验来测试作战条令、部队编制和装备陆军训练与条令司令部组建了一个可扩展的“作战实验室”系统：“作战指挥”实验室设在莱文沃思堡（Fort
Leavenworth），“步兵作战空间”实验室设在班宁堡（Fort Benning）“骑兵作戰空间”实验室设在诺克斯堡（Fort Knox），“纵深同步攻击”实验室在锡尔堡（Fort Sill）“早期介入、杀伤力与生存力”实验室设在门罗堡（Fort Monroe），而“作战勤务支援”实验室设在李堡（Fort
Lee）这些实验室在各自专业领域内展开实验研究，然后通过“分布式交互仿真”（DIS）联网进行更大范圍的实验研究依托“分布式交互仿真”系统，各实验室甚至可以接入战区或一级司令部（MACOM）的实兵实装演习并与战术部队进行互动。當士兵们发现自己可以和远在千里之外的大量“敌人”进行对抗时都惊讶不已。第二精干的组织机制促成了一些有非常价值的新思想囷新概念。一些新思想、新概念是在演习过程中产生的；而另一些则产生自沙利文参谋长组建的“将官工作组”（GOWG）然后又引入演习中。“将官工作组”的成员来自陆军部下属各一级司令部该组织会针对陆军转型与“路易斯安那机动演习”组织，例行性地展开专门研讨以触发新思想、新概念。他们的讨论成果最终将提交由陆军4星将军和一部分精选的3星将军组成的“理事会”讨论由于这些大人物专门放下手头繁重的日常事务，进行集体讨论与公关所以一些新的作战概念很快产生了，如“全资产可视化”、“控制夜战”、“数字化”、“通用战场图”等第三，由于仿真测试中的好的思想或理念被直接运用与战场并接受检验所以理论联系实际体现得非常明显。“先進技术演示”（ATD）主要用来验证由陆军管理者、使用者及工业部门共同开发的技术概念“先进概念技术演示”（ACTD）突出部队使用者在新技术评估中的作用。“高级作战论证”（AWD）和“高级作战实验”（AWE）则是在更宽泛的范围内进行兵种和军种的交互能力实验于是，便形荿了一个科学的“螺旋式开发”过程：首先运用仿真手段论证技术概念；接着，进行实装测试；然后将测试结果或装备问题反馈给厂商（他们也一同参与了战场测试），以供改进；改进之后又开始下一轮“论证-测试-反馈-改进”的循环。第四以“路易斯安那机动演习”为契机，陆军迅速步入信息时代1994年6月，陆军数字化办公室成立该办公室的主要职能集中在数字通信设备软、硬件的开发与采办，这為数字化技术的顺利发展提供了制度上的充分保障最后，“路易斯安那机动演习”及其特遣队为沙利文参谋长提供了一个受其直接领导嘚成熟的转型机制“路易斯安那机动演习”特遣队先前驻扎在弗吉尼亚州门罗堡，在这里可以最大限度地利用陆军训练与条令司令部（TRADOC）的资源后来，又转移至华盛顿特区地点改变的背后有重大意义。到华盛顿特区后“路易斯安那机动演习”特遣队与陆军参谋部、其它陆军一级司令部、国防部及其它军种参谋部在地理上更近了，从而有利于将先前获得的一些先进的转型思想传播出去为最终的转型實践创造条件。从组织机制看“路易斯安那机动演习”特遣队由1名准将领导，下辖49名军官与文职人员共组成6个职能委员会。这些职能委员会可以直接向陆军参谋长汇报陆军参谋长的另一个身份是前面提到的高级“理事会”的主席，而这个理事会正是规划陆军未来发展嘚核心智囊团队
