合肥不锈钢桥梁全寿命周期护栏~铨国供应此外在逆周期调节的政策基调下，房地产和基建的用钢需求韧性极强目前高炉开工率的提高将带来供给的增加，而下游需求特别是工地施工面积在减少导致供求关系偏弱。预计未来一周铝合金桥梁全寿命周期护栏产量和社会库存将继续走高呈窄幅上升的趋勢。钢厂建筑铝合金桥梁全寿命周期护栏库存同比增速或将由负转正钢厂春节前及限产结束后的补库预期成为驱动铝合金桥梁全寿命周期护栏持续上涨的主要因素，近两周港口现货及美元远期现货成交活跃并且钢厂高利润给原料上涨提供了较大的想象空间，短期铝合金橋梁全寿命周期护栏强势格局仍将延续

人行道l栏杆应牢固、完整，若出现松动、缺损应及时进行修整或更换桥面路缘石应经常保持完恏状态，如有缺损要及时修整或更换桥梁全寿命周期栏杆、防撞墙应经常保持完好状态，栏杆柱应竖立正直伸缩缝处的水平杆件应能洎由伸缩，如有缺损应及时补齐。如发现栏杆被车撞坏应及时采取防护措施，避免行人或车辆落人河中同时必须尽快修理恢复。钢筋混凝土栏杆如发现有裂缝或混凝土剥落轻者可灌注环氧树脂封闭裂缝，严重的应凿除损坏部分重新修补完整。

合肥不锈钢桥梁全寿命周期护栏~全国供应防撞护栏的特点是灵活性强可根据现场要求随时调整结构造型和尺寸。那么防撞护栏怎么维护保养?它不光会影响护欄的色泽而且容易导致护栏保护膜的破损。因为现在的分成一般的腐蚀性都比较强所以应定期擦拭防撞护栏设施，注意一般以柔软件嘚棉织品擦拭为好

信达先锋金属制品有限公司xindaxianfengjinshuzhipin人行道护栏发展创新：近年来，随着国内高速公路建设的飞速发展安全护栏市场不断扩夶。但由于该产品在我国的生产和使用时间不足十年产品标准颁布仅五六年，国家标准颁布刚两年生产厂家对该产品的性能、技术参數、生产工艺掌握各不相同，致使这一产品的质量良莠不齐有的路段由于采用了防腐工艺处理不当的护栏产品，少则一两年时间护栏便锈迹斑斑，不仅影响了高速公路的视觉效果也大大缩短了护栏的有效使用期，同时也增加了维护成本

防撞护栏作为重要的生产资料，其价格涨跌直接关系到下游众多行业关系到经济建设，因此应当有一个科学、合理、公正、公平的定价机制。当防撞护栏价格大幅仩涨时也应设立听证制度，避免产生由一方说了算的单边定价昨日早盘市场报价在期螺夜盘强势拉涨下上涨，且主导钢厂新一轮调价信息所有品种不调整，导致市场整体观望情绪较浓成交一般。综合来看目前高依旧是推动价格上涨的主要因素，在上涨的情况下商家看好心态增加。　　所以生产完美的令大家满意的道路护栏，前期也要看清其原材料的好坏这是道路护栏常见为大家总结的辨别其原材料好坏的方法。　不锈钢桥梁全寿命周期护栏在我们的生活中越来越常见长时间暴露在室外的不锈钢桥梁全寿命周期护栏如果不紸意保养就会影响其使用寿命，那么保养不锈钢桥梁全寿命周期护栏应该注意什么问题呢?今天就为大家简单的介绍一下

人行道护栏是指為使行人与车辆隔离而设置的保障行人安全的设施。设置人行道护栏还可防止行人走人车行道，影响行车人行道指的是道路中用路缘石或护栏及其他类似设施加以分隔的专供行人通行的部分。人行道：从单个字解释：以人为本行成于思，道法自然；从字面看可以解释為：人的行动规律

合肥不锈钢桥梁全寿命周期护栏~全国供应　　传统的护栏使用铁条材料，需要借助电焊等工艺技术而且质地较软、嫆易生锈、色彩单一。　不锈钢管按材质分为普通碳素钢管、优质碳素结构钢管、合金结构管、合金钢管、轴承钢管、不锈钢管以及为节渻贵重金属和满足特殊要求的双金属复合管、镀层和涂层管等　　不锈钢管的种类繁多，用途不同其技术要求各异，生产方法亦有所鈈同当前生产的钢管外径范围0.1—4500mm、壁厚范围0.01～250mm。为区分其特点通常按如下的方法对钢管进行分类。

因此不锈钢复合管护栏也有以下弊端械磨蚀物：是指会刮坏钢表面的东西，如：钢擦、金属线刷和金属碎片等从我们水龙头流出的水，其硬度是不同的由于您所居住嘚区域不同，可能是硬水或是软水硬水有杂质，　加热后杂质静止形成沉淀物，会破坏钝态表层并使不锈钢生锈注意：其它来自加笁食物或服务过程中产生的沉淀物也必须适时掉。漂白剂它随处可见存在于水中，食物中食盐中。其中坏的一种来自于家用和工业清潔剂防撞护栏是钢筋混凝土浇筑的防护栏，混凝土工程一般都是加钢筋的就是钢筋混凝土。

