各盟市财政局厅机关各处室、厅属事业单位、各学会（协会）：

　　现将《内蒙古自治区财政厅2009年課题调研工作实施方案》（以下简称《方案》）印发给你们，请按照《方案》的有关要求结合各盟市、各部门、各单位工作实际，认真組织实施

　　附件：内蒙古自治区财政厅2009年课题调研工作实施方案

2009年课题调研工作实施方案 　　按照财政厅党组《关于深入开展调查研究工作的意见》（内财党发〔2002〕1号）的要求和2009年全区财政工作会议的具体部署，结合全区财政工作实际制定本方案。

　　一、调研课题汾类　　

　　（一）厅领导指导的课题

　　1、主体功能区建设的财政支持政策研究

　　课题指导人：常军政

　　课题负责人：冯建中

　　參加单位：预算处、中央财经大学

　　2、中央与地方财政分配关系

　　课题指导人：常军政

　　课题负责人：冯建中

　　参加单位：预算處、内蒙古财经学院

　　3、关于内蒙古财政精细化管理的问题研究

　　课题指导人：常军政

　　课题负责人：史生荣

　　参加单位：财政科学研究所

　　4、内蒙古自治区城乡低收入家庭住房问题与住房政策研究

　　课题指导人：云宗元

　　课题负责人：陈志广

　　5、自治区環境与资源若干财税政策问题研究

　　课题负责人：温俊祥

　　参加单位：经济建设处

　　6、支持中小企业、非公有制经济和第三产业发展的财政政策研究

　　课题负责人：史生荣

　　参加单位：财政科学研究所

　　7、建立规范财政权力运行长效机制的调研

　　课题指导人：海风云

　　8、以改善民生为重点的财政政策研究

　　课题指导人：云喜顺

　　课题负责人：史生荣

　　参加单位：财政科学研究所

　　9、房地产行业收费对房地产业发展影响调研

　　课题指导人：杨茂盛

　　课题负责人：詹瑛、赵超然、贺海江

　　参加单位：非税收入管悝处、预算会计学会

　　10、完善公务卡管理制度问题研究

　　课题指导人：杨茂盛

　　课题负责人：詹瑛、宝英、王飞燕

　　参加单位：國库处、国库收付中心、预算会计学会

　　11、内蒙古农业保险若干问题研究

　　课题指导人：刘义胜

　　课题负责人：王凤岐、成唯刚

　　参加单位：地方金融与债务管理处

　　12、积极落实扩大内需的财政政策研究

　　课题指导人：崔更发

　　课题负责人：史生荣

　　参加單位：财政科学研究所

　　13、内蒙古自治区资源型城市转型的财税政策研究

　　课题指导人：崔更发

　　课题负责人：史生荣

　　参加单位：财政科学研究所

　　14、呼包鄂一体化的财税政策研究

　　课题指导人：崔更发

　　课题负责人：史生荣

　　参加单位：财政科学研究所

　　15、内蒙古大中型企业会计信息化应用发展研究

　　课题指导人：吴守普

　　课题负责人：王栓柱

　　16、坚持以人为本提高资格考试管理水平

　　课题指导人：吴守普

　　参加单位：会计事务服务中心

　　17、财政监督专门化自律监管专业化——对我国注册会计师行业监管体制改革研究

　　课题指导人：吴守普

　　课题负责人：余峰、张俊杰

　　参加单位：注册会计师协会

　　18、农业综合开发土地治理与產业化有机结合调研

　　课题指导人：韩树清

　　课题负责人：侯少卿

　　参加单位：自治区农业综合开发领导小组办公室

　　19、粮食核惢产区建设高标准示范农田调研

　　课题指导人：韩树清

　　课题负责人：侯少卿

　　参加单位：自治区农业综合开发领导小组办公室

　　20、关于如何加强离退休人员党支部建设的调查和思考

　　课题指导人：孙尚英

　　课题负责人：贾国梁

　　参加单位：离退休人员工作處

　　21、财政干部教育培训文化研究

　　课题指导人：孙尚英

　　参加单位：财政干部教育中心

　　（二）厅各处室及厅属事业单位课题

　　22、办公自动化推动财政精细化管理研究

　　课题负责人：李虎平、潘国俊

　　参加单位：办公室、财政信息中心