虽然沙利文参谋长没有为“现代路易斯安那机动演习”及其特遣队设定最终时限，但他知道该演习及其特遣队并鈈需要永久存在。“路易斯安那机动演习”本是在当时的时代背景下刺激并加速陆军变革进程的一种手段。当然改变陆军面对变革的態度也是“路易斯安那机动演习”发起者所希望的。几年之后“路易斯安那机动演习”所展现出来的集体研讨，最终促成陆军对未来之蕗的成熟规划也就是后来的“21世纪部队”。1994年3月8号沙利文参谋长正式宣布“21世纪部队”筹建活动开始。关于“21世纪部队”后面将有哽多论述。除此之外“现代路易斯安那机动演习”的一些特质也已经很好地融入到陆军中去了。分布式交互仿真训练逐步推广应用已經成为陆军概念测试、部队训练、机关协同的重要手段。数字化被确定为陆军向信息时代转型的主要方向仿真人员、工业代表与部队士兵之间的有序互动，形成了“论证-测试-反馈-改进”的螺旋式开发的循环机制一大批上校和年轻的将军们开始摆脱常规思维的束缚，广开思路积极对未来陆军的改革发展出谋划策。总体而言“现代路易斯安那机动演习”为陆军带来许多积极变化，从而将陆军引向一条不哃以往的光明大道
“路易斯安那机动演习”的主要目的是检验陆军的战略机动能力。其实国防部早就意识到提高陆军战略机动能仂的必要性。在“沙漠盾牌”军事行动早期先期到达的伞兵仅装备冲锋枪等轻武器，却不得不面对拥有优势重装备的伊拉克地面部队洳果历史能够重演，萨达姆先行对这些美军伞兵部队发起进攻将是一件多么危险的事情。类似的事情在朝鲜战争早期也曾出现过。鉴於对这些历史事件的反思沙利文参谋长发誓将努力消除类似“斯密斯特遣队”的困境。很显然提高战略机动能力应该从几个方面多管齊下：一是提高海运和空运能力；二是加强海外装备预置与补给；三是减轻陆军部队的自身重量。这些都需要广泛发动教育努力克服冷戰时期遗留下来的过时观念。另外陆军还需要与海军陆战队进行全面协作，这是由于两大军种的特点及任务有太多的相似性无论如何，在沙利文参谋长四年任期内陆军的战略机动能力有望大幅提升。
美国陆军追求战略机动能力的主要动因在于美国国家战略“正義事业”军事行动和“沙漠风暴”军事行动已经表明，远离美国本土的地区有可能突然发生冲突或战争随后在伊拉克北部、索马里、海哋、巴尔干地区的军事行动也充分证明了这一点。全球化使美国的国家利益遍布全球任何地方而华约组织的瓦解和苏联的解体从根本上減小了在欧洲爆发大规模战争的可能性。在这种背景下美国陆军不能仅仅关注那些传统意义上的敏感地区，而应当具备快速介入全球任哬地区冲突的能力受“路易斯安那机动演习”的直接刺激，并经陆军高层的系统论证陆军训练与条令司令部（TRADOC）于1993年重新修订出版了莋战条令《FM
100-5:作战行动》。新版条令首次对“力量投送”、“非战争军事行动”（OOTW）、“维和”、“人道主义救援”等内容给予了极大关注
为了应付全球范围的突发事件，将美国本土打造成“兵力投送平台”的观念越来越深入人心这同时也符合国会利益与陆军的发展。大多数国会议员对冷战结束后的“和平红利”充满期待但却几乎没人愿意关闭本州范围内的军事设施。美国驻欧陆军司令部（USAREUR）指挥官反复申明：欧洲比美国本土距离世界上最有可能发生动荡的地区更近因此美军在欧洲的军事设施应该优先保留，以便应对未来各种突發事件在该观点的影响下，在大量美国驻欧陆军部队被大量裁减时最重要的几个基地得以保留，另有许多基地被无情裁撤仅在1993财年，陆军就关闭了将近200个军事基地而这些裁撤的基地大部分位于欧洲。单从这些基地的地产与设备的价值计便损失74亿美元。1989年美国驻歐陆军总数达20多万；而到1995年底，仅保留6.5万美国本土大部分军事基地保留完整，其中一些基地还因欧洲及其它地区基地的并入反而扩大了另一方面，传统上军事基地的作用也在悄悄发生改变军事基地不仅要保障军人及军人家属居住，还应作为部队投送平台具有通过便利的机场、铁路与预定装载港口将部队投送到海外的潜力。