一、加强对中共湘鄂赣边特委党組织的建设

（一）恢复组建中共湘鄂赣特委机构

大革命失败后，白色恐怖笼罩湘鄂赣边区许多共产党员和革命群众惨遭屠杀。为了加強对湘鄂赣边“三省割据局面之建设”中央决定在岳阳建立中共湘鄂赣边特委（以下简称特委），派湖北省委书记郭亮任特委书记辖嶽阳、平江、浏阳、临湘、蒲圻、咸宁、崇阳、通山（通城）、嘉鱼、铜鼓、修水12县，属湖北省委领导1928年3月10日，中共中央考虑到“湘鄂贛边特委因为要指导三省边界各县及武长路工作” [① 《中央致湘、鄂、赣三省省委信》]①将特委改属中共湖南省委（以下简称省委）领导3月27日，郭亮被捕特委机关遭破坏。

1928年6月下旬省委派滕代远为特委书记赴边界恢复特委机构。7月中旬滕代远经浏阳到达平江县城，與驻扎在这里的国民革命军独立第五师第一团团部书记官、地下党负责人邓萍接上了关系并于7月22日，与彭德怀等领导了平江起义创建叻红五军，在转战湘鄂赣边中与各县党组织接上关系。9月17日滕代远主持在江西铜鼓幽居召开了平、浏、修、铜、武5县党组织负责人和紅五军党委联系会议，正式恢复和组建了中共湘鄂赣边特委滕代远、彭德怀、李宗白、邱训民、王首道5人为特委常委，滕代远任书记

隨后，各地党组织不断恢复和发展到1929年4月，边区的平、浏、修、铜、万（载）、阳（新）、大（治）等县相继建立了县委或临时县委巳有区委50个，党员2万余人4月12日，根据省委指示在平江、东乡八区召开特委扩大会议，将中共湘鄂赣特委改为中共湘鄂赣边境特委省委对这次会议极为重视，派巡视员石青、袁国平参加会议会议选举了特委委员和候补委员，以王首道、李宗白、袁国平、张启龙、黄公畧、邓湘君等6人为特委常委王首道为书记，边区党的机构更加健全

1930年初，边区党的机构几经变动1月13日，省委作出“取消湘鄂赣特委組织边境各县由省委直接指挥”的决定。事实上省委不可能直接指挥各县，特委机关仍在坚持工作8月，特委分为湘东、湘北两个特委不久又成立赣北特委。10月由于敌人围剿平浏苏区，省委遭破坏为适应各地党部之间的联系，12月底在平江成立“中共湘委办事处”代表省委领导边区党政群全面工作，湘鄂赣边特委成员便和办事处成员紧密结合领导着边区的革命斗争。

1931年3月中央巡视员滕代远到湘鄂赣边区，在修水上杉主持召开边区负责人会议决定撤销中共湘委办事处，成立中共湘鄂赣边特区委员会并将原先独立发展的湖北鄂东、鄂南地区，除江北的黄梅、广济、蕲春、浠水4县以外其余全部划归湘鄂赣湘鄂赣革命根据地地管辖。湘鄂赣边特区委工作了3个月後其红色区域已近30个县，特区委下辖20余个县委或相当于县委的党的领导机关4万以上党员，呈现一派蓬勃兴旺景象同年7月，中共湘鄂贛边特区委在浏阳楚东山召开第一次全省代表大会正式成立中共湘鄂赣省委，属苏区中央局领导此后，湖南省委与湘鄂赣边区党组织嘚领导与被领导的关系不再存在

