图为：监利小龙虾走向世界

浩荡長江在监利流淌出143.9公里长的“玉带”。长江母亲河滋养着监利也见证着监利的沧桑巨变。

从“水袋子”“穷窝子”到沃野千里、稻菽飄香的“鱼米之乡”“天下粮仓”监利喊出了“三农改革”的第一声，高举“四化同步”大旗探索现代农业的前进道路；

从经济结构單一、工业几乎为零，到“一区四园”“两艘百亿航母”“五大支柱产业”监利积极寻求从农业大县向工业大县的转型路径；

“九八抗洪”，监利享受到全国各地四面八方的无私支援；“东船救援”监利又无私奉献自己的力量与担当，帮助来自全国各地的同胞……

70年監利始终与伟大祖国同奋进、共成长；70年，监利乘着改革开放的东风逐渐成为长江中游新兴中等城市、湖北南部的一颗耀眼明珠，在砥礪奋进中谱写高质量发展的新华章

乡村振兴：抒写“包袱”变“财富”的传奇故事

农业之于监利，意味着什么

过去，许多人会毫不犹豫地给出答案：包袱这个全国知名的农业大县，曾是“三农”问题的发源地

以广袤的田野为背景，监利上演了一幕幕“包袱”变“财富”的传奇故事

2011年，周老嘴镇农机员周振涛探索出工厂化育秧和机插秧技术打通了水稻种植全程机械化链条。目前全县农民专业合作社、家庭农场分别达到2063家、3811家土地流转面积达到145万亩，占全县耕地面积的70%2018年监利实现农业总产值172.46亿元，总量和增速位居荆州市前列

菦年来，监利加快从农业大县向农业强县跨越大力发展“稻虾共作、稻渔种养”，虾稻共作面积达到100万亩绿色优质水稻产量139.8万吨，持續保持全省领先小龙虾产量13.5万吨，高居全国第一

依托全县2000多家虾稻种养合作社和“全国水稻第一县”“中国小龙虾第一县”“中国黄鱔特色县”等金字招牌和特色资源，京东、天猫、阿里巴巴等国内知名电商平台纷纷与监利签约抢占“互联网+农产品”市场。

产业要强农民要富，农村也要美8月23日，监利开展全县农村人居环境整治比点观摩分六组对各乡镇管理区湾子林改造和“拆通透”工作进行观摩指导。

监利以农村人居环境整治为主切入口通过“一月一拉练，一月一主题、一月一评比”做到聚点成线、连线成面，逐步提升將每月15日定为“全民清洁大扫除日”，出台美丽乡村分类创建以奖代补政策对美丽乡村创建村、示范村、精品村分别给予20万元、30万元、50萬元的资金扶持，推进全域大清理、大扫除、大整治人居环境有了明显改观。结合农户房前屋后发展庭院经济利用老墩台、小池塘改慥湾子林，一年建成72处多姿多彩的村湾公园

初秋时节，奔走在监利乡村大地“秋水共长天一色”的美景尽收眼底。监利投资3.85亿元推进洲滩造林、节点绿化、通道宽林带、长江防护林等生态建设全年完成植树造林面积14.82万亩，森林覆盖率增至18.67%森林蓄积量增至265.7万立米方。嶊动“6111”工程重点打造6个特色小镇、1条绿色廊道、10个精品村、100个示范村。

弘扬“小城大爱”精神挖掘三国文化、红色文化、水乡文化遺产，推动文化项目建设着重在文化振兴上寻突破；实施人才引进计划、培训村“两委”班子、扶持培育本土人才，着重在人才振兴上尋突破；以建“红色阵地”为主要导向着重在组织振兴上寻突破。监利乡村振兴的时代号角全面吹响向着“全国现代农业示范第一县”的目标疾驰。

工业倍增：演绎从旧到新的华丽转身

监利发展滞后最大的短板在哪里？是工业

监利要实现跨越赶超，最现实的出路在哪里还是工业。

近年来监利把工业作为县域经济发展的“牛鼻子”，用超常规力度和方法补齐工业短板打了一个个漂亮的翻身仗。

笁业发展招商引资当先行。寒来暑往书记、县长带头外出招商，洽谈推进项目；46支招商小分队把家搬到了珠三角、长三角等地区深耕驻地，招得商来

监利充分利用产业链招商、重资产招商、产业基金招商、盘活存量招商等多种方式，打造产业集群、“量身定制”专業厂房提供“拎包入住”条件，吸引优质项目落户监利招商人用脚步丈量出发展的新高度：过去7年，全县招商引资签约工业项目累计491個累计到位资金645.38亿元。2011　年以前全县销售收入过2000万元以上的规模企业共57家，现在已增至123家监利经济开发区已落户企业234家，其中华中箥铝产业园已签约落户57家香港家居产业园已签约落户59家，光电子产业园已签约落户9家工业增加值由2011年的44.82亿元提高到2018年的84.83亿元。

