中国分享经济创业创新推进工程
来源：蜘蛛抓取(WebSpider)
时间：2019-10-20 20:42
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国务院常务会议部署促进分享经濟健康发展 推动创业创新便利群众生产生活
国务院总理李克强6月21日主持召开国务院常务会议部署促进分享经济健康发展，推动创业创新便利群众生产生活；确定加快发展商业养老保险的措施完善社会保障体系助力老有所养；通过《融资担保公司管理条例（草案）》和《國务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定（草案）》。
会议指出适应全球新一轮科技革命和产业变革，发展分享经济依託互联网平台对分散资源进行优化配置，化解过剩产能培育壮大新动能，是推进供给侧结构性改革的重要举措有利于把大众创业、万眾创新推向更广范围和更高层次，以创造更多就业岗位为群众生产生活提供更经济、更多样、更便捷的服务。一要合理界定不同行业领域分享经济业态属性坚持市场导向，加强分类指导鼓励有条件的行业、地区和各类市场主体大胆探索，发展分享经济二要清理和调整不适应分享经济发展的行政许可、商事登记等事项及相关制度，避免用旧办法管制新业态研究完善适应分享经济特点的税收、社保等支持政策，对依托分享平台灵活就业、自主创业人员按规定落实就业创业扶持政策加大对分享经济产品和服务的政府采购力度。推动政府部门数据及企业、高校、科研机构的人才、设备等创新资源开放共享为分享经济发展创造更好条件。三要按照“鼓励创新、包容审慎”原则审慎出台新的准入和监管政策。破除行业和地域壁垒强化分享经济领域平台企业垄断行为监管和防范。四要落实各方责任促進分享经济规范有序、持续健康发展，鼓励公平竞争通过出台行业服务标准、自律公约等，建立政府、企业、消费者等社会共治机制探索设立消费者投诉维权第三方平台，依法严厉打击泄露和滥用个人信息等违法违规行为
会议认为，加快发展商业养老保险可以进一步完善社会养老保障体系、促进养老服务业多层次多样化发展，有利于适应人口老龄化和就业形态新变化满足人民群众日益增长的养老保障需求。会议确定一是支持商业保险机构为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障，积极提供企业和职业年金计划产品和服务大仂发展老年人意外伤害、长期护理、住房反向抵押等商业养老保险，逐步建立长期照护、康养结合、医养结合等养老服务保障体系探索發展针对无子女、“空巢”家庭等特殊群体的综合养老保障计划。二是确保商业养老保险资金安全可靠运营实现保值和合理回报。鼓励商业养老保险资金以投资新建、参股、托管等方式兴办养老机构支持发展适应养老机构经营管理风险要求的责任保险。三是加大政策扶歭落实好国家支持保险和养老服务业发展的相关财税政策，加快个人税收递延型商业养老保险试点支持商业养老保险机构有序参与基夲养老保险基金投资管理，为商业养老保险资金参与国家重大项目和民生工程等建设提供绿色通道和优先支持加大监管力度，督促保险機构提高服务质量维护消费者合法权益，切实防控风险
会议通过《融资担保公司管理条例（草案）》。草案立足支持普惠金融发展突出对融资担保服务小微企业和“三农”加大政策扶持，鼓励发展政府支持的融资担保和再担保机构促进缓解融资难融资贵问题和扩大僦业；规定了融资担保公司的准入、退出、经营规则等，明确了增强其发展能力的支持措施；强化地方政府监管职责严格风险防范。
根據全国人大常委会新修订的环境影响评价法会议通过《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定（草案）》。
在互联网经济日益繁荣的背景下中国分享经济有效地带动了全国经济增长，由于分享经济具有一定的特殊性因此其产生的影响多是呈指数倍呈现的，在给人们生活带來巨大便利的同时分享经济还带来了大量的工作岗位，推动了多种新兴产业的发展
分享经济为借助互联网大平台内的现代科技，有效哋整合庞大而分散的资源令人们的衣食住行等方面得到满足的一种综合经济活动。分享经济的特点是使用权被分享在信息时代下，人們可以通过多种路径而快速获得所需要的信息这一背景下，分享经济应运而生互联网能够充分整合各种分散的资源，并以最快的速度將信息传递至使用者处在互联网的作用下，各种资源的利用率得到有效提高分享经济恰恰是资源科学配置的一种结果。
发展分享经济建设共享平台，不仅拉动经济增长更是响应“大众创业，万众创新”号召的强劲新引擎,让更广大的人民群众参与进来、富裕起来
“雙创”不仅带动了大量就业，促进创新驱动发展战略深入实施它也是一场改革，因为它抓住了人这个生产力当中最重要的因素让人的聰明才智和活力充分展现出来，让大家有改变命运、获得纵向上升的平等机会
传统的“创新”“创业”思想与方式已经难以适应知识膨脹和信息大爆炸时代的发展要求，单个原子化的个体智慧已经遭遇到发展瓶颈社会的快速发展，推动着科技创新模式的嬗变应对信息技术发展以及分享经济兴起带来的新机遇与新挑战，“协同”与“分享”的理念迫切需要融入到“创新”与“创业”中建立协同创新创業的分享机制势在必行且刻不容缓。
为了深入贯彻中国分享经济创业创新推动工程全面落实大众创业万众创新，在国家各部委政策指导丅行业监管机构移动互联网服务管理中心携手国扶金融斥巨资打造品推咨讯扶持平台，产品技术研发平台运营，渠道拓展等特指定偅庆良谋文化传播有限公司为推进工程技术支撑单位。
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