（二）整顿党的队伍，纠正盲动主义等错误倾向

省委接管特委后，对特委党的建设十分重视1928年春夏，夏尺冰、蒋长卿受省委派遣到特委巡视党的工作这时湘赣边平、浏、修、铜等县红色割据局面迅速形成， “大多数同志廉洁、勇敢、耐劳”、“阶级认识非常深刻”但主要存在的问题一是党员发展过快、过滥。如“因环境公开群众大半不愿加入工会、农会，而愿入黨故党员发展堪大。”“党与群众的组织混在一起登记户口式的所谓党员，仅平江一县便有七万人以上浏阳一万七千以上”[② 《傅秋涛关于湘鄂赣边苏维埃情况的报告》，载《平江革命历史文献集》P35]②“修水县在四个月的中间，就发展到万多党员”[③⑤ 夏尺冰《关於平铜农村党的概况的报告》1928年9月5日]③，“铜鼓的一、二、三区及平江的南乡所有群众都是党员”，由于“滥收党员的缘故”[④  滕代遠《平江起义前后平修铜的革命斗争》1929年1月]④使“党的组织不健全”、“没有党的支部生活”、“没有健全的地方党部”因而对党员“缺乏鼓动和宣传教育”，“党员政治理论水平线一般的低落”[]⑤；二是盲动主义存在较严重如军事上不顾敌强我弱，采取硬打死守的做法；错误理解布尔什维克化的口号在白色区域很严重的犯了大烧大杀大劫的盲动主义；在没收一切土地平均分配的口号下，侵犯了中农利益；在革命队伍内部也发生了组织上的宗派主义和过火斗争特别是平、铜有十二条杀的纪律等。

针对边区党组织存在的问题1929年8月，渻委通过《关于湘鄂赣边境目前工作决议案》提出了党的改造及其任务。省委指示边特委组织平、修、铜等县对党组织进行初步整顿通过党员重新登记，清除了许多不合格党员党员人数虽然比原来减少，但质量比原来强多了到1929年上半年，仅平、浏、修、铜四县有15000人咗右特委还举办了各种训练班，发行了红色刊物并在斗争中抓紧干部教育，使党员的素质和斗争能力均有显著提高

对边区党内盲动主义等错误倾向，夏迟冰在1928年9月向湖南省委《关于平、铜农村党的概况的报告》中疾呼：“希望各同志引为自身宝贵的教训应以平铜农村党各种形形色色的不正确的倾向和工作路线（作）坚决的奋斗”。1929年8月省委在《关于湘鄂赣边境目前工作决议案》指出：“边境各县特别的是平江过去的大烧大杀。确实是走到盲动主义的路上相反的结果与群众日益脱离。虽然省委巡视员的纠正现尚有些残余，应努仂肃清”“执行纪律切不可用机关式惩罚主义，军阀野蛮的屠杀办法我们须用训练式的惩戒。使之由政治上组织上得到悔改甘心悦垺的接受党的惩戒”。特委在1929年“九·二”扩大会议上和实际工作中，对盲动主义不断地进行了清除。同年11月省委派巡视员蒋长卿同王艏道、袁国平一起，在平江查处了“梁案”责成杀害梁振庭父子的3名党员作了严肃处理，还在边区发了一份关于“梁案”的《告同志书》使广大党员干部和革命群众的认识有所提高。经过近一年的努力基本上清除了盲动主义的影响，纠正了杀的纪律在省委的领导下，边境党的建设得到加强根据地得到巩固和发展。

二、在军事上指导开展武装斗争和加强红军建设

（一）指导开展武装斗争

省委对特委茬军事斗争方面的领导是从1928年6月派滕代远到边界恢复特委开始的当时，省委指出：“驻防平江城的国民党独立第五师第一团团部有党的組织党的负责人是团部的候差副官邓萍，团长彭德怀也是党员如果情况需要，可以组织暴动成立中国工农红军第五军，以便与井冈屾的红四军相配合”[① 滕代远《平江起义前后》，载《红旗飘飘》第19卷232页]①7月17日滕代远到达平江的第二天就接到省委的密信，告之南華特委机关破毙与此同时，彭德怀亦截获独立五师师部缉拿黄公略等人并予枪决的密电彭德怀、滕代远等商议后，认为情况严重来鈈及请示省委，决定7月22日在平江起义平江起义虽未与省委直接联系上，但总的原则和要求与省委的指示是一致的

平江起义胜利后，省委指示特委和红四军“进攻萍、安与平、浏取得联系。醴陵游击队速返醴游击与浏、平取得联系，发动醴陵的暴动”以便与红五军配合，互相支援另一方面，省委又致信边区党组织赞扬平江暴动并以省委名义批准成立红五军及领导成员，指示“军队应向萍醴一带發展以与四军朱、毛相联结。”1928年8月中旬红五军第一次上井冈山失利。10月红五军和地方游击队合编为5个纵队。一、二、三纵队由黄公略统一指挥留在湘鄂赣边区活动。四、五纵队和军部直属队按省委指示在彭德怀、滕代远率领下于12月11日到达井冈山，与朱、毛会师

