上周末，天津市南开区、西青区“不接壤插花地”移交签约仪式举行。根据市委、市政府关于“飞地”治理的要求和全面落实属地管理的原则，从8月2日0时开始，南开区津涞花园、景园里、燕宇花园、春畅里、官易里、跃升里6个社区和津华宿舍1个片区共计13个“不接壤插花地”点位正式列入西青区行政管辖范围。

根据网友爆料的《南开区向阳路街关于燕宇花园小区交接情况公告》内容显示：该社区房屋产权登记、居民户籍保持不变，南开区将继续履行原属事责任，户籍相关业务仍由南开区负责办理。由此推测，本次涉及的其它小区很可能也是同样的处理方式。

实际上，天津很多相邻行政区之间都存在着管辖区、户籍区、房屋产权区域不一致的情况，且多数有着繁杂的历史遗留问题。

什么是“飞地”？“插花地”又是什么？

“飞地”是一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的飞地。

“插花地”是指在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独出具规划要点、与“三旧”改造范围地块形成交互楔入状态、面积小于3亩的地块。

天津市与其他省市间的“飞地”

（一）河北省邯郸市涉县更乐镇境内有一处天津市的飞地，占地4.8平方公里，称为天津铁厂。天津铁厂起初的建立是为了解决天津有钢无铁问题。当时天津的几家炼钢厂虽有巨大的炼钢能力，但炼钢所需的铁却靠外调，处于“无米之炊”状态。1969年，经国务院、中央军委批准，在太行山深处投资4亿元为天津建立了这座现代化铁厂。

这里是天津的一块“飞地”，而且还是少有一个虽然不在天津，但是是属于天津的“飞地”，在这里工作的都是天津人。

（二）河北省唐山市芦台经济技术开发区、汉沽管理区有两块飞地，由唐山市代管，即唐山市芦台经济技术开发区（原芦台农场）和汉沽管理区（原汉沽农场，也有两块领地，此飞地就是汉沽管理区南面的飞地）。

芦台农场，面积约134平方千米，位于天津市宁河区境内，距北京约180公里，距离天津市区和唐山市区的距离差不多，都在60公里左右。

芦台农场在抗战时期为日寇占领，由日本征召朝鲜人在此种植，为日本侵略军提供军粮。日本投降后，那里成为荒地。

解放后国家在此建立农场，并组织人力对农场进行大力开垦。排名前列代芦台农场人在恶劣的环境下艰苦奋斗，克服重重困难，对盐碱地进行改良，将芦台变成鱼米之乡。

芦台农场后来划归河北省管辖，名为河北省芦台农场。2003年，成立唐山市芦台经济技术开发区，借助于京津冀协同发展战略机遇，发挥区位优势，迅猛发展。

汉沽农场位于渤海之滨，蓟运河、津唐运河、还乡河这三条河交汇之处，面积约150平方千米。汉沽农场距北京约200公里，距离天津市区约75公里，距离唐山约40公里。

1951年，汉沽农场组建，后来划归河北省直接管辖，名称为河北省汉沽农场。2003年河北省将其移交至唐山市管辖，成立唐山市汉沽管理区。2014年，成立河北唐山汉沽经济开发区。

如今，芦台经济开发区和汉沽经济开发区，借着优越的地理位置，成为河北省实施京津冀协同发展战略的先锋和排头兵，发展后劲十足。即便天津想要，河北省也是不愿给了。（手动狗头）

天津市辖区内都有哪些“飞地”和“插花地”？

除了文章开头提及的南开区和西青区存在“插花地”之外，红桥区和北辰区之间也存在此类现象。2020年7月下旬，红桥区、北辰区已就两区行政区划内13块“飞地”行政管辖和属地化管理有关事项达成一致，并举行协议签约仪式。红桥区经全面系统排查，共梳理出“飞地”19处，目前，已全部压实属地化管理责任。

相信有不少刚来天津看房的外地朋友也会对红桥区和北辰区，河西区、西青区和津南区的界线感到困惑；华苑科技园、空港经济区和京津合作示范区都属于滨海新区是啥情况？海教园明明位置在津南区，为啥又说和市内六区平级？请接着往下看~

