这个站离的又不远，停泗凯南路可以避免拥堵，古楼公路只有双车道早晚高峰是很堵的

佘山站附近的过境公交都应该走泗凯路包括佘月路，省的把双车道的古楼公路堵死

“新房造好了，新家变大、变宽敞了，可到连接轨道交通最近的公交站，起码要步行半个小时到三刻钟。高温酷暑，烈日当头，再加上还要露天等车，今后住在这儿，出行上班要苦煞了！”

黄浦区东台路动迁居民成女士向市民服务热线反映，在外过渡2年多的她，于日前接到通知，要她到松江佘山北大型居住社区的佘北家园紫鹃苑，领取安置新房钥匙。可到现场一看，大家都傻了眼：当地公交不畅，连共享单车也没有。从家里出发，很难叫到前往佘山轨交站的出租车。菜场、超市难觅，邮局、银行无处可寻……

连接轨交的公交线路至少在2公里外

本市自2009年启动的大型居住社区，是以廉租房、经济适用房、动迁安置房等保障性住房和面向中低收入阶层的中小套型普通商品房为主的居住社区。

佘山北大型居住社区，占地7.03平方公里，规划入住12.5万人。眼下佘北家园紫鹃苑等楼盘陆续交房，当地生活服务配套设施如何？7月30日上午，记者驱车前往现场。

从嘉松中路转入业煌路、后又转至陆宝山路，不断颠簸中，记者来到一处无路标指示的交叉路口。路对面西南角的树荫下插了一块咖啡色牌子，上面标有“上海建工房产佘北家园紫鹃苑”字样。记者右转，前行三四百米后，北侧路边人影渐多。很快，多幢浅褐色的高层建筑开始映入眼帘，这就是佘北家园紫鹃苑了。记者留意，从嘉松中路一路过来，近3公里路段没有看到任何公交车辆以及公交站牌。

佘北大居内，沿业煌路南，诸多小区周边的大片荒地，杂草丛生。

记者刚在小区门口下车，立即被数个自称“物业公司”的人围了上来。其中一个还对记者拉拉扯扯，要带记者去办理交房登记手续。

为让记者确信，对方还挺起胸膛，让记者看挂于胸前的“临时出入证”。记者注意到牌上标有“西房物业服务中心”，可仔细看牌，上面的“单位名称”一栏却歪歪扭扭写着“上海寰冠建筑”，并且证件照与其本人也不符。

记者随对方先到小区外一排临时工棚内。只见上面挂着“建工房产佘北家园紫鹃苑接待中心”的招牌。据介绍，这是开发商审核入住居民动迁协议书、身份证、发放入户通知书等的地方。

佘北家园紫鹃苑小区门口有一些自称是物业的人，佩戴物业发放的“临时出入证”。

动迁居民大多选择“公交车+轨交”出行方式，公交服务至关重要。记者问起工作人员如何出行，对方让记者看屋内挂着的小区交通示意图。记者看到，小区周边的公交线路只标注了一条191路，就在嘉松中路业煌路附近。

佘北家园紫鹃苑交房接待中心小区交通示意图，显示只有一条公交线路连接轨道交通，距离小区至少在2公里外的嘉松中路上。

记者问：只有这一条啊！对方肯定地说，目前只有这条。

记者打开市交通委“上海交通微信公众号”，没有191路的任何信息。几经周折，记者联系到该线路所在的青浦太阳岛汽车出租服务有限公司。对方表示，191路于去年9月中旬开通，配车18辆。从青浦前往佘山轨交站方向的首班车发车时间是早上6时，第2班为6：40分，此后皆为半小时一班。对方强调，因线路长达20公里以上，且沿途路况复杂，无法保证半小时的间隔时间。

现场办理手续的居民对此感觉怪异：191路是青浦过路车，为何松江地界竟没有松江本地公交车通行？从黄浦区老西门动迁过来的一对老夫妻看了直摇头：高温酷暑，路况又差，居民进出太不方便了。日常生活都成问题，这让我们怎么住？

