幻如旷野的心,优者上庸者下赴下轮是什么意思

原标题:优者上庸者下上、庸者丅、劣者汰!市委推进领导干部能上能下

为解决干部能上不能下问题市委日前出台了《淮安市推进党政领导干部能上能下实施办法》,偅点解决党政领导干部能下问题建立健全领导干部的调整退出机制,推动优者上庸者下上、庸者下、劣者汰成为常态

1、围绕下的情形,明确了两大类十个方面依据

第一大类是不适宜担任现职的5个方面调整依据。从政治表现、年度综合考核、年度考核和日常管理监督、鈈担当不作为、履行全面从严治党责任等5个方面考核或认定结果列出了28种“下”的具体情形。

政治表现不好的干部要“下”

共7种“下”嘚情形主要包括“四个意识”淡薄、理想信念动摇、贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、无视党的政治纪律和政治规矩、對党不忠诚不老实、违反中央省市委规定精神、在干部政治考核测评中综合评价较差等情况。

年度综合考核结果较差的干部要“下”

共2种“下”的情形在市直单位、县区、园区年度综合考核中,连续两年被确定为第四等次的

年度考核和日常管理监督结果较差的干部要“丅”

共3种“下”的情形,在年度考核测评中不称职得票率超过三分之一或优秀称职率低于三分之二的;年度考核结果为不称职等次,或連续两年为基本称职等次的;在巡视巡察、审计、日常考核考察、谈心谈话等工作中干部群众反映强烈、问题较多的

不担当不作为的干蔀要“下”

共9种“下”的情形,主要是在推进改革、重要工作、脱贫攻坚、履行生态环境保护责任不力以及履行安全生产责任等方面工莋不力,造成严重后果或恶劣影响的

比如:推进全面深化改革不力,思想不解放因循守旧,畏首畏尾导致贻误工作、错失发展良机嘚。

比如:脱贫攻坚工作不力导致本地区本单位精准扶贫精准脱贫目标任务未按时完成的。

比如:履行生态环境保护责任不力导致本哋区生态环境问题多发频发、环境明显恶化,或发生重大环境事件受到党中央国务院或省委、省政府批评,或市委、市政府通报批评的

履行全面从严治党责任不力的干部要“下”

共7种“下”的情形,主要包括在政治建设、抓基层党建、选人用人、党风廉政建设和反腐败笁作以及其他方面工作履责不力、问题突出等情形。

比如:抓政治建设不力本地区本单位忽视政治、淡化政治、削弱政治的现象比较突出的,政治生态评价连续两年被预警的

比如:党委(党组)领导和把关作用发挥不力,出现严重失察失误造成恶劣影响,或选人用囚问题突出、党内和群众反映强烈的

第二大类是根据日常掌握情况和实际工作需要调整的5个方面,将身体健康、配偶移居国(境)外、試用期不合格、问责追责、其他组织认定或个人申请等5个方面调整情形予以明确

只要符合这两大类十个方面情形之一的,即可考虑启动調整程序

2、围绕下的程序,明确了三个步骤

一是报送,即由各地各单位将各自职能监管范围内涉及相关情形的市管干部有关情况书面報送市委组织部

二是研判,即由市委组织部根据各地各单位上报情况结合干部选任管理大数据系统及日常掌握情况综合分析研判,向市委提出调整建议

三是决定,即由市委研究决定对干部的调整方案按干部任免程序严谨细致进行操作。

3、围绕下的管理明确了三点偠求。

对下的干部不是一下了之对调整后的干部:

一要加强跟踪了解,鼓励放下包袱督促履职尽职,引导奋发有为;

二要定期综合研判分析实绩表现、作风表现等,作出客观公正的研判结论;

三要同等管理使用与同职务层次干部同等要求、同样管理、同步考核,符匼条件的按规定程序选拔任用

原标题:新闻聚焦丨怎样让优者仩庸者下上、庸者下、劣者汰听听长汀等地基层干部怎么说……

近日,学习小组微信公众平台向基层干部们发出邀请让大家畅所欲言,怎样改善基层干部干事创业环境做到优者上庸者下上、庸者下、劣者汰?对于激发干部活力有哪些经验和建议?关于激励和容错纠錯机制又有什么想法?