天津市辖区内的“飞地”

其全称为滨海高新区华苑科技园，分为环内和环外两部分，环内部分聚集着海泰大厦、海泰信息广场、海益国际等20余个优质项目，从普通购房者角度看，多为公寓产品；环外部分包括华鼎智地科技园、天津滨海高新区软件园、海泰创新基地地，产业发展相对成熟。

配套方面，华苑科技园临近大学城片区，途经板块的地铁3号线已经运行多年；但周边缺乏成熟的大型商业配套，目前只能考虑中北镇或精武镇的中小型商业，基础教育资源也有待完善，不过近日据滨海新区政府透露，目前高新区第二学校方案征集工作已完成，项目将打造成为十二年一贯制学校，预计年内开工建设，小学部有望在2022年9月投入使用。

区域内已有住宅项目为金融街融汇、和。

其全称为天津港保税区空港经济区，同样由滨海新区管辖，主力发展航空制造、国际贸易等特色产业。此外，虽然该板块依托机场建设，但滨海国际机场本身仍属于东丽区。

空港经济区内已有燕莎奥特莱斯、SM城市广场、天津市排名前列中学滨海学校、天津医科大学总医院空港医院等大型配套。今年9月，空港实验小学将首次启动招生，计划年内开工的地铁Z2线也将在空港设立3个站点，板块整体配套建设和居住氛围正日渐成熟。

该板块普通商品房住宅项目相对于华苑科技园更多，次新房方面如复地温莎堡、复地湖滨广场、意境兰庭、夏洛兹花园、锦润华庭等均已入住；新房方面，、新城长风雅著、天保意境雅居均已亮相，金地悦城大境已于2019年11月开盘在售。

其全称为未来科技城京津合作示范区，板块整体以北京老牌飞地清河农场组团为主，结合滨海高新区西组团、滨海高新区东组团，以及来自宁河区的潘庄工业区组团、现代产业区组团、北淮淀组团共同构成。2018年末，京津合作示范区全面启动建设。

教育配套方面，首创经中与天津市新华中学教育发展基金会正式签约合作共建光年城学校（十二年一贯制）已启动建设，此前京津合作示范区内已有阿里云等14家企业相继落户。同时按照相关规划，地铁Z7、Z8两条线路预计经过京津合作示范区。其中Z8线（东丽湖线）已纳入天津第三批轨交建设计划，较快将于今年上报审批，预计2025年建成投用。

2019年，该板块出让的首批48万方商住用地已摘牌，由首创以总价近30亿元成交，目前首创樾香郡已亮相，当代公园阅ΜΟΜΛ、麒麟湿地万科小镇均在售。

天津市辖区内的“插花地”

图中淡蓝色区域为百度地图显示的红桥区与北辰区交界处的辖区范围，标点社区均为目前位于北辰区的红桥区“插花地”，很容易看出红桥区现有的的辖区范围是不连贯的，而新房项目九和府以及和其一路之隔的次新房振业名邸实际上都位于红桥区。

也就是说，这里的业主是红桥区户籍，享受红桥区的教育资源，仅地理位置被北辰区“包围”。

区域交界地带的错综复杂

河西区、西青区与津南区

以上区域分布来源于百度地图的区域搜索结果显示，不代表实际区域划分，仅供参考。

以上为八阿哥逐一社区百度出来的一些社区归属，可以看出板块交界处的小区归属确实有些“凌乱”，比如根据网上查询资料显示，美墅金岛户籍属于河西区，房产证却是西青区；全运村已明确属于河西区，但百度地图上显示其地址属于津南区，不要说外地购房者分不清，八阿哥作为一个非该区域的土著也是一脸懵逼。

只能很大致的做个总结，目前老梅江，会展中心西侧的社区多属于西青区，而新梅江板块的新房都属于河西区（很大一部分土地原先确实属于津南区），至于津南区环内部分也有一些项目和社区，大致范围在泗水道以南，微山路以东的，都属于津南区。如考虑在这个大区域内购房，还请务必擦亮双眼。

