北京启动限塑专项执法 经营主体使用不可降解塑料袋最高罚10万

　　记者从北京市发改委获悉，今年本市将开展塑料污染治理各领域的专项执法。据介绍，经营主体使用不可降解塑料购物袋，将按有关规定依法处以一万元以上十万元以下的罚款。

　　根据今年限塑的工作要点，本市将加大对违规生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯地膜、一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签等执法力度。开展禁止生产含塑料微珠日化产品，商场超市、集贸市场、餐饮外卖、电商平台等领域禁限塑，宾馆不得主动提供一次性用品，未按照规定及时回收地膜和包装废弃物、未按规定及时回收交由专门机构或组织无害化处理等行为专项执法检查。加大对乱丢塑料袋、烟头等不文明行为执法力度。加大生态环境保护综合执法力度，做好行业管理部门日常监管涉及塑料污染和生态破坏行为线索的移交和立案查处，加强废塑料回收、利用、处置等环境监管。

　　按照《北京市塑料污染治理行动计划(年)》工作要求，北京市市场监管局也组织各区市场监管部门重点加强对违法生产、销售超薄塑料购物袋等淘汰类塑料制品的监管，以及对餐饮业、批发与零售业、会展业等违规使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具行为的行政处罚。

　　据介绍，《行动计划》实施以来，市场监管局制发《塑料污染治理执法工作指导》，明确执法职权、查处依据和工作标准，累计检查经营主体1万余户次，促进经营主体自觉守法。

　　针对行业主管部门移送、群众举报、媒体反映的有关经营主体涉嫌违法使用不可降解塑料购物袋的线索，市场监管部门依法开展调查处置。目前市市场监管综合执法总队已对3家经营主体展开立案调查，对查证属实的，将依据《中华人民共和国固体废物污染防治法》有关规定依法处以一万元以上十万元以下的罚款，并按有关规定将处罚信息向社会公示。（记者 曹政）

终于，无人机玩家们的噩梦还是来了。2月19日，北京公布了“机场净空保护区”的示意图，图中显示“净空保护区”是一个矩形的地带，南北长、东西短，近似矩形，覆盖面积约1058平方公里，约为北京五环面积的1.5倍。这样一来，通州区、朝阳区、顺义区、怀柔区和昌平区的相应区域都不能放飞无人机了，北京地区的无人机玩家几乎是“哀鸿遍野”，以后玩无人机都要开车跑很远才能玩了。那么，是什么促成了北京“史上最严限飞令”?对于国内无人机产业来说将意味着什么?

“黑飞”事件频出，严重威胁航班起降安全

毫无疑问的是，近期以来频繁出现的无人机“黑飞”事件是导致首都国际机场设立“净空保护区”的直接原因。2017年刚走过不到两个月，全国各地已经发生近10起无人机进入机场附近敏感区域、严重威胁航班起降安全的事件，而国外更是发生了无人机与航班直接相撞的事故，虽然都没有造成人员伤亡，但无人机在敏感区域内对于航班的飞行安全还是会造成不可低估的威胁。

研究数据表明，一只重0.45千克的鸟与一架飞行速度为960公里/小时的飞机相撞，可产生21.6万牛顿的力；如果鸟的重量增加至1.8千克，那么产生的冲击力将会比炮弹还大。而一般的消费级无人机的重量为1.5-150千克，通常由质地坚硬的塑料或者碳纤维材料制成，因此，无人机如果和高速飞行的飞机相撞，必然将会产生更强大的破坏力，使飞机结构严重受损，甚至造成机毁人亡的惨剧。我们在新闻中屡屡见到的飞机撞鸟事故，基本就可以看做是无人机撞击航班的简化版，如果换成无人机，事故的后果只会更严重。很难说拿哪个事件是导致“史上最严禁飞令”的最后一根稻草，但我们大家心里都清楚，在“黑飞”层出不穷的当下，全国各地对于无人机的限制只会越来越多，对玩家们来说肯定是巨大的打击。

