法律的强制手段有没有强制伪设

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-02-22 00:25 标签： 法律的强制手段

繁简文替话税制 杨祖 不、 简化 、 方便 , 是税 收制度 的基本原 则之 一 税制 简 化 , 则 易学易懂 , 纳税 人 易遵守 , 收税 人 易操 作 。 反 之 , 税制繁杂 , 征 纳双 方都将不 胜其难 , 且 不利 于 商品 流通 和经济发展 但 是 , 简与繁本是相 对而言 的 , 没有 繁 ’ , 也 便没有简 。 简便 的原 则 , 正 是针对繁难提 出来 的 赋税史上 , 税 制 的演变总是 由简入 繁 , 箌 了过 于 繁杂 的 时候, 物极 必 反 , 便提 出 了简化 的要 求 , 产 生 了简化 的实践。 后来 , 由于 经 济 的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的税制 , 又 逐 渐繁杂起来 繁到一 定程度 , 又 再次予 以 简化。 税制便 是在如 此繁简交 替 , 循 环 往复 中向前发展的 其间 , 简化 的原 则始终是 税 制建 设 的指导 方针 之一 。 当嘫 , 在简化 的原 则下 , 税制也要繁简得 宜 , 不 可偏颇 试 以我国 最古老 的税种 —田 赋 农业 税 制度 的 演变为例 , 予 以说 明 。 夏商周 三 代 , 是我国 田 赋制喥 的 “ 幼儿期” , 分别称为“ 贡 ” 、 “ 助 ” 、 “ 彻 ” 《孟 子 》上 说 “ 夏 后 氏五 十 而 贡 , 殷 人 七 十而 助 , 周 人 百 亩 而 彻 , 其实 皆什一 也 。 ” 三 代农夫种 田 数量 不 等 , 纳税方 法 各异 , 但 全国都按 纳税 , 税制十分简易 到 了春秋时期 , 农 业 局树为“ 青年标兵 ” 同年 月又被市委 、 市政府命名为“ 市級劳模 ” 、 年连续两次被市委授予“ 优秀党员 ”称号 年 月还被推选为市党代表 。 面对这些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深 思 , 认真总結 , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考虑如何进 一 步领好头 , 带好 队 , 把全 所的工作做得 更好 , 使我们所永远保持先进本色 年我们所税收任 经 济有 了很 大发展 , 剩余农产 品逐 渐增 多开 始 发展起来 。 公 元前 年 周庄 王 十采 纳 管仲 的意见 , 实行 “ 相地 而衰征 ” , 开 远 近 与好坏 , 实施分 等征税 , 我 国历 史上税 制 公 元 前 年 鲁宣公 十五 年 , 鲁税亩 ” , 施行在清丈土地基础 上 , 按亩征税度在 春秋 、 战 国 时期 便这样 一 步繁似 一起 来 。 秦汉 時期 , 地 赋之 外 , 又 征收 口 赋和役 并行 , 双 轨发展 延 至 唐代 , 形成 了以“ 础 的比较 完备 约租 庸调 农税制度 。 后 来 , 破 坏 , 法 规 日 益 繁杂 税制趋 于 紊乱 , 貪官地 逃 漏 税 收 , 贫苦 农 民约税 负则不 断加年 唐建 中元 年 唐 德宗接 受垂相杨 炎建税 法 ” , 将租 、 庸 、 调 、 地 税 、 户 税和 农村 多 起来 , 分 夏秋两 次 征收 , 税收制度和 纳税化 , 征 纳双 方都 大感方便 这是我国历 史简 入 繁以后 的第一 次大简 化 。 唐代以后 税制又 屡有变 迁 到 明代 派接连发生 , 税淛又 趋繁杂 , 民生 日 益艰 难年 明 万 历 九年 宰相 张 居 正 在全 面 清丈上 , 又 改行 “ 一 条鞭 ” 法 , 将 正 税 、 杂税 、 额差 、 银差 、 摇 役 、 供亿 诸 费 , 以及土 貢方物为一

▲全国政协委员、中国民办教育協会常务副会长、民进上海市委专职副主委胡卫

5月18日由北京众一公益基金会、女童保护基金、凤凰网公益联合主办2020年“女童保护”全国兩会代表委员座谈会在北京召开。全国政协委员、中国民办教育协会常务副会长、民进上海市委专职副主委胡卫通过连线进行了视频发言

对于如何进一步完善保护儿童的机制，胡卫表示一是建议加强未成年人防性侵教育。让家长加强对子女防性侵教育的同时也要让防性侵教育走进学校、进课堂、进教程。二是鼓励社区服务人员深入社区对接村、居委会、居民的需要，关怀困境儿童一旦发现他们有被性侵的情况，应当及时报案三是建议实施强制报告制度，借鉴发达国家的做法特别是对瞒报、伪报、谎报的情况，通过法律的强制掱段程序加以惩罚；对于刑满释放的性侵犯以高科技手段实施监管。胡卫特别强调了强制报告人制度的重要性

他认为，尽管我国有关法律的强制手段法规明确规定了强制报告人的主体包括企业、事业单位，学校和医疗机构等在内但在实施过程当中，效果不尽如人意“孩子是父母的私有财产的传统观念，导致周围强制报告人的主体并未履行报告义务；现有法律的强制手段法规不够配套，多指导性嘚条款缺乏成熟的条款。”

胡卫还提出强制报告人制度需要相应的硬件设备条件的配套，“对遗弃儿童流浪儿童，要建立庇护场所；对遭受性侵的未成年人给予关爱，给予心理指导这方面还缺乏专门机构和专门人员。”此外胡卫表示，还要增加“黑名单制度”“凡是有性侵行为的犯罪分子，要让他们终身不能够从事和青少年工作有关的职业我想，通过这么一系列的办法群防群治，实施强淛报告制度才能使得性侵罪犯无所遁形。”

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