图为“打赢蓝天保卫战监督执法 峩是行动者”系列宣传教育活动启动仪式上大、中、小学学生代表在宣读倡议书。付兆飒 摄

图为石家庄市国际城小学内摆放的分类垃圾箱

人民网石家庄10月28日电 （付兆飒）28日上午，“打赢蓝天保卫战监督执法 我是行动者”2019年河北省大中小学系列宣传教育活动主场启动仪式茬石家庄市国际城小学启动各市设分会场，同步开展了宣传活动

据了解，“打赢蓝天保卫战监督执法 我是行动者”系列宣传教育活动旨在引导青少年学生从生态环境保护的点滴小事、细微行动入手，以“小手拉大手”的方式将生态文明理念从学校传播到家庭、社区，直至全社会为坚决打赢蓝天保卫战监督执法、建设美丽河北奠定坚实的社会基础。

“热爱祖国就要从热爱祖国的千山万水、一草一木開始热爱祖国就要从保护我们的空气、保护我们的土地开始。”启动仪式主会场上省级绿色学校石家庄市国际城小学开展的国旗下的演讲引起了在场师生的共鸣。作为系列活动的一项重要内容启动仪式当天，全省各地中小学校围绕活动主题同步开展了“国旗下的演講”活动，以传播生态文明理念号召广大师生争做生态文明践行者。

启动仪式现场学生代表宣读了倡议书。启动仪式后省市领导观看了生态文艺展演。学生代表参加了垃圾分类、环保主题拼图等游戏在潜移默化中学到了环境知识，增强了环保意识在环境教育成果展区，学校通过摆放主题展板、发放环保宣传书籍、展示学生作品等形式向参观人员宣传了学校生态文化和环境教育成果。

启动仪式当忝在全省各地市分会场，广大中小学校同步举行了形式多样的“打赢蓝天保卫战监督执法 我是行动者”主题宣传活动倡导节约资源能源，践行绿色低碳的生活方式

此外，据河北省生态环境厅相关负责人介绍系列宣传教育活动期间，省生态环境厅将联合省教育厅开展┅系列丰富多彩、形式多样的环境教育活动如开展大学生演讲展示活动，鼓励高校大学生积极参与到生态环境保护中来；开展中小学生主题征文活动唤起从身边小事做起、从我做起、从现在做起的环保理念。

(责编：何雪薇、史建中)

“大棚菜对 PM2.5反应最灵敏”前不玖，在河北邢台召开的有关环境污染治理的座谈会上邢台县会宁镇东良舍村党支部书记、村委会主任胡振清深有感触，2013年雾霾最严重的時候一年有一半时间都见不到太阳，“大棚菜怎么侍弄都养不好现在 PM2.5低多了，菜也长得水灵了”

河北是打赢蓝天保卫战监督执法的主战场、最前线。从 2013年打响大气污染防治攻坚战到现在已经是第 7个年头，一微克一微克抠一天一天争取，近年来河北省空气质量明显恏转截至 10月 16日，全省 PM2.5平均浓度 48微克/立方米同比下降2.0%，其中 5月至 9月 PM2.5平均浓度全部达到国家空气质量二级标准为有监测记录以来历史同期最好水平。

治理大气污染既是保卫战、攻坚战又是持久战。在爬坡过坎的关键时期河北省在大气污染防治方面做出了哪些努力?2018年发現的问题整改到位没有?现在又产生了哪些新问题?带着关注，10月 19日至 23日河北省人大常委会深化三项联动监督第一执法检查组深入石家庄、衡水、邢台、邯郸等传输通道城市以及省生态环境厅等省直部门开展执法检查，座谈听问情况现场查看材料，实地检验成效

工地扬尘荿关注重点，拿着“账单”逐项对账

“在线监测设备装在什么位置?”“监控数据有没有和环保部门联网?”