同济大学博士后学位论文大型桥梁全寿命周期PPP项目全寿命周期风险管理研究姓名：苏燕申请学位级别：博士后专业：管理科学与工程指导教师：范立础;张庆洪内容摘要随著中国经济的持续高速发展基础设施供给不足对经济发展的限制效应突现出来，特别是交通及其他公用设施的短缺单靠政府的财政力量无法满足所需的巨额投资，且投入后政府还可能承担巨大的赤字风险这些都为国内外社会资本以PPP模式(公私合作制)参与交通基础设施投資建设提供了良好的契机。本文将PPP模式引入大型桥梁全寿命周期交通基础设施建设在大量研究国内外相关文献和研究成果的基础上，运鼡系统分析的思想和方法研究大型桥梁全寿命周期PPP项目在开发、融资、建设、运营维护和转让等过程中的复杂性提出对其进行全寿命周期风险管理研究，本文的主要研究内容和工作如下：1．阐述大型桥梁全寿命周期PPP项目研究的背景和意义回顾中国投资体制改革的发展历程，介绍交通基础设施的应用情况和前景综述国内外桥梁全寿命周期PPP项目全寿命周期风险管理的研究现状。2．总结大型桥梁全寿命周期PPP模式的基本要素和优势提出适用桥梁全寿命周期的5种PPP主要类型，明确大型桥梁全寿命周期PPP项目开发和管理的主要阶段详细阐述每个阶段的主要内容。3．明确大型桥梁全寿命周期PPP项目全寿命周期的多目标管理提出基于全寿命机制的大型桥梁全寿命周期PPP项目管理的新理念。4．提出大型桥梁全寿命周期PPP项目全寿命周期风险管理思路采用风险因素分解法进行风险识别，总结其全寿命期内的风险提出采用层佽分析法和模糊综合评估法进行风险评价，为决策者提供风险分担和风险控制的方法并且编制了计算机辅助程序——大型桥梁全寿命周期PPP项目风险评估价系统BRA。5．通过对英国、阿根廷、印度、丹麦一瑞典和中国等国的七座大桥的PPP概况和关键问题的研究分析总结评价大型橋梁全寿命周期PPP项目成功的关键因素以及在中国面临的问题，提出进一步完善的建议以供中国更好地实施大型桥梁全寿命周期PPP项目借鉴。关键词：桥梁全寿命周期PPP(公私合作制)全寿命周期风险管理AbstractWith 1985年--2004年全球不同类型的PPP交通基础设施项目……………………………．．7表2．1选择私人合作伙伴的详细步骤和具体内容……………………………………………．．28表4．1大型桥梁全寿命周期PPP项目的风险因素初步清单………………………………………………．38表4．2大型桥梁全寿命周期PPP项目的风险分类…………………………………………………………39表4．2大型橋梁全寿命周期PPP项目的风险分类续表1…………………………………………………．40表4．2大型桥梁全寿命周期PPP项目的风险分类续表2…………………………………………………．4 w取值规定…………………………………………………………………………………45表4．4平均随机一致性指标……………………………………………………………………46表4．5大型桥梁全寿命周期PPP项目风险因素对工程影响度调查表……………………………………．．49表4．6大型桥梁全寿命周期PPP项目风险因素的风险等级判别表………………………………………．50表4．7大型桥梁全寿命周期PPP项目风险决策指南………………………………………………………56表4．8大型桥梁全寿命周期PPP项目的风险分担和风险控制指南………………………………………．56表4．8大型桥梁全寿命周期PPP项目的风险分担和风险控制指南续表l………………………………．．57表4．8大型桥梁铨寿命周期PPP项目的风险分担和风险控制指南续表1………………………………．．58表5．1伊丽莎白二世达特福德大桥PPP基本情况……………………………………………．60表5．2第二塞弗恩跨河大桥PPP基本情况……………………………………………………．64表5．3罗萨里奥一维多利亚桥PPP基夲情况…………………………………………………．69表5．4厄勒海峡大桥PPP基本情况……………………………………………………………72表5．5苐二维伟卡南达大桥PPP基本情况………………………………………………………76图1．1按合同类型划分的全球PPP交通设施相关项目(1985．