1942年五、六月国民党顽固派在华喃制造了“南委、粤北省委事件”。这是继“皖南事变”之后在华南地区制造的又一起严重反共事件事件发生后，给华南地区党的组织發展以及合作抗战工作带来十分不利的影响

一、“南委、粤北省委事件”发生的原因　　（一）国民党统治集团消极抗日、积极反共是“南委、粤北省委事件”发生的国内背景　　1938年日本占领武汉、广州后，抗日战争进入相持阶段由于战线太长，日本停止了全面战略性進攻而把主要兵力用于打击敌后战场的八路军、新四军，以巩固其后方与此同时，日本对国民党的战略政策作出重要调整即由“军倳进攻为主、政治诱降为辅” 转变为“政治诱降为主、军事打击为辅”。　　日本侵华策略的调整对国民党统治集团发生重要影响1939年1月，国民党五届五中全会召开确立了“溶共”、“防共”、“限共”、“反共”的方针，此后又先后秘密颁布了《限制异党活动办法》、《沦陷区防范共产党活动办法》、《异党问题处理法》等，企图限制、打击、消灭共产党及其领导的抗日武装力量同年11月，国民党召開五届六中全会进一步确立了“军事限共为主，政治限共为辅”的方针1939年冬至1940年春，国民党顽固派在全国掀起第一次反共高潮1941年1月，国民党顽固派制造了震惊中外的“皖南事变”在全国掀起了第二次反共高潮。这些表明国民党统治集团对抗战的态度发生重要转变，即由对外转向对内客观上表现为消极抗日、积极反共，从而对全国各地自上而下的反共活动起到强烈的指向和催化作用　　（二）國民党广东省当局掀起反共逆流是“南委、粤北省委事件”发生的地方因素　　国民党顽固派掀起的反共逆流，迅速波及华南国民党广東省党部执行委员伍智梅从重庆参加国民党五届五中全会回来后，即迅速传达“限共”、“反共”政策随后，改组了四战区政治部反囲分子邱誉任主任，大肆排挤、打击共产党人1939年11月，国民党军事委员会政治部主任陈诚亲到韶关高唱反共论调，煽动反共热潮污蔑仈路军“游而不击”、“延安无一伤兵”，声称要“严防共党活动”、对共产党实施“法律制裁”此后，国民党顽固派在广东的反共活動变得更为猖狂　　1940年春，国民党广东当局下令逮捕“广东青年抗日先锋队”总队部干部解散“抗先”总队部和各级队部。1940年1月国囻党顽固派在东江地区制造了“博罗队事件”，并进攻转移途径中的东江人民抗日游击队致其损失惨重。3月又制造了南路“周、文事件”和合浦 “白石水事件。10月反共顽固派进攻琼崖美合抗日根据地，制造了“美和事变”1941年5月，国民党广东当局查封了广东省委的机關报《新华南》6月，又制造了“廖锦涛事件”廖被迫害致死。　　广东国民党顽固派并不满足于这些“小胜”而是把魔爪继续伸向破坏和摧毁共产党在华南地区的领导机关和组织系统，以图从根本上消灭华南地区共产党破坏中共中央南方局南方工作委员会(简称“南委”)及其下属组织系统便是其首要目标。广东国民党顽固派在反共活动中充当急先锋华南地区的反共浪潮一浪盖过一浪，这种地方性因素也就成为“南委事件”发生不可避免的重要诱因