在松江区政府官网上，记者看到佘北家园梧桐苑、银杏苑等小区已入住居民对公交车同样持有的强烈期盼，有的还具体呼吁延伸松江91路。记者看到，回复的当地佘山镇政府表示：目前大居公交配套不完善是事实，有关延伸公交线路的问题，由区公交公司整体考虑并进行规划，“请你耐心等待”。

记者致电松江区交通委，询问佘北家园紫鹃苑等小区居民何时能方便乘上公交车？对方表示，除规划调整一条线路外，将新辟一条绕行各小区的新线。至于何时开通，对方称要视道路通行条件、居民入住情况而定，目前不方便透露。

菜市场也在2公里外，邮局要走6公里

在接待中心，记者问工作人员：紫鹃苑周边还有哪些具体的公共服务资源？现场有无配套设施信息手册？

对方随手指了一块展板，要记者自己看。记者细看，该展板是一幅非等比例的缩略图。一些看似近在咫尺的购物中心、超市，实则在沪渝高速公路附近，离此远得很。对方称，邻近的配套设施“马上就会建好的”。“马上”是多久，对方也无法给出明确答复。

记者随后又进入小区，向西房物业管理有限公司佘北家园紫鹃苑物业服务中心了解情况。物业负责人表示，紫鹃苑规划入住1088户，截至7月29日，已签约登记入住455户。他承认，不仅紫鹃苑，周边的康桂苑、瑞兰苑、竹青苑等小区都缺乏基本的生活配套。

听说记者要了解配套情况，一些居民纷纷围上前来。有的抱怨周边没有银行、没有ATM机，无法便利取钱；有的说，附近没有便利店和邮局代收水电煤费，连一个邮筒都没有……

记者拨打11185中国邮政热线，对方表示距离佘北家园紫鹃苑小区最近的邮局以及邮政储蓄银行，叫陈坊桥邮局，在佘山镇桃源路1111号，距离至少有6公里。

“这里菜场近吗？”一位正在缴付物业管理费的动迁户问物业工作人员。对方说，就在西面，过桥，走走10分钟。

真是如此吗？记者随后出了紫鹃苑，一路向西。一路上，不时可见紧邻工地的居民区。记者经过两个十字路口，翻过“通波塘”河上一座近400米长的桥，往北继续步行。在距紫鹃苑至少2公里外的佘北公路2226弄，找到了佘北贸易市场。市场内没有开灯，记者随机走访了几家摊主，发现有些农副产品比市农委官网标价贵近三分之一。

佘北大居内一不知名小区，其紧邻紫鹃苑，虽然完工日期显示7月11日，可小区内仍在赶工。

市场附近一家外来人员开设的华盛超市内同样没舍得开灯，根本没有顾客。

佘北家园紫鹃苑周边唯一一家菜市场，距离小区至少在2公里外，室内还不开灯。

配套设施在哪？问了一圈没有部门讲得清楚

配套设施为何不与“大居”同时交付使用？记者为此联系松江区住房保障与房屋管理局，对方让记者联系区大居推进办。

区大居推进办表示，已对佘北家园紫鹃苑等小区公交、菜场、超市等采取临时性过渡措施。记者问：上述过渡措施为何现场不见踪影？对方表示，可能在具体实施上还没跟上，要记者再联系其他部门看看。

针对佘北家园诸多小区菜场等配套不足，区商务和旅游委员会表示其只负责报批，具体要问佘山镇政府。而佘山镇政府则告诉记者，这归居委会管。记者一番联系后才获悉，紫鹃苑小区尚未成立居委会。而辗转联系到的分管佘北家园梧桐苑、银杏苑和愉悦苑的高家社区居委会工作人员坦言：这三个小区的各类生活配套设施同样不足，居民如有需要，必须到6公里外的佘山镇。

记者又问：如何去佘山镇？有公交吗？对方答：自己解决。记者追问，佘北家园未来有无生活配套规划？对方说，去问佘山镇政府。

该有的配套缺乏，而不该有的“配套”却频现眼前：记者看到，紫鹃苑小区内外聚集了不少自称正宗的装修队。有的往居民手里硬塞小广告，有的假冒物业，软拉硬拽居民到附近的公司洽谈业务；不少外来人员手持名片，要入住居民将房子出租给他们。“你们这里肯定呆不惯的”……

