造新钱币 用白鹿皮方尺缘以采繡之边,造为皮币值四十万。又杂铸银、锡为“白金”三品:其一圆形上铸龙纹,值三千;二方形上铸马纹,值五百;三椭形上鑄龟纹,值三百销半两钱(重四铢),更铸“三铢钱”严禁民间盗铸,犯者死
以东郭咸阳(齐之大盐商,东郭复姓。)、孔仅(南阳大铁商)為“大农丞”领盐铁事;洛阳贾人子桑弘羊为侍中,主持计算初算缗钱(对贾人按资产征税),二千而一算(资二千出百二十钱谓之一算)。一说缗指钱贯一贯千钱,出算二十民有舟、车五丈以上者,皆有算商人不按实呈报资产,经告发(“告缗”)罚戍边一年,资产没收以其半与告发者。其法大抵出自张汤百姓骚动,不安其生咸指怨汤。
河南人卜式输财助边拜为中郎,赐爵左庶长(第十等爵)