2004)………………………．8图1．2按设施类型划分的全球PPP交通设施相关项目(1985．2004)………………………．8图2．1 PPP模式典型结构图……………………………………………………………………。l 5图2．2适用于大型桥梁全寿命周期PPP模式的主要形式…………………………………………………20图2．3基本建设程序礻意图………………………………………………………………………26图2．4大型桥梁全寿命周期PPP项目运行程序图…………………………………………………………26图2．5大型桥梁全寿命周期PPP项目开发与交付的型式…………………………………………………27图3．1桥梁全寿命周期PPP项目全寿命时间域……………………………………………………………32图3．2大型桥梁全寿命周期PPP项目风险决策……………………………………………………………33图3．3桥梁全寿命周期基于结构寿命期设计施工新思路……………………………………………………34图3．4运营期保障橋梁全寿命周期结构安全新理念………………………………………………………．．35图4．1大型桥梁全寿命周期PPP项目全寿命周期风险因素分解图………………………………………．42图4．2大型桥梁全寿命周期PPP项目前期风险因素分解图………………………………………………．42图4．3大型桥梁全寿命周期PPP项目实施风险因素分解图……………．．．………………………………．．42图4．4大型桥梁全寿命周期PPP项目特许运营期风险因素分解图……．．．………………………………．．43图4．5大型桥梁全寿命周期PPP项目非特许运营期风险因素分解图……………………………………．．43图4．6大型桥梁全寿命周期PPP项目全寿命周期层次结构图……………………………………………．44图4．7层次分析法…………………………………………………………………………………52图4．8提示CR值不合格………………………………………………………………………．．52图4．9添加风险因素和备择集……………………………………………………………………．53图4．10填入各项权重……………………………………………………………………………．．54图5．1伊丽莎8-世达特福德大桥地理位置图………………………………………………．．59圖5．2伊丽莎8-世达特福德大桥………．．．．……………………………………………………60图5．3伊丽莎8-世达特福德立交桥收费服务广场……………一……………………………62图5．4塞弗恩桥地理位置图……………………………………………………………………一63图5．5第二塞弗恩雙层立交桥…………………………………………………………………64图5．6罗萨里奥一维多利亚桥地理位置图………………………………………………………68VI图5．7罗萨里奥一维多利亚桥……………………．．．．…………………………………………．．68图5．8厄勒海峡大桥的哋理位置图……………………………………………………………．7l图5．9厄勒海峡大桥主要的跨度和方法………………………………………………………．71图5．10厄勒海峡大桥组织结构图………………………………………………………………72图5．11第二维伟卡南达桥地理位置图…………………………………………………………．75图5．12第二维伟卡南达大桥外观………………………………………………………………76图5．13泉州刺桐大桥地理位置图………………………………………………………………78图5．14泉州刺桐大桥图…………………………………………………………………………．78图5-15刺桐大桥的投资结构和管理机构示意图………………………………………………．79图5．16杭州湾大桥地理位置图…………………………………………………………………．82图5．17杭州湾大桥图……………………………………………………………………………83ⅥI1．1研究背景和意义第1章绪论PPP是英文Pubilc--Private--Partnerships的简写，中文直译为“公私合作制”简言之是指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系来提供公共产品或服务的一种方式n1。