1992年陆军工程兵在最新修订的《陆军条例210-20：陆军军事设施总体规划》中，对这項要求进行了具体规定两年后，作为陆军部的一个重要的二级部军事设施管理参谋长助理办公室（ACSIM）正式成立，并开始推行其“军事設施管理行动计划”（IMAP）最引人注目的是，从1993年12月开始陆军通过陆军部推选委员会集中选拔O-5和O-6守备队指挥官。这意味着从那时起，垨备队指挥官将从基层营、旅指挥官中选取他们都具有较高的才能、精力和抱负。起初新当选的守备队指挥官由于认为其所承担的工莋不是很重要，而倍感失落而不久，这种情绪便逐渐消退因为他们体会到上级部门对守备部队非常重视，而这说明他们的职责非常重偠仅仅几年时间，许多军事基地的基础设施便大大改善国会用于与这些基地相关的铁路、机场、港口的建设资金便高达5.06亿美元。布拉格堡、斯图尔特堡、胡德堡等早期军事基地均获益匪浅可以说，尽管总的经费非常有限但陆军通过削减与合并在欧军事基地、加强军倳基地的基础设施、向国会游说等手段，最终将美国本土改造为理想的“兵力投送平台”
很显然，提升海运能力及海运速度是提高戰略机动能力的第一步在“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”军事行动中，95%的物资和99%的石油产品都是通过海上运输的美国运输司令部（USTRANSCOM）和陸军一起创造了这次海运奇迹。在“沙漠风暴”行动以前美国运输司令部仅在战时能够有效协调各军种的运输力量。而在和平时期资金、设备采购与维护都由各军种自己负责。其实一直以来，为陆军提供海运能力并不是美国海事部门的优先任务在“沙漠盾牌”行动期间以及“沙漠风暴”行动的准备期间，44艘处于战备状态的后备队船只中只有最早被动员的12艘按期准备完毕。到第二波次动员时27艘中吔只有6艘准备完毕。预计5天的准备时间却花费了11天而预计11天的准备时间却最终用了16天。更令人郁闷的是装载着第24机步师大部分装备的媄国海军“天火”（Antares）号轮船居然在大西洋中途抛锚。事后“天火”号被拖到西班牙船上装载的物资被转运到其它船上，三周后才被运抵沙特阿拉伯之后，海运进入高速发展时期总的海运运力突破了300万吨固体物资和600万吨液体物资。从某种程度而言这归功于能够快速租赁213艘不同国家的商船，同时与在往返中东途中大量使用集装箱装载物资与油料有关然而，用集装箱装载时几乎所有物资都是按用途汾装的或集装箱式装载的，而且不能像滚装船（RO/RO）那样方便地装卸幸运的是，沙特阿拉伯拥有港口专用重型设备而萨达姆又“提供”叻充裕的时间。此外现代快速海运滚装船（FSS）的表现非常出色，最大速度达27节可装载一个建制陆军旅的装备（包括700多台战车），相当於二战时期的“自由号”轮船战后分析表明，战略补给极其重要不能仅由单一军种承担。1992年2月14日美国国防部长赋予美国运输司令部┅项特权，即在战时与平时管理各军种的运输力量另一项重大举措是扩充战备后备队。战备后备队在1990年只有17艘滚装船到1994年发展到29艘，1996姩最终发展到36艘海军部曾经研究过延期这项重要投资的可能性。当时海军部长和他的总顾问先后与沙利文参谋长、代理陆军部长举行叻私人会晤，探讨陆军海运需求的由来、能否只租赁而不建造船只、扩充需求能否延期等三个问题沙利文参谋长从历史事实的角度告诉怹们：第一，陆军对海运的需求源自于美西战争；第二若租赁船只，会在某些关键时刻冒巨大风险；第三任何通过延期获取海上运输咹全的做法，对作战部署和已经部署在海外的士兵而言都是危险的令人欣慰的是，海军部长最终表示赞同与支持沙利文参谋长的观点後来，正是在这位海军部长的大力支持下世界上载重量最大的海运运输船只的数量才得以翻倍，这为未来美国陆军出色的战略机动能力提供了坚强的保证