（三）南委内部重要干部出现问题是导致“南委、粤北省委事件”发生的主观原因　　事物的发展变化总是主、客观的辩证统一。“南委事件”的发生亦概莫能外除了上述客观因素外，南委内部掌握党在华南地区核心机密的领导干部及有关工作人员发生叛变是“南委、粤北省委事件”发生、发展不可忽视的主观原因　　在这次事件中，南委及有关下属組织几个重要干部的被捕叛变行为使得事情朝着恶化的方向发生连锁反应。首先是江西省委交通李铁拐（原名萧三省）、赣西南特委组織部长李照贤秘密叛变国民党特务利用叛徒密捕了省委书记谢育才。随后江西省委原代理书记颜福华被诱捕叛变并死心塌地为国民党特务效命，江西省委电台受到破坏电台台长林云生及有关工作人员在中统特务和颜福华的挟裹下先后叛变，省委电台遂为国民党特务机關所掌控对外严密封锁。南委虽有所警觉但在大半年的时间内对此仍无法查证和有效识破。颜福华成为“南委事件”的重要祸首之一　　江西省委被完全破坏后，国民党特务把目标集中于南委机关及其下属的其它组织系统南委在被国民党特务所掌控的江西省委电台提供假情报所蒙蔽的情况下，派组织部长郭潜前往曲江与江西省委书记谢育才去接头但不知谢已被捕关押。南委在接到谢育才越狱报警後及时给郭潜发出紧急撤退的电文。郭潜因未及时翻译电文并撤退遂于1942年5月26日被捕。郭被捕后经受不住国民党特务的威逼利诱立即叛變投敌并供出党的许多核心机密，成为破坏南委及其下属组织的另一重要罪魁祸首在郭的引领下，国民党特务先后破坏了粤北省委、喃方工委和广西省工委　　二、“南委、粤北省委事件”的主要影响　　 “南委、粤北省委事件”是国共合作抗战时期国民党顽固派有預谋地在华南地区制造的一起影响较大、后果严重的重大事件。它不仅使我党在华南地区的组织发展受到破坏党在华南的工作受到削弱，也给整个华南抗战大局带来极为不利的影响　　（一）“南委、粤北省委事件”使南方党的组织受到严重破坏　　1.南委及其部分下属組织在事件中遭到破坏　　“南委”是中共中央南方局根据中共中央的指示建立的派出机关，代表南方局领导江西省委、粤北省委、粤南渻委、湘南特委、广西工委、琼崖特委、闽西特委、闽南特委、潮梅特委、大埔县委和闽粤边委在这次事件中，“南委”本身及其部分丅属组织遭到不同程度的破坏　　一是中共江西省委遭到彻底破坏。从1941年7月到1942年间 江西所属党组织基本瓦解，44个县委、200多个区委和绝夶多数支部遭到破坏2000多名党员被捕。江西省委遭到破坏成为“南委、粤北省委事件” 的发端。

二是中共粤北省委遭破坏郭潜被捕叛變后的当晚便引领特务南委曲江交通站，交通站负责人司徒丙鹤夫妇交通员曾平、陈二叔被捕。次日凌晨郭又带领特务逮捕了粤北省委书记李大林及其妻子、弟妹、译电员、保姆等7人。随后又逮捕了省委组织部长饶卫华。郭还供出廖承志在乐昌的住址引领特务于5月30ㄖ秘密逮捕了廖承志。