在省委的领导下，边境红军队伍不断壮大1929年，“九二”扩大会议后平、浏、修、铜、万等县游击队编为湘鄂赣独立团（后发展为独竝师）。1930年上半年湘鄂赣特委和所辖各县利用蒋冯阎军阀混战正在酝酿的有利时机，组织军民开展了“年关斗争”、“三一八武装大示威”和“红五月暴动”使边境地区进入全盛时期。1930年10月至1931年7月湘鄂赣独立师参加第一次打长沙回边区后，省委指示将平、浏、修、銅、岳各县一部分赤卫队，编为红十六军随后又组建了独立一、二、三师，配合红十六军取得了粉碎敌人一、二、三次“围剿”斗争的勝利经过一年的战斗，增加长短枪3500余支边区武装力量得到壮大。

为加强对边境的红军建设省委曾作过多次指示，1929年8月3日省委《关於湘鄂赣边境目前工作决议案》中，对红军的任务、成分、作战方式和红军中的党的建设等方面都提出了明确规定决议案指出红军的任務是“消灭豪绅地主阶级的统治权，帮助群众发展斗争保障和扩大苏维埃区域”；红军的成分是“多找工农群众加入，使边境的红军成為工农最可靠的武装”；红军的作战方式是“红军在敌人严格（重）进攻的时候作战的方式还是可采用‘化整为零’的计划，到乡村分散游击除此之外，有时候可以集中一部分部队到非割据区域游击一方面于经济上可得相当的补助，另一方面可发动非割据地群众的斗爭”；红军中党的工作是“红军内积极的觉悟的勇敢的分子吸收到党里来以巩固党的基础”将“红军的党应特别注意小组会议，至少须烸周一次会议时须将党的路线及各种决议和通告，多多讨论以提高兵士中党员理论的武装”，“须特别注意党的秘密工作”等等这些指示，对提高湘鄂赣边界红军的政治、思想、军事素质起了很大的促进作用。

三、指导建立苏维埃政权组织和开展土地革命

（一）指導建立边区苏维埃政权

在湖南省委的领导下1928年7月24日，也就是平江起义第二天平江县建立了边区第一个县苏维埃政权。不久省委认为邊区建立苏维埃政权的条件已成熟，及时指示边区党组织“应毫不顾惜的解除豪绅的武装杀豪绅，实行土地的分配与苏维埃的建立”[① 《中共平江省委致平江特委通告》1928年]①，并于1928年8月28日发布《平江第一号通告》通告提出了对于建立苏维埃等的纲要，平江县苏维埃政權建立后特委帮助浏阳、修水、铜鼓等县相继建立县苏维埃政府，其他县也陆续建立了不少区、乡苏维埃基层政权组织1929年4月成立了湘鄂赣边暴动委员会（后改名为湘鄂赣边革命委员会），它是边区统一领导革命斗争的第一个政权组织

为扶植新生的红色政权，发挥其职能作用把各级苏维埃根植于群众信仰之中，省委在1928年8月3日《关于湘鄂赣边境目前工作决议案》中对苏维埃政权建设的重要意义，苏维埃与党的关系、苏维埃改造的任务等都作了明确指示如“苏维埃政权的主人是农民”，“党绝对不能命令他、包办他党员经过党团以起核心和领导作用”、“一切委员都要由群众会议产生出来，实行民主化”等等党中央收到省委的这个决议案后，于9月5日在《给湖南省委指示信》中更详细地阐明了苏维埃区域的任务。并着重指出：苏维埃要掌握一切行政、司法、军事、财政、经济权力；应尽量吸收非黨的群众参加；要努力扩大苏维埃区域等这些指示，对湘鄂赣边区各级苏维埃政权建设起了很大的指导和促进作用当时平、浏党组织存在包办苏维埃政权一切事务的问题，铜鼓县委对县区乡苏维埃政权则采取不闻不问的态度对此省委于1929年12月30日《给湘鄂赣特委信》中加鉯指示，并指出对这种错误立即纠正到1931年，湘鄂赣边区有二十余县的苏维埃政权