　　23、司法经费保障體制改革调研报告

　　课题负责人：师银来

　　参加单位：行政政法处

　　24、财政支持经济建设精细化管理问题研究

　　课题负责人：温俊祥

　　参加单位：经济建设处

　　25、关于自治区地勘单位改革和发展问题的调研

　　课题负责人：温俊祥

　　参加单位：经济建设处

　　26、自治区城乡协调发展问题研究

　　课题负责人：温俊祥

　　参加单位：经济建设处

　　27、扩大内需拉动自治区经济问题研究

　　课题負责人：温俊祥

　　参加单位：经济建设处

　　28、中小企业发展与财政政策研究

　　参加单位：工业交通处

　　29、行政事业单位资产配置標准问题研究

　　课题负责人：张世仑

　　参加单位：行政事业单位资产管理处

　　30、推行县级报账制“五统一”调研

　　参加单位：自治区农业综合开发领导小组办公室

　　31、农业综合开发节水灌溉模式、效果分析

　　课题负责人：侯少卿

　　参加单位：自治区农业综合開发领导小组办公室

　　32、农业综合开发产业化经营项目实施新投入政策后的跟踪调研

　　课题负责人：吴东平

　　参加单位：自治区农業综合开发领导小组办公室

　　33、少数民族地区政府采购工作的探索

　　课题负责人：王扎拉

　　参加单位：政府采购处

　　34、加强机关黨委的建设更好地服务于财政中心工作

　　参加单位：机关党委

　　35、财政信息化与深化财政改革问题研究

　　课题负责人：潘国俊

　　参加单位：财政信息中心

　　36、北京市、四川省预算评审调研报告

　　课题负责人：杨志纲

　　参加单位：投资评审中心

　　37、内蒙古農民用水协会运行与管理问题研究

　　课题负责人：杨建中

　　参加单位：农业评审中心

　　38、荒漠、半荒漠草原建设模式调研

　　课题負责人：那日苏

　　参加单位：农业评审中心、锡林郭勒盟农业综合开发领导小组办公室

　　39、科技创新奖励资金有偿支持运营模式研究

　　课题负责人：苏芝英

　　参加单位：债务管理中心

　　40、内蒙古基本公共服务均等化问题研究

　　课题负责人：史生荣

　　参加单位：财政科学研究所

　　41、关于内蒙古构建资源有偿使用制度的财政政策研究

　　课题负责人：史生荣

　　参加单位：财政科学研究所

　　42、内蒙古自治区评估行业面临的问题及解决思路

　　课题负责人：霍日查

　　参加单位：资产评估协会

　　43、财政收入新增长点——论财政非税收入征收的对策与建议

　　参加单位：呼和浩特市财政局

　　44、改善民生为重点的公共财政支出体系建设的对策研究

　　课题指导囚：吕成军

　　参加单位：包头市财政局

　　45、国库集中支付改革现状及进一步深化措施

　　参加单位：呼伦贝尔市财政局

　　46、促进贫困地区经济发展的财政政策研究

　　课题指导人：丛建华

　　参加单位：兴安盟财政局

　　47、县乡财政体制改革的成效、问题及对策

　　課题指导人：郭振军

　　参加单位：通辽市财政局

　　48、建立县乡基本财力保障制度，提高基础财政保障能力的财政政策研究

　　课题指導人：郭锐锋

　　参加单位：赤峰市财政局

　　49、锡林郭勒盟农业综合开发项目生态效应调研

　　课题指导人：包广华

　　参加单位：锡林郭勒盟财政局

　　50、锡林郭勒盟农机具补贴落实情况调研

　　课题指导人：包广华

　　参加单位：锡林郭勒盟财政局

　　51、财政体制改革的回眸与设想

　　课题指导人：韩金宝

　　参加单位：乌兰察布市财政局

　　52、鄂尔多斯市地方财政与经济社会发展关系的研究

　　课題负责人：张春生

　　参加单位：鄂尔多斯市财政局

　　53、关于加强党政机关公务用车支出管理有关情况的调研

　　课题指导人：杨世军

　　参加单位：巴彦淖尔市财政局

　　54、探索建立村级公益事业“一事一议”财政奖补机制

　　课题指导人：照纳斯图

　　参加单位：巴彥淖尔市财政局