由于涉及河西区的教育资源，这三区交界区域的户籍和房产证归属地比较敏感。这里八阿哥很想为大家介绍一个有意思的新楼盘——财信河西府，虽然名字叫河西府，实际上却属于津南区，据悉，取名河西府是由于项目位于海河以西。

既不属于“飞地”也不属于“插花地”的特例

海河教育园是天津市区之外最火的学区板块，有“天津教育特区”之称，同时也是天津南部环境优越的低密改善住区，目前已经有十几个品牌房企项目扎堆了。

考虑在海教园买房的人，特别是外地购房者，大多数是冲着教育资源来的，其独特优势主要有两点：

一是教育政策：本来非市区考生原则上只能报考本区内的公办高中，个别拔尖的才有机会去“市五所”，但根据目前政策，海教园户籍、学籍享有与市内六区同等的高中报考资格，不受区域、名额限制。

一是学校规划：园区规划有幼儿园6所、小学3所、初中2所、高中1所，目前已建成2所幼儿园和九年一贯制中小学南开学校。其中南开学校作为金字招牌，昭慧路2号校区部分教职工以及学校领导为南开中学本校派出，且只针对园区内部社区招生。南开学校除昭慧路校区以外，在智文路还有一个小学部校区，预计2020年秋季开学投入使用。

与前面几种“边界插花地”或“飞地”情况均不同，海教园属于独立划出的一个特殊区域，由于该区域目前小学和初中仅有海教园南开学校一所，能否满足十余个项目业主子女的入学需求要打一个问号，如果答案是否定的，在其他新学校建成招生之前，园区内的适龄儿童要到哪里上学？会被就近安排到咸水沽，还是和高中一样安排到市区？此外，海教园学生目前虽可以报考市区高中，但未来园区内高中落成后，资质如何？还能否继续报考市区高中？

从2019年的官方答复来看，仅能知道“如果高中没建成，将在市有关部门支持下，协调具有园区学籍和户籍的应届初中毕业生报考市区的高中。如届时园区的高中已经成立，具体政策以当年实际为准。”

也就是说，“报考市区高中”不是始终不变的政策，一旦海教园内建成高中，入学政策很可能有变。

再加上近期天津市政府召开的第113次常务会议，对外公布的新闻稿中提到了“会议还研究了支持发展智能制造产业、海河教育园体制机制改革等其他事项。”致使本就备受关注的海教园户籍和学籍问题更加扩大，目前官方答复：“一切都还不确定，没有接到下一步怎么改革的通知，无法给出确定的答复。”

截至目前，海教园的派出所和房管部门已经合并到了津南区，下一步，行政划分可能还会有变化……

这些“飞地”和“插花地”有没有被“打回原籍”的风险？

个人观点：1.大型飞地通常不存在权责划分方面的问题，而且凭借区位、政策等方面的差异，还会形成独特的优势。比如滨海新区在其他辖区的“飞地”，由于存在着大量产业，并不能像一般居民区那样简单划分轻易“了事”，复杂程度颇高，“打回原籍”首先就会违背“就近入学”这一原则，试想如果要住在华苑科技园的学生到地理位置上的滨海新区上学，那岂不是分分钟维权的节奏！（捂脸）

2.对于区域交界处的土地，或许有一定可能性，但管辖区域虽然可能变更，户籍、学籍不排除保持现状的可能性，毕竟此类现象并非个例。

3.至于海教园，根据目前形势来看，可能是要打脸了……

公诉机关天津市津南区人民检察院。

被告人毕某某,男,1968年11月21日出生于天津市河西区,汉族,中专文化,个体。住天津市河西区。2010年8月3日因犯故意伤害罪被天津市河北区人民法院判处有期徒刑四年,2013年3月25日刑满释放。因涉嫌开设赌场罪于2019年10月10日被天津市公安局津南分局刑事拘留,同年11月13日被逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。

指定辩护人毕某某，天津某某律师事务所律师。

被告人穆某,男,1987年10月31日出生于天津市北辰区,回族,初中文化,天津市宁河区某某小学足球教练。户籍地天津市北辰区,住天津市南开区。2019年9月19日因犯故意伤害罪被天津市河北区人民法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年。因涉嫌开设赌场罪于2019年11月1日被天津市公安局津南分局刑事拘留,同年12月5日被逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。