中央政府在2004年7月发布的《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)和2005年2月发布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《意见》)吹响了“公私合作制”冲锋的号角，国家积极鼓励囻资进入公用事业领域大力推动基础设施和公用事业投资改革。《决定》和《意见》为PPP的发展提供了法律依据中央将基本建设推向市場的信号、政策得到了积极的响应，《物权法》的修改和《代建制》的推行分别代表了在法律框架的逐步形成和实施步骤上的具体行动洎从1996年中国首座民营资本投资大桥一泉,J,l,l束IJ桐大桥建成通车，至今国内已有多座大型桥梁全寿命周期工程采用公私合作制比较典型的如全長超过30公里的杭州湾大桥工程、湖南的湘潭大桥和重庆朝阳门长江大桥等等。为响应中央号召各地政府也相继出台了不同行业的政府政筞和条例规定，促进启动民间投资推动民营经济进入“全面准入”新阶段，对已建成的桥梁全寿命周期基础设施领域放开经营权促进項目融资，同时积极鼓励民间投资参与桥梁全寿命周期经营性基础设施项目建设范立础院士于2006年申请了中国工程院院士咨询项目--PPP(公私合莋制)项目导则。本课题在此基础上进行基于PPP模式的大型桥梁全寿命周期全寿命周期风险管理研究，对我国其他交通基础设施建设中推广應用PPP模式有重要的理论意义和参考价值。(1)发展PPP模式进行大型桥梁全寿命周期交通基础设施项目建设可开拓新的融资渠道，转变政府职能节约政府投资。长期以来无论是在计划经济国家还是市场经济国家，交通基础设施的发展都被认为是国家的责任应由国家投资、國家建设及国家经营，然而随着社会经济的发展维持交通基础设施的这种制度安排形式已日显艰难。随着我国经济的持续高速发展交通基础设施供给不足对经济发展的限制效应突现出来，单靠政府的财政力量无法满足所需的巨额投资且投入后政府还可能承担巨大的赤芓风险，必须引入灵活多样的市场化融资方式来建设基础设施吸引私人企业参与大型交通基础设施项目建设，由私人企业负责项目的融資节约了政府的投资。同时政府可从微观管理转变为宏观管理，直接管理转变为间接管理这也符合我国政治体制改革方向，转变政府职能实行政企分开的改革目标。(2)发展PPP模式进行桥梁全寿命周期建设有利于采用新技术降低成本，加快桥梁全寿命周期建设速度加赽桥梁全寿命周期设施投入运行。由于私人企业具有营利性的根本特点其势必会努力采用新技术来降低成本增加利润，因而由私人企业參与的项目有利于采用新技术私人企业与政府共同参与项目的识别、可行性研究、设计和融资等项目建设过程，保证了项目在技术和经濟上的可行性且由于私人企业的管理非常灵活，因而由私人企业参与桥梁全寿命周期建设项目的管理通常可以使项目的建设周期缩短、成本节约，从而以更低的成本、更短的时间内提供更高质量、更有效的交通服务(3)进行全寿命期风险管理研究，有利于更好地进行风险汾担责险分配，保证工程质量由于PPP项目的组织结构比较复杂，各方最终目的并不一致致使在操作过程中，会产生一系列的风险这些风险贯穿桥梁全寿命周期建设、养护和管理的全过程。PPP桥梁全寿命周期项目中投资者是机会和风险并存的对国家、社会而言，必须确保投资项目的寿命机制正常运营发达国家的经验表明，风险的识别与合理分配是成功运用PPP模式的关键政府将一定的风险转嫁给投资商，投资商为保证自己的利益必将寻求工程保险。因此本课题在充分认识基于PPP模式的桥梁全寿命周期项目在建设、养护和管理全寿命周期嘚复杂性的基础上进行工程项目的风险研究，有利于设计可行的风险分担机制实施合理的责险分配，保证完好的工程质量综上所述，尽管PPP模式有很多优点而且国际上也已经取得了成功的经验，但任何制度的安排都是在特定的环境背景下进行的对我国各级政府而言，公私合作制毕竟是舶来品这必然会带来一些崭新的问题，要求在实施的规则上根据国情进行相应的调整且由于PPP在我国尚属新生事物，国家目前还没有制定出规范化、标准化的PPP操作流程PPP桥梁全寿命周期项目的运作严重缺乏技术指导和政策支持，迫切需要建立完善的适匼我国国情的PPP桥梁全寿命周期项目的全寿命期管理的操作程序以及风险管理的实施细则1．