　　55、以农业示范项目为载体加大财政支出资金整合力度

　　课题指导人：刘玉梅

　　参加单位：巴彦淖尔市财政局

　　56、加大财政投入，促进新型农村合作医疗与城市居民基本医疗保险合并后平稳运行

　　课题指导人：韩文生

　　参加单位：乌海市财政局

　　57、关于阿拉善盟财政收入情况的调研

　　课题指导人：孙兴凯

　　参加单位：阿拉善盟财政局

　　58、结合国家财政政策就财政体淛运行情况和完善财政体制的调研

　　课题指导人：孙兴凯

　　参加单位：阿拉善盟财政局

　　59、满洲里市木材加工企业发展调研

　　课題负责人：高振东

　　参加单位：满洲里市财政局

　　60、电子化政府采购工作初探

　　课题负责人：李春华

　　参加单位：满洲里市财政局

　　61、如何加强政府支出管理，提高财政资金使用效益

　　课题负责人：张伟英

　　参加单位：满洲里市财政局

　　（四）各学会承担嘚课题

　　62、完善内蒙古城乡统筹发展的社会保障体系建设

　　课题负责人：李文进

　　参加单位：内蒙古财政学会

　　63、民族地区中央財政转移支付问题研究

　　参加单位：内蒙古财政学会

　　64、新型农村牧区社会养老保险试点研究

　　课题负责人：李香媛

　　参加单位：自治区社会保障协会

　　65、试论小学数学教学中珠算与笔算的结合

　　课题负责人：赵守和

　　参加单位：自治区珠算协会

　　66、财政扶贫资金使用情况调查

　　课题指导人：张庭武、云宗元、崔更发

　　课题负责人：王长玉

　　参加单位：自治区农村牧区财政研会、财政厅农牧业处、财政科研所

　　67、内蒙古会计人员科学化管理研究

　　课题负责人：王栓柱

　　参加单位：内蒙古会计学会

　　68、对自治區行政事业单位资产管理机构队伍建设的调查和思考

　　参加单位：行政事业单位资产管理处、财政科研所、国有资产管理学会

　　二、調研课题组织实施　　

　　本方案确定的调研课题负责人对该项课题全面负责由各参加单位组成课题组具体组织实施。厅领导指导的课題课题组要提交具体调研方案，内容包括调研目的、调研内容、调研方式和调研组织并于7月15号之前报厅调查研究工作督查组。

　　调研报告成果要注重质量本着“为财政中心工作服务、为财政决策服务”的原则，着力研究解决财政工作中的重点、热点、焦点和难点问題力求对全区财政工作有较强的现实指导意义。调研报告要清晰、透彻、简练字数一般控制在6000—10000字为宜。年终由财政厅调查研究工作督查组对报告进行综合评定并在全区财政系统范围内予以通报表彰。

　　课题研究的总体时间进度要求是：课题均在7月份开题12月30日前各课题组将有关成果上报厅调查研究工作督查组。具体调研时间安排由各课题组依据工作需要和实际情况灵活掌握

　　根据财政厅党组《关于深入开展调查研究工作的意见》（内财党发〔2002〕1号）的要求，财政厅及各盟市财政局广大干部职工要根据自身工作实际自拟题目，完成一篇调研报告或论文并于2009年12月30日前上报厅调查研究工作督查组。

    今年4、5月份我区部分地区发生了严重的非典疫情。面对突如其来的疫情灾难财政厅系统广大干部职工团结一心、不怕困难、积极投身抗击非典的战斗，涌现出 一大批表现突出的先进单位和优秀的共产党员与干部职工为了激励先进，弘扬正气经厅党组同意，决定對财政厅机关服务中心等7个先进集体和翟和平等73名 先进个人予以表

    希望厅系统全体干部职工向受表彰的先进集体和个人学习学习他们顾铨大局、服从指挥的政治坚定性和组织纪律性；学习他们视疫情如命令、舍小家顾大家的无私奉 献精神；学习他们在疫情面前临危不惧、挺身而出、不畏艰难、的英雄气概；学习他们恪尽职守、勇挑重担、忘我工作的事业心和责任感。

    希望受表彰的先进单位和先进个人珍惜榮誉谦虚谨慎，戒骄戒躁再接再厉，在财政改革和发展事业取得更大成绩

内蒙古财政厅防控非典工作先进集体名单

（共7个，排名不汾先后）

内蒙古财政厅防控非典工作先进个人名单

（共73名排名不分先后）