辩护人王某某，某某律师（天津）事务所律师。

辩护人宋倩，某某律师（天津）事务所律师。

被告人穆某,男,1986年9月18日出生于天津市北辰区,回族,初中文化,无业，住天津市北辰区。因涉嫌开设赌场罪于2019年10月29日被天津市公安局津南分局刑事拘留,同年12月5日被逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。

辩护人时某某，天津某某律师事务所律师。

被告人穆某,男,1986年9月23日出生于天津市北辰区,回族,初中文化,个体。户籍地天津市北辰区,住天津市北辰区。因涉嫌开设赌场罪于2019年10月29日被天津市公安局津南分局刑事拘留,同年12月5日被逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。

辩护人邓睿，天津君申律师事务所律师。

天津市津南区人民检察院以津津南检二部刑诉〔2020〕24号起诉书指控被告人毕某某、穆某、穆某、穆某犯开设赌场罪，于2020年2月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。天津市津南区人民检察院指派检察员王丹、检察官助理杨娜依法出庭支持公诉，被告人毕某某及其指定辩护人毕某某、被告人穆某及其辩护人王某某、宋倩、被告人穆某及其辩护人时某某、被告人穆某及其辩护人邓睿到庭参加诉讼。现已审理终结。

天津市津南区人民检察院指控：2016年12月,被告人毕某某、穆某、穆某、穆某在张某某（另案处理）召集下,以营利为目的欲共同开设赌场并按照占股比例赚取分红,并在租赁的天津市津南区咸水沽镇耀某某某某XXX号底商内安装由张某某联系购买的五组42台游戏机,以游戏积分和人民币相互兑换的方式,对外经营游戏赌博活动,直至2017年3月27日被公安机关查获,当场查获赌资人民币26401元。经天津市具有赌博功能电子游戏机认定中心认定,上述五组42台游戏机具备赌博功能。

案发后,被告人毕某某、穆某、穆某、穆某均被公安机关抓获归案,并如实供述了上述事实。

公诉机关对指控事实，向法庭提供了证人证言、案件来源及抓获经过，常住人口信息，刑事判决书、释放证明书，天津市公安局赌博游戏机认定书，收缴物品清单，现场勘验笔录、现场图、现场照片，检查笔录，辨认笔录等证据证实。

公诉机关认为，被告人毕某某、穆某、穆某、穆某的行为均已构成开设赌场罪，属共同犯罪。鉴于被告人毕某某属累犯，应当从重处罚；被告人穆某在缓刑考验期内发现漏罪，应撤销缓刑，数罪并罚，另考虑四被告人具有坦白情节，认罪认罚，建议本院依据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第二十五条、第六十五条第一款、第七十七条、第六十九条的规定，以开设赌场罪分别判处被告人毕某某、穆某、穆某有期徒刑一年至二年，并处罚金；判处被告人穆某有期徒刑一年至二年，并处罚金，撤销缓刑，数罪并罚，建议合并执行有期徒刑一年四个月至二年四个月，并处罚金。

被告人毕某某、穆某、穆某、穆某对公诉机关指控罪名不持异议，法庭辩论阶段未发表辩论意见，均表示认罪认罚。

被告人毕某某的辩护人指出对公诉机关指控罪名不持异议，仅就量刑部分发表辩护意见称被告人具有坦白情节，归案后如实供述自己及同案犯罪行为，供述稳定；被告人涉案情节较轻微，在共同犯罪中起作用较小；被告人认罪悔罪态度好，积极认罪认罚并签署具结书。请求对其从轻处罚。

被告人穆某的辩护人指出对公诉机关指控罪名不持异议，仅就量刑部分发表辩护意见称被告人穆某系被他人召集，主观恶性较小，参与程度较低，起作用较小，其不是犯意提起者，不占据主导地位，属次要辅助作用，应认定为从犯；犯罪情节较轻，涉及赌资较少，社会危害性较小；被告人侦查阶段如实供述犯罪行为，属坦白，并签署认罪认罚具结书，自愿认罪悔罪，已认识到自己行为的危害性；请求法庭对其从轻处罚。