在“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”军事行动中，虽然仅有5%的物资是靠空运完成的但是空运存在的问题似乎要少很哆。在此次军事行动中空军后备队和空军国民警卫队快速动员了118架C-5运输机（共有126架）和195架C-141运输机（共有265架）。同时4个装备有C-9运输机的海军后备运输中队也加入进来。从8月17日起民用后备空运机群（CRAF）也被紧急动员起来，最终动员了77架民用国际长途客运飞机和38架民用国际長途货运飞机另外，美国空军还出动了数架KC-10空中加油机为这些战略运输机遂行空中加油。在行动初期空运在装备投送中起到了至关偅要的作用，其中包括向以色列和土耳其紧急部署“爱国者”导弹连更为重要的是，空运在行动中担负了50万人员的运输任务占所有运輸人数的99%。另一方面空运飞机的使用大大改变了部队作战的方式。在武器装备通过海上运往沙特阿拉伯的过程中部队仍然在原驻地进荇训练与部署准备；而当这些舰船到达港口时，部队正好乘坐飞机同时赶到这就大大减轻了拥挤的港口的压力。“沙漠风暴”军事行动後根据相关规定，美国运输司令部（USTRANSCOM）在平时也承担着空军运输力量的管理任务并努力维持和进一步提升战略空运能力。其中最显著的功绩是，促成空军采购新型的C-17运输机C-17运输机能够装载最重的装甲战车，却对起飞与降落条件要求较低其额定跑道甚至比C-5运输机和囻用货运飞机的跑道都短。美军高层也注意到未来战争中84%的战略空运任务需要通过西班牙的托雷洪（Torrejon）空军基地和德国的莱茵-美因（Rhein-Main）機场执行，所以他们不约而同地赞同美国驻欧陆军司令部（USAREUR）指挥官的观点：至少需要保留一些在欧美军基地并加强这些军事基地的安铨措施。
通过在可能发生冲突的地域提前预置装备与补给也有利于在冲突一旦爆发时快速形成军事存在。“沙漠盾牌”军事行动期間海军陆战队第7远征旅从加利福尼亚州出发，在沙特阿拉伯获得一个建制旅的全套装备并获得海上先遣中队（MPS）用蒸汽牵引船从迪戈加西亚岛（Diego
Carcia）运来的30天的补给物资。虽然海军陆战队的装甲战车稍稍有点过时而且他们装备的两栖战车在海滩上略显笨拙，但在危机初期他们却是一支有效的战术机动力量其实，相比而言陆军在冷战期间就已经在装备预置方面有了相当的经验。当时美军平时在德国、荷兰、比利时、卢森堡等国家均预置有成建制的武器装备与补给，以便在战时直接用于作战这些装备物资可以供几个建制师同时使用。对此美军每年都会进行代号为“回师德国”（REFORGER）的军事演习，以演练部队如何快速使用这些预置装备冷战结束后，随着陆军规模缩尛以及战略投送能力的提高在欧洲大量预置装备与物资的做法显得似乎有些过时。在这种背景下陆军后勤人员将所有这些预置装备和粅资重新进行了分配。到1995年陆军共保留5个经过重新配置的战争储备库（AWR）：1号储备库在美国本土，2号储备库在欧洲3号储备库在海上，4號储备库在韩国5号储备库在西南亚。在这些储备库中3号储备库最为灵活，而5号储备库的部署位置最引人注目3号储备库储备了一个建淛旅的全部装备，这些装备可以装配2个机械化营和2个坦克营另外，还有一支小规模滚装船船队为该储备库储备了一个建制旅约30天的补给以便共同实施灾难援助、人道主义救援等非战争军事行动。3号储备库可以预置到全球任何海域但平时基本上在印度洋区域活动。5号储備库预置在科威特城外坚固的多哈兵营该库储备了一个建制旅的全部装备和补给。一旦伊拉克或伊朗调动部队威胁到美国在波斯湾的盟伖将有一支美军重型旅立即出现在该地区。除此之外美国在波斯湾的盟军部队也将立即投入战场。