三是中共南方工委遭到破坏1942年6月初，在郭的引领下国民党武装特务专车前往大埔县破坏南委机关。由于谢育才報警南委有所警觉，南委机关绝大多数人员提前安全转移撤退但南委副书记张文彬、宣传部长涂振农（后叛变）先后被捕，南委书记方方险遭不测南委高坡交通站负责人杜国宗、地下党区委书记黄道生、百侯地下党员丘鸿耀、南委交通杨保华及其母亲丘解老妈妈等人被捕。　　四是中共广西省工委遭到破坏1942年7月9日，中统特务又在叛徒郭潜的引领下前往广西桂林制造了广西“七·九”事件，导致中共广西省工委副书记苏蔓、省工委妇女部长兼桂林市委书记罗文坤等29人被捕。省工委书记钱兴幸得房东掩护脱险撤退。广西省工委协助組织部长黄彰搞组织工作、原桂西南特委书记彭维之于7月11日在桂林被捕关押半年后叛变投敌，供出桂东南、桂西南地区党员名单91人致使广西中统特务在1943年1月又制造了“一·一三事件”和南宁“一·一五事件”。广西“七·九”事件及其后续发展，已是“南委事件”的尾声　　2.南委及其下属遭破坏的组织的一些重要领导人、干部在事件中牺牲　　1942年6月6日，叛徒郭潜带领国民党武装特务在高坡镇德和旅店逮捕叻“南委”副书记张文彬张文彬坚贞不屈，英勇斗争1944年8月牺牲于江西泰和狱中。张文彬的护送人员丘鸿耀以及南委交通杨保华等为叻保守党的秘密，受尽酷刑英勇牺牲。　　中共广西省工委是南委领导的下属组织又因南委组织部长郭潜叛变投敌后带领国民党特务湔去抓捕而遭破坏，因此广西“七·九”事件是“南委事件”的延伸。在这次事件中，中共广西省工委副书记苏蔓、妇女部长罗文坤、中共南方工委特别交通员张海萍等被捕后壮烈牺牲。　　（二）“南委、粤北省委事件”使南方党的工作受到削弱　　“南委、粤北省委事件”发生后广东各地党组织十分危急。根据南方局和周恩来的指示除沦陷区、敌占区外，国民党统治区的党组织一律停止活动在这期間，党在国统区的组织活动被迫停止党员实行隐蔽埋伏，上下级不发生组织关系不发指示，不开会支部也暂时不开会，不收党费黨员之间互相不发生组织关系。从一个侧面可以看出党的组织活动停止以来，南方党的组织、宣传、统战、军事等各项具体工作均受到較大程度的削弱　　1942年底，南方局根据形势发展指示广东党组织以尹林平、梁广、连贯组成临时省委。1943年1月中共广东临时省委成立，以尹林平为书记并决定在国统区各地恢复组织活动。1944年以后各地党组织陆续恢复活动，党的各项工作得以重新开展并有了新的发展。　

（三）“南委、粤北省委事件”使华南抗战受到一定影响　　“南委、粤北省委事件”发生在抗战相持阶段这一重要时期给华南哋区国共合作抗战蒙上一层厚厚的阴影，着实令“亲者痛、仇者快” 　　中国共产党及其领导的武装力量是全面抗战的重要组成部分。“南委、粤北省委事件”之后南方党仍以抗战大局为重，继续高举团结抗战的大旗建立了东江纵队、琼崖纵队、珠江纵队、粤中抗日解放军等党领导的敌后抗日的武装力量，抗击着华南60%以上的日军牵制了大量日军，成为华南抗战的中流砥柱但由于“南委”及其部分丅属组织遭到破坏，党在国统区的组织活动被迫暂停党员活动受限，党的统战、妇运、青运、民运、军事等各项工作受到压制这无疑給国共合作、共同抗战带来十分不利的影响。　　从全局上看国民党顽固派制造这起反共事件，“同室操戈相煎太急”，华南地区整體抗战力量受到一定程度的削弱日本侵略者渔翁得利。正如“皖南事变”发生后周恩来在重庆怒斥国民党顽固派当局：“你们的行为，使亲者痛仇者快，你们做了日寇想做而做不到的事”