被告人穆某的辩护人指出对公诉机关指控罪名不持异议，仅就量刑部分发表辩护意见称被告人初犯，无前科劣迹，法律意识淡薄，主观恶性不深，社会危害性较小；被告人是被动参与，起次要辅助作用，应属从犯；被告人认罪态度较好，有如实供述情节，属坦白情节，其自愿认罪认罚并签署具结书，当庭能够如实供述；对社会公众秩序影响不大，社会危害性不大，请法庭综合考虑以上情节对被告人从轻处罚，适用最低刑罚。

被告人穆某的辩护人指出对公诉机关指控罪名不持异议，仅就量刑部分发表辩护意见称被告人穆某应属从犯，请法庭考虑其出资背景，参与程度等因素综合考虑；被告人有坦白情节；认罪悔罪态度好，无前科，系初犯，已经认识到自己行为的社会危害性；请求法庭综合考虑上述情节对其从轻、减轻处罚，适用缓刑。

审理查明：2016年12月,被告人毕某某、穆某、穆某、穆某在张某某（另案处理）召集下,以营利为目的欲共同开设赌场并按照占股比例赚取分红,并在租赁的天津市津南区咸水沽镇耀某某某某XXX号底商内安装由张某某联系购买的五组42台游戏机,以游戏积分和人民币相互兑换的方式,对外经营游戏赌博活动,直至2017年3月27日被公安机关查获,当场查获赌资人民币26401元。经天津市具有赌博功能电子游戏机认定中心认定,上述五组42台游戏机具备赌博功能。

案发后,被告人毕某某、穆某、穆某、穆某均被公安机关抓获归案,并如实供述了上述事实。

被告人穆某曾因犯故意伤害罪于2019年9月19日被天津市河北区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。缓刑考验期自2019年9月30日至2020年9月29日。因该案被告人穆某曾于2019年3月26日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年4月24日被取保候审，共羁押30日。被告人穆某因该起犯罪事实曾于2017年3月28日被天津市公安局津南分局决定行政拘留十五日，拘留期限自2017年3月28日至2017年4月12日。

公诉机关就其指控事实，当庭出示并经法庭质证了下列证据：

1.案件来源、抓获经过，证明2017年3月27日18时许，民警在工作中发现津南区咸水沽镇耀某某某某三楼底商的无名游戏厅内有疑似赌博功能的游戏机共计六组50台，后将被告人穆某、穆某、穆某、毕某某抓获归案的情况。

2.常住人口信息表，证实四被告人的出生日期及住址等情况。

3.扣押清单，证明公安机关扣押了六组50台游戏机、2台点钞机、1台笔记本电脑、1台台式电脑、2台监控设备、VIP会员卡、2100元现金人民币；扣押被告人毕某某手机1部。

4.收缴物品清单，证明公安机关于2017年3月28日对参赌人员林某某（赌资40元）、张某某（手机）、王某2（赌资2006元）、付某某（赌资898元）、穆某（赌资23100元）、王某1（赌资357元）的赌资、手机等物进行收缴，现场共计查获赌资人民币26401元。

5.商铺租赁合同，证明乙方杨某于2017年2月15日从甲方胡某处租赁津南区咸水沽镇耀某某某某XXX号商铺，租期一年，月租金为19000元。

6.刑事判决书、释放证明书，证明被告人穆某于2019年9月犯故意伤害罪被天津市河北区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年；被告人毕某某于2010年8月犯故意伤害罪被天津市河北区人民法院判处有期徒刑四年，2013年3月25日刑满释放。

7.银行流水明细、微信转账明细，证明被告人穆某、穆某、穆某与被告人毕某某、张某某等人之间的银行流水及微信转账情况。

8.行政处罚决定书，证明公安2017年3月28日对林某某、张某某、王某2、付某某、穆某、王某1、秦某某、袁某作出行政处罚决定（张某某、穆某、秦某某、袁某的处罚原因为：为他人使用赌博机赌博提供收费上分记账等活动）；2019年12月18日对韩某某作出行政处罚决定。