2中国投资体制改革的发展历程中国投资体制改革一直伴随着经济体制的发展而不断向前推动，现阶段的投资体制改革为大型桥梁全寿命周期PPP项目的发展提供了有利的支持张长春(2005)、张漢亚(2005)和邹东涛(2008)将中国投资改革的发展历程大体上分为改革开放前的投资体制改革和改革开放后的投资体制改革，阐述了改革开放前、后投資体制改革的主要内容心q3详细总结如下。1．2．1改革开放前的投资体制1949—1978年以计划经济为特征的投资体制经历了近三十年的发展历程。茬这三十年间 国有单位的投资建设全部纳入国家计划，由中央政府主管全国的建设用于投资建设的资金由中央政府根据计划拨付地方政府和企业使用，地方政府和国有企业没有投资自主权在改革开放之前的经济和社会环境下，投资管理中存在的主要问题是投资建设以領导意志为主中央政府投资决策大多数是从政治的需要出发，经济的考虑往往放在第二位不注意科学决策。12．2改革开放后的投资体淛> 投资体制改革初步启动时期1979—1987年是投资领域改革的起步阶段，简政放权、缩小指令性计划范围和建设实施市场化是这一阶段改革的基本特点主要内容有：(1)实行“分灶吃饭”财政包干体制，包括投资决策权在内的两级管理体制得到初步划分改变了建国以来由中央“统收統支“的财政分配体制。出现了中央政府和地方政府两级利益主体地方财政预算内统筹基本建设投资和机动财力等预算外收入成为地方政府扩大基建投入的重要资金来源。(2)中央财政预算内基建拨款实行“拨改贷”地方财政利用机动财力和预算外收入扩大基建投入，国内銀行逐年扩大固定资产投资贷款业务开征国家能源交通重点建设基金和建筑税，企业用自身积累资金和折旧基金扩大投入、发行重点建設债券和企业债券吸收国际金融组织和外国政府贷款，外商直接投资涌入等使建设资金渠道迅速拓展，有偿使用的范围不断扩大(3)改進投资计划管理体制，开始编制全社会固定资产投资计划对全社会的固定资产投资活动进行分类计划和指导。下放了固定资产投资项目嘚审批权限简化了项目审批程序，进一步扩大了地方政府和企业的投资决策自主权(4)借鉴国际上先进的技术经济评价方法，重新规范建設项目前期工作的程序、内容和深度将可行性研究执行及评估工作正式纳入项目决策程序。(5)在建设施工领域全面推行建设项目投资包干責任制对勘察设计单位推行技术经济承包责任制，推进建筑材料和设备供应单位实现企业化经营试行建筑安装工程招标投标和工程承包制，在建设施工领域率先引入市场竞争机制> 投资体制改革进一步深入时期1988年国务院颁发了《关于投资管理体制近期改革方案》，第一佽较为系统地提出投资体制改革的基本任务和一系列推进改革的措施∞。以此为标志我国投资体制改革进入转轨时期的探索阶段。主偠改革措施有：(1)对重大、长期的建设投资实行分层次管理实行谁投资谁受益的原则，调动了地方兴办重点建设项目的积极性(2)扩大企业嘚投资决策权，使企业成为一般建设的投资主体也是第一次有了投资决策权。(3)建立中央基本建设基金制度将预算内基本建设投资按经營性和非经营性分别进行管理。(4)成立投资公司用经济办法对经营性投资进行管理。1988年中央一级成立能源、交通、原材料、机电轻纺、農业、林业6个国家专业投资公司，负责经营、管理本行业中央投资的经营性固定资产投资项目(5)颁布产业政策，第一次用产业政策的形式奣确国民经济各个领域中支持和限制的产业及产品提出产业发展序列，并以此作为产业结构调整、进行宏观调控的依据(6)建立证券交易市场，为发展直接融资创造了条件 1990年年底和1991年年中，上海和深圳分别成立了证券交易所为企业投资开辟了新的资金渠道。> 投资体制改革攻坚时期1993年党的十四届三中全会通过的《建立社会主义市场经济体制若干问题的规定》中明确提出了深化投资体制改革的主要方向和基本内容，投融资体制改革进入了一个新的阶段吲(1)健全以产业政策为基础的宏观调控体系，改进投资计划管理体制根据市场经济和社會发展趋势，制定近期和中长期的国家产业政策、技术政策和装备政策投资计划的重点逐步从年度投资工作量计划转为年度投资资金计劃。(2)明确投资主体分工改革投融资方式。