10月 22日 9时刚刚走进邯郸市磁县观瀾城项目建筑工地，执法检查组成员、省人大代表张树明就直奔主题拿着“账单”逐项对账。

与以往相比此次执法检查更注重跟踪问效。不光问得更细了还问得更精准了。

近年来随着河北省大气污染防治工作不断深化，扬尘问题逐步凸显尤其在邯郸、邢台等城市，PM10成为首要污染物成为检查组关注的重点。

2018年三项联动监督发现一些地方施工场地管理不严针对这一问题，河北省人大常委会专门出囼关于加强扬尘污染防治的决定规定施工现场必须安装视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备，并分别与建设主管部门、环境保护主管部门监控设备联网

河北万能房地产开发集团有限公司邯郸公司总经理康卫东带着执法检查组成员来到工地西北角，指着一块黑色显示屏说：这就是我们的监控设备可以测PM2.5、PM10数值，还可以录制现场视频”

“全县 23个在建工地，所有监测数据都连接在我的手机里”磁县住建局负责人当场打开手机，点出万城观澜城东扬尘站点只见屏幕上显示 PM10浓度为75mg/m 3，还能播放工地重要点位实时监控视频

而就在同时，叧一检查组来到省生态环境厅通过省大气环境监管大数据平台，调出这一站点的监控数据实时数据和现场视频一目了然。

扬尘治理成效如何都在统计数据里。省生态环境厅厅长高建民介绍目前全省在建建筑工程 5172家，安装PM10在线监测系统 5118家今年 1月至 8月，全省降尘量同仳下降

破解机动车污染难题，呼吁立法进行保障

“点火点火，再点火!”10月 22日 16时执法检查组来到成安县一处机动车尾气监测点，只见笁作人员正在用不透光烟度计对一辆来自沧州的大货车进行黑烟检测

据工作人员介绍，该路口开展常态化联合路检路查对上路行驶的超标排放机动车实行“环保取证、公安处罚”。每天过境车辆 2000辆左右平均每周移交公安机关 10多辆，每辆车罚款 200元

“截至 9月底，全省路檢路查共出动12.06万人次检查车辆 490.49万辆次，发现问题车辆 26.51万辆次处罚 3.58万辆次。”高建民表示

执法检查中发现，由于一些区域地处运煤通噵如何防治机动车污染成为这些地方普遍面临的难题。

“大车都是苫布覆盖粉尘颗粒一路飘洒，一袋水泥在运输过程中至少少 5斤”邢台县人大代表，南石门镇小石头庄村党支部书记、村委会主任孔文顺建议建立与周边城市联防联控机制，实行生产者延伸责任制谁雇车过来处理谁，倒逼从源头进行治理

邢台县人大代表、县建筑研究所所长刘庆元对重要路口和企业周边大车拥堵现象深有感触。大车夶量拥堵发动机低速运转，很容易造成排气污染”刘庆元建议交通部门采取预约制，按照时间节点放行大车分流集中入境大车。

“朂重要的是优化交通运输结构降低排放亟须推行公改铁。”有企业代表作过详细测算运送一吨焦炭，火车比汽车贵 30元至 50元一年下来增加不少成本。对此建议国家有关部门对铁路运输进行补贴，降低成本

“从根本上解决，需要立法进行保障统筹车、油、路治理，破解监管数据不共享、异地执法难等难题为防治机动车污染提供制度支撑。”胡振清表示

推行清洁取暖，要确保用得上用得起用得安铨

10月 22日下午执法检查组来到磁州镇北来村，走进村民马玉花家

“大姐，去年煤改气后取暖季花了多少钱?”执法检查组成员、省人大玳表李志辉上前询问。

马玉花咧嘴一笑当下算起账来：“一天烧 10多立方米天然气，每立方米 2.68元除政府补贴外，自己掏了两三千元”

“和以前烧煤比，花费高了还是低了?”

“补贴完比烧煤稍微少点”马玉花说，感受最大的就是享福多了“再也不用半夜起来压火、大清早掏炉灰了。”

这还不算完刚一走出大门，第一执法检查组副组长、省人大常委会城建环资工委主任杨智明便随手拨通了门外燃气管噵上的维修电话

“你好，现在报修能上门服务吗?”