9.终止侦查决定书，证明经查明韩某某开设赌场的行为犯罪情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪。

10.天津市司法局体育中心司法所提供的社区服刑人员穆某的基本信息表、《中止社区矫正决定书》、《社区服刑人员谈话记录》、《活动情况报告》等材料，证明被告人穆某因涉嫌开设赌场罪被公安津南分局刑事拘留后，南开区司法局于2019年11月7日中止了对穆某的社区矫正。

11.同案犯张某某证言，证明其于2016年12月经人介绍认识毕某某，毕某某提出开设游戏厅，穆某、穆某、穆某三人一看赚钱也想参股。其占两成未实际出资、毕某某出了八万元占五成，穆某、穆某、穆某各占一成，每人出资两万元。毕某某联系的耀某某某某的底商，其联系的赌博机器。出资款由其统筹使用，用于租房、装修以及租赁游戏机。游戏厅于2017年1月底开始经营至2017年3月27日被查获。游戏厅一层摆设四台打鱼赌博机；二层摆了一台龙机，一台牌九赌博机，一共六台赌博机。穆某、穆某天天在那，每月3000元工资，另雇佣了一个叫小某的服务员，工资是一个月三千。其与毕某某很少去，每日的花销和流水穆某、穆某主要负责，穆某也不是天天去。赌场没有分过红，毕某某需要用钱曾给他一万元的情况。

12.证人秦某某证言，证明其微信名叫小某，于2016年12月底经穆某联系到耀某某某某底商的游戏厅当服务员，负责做卫生、跑腿、打杂、给客人上分退分，每月工资六千元，共干了两个月。游戏厅是上下两层楼，一层摆设五台打鱼赌博机；二层摆了一台龙机，一台牌九赌博机。开设赌场的参与人员一共五个人，是张某某，毕某某，穆某，穆某，穆某，这五个人有股份，具体份额其不清楚，只知道张某某占的最多，其次是毕某某，穆某、穆某、穆某三人占一样份额的股份。他们五个人有个微信群，其不在里面，这个群里面每天报账，分钱。赌博机的来源其不清楚，楼下四台打渔机每天盈利一万元左右，楼上的不清楚。其只是负责楼下的，穆某负责楼上的。每日盈利的去向一般情况是穆某走的时候带走，有时是张某某带走，他俩如果不在就是穆某负责。毕某某不怎么去，张某某也不是长期在，时不时来一趟。穆某、穆某二十四小时都在，穆某晚上不在游戏厅住，穆某偶尔回家。楼上的龙机是一个50岁左右的本地男性负责，账目不走吧台。

13.证人袁某证言，证明其于2017年3月1日起在咸水沽镇耀某某某某底商的一个游戏厅里打工，游戏厅分两层，一层有四台捕鱼的赌博机，二层有一台龙机和一台牌九，也是赌博机。其只负责龙机收费上分记账等活动，其他的机器由一个叫小某的和一个姓穆的服务员负责。老板姓韩，约定工资为每日100元，但直至被查获也没有拿到工资。

14.证人付某某、林某某、王某1、王某2、赵某的证言，证明其五人于2017年3月27日下午在天津市津南区咸水沽镇耀某某某某三楼一游戏厅内利用赌博机进行赌博，被民警当场查获的事实。

15.证人胡某、于某某的证言，证明二人系夫妻关系，张某某于2016年底以经营密室逃脱为由，以杨某的名义与胡某签订租赁协议，承租胡某夫妻位于天津市津南区咸水沽镇耀某某某某三楼商铺的事实。