“禁飞令”相继出台，对无人机行业将产生明显阻力

就像大家都知道的那样，无人机与一般的遥控车模不同，在天空中飞行就决定了其危险性远大于其他遥控设备，高速旋转的旋翼、沉重的机身、对航班的威胁都是无人机的潜在隐患。特别是一些素质不高的玩家频频“黑飞”，将有关部门的矛头直接对准无人机圈子，可以说一小部分人的举动将对无人机行业的发展造成较大的影响。明星借用无人机求婚、奥运会无人机助力安保、顺丰和京东使用无人机送货、无人机的航拍监控，无人机的应用领域之广泛想必是其成为相关行业的新老厂商、大小企业抢夺市场的重要原因之一，但一个不容忽视的问题是，无人机既能为我们的生活创造便利，也很容易产生严重的后果。

首都国际机场的禁飞区只是第一步而已，未来势必会有更多类似的法规政策出台，以保护机场等重要设施的安全。大家都明白，很多产业的发展是跟国家政策息息相关的，新政策的出台能促进某个产业的发展，也能抑制某个产业的发展。专家表示，无人机产业目前存在较大的法律风险，在相关的政策、法律法规完善之后，很可能会有一些中小型无人机企业承受不住法律的压力而面临业务转型或者直接破产；从资本层面上来讲，无人机行业的投资也面临很大的风险，法规的不确定性集中表现在无人机行业法规的滞后，在这个发展过程中，任何公共安全事件都会影响到法规的制定与修改，而这会让资本更加犹豫、在面临政策变动的情况下显得更加保守，这对无人机企业将会是明显的不利局面。

随着法规的完善，无人机行业格局将进一步固化

法律法规的完善、相关政策的出台，中小型无人机企业可能不具备抵御这种风险的资本，因而选择转型或者破产，而这样一来就会让行业中优势明显的企业更加确定统治性地位，并加速行业格局的固化。在市场规模有限的背景下，国内无人机市场几乎所有的目光都聚焦在大疆一家。业内人士分析，无论是技术创新、产品设计、供货渠道乃至市场口碑，大疆实际上已经形成了对消费级无人机市场的绝对垄断。经过数年的发展，大疆的产品线种类丰富，消费级、准专业级、行业级无人机门类齐全，在行业内所向披靡。在这种情况下，留给其他无人机企业的发挥空间十分有限。

实际上，2016年无人机行业就已经出现了重大变动，大量无人机企业在下半年集中出现不良反应。LILY宣布倒闭、PARROT、、亿航宣布裁员、3DRobotics退出无人机硬件市场，这些事件都可以看作是市场格局固化过程中的正常现象。很多人都认为，随着法律法规的不断完善，无人机市场势必将形成一家独大的态势，市场上将少有能跟大疆直接对抗的品牌。同时，行业也会越来越规范，更高的门槛也会对初创企业带来很大的压力。

专业的无人机人才将成为市场发展的新热门

受限于目前消费级无人机较小的市场规模和较低的市场受众，未来很长一段时间内都不会成为智能手机那样人手一部乃至人手多部的产品;与此相对应的是，商业级无人机在规范生产、规范使用的前提下会获得较大的发展，所带动起来的就是专业的操作型人才。无人机飞行的门槛低，但能够熟练飞行、随机应变、在紧急情况下能够救回飞机、会保养会维修的人才则是寥寥无几；在商业与工业领域的无人机需求更大，在农林植保、工业巡检、安保监控、地理测绘、城建规划等领域就带来了专业人才的巨大缺口，因此未来专业的无人机操作人才必将是市场的新热门。

“史上最严禁飞令”的背后，是无奈与机遇

不仅是国内，很多国家都针对无人机推出了政策与法律，目的就是规范无人机的飞行，明确无人机拥有者的责任与义务。从玩家层面来看，相对严苛的法规可能会扼杀玩家们的热情，并在一定程度上导致无人机市场的发展受阻；但客观来讲，明确的法律条文对于无人机行业的健康发展具有很重要的意义，不仅是安全层面上，在技术层面上也将具有一定的推动作用。或者，“史上最严禁飞令”的颁布也可以看做是无人机行业大洗牌的前兆，待到法规完善、政策健全时，无人机行业的黄金发展期才会到来。