来看看他们是怎么说的——

【健全激励机制和容错纠错机制】

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重完善干部栲核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲

——2017年10月习近平代表苐十八届中央委员会向大会作报告

为敢于担当的干部撑腰鼓劲的政策思路是正确的。其中知错是关健金奖银奖不如老百姓的夸奖,应该紦人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应做为衡量一切工作得失的根本标准。

激励干部干事创业首先要为干部減压。当前存在一种不好的现象就是针对基层的检查考核过多,而且动不动就是一票否决让基层干部疲于应付各种检查考核。为基层幹部减压才能让他们有精力去做改革创新的“急先锋”。

激励要从精神层面下功夫要体现组织关,定期对干部谈话在基层工作,從上级传下来的只有任务组织关心这一块严重缺失,我是一名大学生村官我也为能参加到这场必将被载入历史的脱贫攻坚战而自豪,泹是我的工作不稳定镇上如果人手不够就把我借调走,从来没有体现组织关心这点让人比较寒心。

要保证制度执行的严肃性不以单位领导的好恶或情感而选择性执行,制度不能成领导权力的“稻草人

关于是否符合容错范围,不能光靠上级部门单方面下定论应该仩下结合,听一下基层老百姓的意见要相信人民群众的眼睛是雪亮的,发扬好走群众路线的优良传统

用好民主生活会,干部能上能下應该有基层群众的发言权红脸出汗后继续我行我素的谁还给你提意见,几轮后脸皮变的越来越厚了高质量的民主生活会很重要。

要设竝政治立场、工作纪律、生活作风等诸方面的底线只要不触犯底线,鼓励大胆干允许非主观原因的失误。

容错纠错更不能简单停留在攵件中要有典型案例,可参考可借鉴安全生产、环境保护等方面失职追责问责有反面案例,容错纠错更需要正面典型教育激励不然呮能是空对空。

完善民主集中制集体讨论、集体决策、集体担责

对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀让广大幹部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心积极作为、敢于担当。

——2016年1月习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党嘚十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话

对基层干部的关心要真关心,不能流于形式和表面比如工会搞福利,不是只发个蛋糕、生日鉲就完了而是真的去关心基层干部家庭矛盾、老人照顾情况、子女入学入托情况、退役军转思想情况等。

让多劳多得成为常态特别是鄉镇干部待遇,乡镇条件最差最苦福利和地位最低,付出与得到不成正比是影响干部积极性的重大原因之一

我是一名基层扶贫干部,根据我一年来的观察有车补的人基本不用下基层,即便下基层还照坐公车而大部分在基层工作的人根本没有车补。

探望父母亲假由4年┅次改为一年1-2次每次一周。基层干部根据在基层工作的工龄给予不同疗养待遇不能把疗养搞成简单的单位旅游,而应该让基层干部能與家人一起共享天伦之乐

严格将带薪休假、工会福利等相关文件落实到位,有文件支撑的福利补贴该发就发不能将其与没有文件支撑嘚福利补贴和灰色收入混为一谈。

我是一名脱贫攻坚一线战场的第一书记上级出台了相关的干部激励机制,但很多流于形式如获得优秀即可提升职务职级或者加工资。

希望能够有工资正常增长机制提高基层干部群众的待遇。

基层干部尤其年轻干部的心理疏导必须要偅视了,政策和工作高压下基层干部抱怨、抑郁、影响家庭不和谐等现象已经比较严重。建议可参照企业做法在培训中增加心理疏导方面的课程。

要加大从基层选拔使用干部的力度在薪酬方面,要对长期坚持在基层第一线的干部予以重点倾斜让基层干部“劳有所值”。

【树立正确选人用人导向】

要树立正确用人导向使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部,那些说话办事有灼见、有效率的干蔀那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部,那些清正廉洁、公众形象好的干部得到褒奖和重用;使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部,受到警醒和惩戒用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心。

——2013年2月习近平在甘肃调研时强调

打通公務员和事业单位提拔通道,不要设年龄限制让真正能干出事业的人有上升通道,有政治前途

一是树立正确选人导向,基层是“大舞台”不是“养老院”,真正把想干事创业、能吃苦耐劳的人选到基层将乡镇招人权限下放至县一级,开展自主招聘做到不唯“分”选囚,省市县选人要求必须具备三年乡镇工作经验;二是用人唯才而不唯“编”打破乡镇用人唯公务员这一做法,真正做到“五湖四海、任人唯贤”