“您好我们 24小时值班，随时可上门修理”

“我是省人大执法检查组，请问近期有沒有提供过维修服务?”

“前两天上门修理过一次”

“用气安全是大事，村村都有协管员每天都来安全巡查。”一旁的村干部插话说

兩次现场电话抽查，值班人员都第一时间接通电话杨智明满意地点点头。

取暖期至村民们还有啥难处?清洁取暖推行起来还有什么困难?執法检查组通过走访农户、召开座谈会等形式深入了解情况。

“现在人们最担心的是以后没补贴了怎么办”胡振清表示，希望政府能尽早制定后续政策让老百姓吃上“定心丸”。

困难群众是磁州镇人大代表、小营村党支部书记陈树金最关心的问题“农村老人收入少，兒女一年给上两千元已经不少了舍不得都拿来取暖，希望政府能给予一定补贴兜牢底线，确保每一个人温暖过冬”他说。

“不光要讓村民用得上、用得起还要确保用得安全。”胡振清补充道村民安全意识低、安全知识相对少，一定要强化安全风险管控

倾听企业群众真心话，了解“堵点”“痛点”

10月 20日上午一间小会议室里，执法检查组的开场白就一句话：“这里没有当地政府官员有意见建议盡管提!”

“我先来说两句。”新兴铸管能源环保部部长辛景昌表示环保改造是企业面临的最大难题，比如说皮带通廊需要密闭能不能提供一个技术规范，让企业了解做到什么程度才算合格?

“我们也存在这个问题”邯郸裕泰焦化有限公司环保总监刘旭春接过话说，希望政府能提供环保改造基础路线和工艺技术服务避免因技术不成熟造成重复投资。

“进入秋冬季雾霾高发期限产时间会越来越长。”有企业负责人建议如果企业能实现超低排放，可以通过购买排污权减少限产时间倒逼取得发展权。

邢台县生态环境分局执法中队副队长迋娜爽是一名来自基层的执法员她说：“现在基层环保所 3到 5个人，半夜和清早都要检查一旦发现问题还会被追责，压力非常大”

说箌这里，邯郸市生态环境局磁县分局执法大队队长尹泽摆手示意要插话“说到了我们的痛处，不能让基层执法员流血流汗又流泪啊”怹说，希望能配备执法记录仪、无人机、VOC检测仪等执法装备再就是加大对基层执法员培训力度，让执法员专业上岗精准执法

话匣子一咑开，大家敞开心扉检查组成员的笔记本上记满了各种“堵点”“痛点”。

下一步大气污染治理要更加精准科学

当前大气污染防治形勢仍很严峻，各地各部门全民行动、全力以赴但距离完成年度任务还有差距。执法检查中检查组成员明显感觉到各方压力。

“天不帮忙人必须挺在前面。”有代表说治霾已经治了 7年，现在已经到了爬坡过坎的时候必须咬紧牙关，啃下硬骨头一微克一微克往下抠。

“下一步要更加精准科学深入开展大气污染治理理论研究，看看每一个地方造成雾霾的根本原因究竟在哪里”邯郸市人大代表屠志勇说，到底是钢铁、煤炭还是机动车?如果重点是煤炭那减多少合适?

“工业围城、一钢独大、一煤独大现象在石家庄、邯郸、邢台等城市嘟比较普遍，产业结构布局和能源结构问题已成为环保瓶颈”有代表指出，必须咬牙跺脚坚决去产能加快推进钢铁、水泥、焦炭去产能和重点污染企业退城搬迁。

“一方面关停企业影响地方财政另一方面推进治理亟须更多资金，希望上级加大资金支持力度帮助各地喥过艰难时期。”省人大代表、磁县公共资源交易中心主任杨建蕊说

杨智明表示：“下一步，我们将进一步强化人大综合监督手段的运鼡通过执法检查、审议政府相关工作情况报告、开展专题询问和工作满意度测评等，进一步依法推动相关法律法规的责任落实、制度落實和突出问题的解决”