武平县住房和城乡建设局关于2021年第一季度全县建筑市场行为暨建筑施工
质量安全大检查情况的通报
本县各项目建设单位，建筑施工、监理企业、建机一体化企业，县属建筑施工及监理企业：
根据县住建局《武平县住房和城乡建设局关于开展2021年第一季度全县建筑市场行为暨建筑施工质量安全大检查的通知》(武建建〔2021〕6号)工作安排，我局组织开展了相关检查活动，现将检查情况通报如下：
此次检查共随机抽查了14个在建工程项目，从抽检情况看，我县建筑工程各方责任主体质量安全行为日趋规范，工程质量、施工安全和文明施工水平有一定程度的提高。受检工程基本能遵守法定建设程序，按规定办理招投标、规划许可、施工图审查、质量安全监督、施工许可手续。大部分施工、监理单位根据文件要求开展了项目自查自纠工作，施工、监理单位主管质量安全领导带队对所承建的项目进行定期检查，并做好书面记录。此次检查共发出《督促责令改正通知书》14份（其中全面停工3份、局部停工1份），发现质量安全隐患202条，对存在的问题均发出书面整改通知，各方责任主体单位对存在的问题进行整改并将整改情况进行了反馈。
二、受检项目存在的主要问题
（一）质量安全行为方面
1.部分项目部施工、监理人员检查时不在岗，且未在网上请假留痕。如翰林春天二期监理单位总监检查时未请假也未在岗，或在岗不履职，或只检查时在岗，对现场情况不了解，如盛世天悦和翰林春天二期的施工单位项目经理对施工情况不了解，安全员履职不到位，责任不清，盛世天悦项目建设单位对各方单位人员考勤不到位。
2.部分项目已开始施工但未办理施工许可证。如武平县天恒城市建设投资集团有限公司实施建设的武平县工业园区新业路武平县工业园区新业路西段拓宽改造及沿河东路（儿童乐园至污水处理厂）道路工程及武平县鼓楼路（西环路至育才路）道路工程，武平县中堡镇远富村村民委员会实施建设的武平县中堡镇远富村文化中心工程。
3.部分施工、监理单位及项目部未认真开展质量安全的自查自纠或自查自纠记录的内容与现场实际不符，应付于检查，签字由他人代签字或未签字，流于形式。如盛世天悦项目施工单位项目经理签字由他人代签字；央玺天成项目部自查自纠流于形式；翰林春天二期项目监理单位编号001监理工程师通知单内容与监理工程师通知回复单完全内容不一致，且当天回复，监理单位仍给予认可，监理工程师通知形同虚设；武平县人才社区项目监理单位未能按监理通知单提出的安全问题督促施工单位整改到位；武平县工业园区新业路武平县工业园区新业路西段拓宽改造及沿河东路（儿童乐园至污水处理厂）道路工程，沿河东路项目从开工至今，监理单位只发出2份监理工程通知单，才发现3个问题，且没有整改时限，监理履职严重不到位；武平残疾人康复医院康复大楼项目建筑工地消防安全教育培训流于形式，甚至施工单位名称填写错误，项目各级人员消防安全责任制责任人签名由他人代签；武平县应急医疗救助中心（一期）项目三级安全教育班组教育方面教育人未签名。
1.个别项目发现主要受力构现浇混凝土外观出现严重质量缺陷和混凝土外观质量缺陷在验收前擅自修补现象。如武平县中堡镇远富村文化中心项目梯板底多处在砼子分部验收前擅自修补。
2.个别项目发现主体混凝土分部未组织验收，已进入填充墙砌体施工。如武平残疾人康复医院康复大楼项目综合楼4-6层主体混凝土未验收就进行下道工序施工，责令施工单位立即停止综合楼4-6层工程施工。
3.个别项目发现主要受力构件现浇混凝土（楼梯板底、框架柱等）出现主筋露筋、孔洞、蜂窝、麻面等现象。
4.个别项目发现砖砌体灰缝不均匀，假缝、透明缝发现较多，构造柱主筋与楼板连接不牢靠或移位严重，植筋未灌植筋胶甚至未埋设后置钢筋，拉结筋漏设较多，人为切断也较多。如武平残疾人康复医院康复大楼项目综合楼屋面楼梯砌体假缝、透明缝未修补就进行砂浆粉刷工序，砂浆搅拌不均匀，砌筑体养护不到位。
（三）现场实体安全方面
1.模板：部分项目模板立柱支撑设置不到位，可调螺栓长度小于200mm，立杆自由端设置达不到规范要求；个别项目梁板支架未梁板分离，扫地杆漏设严重，有用圆钢管代替方木（方管）现象。