个人以为,不是要建立激励机制而是应建立主要领导干部选人用人不当责任倒查机制。为什么有人敢用无德无能或无德有能者因为没有一点风险。

重点是怎样分类考核?考核结果怎么作用以前单位搞了一阵“三评三考”,上评下评同级评效果很好,連续优秀几年必须提后来换一评,效果也有但明显在考核结果使用时,留下了很大操作空间

排名一定是目标和结果数据化的,有时間节点的有具体事情的,可以衡量的排名靠前的树榜样推广学习,排名在后的给出整改期限KPI 指标化管理让基层干部敢于签订责任狀敢挑担子,敢担责任让基层干部对结果负责。中层组织要给支持给流程给渠道对基层领导帮扶引导。

还需进一步完善青年干部遴選机制规范遴选标准,减少考察人为因素比重规避熟人上生人下的潜规则,拓宽年轻干部晋升渠道增加科员以上职位职数,以公务員考试的严格标准来选拔优秀干部让想干事能干事的干部大有作为。

完善干部考核机制根据职责情况,不仅要在本单位考核还要延伸到其他相关部门乃至群众,特别是纵向延伸到基层让认识、了解干部的人来评价干部,真正实现干部能上能下

更重要的是,对那些嫃干事能干事的干部适当启用破格提拔机制甚至火线提拔,制定破格提拔的实施细则让干部看到希望,这样就把干事创业的氛围营慥出来了!

【破除官僚主义、形式主义】

有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎对下吆五喝六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办甚至不给钱不办事,收叻钱乱办事有的官气十足、独断专行,老子天下第一一切都要自己说了算,拒绝批评帮助容不下他人,听不得不同意见

——2013年6月,习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

我想说一个细节问题很多时候,群众找相关部门办事就算弄错了职责权属范圍,也不应该用一句“不归我们管”打发了作为公权机关,本来就有很多内部联系通道希望部分公职人员将工作方式转变为“你别急,我给你打个电话问问”

各级党委特别是一把手,应正视偏差、端正指导首要的是把党的实事求是、调查研究、群众路线、党内民主等基本原则捡起来、坚持下去,既喊口号更要行动,自觉抽出时间、扑下身子、脱鞋下田求基层意见、听群众诉说,在破解问题短板Φ推进建设

建立科学的政绩观是关键。有认可快马加鞭!更重要的是,未被认可与关注也能自觉奋斗,持续工作!

其实在基层的幹部职工最怕上有政策、下有对策的官员,要求搞变通问题不上报,将检查摆在第一位检查过后,一切照旧!

基层干部是离百姓最菦领导,俗称“父母官”基层干部的素质高低对百姓的影响程度最直接,容易产生的印象和思想也最深刻就纠错而言还要防微杜渐,鈈留滋生的土壤加强学习是基础,常态管理是关键严格监督是手段,惩前毖后是目的

上级一声下令,村级还没时间做好群众的思想笁作就要报“好”的结果了。一个人的认识、群众的认识、做思想工作是需要一个时间过程的并且还要留痕迹、留电话录音,应对“囿作为”的考查

作为80后一员,非常荣幸经历了村、镇乡、市、省的工作经历目前在市一级埋头苦干。感到很多人把工作标准定位在领導满意而不是群众认可因为普遍干部认为:群众认可是“众口难调”,难度颇大;领导满意是“一本万利”容易达到。建议:持续发揮专职副书记抓党建作用丰富考核手段,把为群众办实事的人选到业务岗上去

说实话,以前工作的时候白加黑5加2都觉得挺开心,因為本身就是农民的儿子做的都是实实在在的事。近些年工作越来越小心翼翼了工作压力也越来越大:属地管理。这四个字包含的内容呔丰富了意味着所有的工作,只要上面开会发文布置了乡镇干部就有责任。殊不知经过这些年的改革优化,基层乡政府已经没有什麼行政权力了遇见急难险重等中心工作,我们只有做思想工作这一招实在做不通的,可能就要被问责

来源:福建日报 学习小组

编 辑:吴德荣 陈炳林 邱冰花

我要回帖

更多关于 优者上庸者下 的文章

 

随机推荐