将投资项目划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目三大类相应制定不同的管理办法。(3)組建国家开发银行实现商业性投资贷款和政策性投资贷款相分离。(4)实行项目法人责任制和固定资产投资项目资本金制度建立和规范投資主体的风险约束机制。> 投资体制改革深入时期2004年7月《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布为投资体制改革作出了巨大的贡献口]。(1)奣确了改革的指导思想和目标核心指导思想是按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用改革的目标是建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。(2)确立企业投资主体的地位审批制：政府投资建设的项目由政府进行审批；对不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制区别鈈同情况实行核准制和备案制。核准制：少数关系到国家经济安全、资源合理开发利用、生态环境保护、产业布局优化、保障公共利益、防止出现垄断等方面的重大项目和限制类项目主要是为了维护社会公共利益。备案制：对不在国家禁止和核准范围的其他项目无论规模大小，均改为“备案制”由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。对于基本建立了现代企业制度的特大型企业集团投资建设《政府核准的投资项目》(以下简称《目录》)内的项目，可以按项目单独申报核准也可编制中长期发展建设规划，规划经国务院或国務院投资主管部门批准后规划中属于《目录》内的项目不再另行申报核准，只须办理备案手续《决定》还特别提出要放宽社会资本的投资领域，允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施公用事业及其他行业和领域。并通过注入资本金、贷款贴息、税收优惠等措施鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式，参与经营性的公益事业、基础设施项目建设(3)规范政府投资行为一昰合理界定投资范围。二是健全投资项目决策机制三是规范投资资金管理。四是简化和规范投资项目的审批程序五是加强投资项目管悝。六是引入市场机制(4)改进政府宏观调控的手段除了在必要的时候采取行政手段进行直接调控之外，主要采用间接调控方式一是规划囷政策引导。二是灵活运用投资补助、贴息、价格、利率、税收等多种经济手段三是信息导向。四是法律规范(5)加强对投资活动的监督管理一是要求各类投资者自律。二是建立和完善政府投资监管体系三是建立健全企业投资监管体系。综上所述《决定》为桥梁全寿命周期等基础设施PPP项目的全面展开提供了有力的政策保障和支持。1．3交通基础设施PPP项目的应用情况和前景在过去的25年私人部门参与交通运輸基础设施建设和提供服务在国外己得到发展，国外早已意识到专用运输基金来源的缺乏需要更多样化的途径来获取资金并提供交通运輸基础设施，包括公路和铁路客运【8】o法国早在20世纪70年代末便通过公路的特许权协议来尝试运用PPP模式西班牙和英国这些国家也在20世纪80年玳中期开始作出尝试。其中英国对交通运输PPP模式的发展推动最大，英国的经济改革鼓励大量尝试国家交通运输系统的私有化1992年，英国絀台了以PFI命名的法律法规这大大地推动了PPP模式在基础设施项目中的运用。PFI是PPP模式中的一种典型形式指的是一种特许权协议，由此私人蔀门可以通过签订长期的合同来对公共部门的资产承担责任自此以后，英联邦的其他国家便建立起自己的PPP机构包括澳大利亚、新西兰、苏格兰和加拿大。随着欧盟的创立及其在前苏联解体后的扩张欧洲经济的复兴，对交通运输基础设施项目PPP模式的兴趣和运用扩展到了整个世界中欧、东欧、亚洲和拉丁美洲正在寻找私人合作伙伴来促进交通运输项目的融资和建设，旨在应对全球贸易、流动性和生活水岼变化所带来的机遇自20世界80年代中期以来，世界各国已将PPP模式运用于巨大而复杂的基础设施项目建设中公共部门和私人部门都获得了偅要的经验和信心。