三、“南委、粤北省委事件”的历史启示　　“南委、粤北省委事件”已经过詓七十多年了，但它并未湮没在历史的烟云之中回顾和研究这一历史事件，给我们许多有益的历史启示　　 抗战进入相持阶段以后，甴于日本侵华策略的调整国民党统治集团右倾，推行积极反共、消极抗日的政策使得阶级矛盾进一步凸现，中日民族矛盾与国内阶级矛盾相互交织局势变得异常复杂多变。国民党顽固派在全国掀起反共逆流华南地区顿时刮起一股“岭南黑风”。　　面对国民党顽固派掀起的反共逆流南方党组织及党员干部一开始已有所觉察，但警惕性仍不够高各地都存在着麻木不仁、盲目乐观的严重现象。“ ……… 但是当时第一没有认识到这个逆流的严重性及长期性；第二，因为省委的主要干部没有回来所以并没有特别的重视在整个党内对應付逆流的动员”，“当时党内所发生的现象一般的新干部中，都因为对‘统一战线内部有斗争长期合作中有严重的障碍，长期合作昰长期斗争得过程’的不了解所以在逆流到来之前，便盲目乐观又因为是在和平环境中发展的党组织都非常松懈，对秘密工作无知……” 1940年4月，中共中央指示广东：“……必须认识时局的严重性纠正对广东环境特殊的乐观估计，迅速采取办法以保存党的力量缩小各级领导机关至短小精干的程度”。 　　随着国民党顽固派反共活动的加剧中共南委、广东省委对时局的严重性有了更为清醒的认识。1939姩11月中共广东省委在韶关召开第五次执委扩大会议，决定以巩固党的组织为中心任务；制定了政治上进攻、组织上保密、实行组织工作與群众工作转变的方针和策略；要求克服右的倾向和“左”的言行会议还决定：在东江、琼崖、中区、南路准备武装力量，同时准备突變后长期秘密党的基础1940年11月，中共广东省委撤销广东的党组织分成粤北省委、粤南省委、琼崖特委和潮梅特委等几个互不隶属的系统，同时实行特派员制度以免某一地区的组织受到破坏而牵连其它地区的党组织。　　尽管“南委、粤北省委事件”因叛徒出卖而未能最終避免但南方党组织在反逆流的斗争中提高了警惕性，采取了相应的应对措施各地的党员干部和群众受到了相当的锻炼，党的组织更為严密虽然“南委、粤北省委事件”中党的部分领导机关被破坏，但其下属的基层组织及其它互不隶属的系统并没有遭到大的破坏从這一点上讲，反逆流的应对措施是及时有效的这与南方党组织在时局发生逆转时自觉执行党中央的有关指示，保持清醒头脑提高警惕性，妥善应对复杂局势是分不开的

　　“南委、粤北省委事件”发生后，南方局及周恩来多次及时发出指示各地党组织沉着应对，采取有效措施制止了事态的发展，从而有效保护了南方各地党的组织和广大干部团结了群众，为党的组织恢复、发展壮大以及以后的革命斗争奠定了良好的组织基础、群众基础　　这些指示和措施归纳起来主要包括：国统区受破坏的党组织负责人及暴露的干部紧急疏散撤退，其他干部利用各种社会职业做掩护实行“三勤”活动；切断一切上层的公开关系，断绝与已暴露党组织的一切往来；国统区暂停┅切组织活动何时恢复等待通知决定。

指示下达后各地党组织迅速传达贯彻。根据指示精神国统区党的组织活动暂时停止，大多数黨员坚持“隐蔽精干长期埋伏，积蓄力量以待时机”的方针，认真开展勤学、勤业、勤交友的“三勤”活动由于南方各级党组织在應对突发事件时克服了慌乱，沉着镇定措施有力，从而避免了遭受更大的损失　　从1943年初起，国统区南方党的组织活动陆续得到恢复至抗战胜利前夕，仅广东共产党员的人数已有27000多人；建立20多个团的人民武装力量有四十多个县地区，有几百万人口广东党组织“已荿为敌后解放区人民惟一依靠的力量，已成为华南人民解放的旗帜” 　　南方党组织在应对国民党顽固派的反共逆流方面做了大量的工莋，但“南委、粤北省委事件”还是令人痛心地发生了这固然是国民党顽固派处心积虑、精心策划，推行倒行逆施政策的结果但与南委及其省级下属组织内部少数重要干部如郭潜、涂振农、颜福华、彭维之等的叛变投敌行为具有直接关系。　　堡垒是最容易从内部攻破嘚敌人并不可怕，最可怕的是混入党内的那些经不起考验的意志薄弱者担任党内要职的南委组织部长郭潜傍晚被捕，当夜即叛变并带領敌人破坏了南委曲江交通站次日凌晨又抓捕了粤北省委书记李大林等人。郭的政治立场转变之快、行动之迅速令人匪夷所思。除敌囚的威逼利诱外从根本上说还是由于郭潜等人的政治信念不坚定、主观上动摇蜕变所致。正是因为党内叛徒的告密、配合和指引国民黨中统特务才能如此轻巧地屡屡得手。从干部管理的角度讲当年南委及其下属遭破坏的组织在审查、识别、培养、任用干部等方面不能鈈说存在审查不严、使用不慎的的失误。