北京无人机禁飞规定 2020 　　5月13日上午从北京市公安局治安管理总队获悉，两会期间北京将划设禁飞区，禁止“低慢小”航空器。XXXX为大家整理的相关的北京无人机禁飞规定 2020，供大家参考选择。 　　北京无人机禁飞规定 2020 ? 　　5月13日上午从北京市公安局治安管理总队获悉，两会期间北京将划设禁飞区，禁止“低慢小”航空器。 　　警方通报称，第十三届全国人大三次会议和全国政协第十三届三次会议将分别于5月22日和5月21日开幕。为确保全国“两会”安全顺利进行，自5月20日零时至5月28日24时期间，在本市行政区域内，高度从地面至无限高，划设临时空中限制区，禁止单位、组织和个人进行一切体育、娱乐、广告性飞行活动和施放气球活动。对于其他性质的飞行活动，应当经军队、民航空中管制部门批准后，方可实施。 　　“低慢小”航空器是指飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方米的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机(含轻型和超轻型直升机)、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球(热气球)、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等12类。 　　警方提醒，除了“低慢小”航空器外，孔明灯因极易引发火灾，本市早已禁止燃放。对于非法生产、销售、燃放孔明灯的单位及个人，相关部门可对其依法查处。 　　北京无人机禁飞规定 2020 　　2020全国两会召开时间： 　　第十三届全国人大三次会议和全国政协第十三届三次会议(以下简称“全国‘两会’”)将分别于5月22日和5月21日在北京开幕。 　　北京禁飞时间： 　　为确保全国“两会”安全顺利进行，按照上级要求，自2020年5月20日零时至5月28日24时期间 　　禁飞规定：在本市行政区域内，高度从地面至无限高，划设临时空中限制区，禁止单位、组织和个人进行一切体育、娱乐、广告性飞行活动和施放气球活动。对于其他性质的飞行活动，应当经军队、民航空中管制部门批准后，方可实施。 　　什么是“低慢小”航空器? 　　“低慢小”航空器是指飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方米的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机(含轻型和超轻型直升机)、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球(热气球)、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等12类。 　　此外，孔明灯利用明火加热空气产生动力升空，且自重较轻，遇有阵风或碰撞高大建筑物后容易坠落，一旦掉落到草丛或悬挂到树枝等易燃物品上，极易引发火灾。按照20XX年出台的《关于在北京地区禁止生产销售燃放孔明灯的通告》，在本市行政区域内禁止生产、销售、燃放“孔明灯”。对于非法生产、销售、燃放孔明灯的单位及个人，相关部门可对其依法查处，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　案例1：两女子在禁飞期间黑飞被处罚 　　20XX年4月25日，公安机关发现在顺义区南坞村西侧有二人利用无人机开展违规飞行活动。经查：涉事人员张某、钟某，二人使用无人机在南坞村西侧进行娱乐航拍。二人称自己明知当时系本市重大活动禁飞时段，但由于在六环外，因此抱着侥幸心理开展违规飞行。顺义公安分局按照《治安管理处罚法》对张某、钟某分别予以行政拘留5日处罚。 　　案例2：一男子在未按规定审批违规飞行被处罚 　　2020年5月9日，北京警方发现在西城区陶然亭红土店南区北里附近有人利用无人机开展违规飞行活动。经查：无人机驾驶员刘某某当日使用无人机进行航拍。此次飞行未经空中管制部门批准，属于违规航拍，且涉事地区属于首都空中禁区。西城公安分局按照《治安管理处罚法》对刘某某予以治安拘留5日处罚。 　　北京无人机禁飞规定 2020 　　5月13日上午，从北京市公安局治安管理总队获悉，两会期间北京将划设禁飞区，禁止“低慢小”航空器。 　　警方通报称，为确保全国“两会”安全顺利进行，按照上级要求，自2020年5月20日零时至5月28日24时期间，在本市行政区域内，高度从地面至无限高，划设临时空中限制区，禁止单位、组织和个人进行一切体育、娱乐、广告性飞行活动和施放气球活动。对于其他性质的飞行活动，应当经军队、民航空中管制部门批准后，方可实施。 　　据了解，“低慢小”航空器是指飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方米的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机(含轻型和超轻型直升机)、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球(热气球)、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等12类。 　　警方提醒，除了“低慢小”航空器外，孔明灯因极易引发火灾，本市早已静止燃放。据介绍，孔明灯利用明火加热空气产生动力升空，且自重较轻，遇有阵风或碰撞高大建筑物后容易坠落，一旦掉落到草丛或悬