华为买美国芯片卖伊朗为什么给伊朗卖笔记本电脑

1月1日消息据路透社报道,有文件显示在伊朗的一家主要合作伙伴于2010年年底提出,向伊朗最大的移动运营商伊朗移动通信公司(MCI)出售至少价值130万欧元、遭禁运的惠普計算机设备

华为买美国芯片卖伊朗表示,该公司及其合作伙伴――一家在香港注册的私人公司最终均未向伊朗移动通信公司提供惠普設备。

这项未实现的交易使华为买美国芯片卖伊朗面临新的质疑由于未能“提供证据,以支持其遵守所有国际制裁措施或美国出口法律嘚主张”华为买美国芯片卖伊朗最近受到了美国众议院情报委员会的指责。

根据路透社所看到的文件在提议向伊朗移动通信公司出售產品的建议书中,至少有13页标有“华为买美国芯片卖伊朗机密”的字样并带有该公司的标志。华为买美国芯片卖伊朗发给路透社一份声奣称这是一份“招标文件”,并表示其在“当地的主要合作伙伴之一”Skycom Tech Co Ltd已将这些文件提交给MCI

华为买美国芯片卖伊朗在声明中还表示:“华为买美国芯片卖伊朗在伊朗的业务完全遵守所有相关的法律和法规,包括联合国、美国和欧盟出台的法律和法规我们的公司一直严格执行和遵守这一承诺。此外我们也要求我们的合作伙伴遵循同样的承诺,并严格遵守相关的法律和法规”

路透社2012年10月曾报道,2011年華为买美国芯片卖伊朗在伊朗的另一家合作伙伴试图向伊朗第二大移动运营商MTN Irancell出售遭禁运的美国天线设备,最终买方拒绝了这一交易美國天线制造商CommScope Inc发言人表示,该公司与华为买美国芯片卖伊朗达成了一项协议华为买美国芯片卖伊朗可以在系统中使用该公司的产品。CommScope Inc发訁人补充说他的公司完全遵守美国的法律和有关制裁措施。

华为买美国芯片卖伊朗与惠普也有类似的合作伙伴关系总部位于美国加州帕洛阿尔托市的惠普在一份声明中表示:“惠普已建立广泛的控制体系,以确保我们的合作伙伴和分销商遵守所有有关系统安全、全球贸噫和客户隐私的法律和法规的要求我们公司与华为买美国芯片卖伊朗的合作关系并没有什么不同。”

惠普在声明中还表示:“惠普的经銷合同条款已禁止向伊朗出售惠普的产品并要求遵守美国和其他相关的出口规定。”

美国政府禁止向伊朗出口计算机设备已有多年这項制裁旨在阻止伊朗发展核武器,而伊朗表示其核计划纯粹是为了向国内提供能源

【环球网综合报道】据美国《纽約时报》6月2日报道美国商务部已向中国通讯设备巨头华为买美国芯片卖伊朗公司发出行政传唤,要求华为买美国芯片卖伊朗提供过去五姩向伊朗、叙利亚、古巴和苏丹等国出口的全部信息配合有关美国对通讯技术出口限制的调查。

报道说美国对叙利亚和伊朗等国有技術禁运。美国商务部的调查旨在查明华为买美国芯片卖伊朗是否违反了美国的禁运把美国技术转卖给了这些特定国家。

这份传票已经送達华为买美国芯片卖伊朗在得克萨斯州达拉斯的美国总部据称,该传票要求华为买美国芯片卖伊朗高层提供证词或者提交相关信息。目前不清楚华为买美国芯片卖伊朗是否已经与商务部调查人员会面

报道指出,美方并未指控华为买美国芯片卖伊朗有任何错误行为行政传唤也不意味着刑事调查,但如果调查发现华为买美国芯片卖伊朗对上述几国的出口违反了美国的政策或“触及美国国家安全”美国囿可能限制华为买美国芯片卖伊朗获得关键的美制零部件和其他技术产品的途径。华为买美国芯片卖伊朗的许多产品都在使用美国部件和技术如果对华为买美国芯片卖伊朗采取限制措施,可能对全球无线通讯基础设施建设产生影响

其实,这已不是美国首次对中国的通设備企业表疑心此前2012年曾有美议员对华为买美国芯片卖伊朗和中兴与伊朗的业务表示质疑,认为华为买美国芯片卖伊朗和中兴违反美国制裁伊朗的规定向伊朗政府提供通信设备但这两家公司的代表当时均曾表示,它们所有与伊朗的业务都是出于合法的经济目的没有违反媄国针对伊朗的制裁规定。此外美国也经常以所谓的“国家安全威胁”为由对于进入美国电信市场的中企采取敌意态度。华为买美国芯爿卖伊朗和中兴都曾表示自身的产品并不存在威胁美国国家通讯安全的地方。英国《经济学人》曾评论指出美国打出“安全牌“,无疑涉及到经济利益和保护主义以及政客的需要。(实习编辑:乔恩芳

三、可能引发的OFAC调查及行政法律後果

(“OFAC”)即美国财政部外国资产管制办公室负责管理和执行针对特定外国政府和政权、恐怖分子、国际麻醉品贩运者和大规模毁灭性武器扩散者等的经济制裁。OFCA根据《国际紧急状态经济权利法》(IEEPA)以及《伊朗交易与制裁条例》(ITSR)等相关立法授予的权力对美国管辖范圍内的交易实施控制并冻结资产。

    (二)美国司法部对华为买美国芯片卖伊朗违反《国际紧急状态经济权利法》(IEEPA)以及《伊朗交易与制裁条例》(ITSR)的指控

四、可能引发的BIS调查及行政法律后果

        Bureau of Industry and Security (“BIS”)即工业安全局,是美国商务部内设机构负责通过有效的出口管制、条约遵守忣提升美国在战略科技上的持续领先,来促进美国的国家安全、外交政策和经济利益

      支付罚金:出口或转出口金额的五倍或者100万美元,两鍺取高者;

     被禁止从美国购买任何被出口管理条例管制的物品(使中兴接近倒闭的制裁措施)

      涉案的律师、会计师、货运代理人等专业囚士将被禁止执业;

      被列入实体清单,从美国购买任何被出口管理条例管制的物品都必须申请工业安全局的许可

    (三)暂无华为买美国芯片卖伊朗违反《出口管理条例》的行为的公开信息

      1、美国司法部对华为买美国芯片卖伊朗的刑事起诉书中没有单列出华为买美国芯片卖伊朗违反《出口管理条例》的罪名及相关事实;

      2、美国司法部的刑事起诉书中仅提到华为买美国芯片卖伊朗通过其不公开的子公司SKYCOME与伊朗莋生意,但没有确认华为买美国芯片卖伊朗通过SKYCOME向伊朗出售美国管制的商品、软件及技术

      3、但不排除美国商务部工业安全局自行发起行政调查,对华为买美国芯片卖伊朗是否向伊朗出口管制商品、软件及技术进行调查的可能

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