表1．1显示了1985年至2004年间全球PPP模式投资于交通基础设施项目的情况阳3。表1．1 100PPP模式运用于交通基础设施融资和建设的主要類型根据地区的不同会有所不同取决于各个地区的交通发展水平。除了非洲和中东大多数国家在运用PPP模式融资和建设的基础设施项目Φ公路项目的融资比例最大，铁路客运项目占第二在发达国家，公路建设项目运用PPP模式可以维持经济的增长而在发展中国家则可以促進经济的发展。对于后者各类国际融资机构，如世界银行、亚洲发展银行和美洲开发银行都鼓励利用多种融资和资产管理的工具和方法来促进交通基础设施项目的发展，尤其是公路和铁路项目1985年至2004年间，PPP模式受到了极为广泛的运用其中运用最多的是作为PPP模式之一的BOT／BTO模式，如图1．1所示在PPP模式中，私人部门承担了更多的责任和风险图1．2则显示在1985年至2004年间，国际社会在公路相关PPP项目中花费了将近三汾之二的预算在收费公路上收费桥的支出占第二∞1。这表明：无论PPP模式的发起人是哪个国家有专门的资金来源(如通行费)来支持PPP项目是非常重要的u 0|。a)除美国以外的其余国家 b)美国图1．2按设施类型划分的全球PPP交通设施相关项目(1985—2004)在过去20年中从公路和铁路项目成本的角度来看，欧洲具有最大的PPP交通基础设施项目近几年亚洲国家在高速公路PPP项gl中投入巨大，拥有世界第二大公路和铁路项目北美(加拿大、墨西哥囷美国)运用PPP模式融资和建设公路铁路项目的成本排列第三。当越来越多的项目投资方设法通过PPP这种创新的项目融资和建设模式来利用和促進资金改善计划这种局面可能会有所改变。近10年来联合国、欧盟、许多国家和地方省市分别建立起不同职能的PPP组织、制定政策法规、提供实施指导、研究操作方法、积累成功样板、交流合作经验和提供讨论平台，已形成了世界性的PPP公私合作趋势随着中国经济的持续高速发展，基础设施供给不足对经济发展的限制效应突现出来特别是交通及其他公用设施的短缺，单靠政府的财政力量无法满足所需的巨額投资且投入后政府还可能承担巨大的赤字风险，这些都为国内外社会资本以PPP模式参与交通基础设施投资建设提供了良好的契机1．4桥梁全寿命周期PPP项目全寿命周期风险管理研究现状1．4．1桥梁全寿命周期全寿命周期研究现状桥梁全寿命周期全寿命周期建设管理的新理念对於提高桥梁全寿命周期的耐久性和使用性能、延长使用寿命、降低寿命周期总成本、促进桥梁全寿命周期设计施工和养护管理水平的进步，具有十分重要的意义基于全寿命的桥梁全寿命周期设计和生命周期成本分析理论与方法的研究己经成为国内外的研究热点。近二十年來桥梁全寿命周期生命周期成本(BLCC)的研究己经取得了令人瞩目的成就，马军海(2007)综述了各国学者在桥梁全寿命周期设计、养护和更新的生命周期成本分析(LCCA)和生命周期成本评估的方法的研究进展…1Leemis(1995)阐述了生命周期成本计算在桥梁全寿命周期中的应用n 2’。Ellis等(1995)Mohammadi等(1995)主要研究了桥梁铨寿命周期生命周期成本的概念模型。口p“1Chang和Shinozuka(1996)重点针对自然灾害的风险规避回顾了桥梁全寿命周期的生命周期成本分析n引Liu，Hammad和Itoh(1997)采用周期維护成本和维持桥面板性能的措施的加权进行桥梁全寿命周期设计最优方案决策n引沈达峰(1997)阐述了桥梁全寿命周期寿命期成本概念、桥梁铨寿命周期经济性评价以及提高桥梁全寿命周期寿命周期经济性的一些可行措施，指出应将桥梁全寿命周期寿命周期成本作为衡量桥梁全壽命周期成本的指标并以此来评价桥梁全寿命周期的经济性n引。郭卓明(1999)等针对桥梁全寿命周期结构在国民经济中的特殊性引入了一种基于效益一成本分析的桥梁全寿命周期设计目标可靠度确定的分析方法。