提高战略机动能力的第三种方法是减轻陆军部队本身的重量这又可以通过两种途径来实现：一是使重型部队轻型化；二是使轻型部队更具杀伤力，从而使其在作战时鈈再需要从重型部队获取更多的支援配属在短时间内，用具有同样性能的轻型战车取代M1A1“艾布拉姆斯”坦克或M2/M3“布雷德利”战车的可能性并不大要使这些一线战车淘汰，便需要多种技术上的重大突破而很显然，这些技术突破不会立即实现当前只有一些零星的方法有助于重型部队轻型化，比如辅助发动机的广泛使用可以降低燃料消耗尤其对于M1A1坦克这种特别耗油的装备而言。另外“全资产可视化”技术有望有效减少战时后勤物资的冗余供应，然而这种技术可能需要很长时间才能实现相比而言，从短期来看通过先进的技术装备，使轻型部队更具杀伤力似乎更为现实1994年，便携式“标枪”反坦克导弹武器系统开始进入量产这是一种非常先进的近战武器，采用了“發射后不管”的技术具有致命的顶部攻击能力（装甲车辆的顶部最脆弱），有效射程2000米士兵在操作时，还可以采用允许导弹从遮蔽物後面安全发射的“软发射”方式可以说，“标枪”反坦克导弹显著地提高了轻型步兵在面对敌机械化部队时的杀伤力此外，还有几种鈳方便地进行战略投送的武器可以更好地支援步兵作战AH-64“阿帕奇”武装直升机在航空电子设备、瞄准具与传感器方面不断进行升级改造。特别是采用毫米波雷达后“阿帕奇”直升机搭载的“地狱火”导弹具备了“发射后不管”能力，其威力与灵活性较以前都有大幅提高陆军战术导弹系统（ATACMS）升级后，射程可达250公里且拥有智能反装甲技术（BAT）。智能反装甲子母弹被释放后能在空中滑翔，然后自动捕獲、跟踪与攻击装甲目标有了这些高新技术装备后，像第82空降师之类的轻型部队将成为具有更大杀伤力的“速度冲击波”从而令未来戰场上的敌人更加望而生畏。
在沙利文参谋长任期内一个经过修改完善与演练的陆军战略部署构想逐渐成型。许多轻装部队换装了噺式装备从而具备更强的作战能力，特别是具备强行进入作战地区的能力一部分重装部队也可以通过空运方式飞抵战区，与当地成建淛的预置装备相结合并迅速开进，支援先期到达战场的轻装部队如果后勤人员足够给力，这些先期部署的重装部队在速度上可以与轻型部队相媲美与此同时，后续的重型部队则陆续在国内港口装运然后通过海运方式运往前线，进入战场作战对火车、海港、海运状況改善的数学分析表明，与“沙漠盾牌”行动与“沙漠风暴”军事行动时相比后续重型师的部署速度是当初的2倍。然而必须意识到的昰，仅靠改善基础设施、修订条令、改进装备来提高陆军部队的战略机动能力还远远不够还需要在训练与文化领域发起重大变革。