16.证人韩某某的证言，证明韩某某为牟私利，在张某某经营的游戏厅里与张某某合作经营一组龙机赌博机，并雇佣袁某看管龙机的事实。

17.被告人毕某某的供述，证明其于2016年底通过别人介绍认识张某某，她提出合伙经营游戏厅，并称有关系，后其投资八万元占两股，张某某投资20万占五股，穆某、穆某、穆某各投资四万元各占一股共同经营，并承租天津市津南区咸水沽镇耀某某某某三楼底商经营，该店铺分两层，一层摆设了四台打鱼赌博机，二层摆设一台龙机赌博机、一台牌九赌博机。龙机是其他人通过张某某放在游戏厅的，和对方分利润。其和张某某不总在游戏厅，穆某、穆某和穆某天天在现场盯着，负责收钱、上分、退分、记账，并拿取工资，张某某另雇佣了一个外号叫小某的男孩负责卫生、买饭。其五人有一个群，每天晚上群里面会发一个当日营业额情况，但是直到被公安机关查获并没有分过红。

18.被告人穆某的供述，证明2016年12月张某某向其与毕某某、穆某、穆某提出一起合伙经营游戏厅，张某某是其老姨，在游戏厅占一半股，毕某某占两股，其与穆某、穆某各占一股，张某某说4万一股，但其实际给张某某2万元。游戏厅在耀某某某某三楼底商，张某某联系购买了四台打渔机、一台牌九，共五台赌博机，还有一台龙机是别人后来通过张某某放在二楼的。平时其与穆某、穆某三人轮流在现场，负责收钱、上分、退分、记账，每月有三千元工资，张某某、毕某某不总去，但会引荐人去玩。张某某还雇佣一个叫小某的负责卫生买饭。游戏厅在2017年1月份开始经营，直至3月份被查获，共经营三个月，基本上没有盈利，盈利的钱也都在张某某处，没有分过红的情况。

19.被告人穆某的供述，证明在张某某主导下，联合其与毕某某、穆某、穆某在咸水沽镇耀某某某某底商合伙经营游戏厅。一共分10股，张某某占五股，毕某某占2股，其与穆某、穆某各占一股。每股投资定的是4万元一股，其实际交付了3万元投资。毕某某实际投资八万元，穆某、穆某也实际投资3万元。但是对毕某某声称是每人投资4万元。2017年1月开始营业，一直到3月被抓。除了股份以外张某某还给其与穆某、穆某发工资，每月4000元。秦某某是张某某雇佣的，工资可能是六千。盯二楼龙机的是一个50岁左右的本地男性，名叫袁某，龙机的老板是谁其不清楚。日常是其与穆某、穆某三个人负责经营，每天跟张某某微信群报账，张某某两三天去一回，毕某某不怎么去，只是投资的情况。

20.被告人穆某供述，证明2016年12月份张某某将其与毕某某、穆某、穆某喊到一起并提议开游戏厅，并让大家入股。张某某占一半股，毕某某投入7万元占两股，其与穆某、穆某各占一股。张某某租的房子，并联系购买了四台打渔机、一台牌九；后来又进了一台龙机，但是别人的，通过张某某放在二层。平时其与穆某、穆某轮流在现场盯着当服务员，负责收钱、上分、退分、记账，每月有3000元的工资，张某某、毕某某不经常去，但会引荐人过去玩。张某某还雇佣了一个叫“小某”的人负责卫生买饭。直至查获赌场没有分过红的情况。

21.天津市具有赌博功能电子游戏机认定中心出具的天津市公安局赌博游戏机认定书，证明公安机关于2017年3月27日对在津南区咸水沽镇耀某某某某无名底商查获的无名捕鱼机（机器面板为黄色）一组8台、牌九天地一组8台、李*劈鱼一组10台、鳄鱼公园一组8台、海龙传一组8台、无名水果押分机一组8台，共计六组50台游戏机具备赌博功能。