2.外脚手架：部分项目各类受力杆件螺栓拧紧扭力矩达不到40N.m，破坏扭力矩未达到65N.m时出现滑牙现象；与建筑物间隙大于150mm的未采取有效的防护措施；未按规定由底至顶连续设置剪刀撑；施工层外脚手架未高出施工层一步搭设，且外脚手架上堆放模板等物品；外架连墙件漏设、开口段横向斜撑未设置等。
3.临边、洞口防护：部分项目未按“三宝四口五临边”做好临边防护，存在安全隐患。
4.临时用电、消防安全：部分项目施工临时用电部分进出线未采用橡皮绝缘套，部分线路、设备非标，部分线路未作有效保护且接线比较混乱；部分项目配电箱接线端子未标识清楚；个别项目施工临时用电，未见配电临时用电设施；个别项目施工现场临时用电未采用三级配电、两级漏电保护系统；部分项目办公区、作业区未配置灭火器或灭火器已过期；个别项目未提供施工临时办公用房夹芯板防火性能合格证和试验报告。
5.建筑起重机械：部分项目专用末级开关箱设置不符合要求，距塔身的水平距离超过3
米；起升钢丝绳在卷筒上排列不整齐，有交叠现象；起重臂回转范围内有架空线，但施工现场未采取有效的防护措施；变幅钢丝绳多处有断丝现象（应更换）；起重臂端部防扭装置转动不灵敏；红色障灯设置不齐全，个别缺失；现场架空线防护不到位，与防护方案不相符；未设置专用末级开关箱；未设置防雷接地；个别梁板钢筋与标准节横腹杆有磨损；变幅小车处的防断绳保护装置单边失效；变幅钢丝绳无润滑；导轨架体油量不足，需加油保养等问题。
6.疫情防控和实名制：部分项目退场承诺书及退场确认书签订不规范，施工合同备案未完善，工资支付表按手印不符合要求，合同部分人员签订时间与进场承诺书时间不符合要求，部分考勤表不符合要求；个别项目未设立劳务办公室，未制定劳务管理制度，未提供劳务管理员桌牌，未提供劳务管理员资格证书及合同，劳务人员合同部分签订不符合要求，部分劳务人员合同、工资支付表、考勤资料、花名册等提供不完整，施工合同备案情况监管系统查核不到该项目；部分项目疫情防控物资不足，现场未设置观察室。
7.高处作业：部分项目架子工未系安全带在外脚手架高空违章作业。
部分项目施工道路未硬化，裸露的土方未进行覆盖保护，材料堆放杂乱，分类不明确，现场存在建筑垃圾；个别项目排水设施破损无及时修复，施工现场未配备抽水泵等防汛设备；部分项目施工现场施工扬尘措施不到位，无配备雾炮机，无配备车辆冲洗设备，未设置洗车台及沉砂池；未在项目公示栏明显位置张贴施工现场用砂清单及溯源公示一览表。
对受检项目存在的质量安全问题分别向项目责任单位下发责令改正（整改）通知单，要求项目责任单位针对存在问题依据有关规定、标准规范，举一反三，全面检查，限期整改。责任单位整改完毕，由县质安站对整改情况进行核实及闭环管理，整改闭环情况应及时书面上报我局建工股。
（1）对已开始施工但未办理施工许可证的建设单位武平县天恒城市建设投资集团有限公司和武平县中堡镇远富村村民委员会进行全县通报批评，责令全面停工整改，并约谈以上2家建设单位法人，限期整改。
（2）对被责令局部停工整改的项目施工、监理单位及项目经理、总监予以全县通报批评，具体如下：武平残疾人康复医院康复大楼项目综合楼项目施工单位湖北柏莲园林仿古建筑公司及项目经理（谢正生）和监理单位鑫盛达工程咨询有限公及项目总监（刘晓明）。
（3）对履职严重不到位的责任单位及项目负责人予以全县通报批评，具体如下：武平县工业园区新业路武平县工业园区新业路西段拓宽改造及沿河东路（儿童乐园至污水处理厂）道路工程监理单位福建建诚工程咨询有限公司及总监（曾红国）。
对受检项目在本次检查中发现的问题，按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法》（2018年版），给予相关责任主体动态监管记分。
县质安站要高度重视质量安全工作，进一步压紧压实安全生产主体责任和监管责任，持续深入组织开展安全生产大排查大整治和安全生产专项整治三年行动。严管严控在建工地盲目抢赶工期、抢赶进度和违章冒险作业等行为，深化深基坑、脚手架、模板、建筑起重机械、临时用电、消防和危化品等重大危险源和事故易发环节安全隐患排查治理，从严查处安全责任不落实、隐患排查整治不认真、安全隐患问题突出及安全生产违法违规等行为。进一步抓实、抓细、抓全各项质量安全生产工作，促进全县建筑施工安全生产形势持续稳定向好。
附件：2021年第一季度全县建筑施工质量安全大检查问