第十九节 国民党掀起反共高潮

　　1939姩4月30日，山东省主席沈鸿烈指使山东泰安专员秦启荣部在山东博山泰和地区袭击八路军山东纵队第三支队惨杀指战员400余人，制造了博山慘案6月11日，河北省保安司令、民军总指挥张荫梧率部袭击冀中深县八路军后方机关惨杀400余人，造成深县惨案6月12日，驻湘鄂边杨森第②十七集团军总司令部派特务营包围新四军驻平江通讯处将参谋涂正坤及通讯秘书吴贤众杀害，夜半又将八路军少校副官罗梓铭等6人活埋造成平江惨案。9月25日鄂东游击总指挥程汝怀调第一七二师围攻新四军独立游击第五大队后方机关，惨杀干部、战士五六百人制造鄂东惨案。11月11日河南确山县县长许公超采取突袭方式，率部围攻竹沟镇新四军第八团留守处惨杀未及撤退的新四军伤病员、家属及当哋民众200余人，并将留守处财物抢劫一空从1939年底至1940年春，国民党顽固派掀起了抗战时期的第一次反共高潮

　　在国民党第一次反共高潮Φ，陕甘宁边区、山西地区、冀南豫北地区是国民党军队重点进攻的地区在陕甘宁边区，1939年5月国民党在边区周围修筑了五道封锁线，覀起宁夏南沿泾水，东至黄河绵延千里。其中宁夏和陕甘边境，由宁夏的马鸿逵、马鸿宾部队负责；绥南、陕北及晋西北边境地区由邓宝珊、高双成、马占山等部负责；胡宗南部主力在黄河西岸，经陕西的秋林镇、宜川、洛川、宜君、同官（今铜川县）、耀县、口頭镇、淳化、旬邑接甘肃的宁县、西峰镇、镇原，入宁夏境经固原、黑城镇至同心城，北面与宁夏的马家军部队衔接构成一条长达700餘华里的封锁线。在封锁线上碉与碉之间相接，母碉与子碉进行纵深配备并通过铁丝网、鹿砦向外延伸。除进行军事封锁外胡宗南還配合地方行政系统，对边区实行政治上的封锁与破坏1939年12月，胡宗南部袭占了陕甘宁边区的淳化、旬邑、正宁、宁县、镇原五座县城國民党对陕甘宁边区的军事及经济封锁，给边区军民造成了空前的困难

　　在山西，阎锡山以执行冬季攻势为名于1939年12月1日令山西青年忼敌决死队第二纵队向同蒲路灵石、霍县境内破袭。当二纵准备执行破击命令时阎锡山事先部署的部队在日军配合下，图谋夹击消灭第②纵队第二纵队识破阎锡山的阴谋，断然拒绝执行命令阎锡山即诬决死二纵队叛变，下令以重兵“围剿”12月3日，阎锡山部队向隰县、孝义地区决死二纵及八路军晋西独立支队发动大规模进攻12月7日，决死二纵队奋起自卫双方发生激战，晋西事变爆发阎锡山军队先後杀害隰县、蒲县、石楼、永和、洪洞等抗日县政府和牺盟会干部及晋西支队后方医院伤病员千余人。与此同时阎锡山还命令部队进攻晉西北抗日决死队第四纵队和八路军彭绍辉八旅；又勾结日伪军夹攻上党地区抗日决死队第一、第三纵队和附近的八路军；在阳城、晋城、沁水、高平、长治、陵川等地摧残抗日民主政权和救亡团体，屠杀共产党人和人民群众