22.现场勘验笔录及现场照片，证明公安机关于2017年3月28日对案发现场津南区咸水沽镇耀某某某某进行现场勘验的情况。

23.搜查笔录，证明公安机关于2019年10月11日在河北区日某某某某足疗店对毕某某作案时使用的黑色苹果手机进行搜查，未找到毕某某提及的手机的情况。

24.辨认笔录，证明证人胡某指认涉案人张某某就是租用耀某某某某XXX号商铺的人；被告人穆某分别指认被告人毕某某和张某某都是赌场老板，指认被告人穆某、穆某负责赌场日常经营，指认秦某某是赌场服务员，负责上下分和日常卫生；被告人穆某指认被告人毕某某和张某某都是赌场老板，指认被告人穆某、穆某负责赌场日常经营；证人秦某某指认毕某某和张某某、穆某、穆某、穆某都是开设游戏厅的股东，同时张某某是最大股东，未指认出二楼负责龙机运营的人；被告人毕某某指认张某某（外号“老某”）是在赌场中占股份5成的人，分别指认被告人穆某、穆某（外号“某二”）、穆某（外号“某三”）是分别在赌场中占股份1成，日常在赌场中负责上分、退分、记账等的人，指认秦某某就是负责赌场卫生、买饭、招待等的外号“小某”的人。

以上证据，经当庭质证，证明其来源合法，真实有效，本院予以确认。

本院认为，依据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》中的相关规定，设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备，并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品，或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物组织赌博活动的，属利用赌博机组织赌博，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为，设置赌博机10台以上的，应当按照开设赌场罪定罪处罚。本案中，被告人毕某某、穆某、穆某、穆某在他人召集下，共同设置具有赌博功能的电子游戏设备42台，供他人进行赌博，以从中获利，其行为已构成开设赌场罪，且属共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人毕某某曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑满释放后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，属累犯，依法予以从重处罚。被告人穆某在缓刑考验期内发现漏罪，依法应当撤销缓刑，数罪并罚。另四被告人在归案后能够如实供述犯罪事实，属坦白，且自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。关于被告人穆某、穆某、穆某的辩护人提出三被告人属从犯的辩护意见，本院认为三被告人对于开设赌场积极参与预谋并出资入股，亦在现场负责赌博机的实际经营，并非起到次要或者辅助作用，故对于辩护人的辩护意见本院不予采纳，但会在量刑时充分考虑四被告人在共同犯罪中的不同地位及作用。关于被告人穆某提出其曾因该起犯罪事实被行政拘留十五天，应在羁押日期予以折抵的辩护意见，本院予以采纳。对于穆某辩护人提出应将被告人穆某前判故意伤害罪中被刑事拘留的日期在羁押日期中予以抵扣的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第七十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：

一、撤销天津市河北区人民法院（2019）津0105刑初341号刑事判决书中判处被告人穆某的缓刑部分。

二、被告人毕某某犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币八千元。罚金于判决生效后一个月内缴纳。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年10月10日起至2021年6月9日止。）

三、被告人穆某犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五千元；与原犯故意伤害罪，判处有期徒刑六个月并罚，决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币五千元。罚金于判决生效后一个月内缴纳。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年11月1日起至2021年5月31日止。已折抵先行羁押30日）。

四、被告人穆某犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五千元。罚金于判决生效后一个月内缴纳。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年10月29日起至2021年2月28日止）。

五、被告人穆某犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五千元。罚金于判决生效后一个月内缴纳。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年10月29日起至2021年2月13日止。已折抵先行羁押15日）。

六、涉案扣押的游戏机及赌资人民币26401元（均未移送）由扣押机关予依法没收。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

《中华人民共和国刑法》

第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。

第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。

第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。

由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。

第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。

第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。

前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。

第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。

数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。

数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。

第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。

被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。

第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

北辰区积分落户到哪里去办理

【求助有人接单打造爱心联盟 北辰区佳荣里街用大数据鼓励志愿服务】“求助，家门口有个马蜂窝，谁能帮一下？”“保险丝烧坏了，不会换，有高手吗？”7月4日上午，在北辰区佳荣里街新时代文明实践所，记者看到墙上挂着一个“全景数据运营大屏”，一个个求助单从大屏幕上显示出来，不一会儿，这些求助信息纷纷被志愿者认领走。志愿者解决居民求助后，赚取帮扶积分，积分可以在社区“爱心超市”兑换商品，这是北辰区佳荣里街文明实践系列活动之一。

天津没有房子可以申请积分落户吗

在天津没房本怎么申报积分落户？,天津没有房子可以申请积分落户吗

除非注明原创，否则文章均为转载于其他网络平台，如有侵权请联系我们，我们会第一时间删除。