佘北家园紫鹃苑小区内，经常聚集一些不明身份的外来人员，或生拉硬拽装修，或要求居民租房。

记者获悉，早在2012年底，当时的市交通管理部门曾表示，大居公交配套将与居民入住同步，做到居民入住前3日至少开通一条公交线。但显然，这一条并未做到。要让大居宜居，人等配套的现象应尽快改善。而在配套完善之前，相应的过渡措施该上的更得赶紧上。

松江区回应：配套建设的短板要抓紧补上

昨天上午，松江区委副书记、代区长陈宇剑做客2017“夏令热线·区长访谈”节目。访谈中，解放日报·上观新闻记者带去了“松江佘北家园紫鹃苑动迁安置房配套异常缺乏，无银行无邮局，菜场和公交等都在两三公里外，晚上没有路灯，区里有没有落实配套的具体方案”的问题。

陈宇剑首先坦言：“大居”（大型居住社区）的配套建设问题，的确存在短板。从松江全区情况看，目前承担了全市五个大型保障性居住社区的建设，总占地面积是29平方公里，总建筑面积2000万平方米，规划导入人口50万。而松江目前常住人口176万，其中本市本区户籍人口68万。导入50万，几乎等同于再“导入”一个松江。从佘北大居情况看，规划导入人口是12.5万人，因为规模大，建设任务比较重，因此相应的一些配套设施没能很好同步跟进。下一步，必须抓紧推进配套设施的建设和落实，补齐短板！

在随后的连线中，区房管局副局长丁浩首先坦言作为大居建设推进办的责任人，工作没有做好。他说：松江目前的五个大型保障性居住社区，部分社区配套已基本完成，比如泗泾洞泾基地，入住率在60%左右，其配套建设完成了80%以上。至于佘北基地，紫鹃苑是第一个交付使用的小区。配套的滞后，主观原因是大居建设任务较重，开发方位比较大。尤其是佘北大居，2012年曾停工，2014年后全线复工。复工后一、二期项目一起建设，导致建设时临时用地紧张。由于住宅建设是刚性任务，所以部分配套用地被改成住宅建设的临时用地；同时为了配合住宅开工，一些配套设施如路灯、管线等需要暂缓，也影响了配套进度。至于目前紫鹃苑入住居民遇到的现实难题，区里已有临时性计划：本月，将开通91路和97路两条公交线路，前者是到佘山镇；后者是到佘山地铁站。眼下，道路标识标线的划线、信号灯的安装等都在进行中；至于买菜难题，10月将先建成一临时菜场。

佘山镇副镇长甘富强则从属地政府角度进一步介绍了佘北大居的规划配套情况：大居有1.8万平方米的社区商业配套，目前正在做业态规划，计划引入银行、超市、便利店、药房、洗衣店等等各种社区商业，方便百姓的开门七件事。菜场方面，除了10月就将投入使用的临时性菜场，两块正式菜场用地正在审批中，明年可以完成，届时将可建设正式菜场。此外，社区卫生服务中心目前已经建设到地上一层了，派出所房屋结构已封顶，文体中心也在建设中，环卫设施等也在同步跟进……这些设施，预计明年上半年都可投入使用。

对于大居目前无路灯情况，松江区公安分局交警支队政委吴秋萍称：佘北大居现有配套道路大部分属于在建过程中，交警部门进行了实地察看后，已要求建设方对道路的临时设施和信号灯进行补救，先进行安装；后期建议推进办加快道路建设进程。

随后，松江区教育局局长陈小华也在连线中给出了一个好消息：明年9月1日，一所幼儿园和一所九年一贯制初中将投入使用，确保大居居民的小孩能在9月1日正常入园入学。同时教育部门还在考虑引进优质品牌学校，目前都在做前期准备工作。

相关作者：张家琳、杨瑛、褚觉美

微信编辑：曾经也是动迁户的皮小姐

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【本文来自微信公众号“上海观察”】