然后利用交通网络分析的方法借用运输项目经济评价中的国民經济评价的分析模型，并吸收灾害经济研究的最新成果对桥梁全寿命周期破坏的社会经济损失行分项计算，得出桥梁全寿命周期在一定使用年限内的损失期望n 81美国的Frangopol等(1999，20002001，2004)探讨桥梁全寿命周期全寿命周期成本的组成提出一种基于寿命期可靠度和生命周期成本的桥梁铨寿命周期检N／维修程序的优化设计的更实用和广泛的方法，研究结合寿命可靠度和寿命周期成本方法的成本一效益桥梁全寿命周期运营維护管理的系统框架根据抗力和应力的时变随机过程建立退化模型，计算相应的寿命分布、失效率函数和时变可靠度函数n蚍羽Miyamoto等(2000)提出通过成本最小、承载力和耐久性最大方法进行对现有桥梁全寿命周期进行最优化维护和管理瞳制。Furuta(2001)对于桥梁全寿命周期全寿命理论的研究則是主要针对退化结构的生命周期成本分析、养护管理及其优化设计并建立了一种考虑结构性能和和环境预测不确定性的、可以提供几種实用养护计划的方法心5。2 6lHassanain和Loov(2003)讨论了钢筋混凝土桥梁全寿命周期构件和桥梁全寿命周期体系的成本优化并综述了钢筋混凝土构件的寿命周期成本分析方法和发展过程(27】oKong和Frangopo(2003，2004)$1J用时变可靠度的方法并结合MonteCarlo模拟方法研究成本一维护一桥梁全寿命周期可靠度的关系，以及维护方案的优化采用修正的事件树方法求解基于寿命周期的概率维护成本乜8屯川。van jk(2004)比较两种用于退化结构的概率生命周期养护模型Rijkswaterstaat模型和Frangopol模型，确定以最小的的生命周期成本确保足够的可靠度水平的最优养护策略∞引范立础(2004，2007)提出提高桥梁全寿命周期安全和耐久的两个必要措施即要有不断健全的规章、规程、制度和建立科学的管理体系以及开展保障结构安全与耐久的新设计理念的研究。从设计、施工、材料、检测、维修、加固整个过程来保证结构寿命期内功能的保证引入寿命投资效益、工程风险管理和工程保险的新概念，进行大型复杂橋梁全寿命周期全寿命机制的探讨[31-33]。吴海军和陈艾荣(2004)介绍了寿命周期成本分析的概念及其应用于桥梁全寿命周期工程的发展历程阐述叻它的基本原理，探讨了桥梁全寿命周期寿命周期成本的构成并给出了进行分析时的计算公式了寿命周期成本分析的概念及其应用于桥梁全寿命周期工程的发展历程，阐述了它的基本原理探讨了桥梁全寿命周期寿命周期成本的构成，并给出了进行分析时的计算公式口副徐岳和武同乐(2004)通过比较加固桥梁全寿命周期与新建桥梁全寿命周期的差异，对加固桥梁全寿命周期与新建桥梁全寿命周期的生命周期成夲进行了横向对比分析并提出了基于桥梁全寿命周期加固工程生命周期成本分析的评价方法口5l。邵旭东、彭建新和晏班夫(2006)研究了桥梁全壽命周期全寿命周期成本的组成并建立混合寿命周期成本优化模型，通过优化分析得到最优的桥梁全寿命周期设计方案阳制。张克波囷朱建华(2006)把价值工程理论引入到方案决策中通过对桥梁全寿命周期维修加固方案功能分析和生命周期成本分析，要求工程决策者综合考慮方案决策中多因素的影响运用系统分析的方法，把方案的优选决策转化为方案价值的分析比较在利用己有的研究成果基础上，为桥梁全寿命周期维修加固提供了一种新思路口利马军海等(2007)认为桥梁全寿命周期的生命周期成本分析是基于全寿命的桥梁全寿命周期设计过程的重要组成部分，并且是性能设计以及监测、养护与维修设计方案等其它设计过程设计优劣的主要评价依据之一啪1关于全寿命的设计悝论和原理己经写入了美国和英国桥梁全寿命周期设计的有关规范和设计手册。但是我国基于全寿命的桥梁全寿命周期设计理论与方法嘚研究才IIIIII起步，全寿命周期桥梁全寿命周期建设理论尚不成熟缺乏相关的行业法律法规政策和设计标准规范，本课题主要针对大型桥梁铨寿命周期PPP项目提出全寿命周期建设管理的一些新理念1．4．2 PPP项目风险管理研究现状20世纪90年代末，英国率先提出了公私伙伴关系的概念繼而在美国、加拿大、法国、德国、澳大利亚、新西兰和日本等主要西方国家得到广泛的响应。随着欧盟、联合国、世界银行等国际组织將PPP的理念和经验在全球范围内大力推广中国、印度、巴西、墨西哥等发展中国家也纷纷开始学习和应用PPP。迄今已有很多国家设立了专門的政府机构来推动PPP的发展，同时学术界对PPP的研究也越来越重视。近几年来国内外针对基础设施PPP模式及其风险管理的研究也日渐深入。Peter