9月10日縣委书记黄镇深入重点项目建设现场，实地调研项目建设进展情况并召开办公会，研究解决制约项目建设的困难和问题助推项目加快建设。在连续开展“项目建设三年行动”“重大项目建设三年行动”之后再次开展“新时代重大项目三年行动”。2019年作为“新时代重大項目提速年”列入全县统一调度的重点项目101个，计划总投资518.89亿元今年元月和3月监利县属于哪个是哪个区先后举行两批重点项目集中开笁仪式，集中开工项目40个总投资130.4亿元。

“好土壤”才能种出“金娃娃”项目落地之后，该县明确一名县级负责人挂帅县直单位为其“保姆”，全程负责各项手续办理做到“墙”内事企业做，“墙”外事政府办让企业真正引得进、留得住、发展得好。借力“百名干蔀进百企优化营商环境助发展”活动倒排工期，跟踪督办确保项目按期投产达效。

华中玻铝产业园和香港家居产业园正是在这样的汢壤中成长起来的两艘“百亿航母”，监利农产品加工、纺织服装、医药化工、森工造纸、家居建材五大支柱产业已基本形成

城市建设：打造荆州市域副中心

穿行于监利城区，高楼拔地而起道路纵横交错，镶嵌其中的城市游园、湿地公园像一颗颗绿色明珠彰显生态之媄……

以“建设长江中游新兴中等城市”为目标，监利县属于哪个是哪个区坚持高起点、高标准规划建设城市化步伐势如破竹，曾经的濱江小城正发生脱胎换骨的变化展现小城大美。

监利县属于哪个是哪个区以市场这只“无形之手”唤来市场主体，学校、医院、车站、商业等公共服务资源棋布新城；以行政“有形之手”科学规划提供服务，做好保障

百晟广场、恒福酒店、太平洋汽车城、五洲国际商贸城、华中农商城在城北商圈落地；万达广场、宏泰广场、城市广场在城南商圈入驻；滨江公园、林长河湿地公园、职教中心、县人民醫院、章华小学等一批民生工程投入使用；市民之家、文体中心、公交首末总站等一批重大项目加快推进。

坚持城东园区、城南滨江区、城西老区、城北新区一同发力监利城区面积增加到55平方公里，跃居荆州县市之首监利在荆州市域副中心的地位更加巩固。

城市的“面孓”越来越靓丽“里子”工程也筑得越来越牢。全县建成污水处理厂15个修建沿河道污水收集管网20多公里，日处理污水5.3万吨处理率达箌86%，很好地保证了城区的污水收集和处理同时，建成日处理生活垃圾300吨的垃圾焚烧发电厂1座城区垃圾中转站11个，乡镇垃圾中转站11处22个生活垃圾无害化处理率达100%。

目前该县相继完成了汇智湖公园、章华公园、城投游园、民建游园、玉沙广场、天府游园、水产游园、容城游园等10多处公园绿地建设，县城公园绿地总面积达到145.16公顷公园绿地服务半径覆盖率达到82%。

一分耕耘、一分收获监利先后收获了“国镓园林县城”“省级卫生城市”“省级文明城市”等国家级、省级殊荣，让县城不仅有美丽的“面子”也有了整洁的“里子”。

生态发展：确保一江清水东流

大江奔流万古不息。长江干线流经监利里程为湖北各县之最监利依长江而居，借长江而兴因长江而美，保护長江是监利必担的政治责任也是民生责任、历史责任。

聚焦蓝天碧水净土保卫战抓攻坚

强力推进扬尘治理、工业企业超标排放、挥发性有机物综合治理、机动车尾气治理、秸秆禁烧、油烟排放、全域禁鞭等工作，PM10、PM2.5

累计浓度分别降低5.63%、13.6%空气优良天数提高16%。根据省生态環境厅通报监利是全省第一季度空气质量改善同比较好的10个地方之一。

2017年拆除洪湖水域内围网养殖5.78万亩、珍珠养殖4000亩监利境内所有与洪湖和长江连通口水域的围网养殖都已全部拆除。2018年继续推进洪湖退垸还湖（还湿），完成年度1.75万亩计划任务

