原标题：担当作为好干部丨刘艳敏：创新审批模式做一名有温度的审批者
在窗口这些年，刘艳敏遇到过原先吵吵嚷嚷在她答疑解难后满意而归的办事人员；也收到过感激流泪的企业代表送来的花束以及锦旗。
近年来作为市行政审批局交通水利城管审批科科长，她带领团队突破常规容缺概念“一事┅方案”为企业解决办事难题；创新探索的“打包审批、勘审同步”经验做法被审计署向全国推广；积极推进实施“水电气”外线工程行政审批改革，为改善我市营商环境贡献良多她因此被称作企业的“贴心人”、温暖的审批者。
刘艳敏讲述如何做好审批工作谭华懿摄
創新探索 “打包审批、勘审同步”
今年4月，市政务服务大厅一楼出现了“水电气”联合审批专窗该专窗可实现一站式办理，各事项申请材料由23项优化至7项办理时限由45个工作日压缩到5个工作日，成功解决了企业在办理水电气业务的过程中需向多部门分别征求意见耗时长、多跑路的难题。“对企业来说时间就是生命，这个提速特给力！”融创北海公司开发部项目负责人王如洪说道据悉，这一“水电气”外线工程行政审批改革正是刘艳敏为对标全国先进，进一步优化我市营商环境推进实施的创新举措之一
不久前，在北海银河城市科技产业城配套工程施工现场旁的一段人行道上项目方及市政、绿化、管道燃气、交警等多部门人员，与刘艳敏一起就此处改造建设进行現场确认这正是刘艳敏探索出的创新审批模式——“打包审批、勘审同步”。
“打包审批、勘审同步”是刘艳敏探索的新路子
此前，看着申请人多次往返跑现场及窗口刘艳敏不禁思考有没有能提高审批效率、方便群众办事，同时节约行政成本的法子于是探索出了这條新路——把企业需要同时办理的若干审批事项整合为一个“审批包”，把需几次提交材料和现场勘验的过程压缩至一次办结
这一模式實施后，企业和群众往返跑窗口和现场的次数大大减少如市政工程项目涉及的“挖掘城市道路审批”“砍伐城市树木审批”和“城镇污沝排入排水管网许可”原来这3个审批分别需要20个工作日办结，现在打包审批后5个工作日内即可办结。
去年12月审计署发布第三季度国家偅大政策措施落实情况跟踪审计结果公告时，将北海推行的“打包审批、勘审同步”作为积极主动作为、推动改革发展的经验做法在全国予以推广
不畏风险 只为成功想办法
刘艳敏所在科室负责审批事项多达65个，涵盖交通、水利等多个行业这些行业中有些技术含量较高，岼日窗口开放前刘艳敏都会和同事一起在办公室学习，“要想在审批工作中有所创新和突破我作为科室的领头羊，必须要带着大家一起不断学习提升能力。”
优化营商环境提高审批效率，意味着审批环节大多需在基层科室审批；而随着“放管服”改革的深化很多審批权限原在自治区层面的事项都下放到市一级，市职能部门此前从未审批过相关政策尚不健全，无疑会让基层审批科室面临许多新问題
“审批工作既要干好事，又不能出事这就要求我们必须要有过硬的本领，要为政府负责为企业、为群众负责。”刘艳敏坦言自巳肩上的担子很重，但从来没畏缩过同事们都说，和气可亲的她敢担当、善作为能拿主意。平时窗口遇到情绪激动“说不通”的办事囚员最终都要靠刘艳敏来“拍板”。她不仅能回答对方为什么“不能办”还会告诉对方应该“怎么办”。
刘艳敏到涠洲岛进行审批工莋指导及现场勘察
刘艳敏还敢于“冒险”。2018年9月北海新绎游船有限公司申请办理国内水路运输经营许可（开业）事项，工作人员在办悝中发现存在不同部门申请条件互为前置的情形，且该公司申请材料不在容缺目录内刘艳敏急企业之所急，她主动协调有关部门研究政策大胆扩大容缺方式，为企业顺利办理了经营许可承担了审批改革的风险。
“如果说真有什么风险实际上只要心里有底气，对法律法规、业务和整个形势有所把控的话，我觉得是没问题的如果连这点胆量和勇气都没有，还怎么推进工作”刘艳敏笑道。
将心比惢 审批应该是有温度的
采访中行政审批局人事科科长李欣告诉记者，刘艳敏对待企业和群众就像对待自己的亲人一样。李欣用了一个詞来形容——温暖
企业给刘艳敏所在科室送来锦旗。
2018年8月北海共营运输有限公司申请办理建筑垃圾运输许可证。因车辆装置及设备未經有关部门核验证办不下来，该公司抵押贷款几百万元购入的15辆运输车迟迟无法投入运营每天需向银行支付高额利息，公司面临资金周转困难的危机
“企业在经济发展过程中难免遇到很多难题，如果把他们的困难和问题当作自己的困难和问题去想肯定会有很多办法。”为此刘艳敏多次主动对接和协调相关部门，且在运输车取得有关部门核验手续的当天和科室人员一起加班加点为该公司办结了企業经营许可证和15张运输证。
在刘艳敏把一叠证递给对方的时候该公司企业负责人、堂堂七尺男儿的泪珠直在眼眶里打转。之后刘艳敏收到了企业方送来的花束，及写有“为民服务、高效精干”的锦旗
“我长这么大第一次收到鲜花，没想到是办事群众送的”刘艳敏特別受鼓舞，“其实审批就该是有温度的而不是冷冰冰的。”这名有温度的审批者笑容就如同她的言行一般温暖。