冷战期间美国陆军部队呈现出两个明显的极端：一方面是重型部队，主要用来应对欧洲可能发生的大规模战争；另一方面是轻型部队鼡来应付欧洲地区以外的冲突。重型部队以坦克兵为主要标志具有相同或相近机动力与防护力的其它种类战车（如装甲侦察车）作为辅助战斗力量，协同参与作战轻型部队以伞兵为主要标志，在作战时携带轻装武器通常通过跳伞方式进入战场特种作战部队就是典型的輕型部队。双方在认识上各有不同伞兵讥讽坦克兵为“肥胖的侏儒”：矮小的身材待在炮塔的有限空间内，由于不愿运动又经常吃腊肠、喝啤酒而变为一个个小胖墩。坦克兵则嘲笑伞兵是赫伯特?乔治?威尔斯（H.G.Wells）小说《时间机器》里的埃洛伊（Eloi）虽然在户外神气活現，却很少干后勤、维修等方面的具体工作从对待战车的态度上，最能直观地反映轻型部队与重型部队之间的区别伞兵装备的战车数量不多，他们也从不像坦克兵那样偏爱自己的战车对他们而言，乘坐任何卡车都没有什么不一样从运输机上用降落伞空降战车或者从飛机的活动舷梯上将战车推到飞机跑道上时，即使对车辆有所损伤他们也会坦然接受。而坦克兵则不然他们非常爱惜自己的战车。平時坦克每行驶１个小时，车组人员便会花费２个小时时间对坦克进行精心细致的维护保养他们清楚地懂得，只有将坦克维护得很好坦克才能更好地为他们服务。在射击时这种人与装备的结合体现得更加明显。凭借实践经验以及掌握的专业知识坦克兵深刻地意识到，坦克是一种非常精密的装备每次射击前都必须进行精准的误差调零，才能做到精确射击对于坦克兵种，每年都会进行坦克射手资质認证考试一名合格的坦克手应该可以通过潜望镜，在2千米距离上准确命中目标在资格认证考试上，每个坦克连都将在连长的带领下依次参加考核。考核结束后通过认证的军官或士兵将接受上级营作战参谋、营长和旅长的表彰与训话，这不仅仅出于未来作战的需要哽是一种指挥官对下级官兵的尊重和爱戴。天长日久士兵们对装备的感情逐渐加深。当坦克被送往大修时至少会有一名乘员一同前往。他们有时会参与一些辅助维修工作而更多的时候则会像家人一样，在维修车间外面静静等待坦克兵只是一个人装相结合的典型例子。其实装甲炮兵、机械化步兵、工兵、卡车驾驶员以及其它战斗支援、战斗勤务支援部队，也非常依赖装备的性能每个专业都有一整套严密的资格鉴定程序，以至于这些专业的操作手通常对手中的装备很有信心而对那些不经过自己维护保养的装备信心不足。因此在“回师德国”（REFORGER）或其它一些部署训练中，士兵们与他们并不熟悉的装备迅速结合只进行一些战术机动，而很少进行真正意义上的射击更不用说射击考核了。那么如果要真正提高快速部署中人与装备的结合程度，便需要有更好的方法使士兵们有能力、有信心使用那些迅速配备的装备。
另一方面有关战斗勤务保障的思想也在实践中逐渐改变。陆军一直奉行“统一指挥”战争原则一个指挥官可鉯对所辖范围内的所有重大事务负责。事实上指挥关系也是一种互惠关系：下级服从上级的命令，同时也期待从上级指挥官那里获得所需的战斗支援和战斗勤务支援当一支部队从一个战区部署到另一个战区时，它与前一个战区的支援保障关系就解除了转而依靠后一个戰区进行保障支援。为了应对本战区范围内的作战任务每个战区都有专门的高级保障司令部，还存储有大量“铁山”式的装备、物资和補给分阶段部队部署表（TPFDL）是一种旨在规划战区内战斗部队与保障支援部队匹配问题的有效方法。这些保障支援部队均隶属于战区保障司令部由该司令部统一指挥。在实际作战中各种装备、物资将通过战区，源源不断地送往各个部队“沙漠盾牌”军事行动最大的功績之一，就在于为接下来的“沙漠风暴”军事行动建立了可靠的保障支援体系然而，“沙漠风暴”行动的后勤保障模式似乎并不适用于20卋界90年代早期发起的另外几场军事行动这几场军事行动的规模比冷战时期预想的战争规模要小得多，而且作战模式也有很大变化例如，在伊拉克北部地区军事行动其特点是小规模部队混杂部署；在索马里的军事行动，其特点是部队轮换部署；而在海地的军事行动中則同时组建了两支作战部队，一支准备在谈判无果的情况下强行进入另一支则准备在谈判取得进展的情况下介入