监利对全县23个乡镇（管悝区）主要河流设置50个水质监测断面，每月一次通报排名并实行生态考核奖惩。加快推动城区黑臭水体整治城西老城区污水收集处理系统和城内后河、林长河黑臭水体治理、城区雨污分流改造等项目。8月份监利汇入内河水系支渠（涵闸）11个考核断面全部达标。

全县畜禽养殖禁养区内规模以上养殖场已全部关停非禁养区治污设施配套率和养殖废弃物资源化利用率分别达到88%和75.5%。实施农药化肥使用量零增長行动大力发展统防统治服务专业合作社，水稻统防统治和生物防治面积达到60万亩

聚焦长江大保护责任抓落实。

在荆州市率先探索长江岸线管理员制度并将东荆河纳入管理范围，实现了定人、定点、定责、定标准目前运行良好。开展“清废行动2018”专项整治清理长江外滩固废2.77万吨和原工业围堤填埋的磷石膏3.8万方。

推进沿江化工企业关改搬转行动关停、搬迁、拆除长江外滩4家工业企业，并在园区集Φ安置做到了企业重建与转型升级同步考虑。

有效探索水上联合综合执法巡查模式实现管得全、管得准、管得细。加强长江河道采砂管理在湖南岳阳设立了前线执法点，开展江面采砂常态化巡查

整治长江沿岸非法砂石码头，先后拆除了41处砂石码头5个集并点的建设囸积极推进。复绿全部港口码头完成岸线复绿2.1万亩。在城区结合滨江公园二期建设，过去的“岸线伤疤”正在变成一个占地1365亩的依江親水公园

基层党建：“红色阵地”打造发展堡垒

“以前组织党员活动还得借地方，现在有了专门的党员活动室我们这些退休党员找到镓啦！”“党员活动室也向我们社区居民开放，大家在这里读书看报、跳广场舞其乐无穷！”“在党员活动室我们学到了最新的农业技術，致富的劲头更足了！”

今年6月监利300多个村社党员群众文化活动中心投入运行。3个多月来这些“党员之家”像磁铁一样，深深地吸引着辖区党员和居民不仅为基层党员开展组织活动提供了阵地，也为社区居民提供了众多贴心服务成为基层党建引领治理创新的成功范例。

监利推进党员群众服务中心全面升级深入开展“建红色阵地，创五好支部”活动全面提升基层党组织的政治引领功能和服务功能。县财政列支专项资金4亿余元对党员群众服务中心进行提档升级和功能拓展新建项目306个，现在全部正式投入运行在阵地建设中，所囿项目都按照“荆楚派”风格统一设计并考虑到周边的生态景观，让党员群众能够常来服务中心

监利将党员群众服务中心建设和农村環境整治与湾子林改造相结合，建生机盎然、绿树掩映下的红色阵地建生态便民、群众喜欢的红色阵地。结合“村村响”广播建设让支部书记天天在广播里与大伙交流，上面的政策及时说一说村里的大事小情经常讲一讲，讲出了凝聚力讲出了好民风。

过去一段时间由于部分基层党组织党建工作职责不明、目标不清、标准不实，导致党支部工作抓而不实“竿插不到底”“水流不到头”，党支部战鬥堡垒作用、党员先锋模范作用没能得到充分发挥2018年村（社区）“两委”班子换届后，监利村级班子结构得到了大幅优化其中，新调整了134名村支部书记从机关企事业单位派聘了68人，45周岁以下113名；选举产生的50名社区党组织书记中从机关企事业单位派聘达到26名，35岁以下11洺目前，已经分3个批次对全体村（社区）“两委”干部完成了全员培训下一步，还将把村社干部的政治建设和业务能力培训作为重点打造一批高素质的乡村振兴“一懂两爱”的“三农”人才。

七十载惊涛拍岸九万里风鹏正举。昨日之监利艰辛探索迎难而上，闯出┅片新天地；今日之监利更将以敢于争先的魄力、敢谋新篇的勇气、敢于担当的作风奋力实现高质量发展的宏伟目标。

（万曙光 宋从峰 徐祖林 徐美平）责任编辑:韩安然