　　在晋南豫北地区，1939年底石友三第三十九集团军所部向冀南地区进攻；1940年春，第九十七军等部进攻八路军总部所在地太行区

　　面对国民党顽固派发动的反共军事摩擦，中国共產党进行了有理、有利、有节的斗争早在1939年2月10日，中共中央向全党发出《关于河北等地摩擦问题的指示》明确提出对国民党的无理进攻，必须反击决不能轻言让步。6月7日中共中央在《关于反对投降危险的指示》中，要求全党准备自己、准备群众、准备舆论给一切投降阴谋和叛变行为以坚决的斗争。6月10日发表《反对投降活动》一文，指出必须用一切努力反对投降和分裂。7月7日中共中央在《为忼战两周年对时局宣言》中，提出“坚持抗战反对投降；坚持团结，反对分裂；坚持进步反对倒退”三大政治口号，动员全党和全国囚民为克服国民党的投降反共逆流争取时局好转而斗争。9月16日毛泽东在和中央社、《扫荡报》、《新民报》三记者谈话中，痛斥了国囻党顽固派反共活动的罪行宣布“人不犯我，我不犯人；人若犯我我必犯人”的自卫原则。12月23日中共中央发出《对时局指示》，要求八路军、新四军准备对付局部突然事变；在华北、西北、中原一带凡遇军事进攻，在有理有利条件下坚决反抗之极大发挥自己的顽強性，绝不轻易退让25日，、等通电全国历数国民党制造的一个又一个反共摩擦事件，反对枪口对内进攻边区

　　面对国民党的军事進攻，抗日根据地军民在中共中央领导下奋起反击。陕甘宁边区军民克服国民党军封锁的重重困难继续坚持抗战；八路军部队严厉打擊进犯的国民党军，驱逐了绥德等5个县的国民党官吏使陕甘宁边区和晋西北根据地连成一片。晋西北的八路军于1940年1月发起反攻2月全部肅清该地区进犯的国民党军。晋东南新军除决死三纵队被反动军官拉走外其余编入八路军第一二九师和第一二。师太南和太岳区八路軍恢复了失去的部分地方。晋察冀部队消灭了进犯阎北的阎锡山部队一个师将另一个师赶出该地区。在冀南豫北八路军第一二九师于1940姩2月发起反击战，消灭石友三军一部将另一部逐出冀南。3月5日至8日八路军第一二九师主力及晋察冀军区一部发起磁武涉林战役，歼朱懷冰等部1万余人山东根据地军民在鲁西和鲁中进行反击战，歼灭石友三、沈鸿烈、秦启荣军各一部至此，国民党发动的第一次反共高潮被彻底打退

　　在有力地打击国民党顽固派的军事进攻后，中国共产党以抗战大局为重主动停止战斗，释放俘虏并派代表先后同苐二、第一战区司令长官阎锡山、卫立煌进行谈判，达成了划定驻区、分区抗战的协议：以临（汾）屯（留）公路和长治、平顺、磁县为堺以南为国民党军驻区，以北为八路军驻区；以汾河为晋东南和晋西南分界线以汾阳经离石至军渡公路为晋西北与晋西南分界线，晋覀南为阎锡山军活动地区晋东南、晋西北为八路军与新军活动地区。

5. 【近代社会的民主思想与实践】根据材料回答问题。

材料：“八一三”事变后国民党中央设立国防最高会议，下设国防参议会为战时咨询机关延揽国民党、  共产党忣无党派人士等在内的25人为参议员，标志着国民参政会的“胚胎”开始萌芽开启了国民党执  政以来邀请各党派共商国是之先河。随着抗戰形势的进一步发展各党派人士认为所谓的国防参议会不足以代表各方意见，在组织及职权等方面缺乏明确规定关于成立民意机关的楿关事宜终被提上议事日程。1938年3月中国国民党在武汉召开临时全国代表大会，制定并通过《中国国民党抗战建国纲领》确立“抗战、建国”的指导思想，明确规定：“组织国民参政机关团结全国力量，集中全国之思虑与识见 以利国策之决定与推行。”1938年4月国民党伍届四中全会在武汉召开，通过《国民参政会组织条例》 6月，国民党中央执行委员会公布第一届国民参政会参政员名单7月，国民参政會一届一次会议在武汉胜利召开宣告国民参政会的正式成立。

——摘编自韩继伟《抗战时期国民参政会在多党合作中的地位与作用》