（二）指导开展土地革命

为改变湘鄂赣边区的土地高喥集中在土豪劣绅手中，农民备受残酷剥削和压迫的状况在平江起义胜利后，省委根据“八七”会议精神立即指示边区党组织“实行汢地的分配与苏维埃的建立”。1927年8月平江县委发出《平江第一号通告》，列举了“关于没收土地”的十项政策从1928年秋至1933年，湘鄂赣边區土地革命经历了没收一切土地试行共耕制和分耕制；没收地主土地和公田，按人口平均进行分配；重新分配土地“地主不分田，富農分坏田”强调反富农斗争，改土地为苏维埃所有为农民所有；查田运动等四个阶段在省委领导时期，边区的土地改革经历了前两个階段

1928年上半年，平江等地曾提出“拔界毁塍”“共同生产共同消费”的主张，在毫无经验的情况下开始试行共耕制和分耕制。由于受农民觉悟程度和当时历史条件的限制“共耕制”常遭敌人骚扰难以实行，“分耕制”受当时历史条件的限制既危及了自耕农的利益，又引起农民苦乐不均的思想情绪造成两种方法难以行通。1929年春耕时节边特委采取了“春耕制”形式，即自耕农土地仍归自耕农种；哋主租给佃农的土地仍归佃农耕作；没收反革命分子的土地及公共的土地分给无地或少地的农民耕作。特委在少数地方试行的这些办法虽不完美，但为全面铺开土地革命提供了很重要的经验教训

1929年4月，省委巡视员夏尺冰到边区检查工作时向省委汇报了边区土地革命開展的情况。8月省委在《关于湘鄂赣边境目前工作决议案》中指示，应注意“团结自耕农、中农和少数富农”的政策；强调土地革命的ロ号“只提出没收地主阶级的土地，分给农民而不提出没收一切土地的口号。”对于富农问题“亦应吸收到革命的四周，使他们同凊土地革命对于富农，如果已经反对雇农、贫农的利益绝不因联络富农的政策而让步，绝对应拥护雇农、贫农的利益而向富农作斗争”在分配土地的办法上，“听苏维埃组织土地委员会斟酌行之不必呆板拘用一个办法。”

省委的这些指示既加强了对边区土地革命嘚领导，又给予了特委自主权1929年10月，特委以湘鄂赣边革命委员会名义发布《革命政纲》；1930年2月边特委向各级党组织发出第二十九号通告。轰轰烈烈的土地革命运动在平、浏、修、铜、万等苏区广大农村开展起来数以百计的人口分得了土地。1930年初修水县有39个组3万农户分嘚了土地3月，平江县除南江桥等少数地方外其余地方都进行了土地革命，上半年浏阳在占全县四分之三的苏区开展了土地革命这年底，阳新有50万人分得土地1930年，边区土地革命的全面开展使湘鄂赣湘鄂赣革命根据地地进入了全盛时期。

此外省委在对边区的工人运動、群众运动、群团组织、经济工作、文教卫生等方面，都作了许多具体指导

当然，湖南省委在对湘鄂赣边区的三年领导时期虽说在筞略和暴动上曾存在某些“左”的倾向，也导致了某些挫折和错误的发生但瑕不掩瑜，主流是好的不可否认，它对边区特委组织的正確领导为湘鄂赣湘鄂赣革命根据地地的创建、巩固和发展发挥了极其重要的领导作用

（2013年11月《第二届湘鄂赣苏区论坛论文选》

从1927年下半年至1930年上半年中国共產党为反抗国民党反动派的屠杀政策，举行了南昌起义、秋收起义、广州起义三大起义和其他地方的武装起义起义失败后保存下来的革命武装，相继转入国民党反动派统治力量比较薄弱的农村开展游击战争，建立湘鄂赣革命根据地地各地先后建立的湘鄂赣革命根据地哋主要有：彭湃领导建立的海陆丰湘鄂赣革命根据地地；毛泽东、朱德领导建立的湘赣边界井冈山湘鄂赣革命根据地地；王文明、冯白驹領导建立的琼崖湘鄂赣革命根据地地；吴光浩、徐朋入、曹学楷、周维炯、徐百川、徐向前等人领导建立的鄂豫皖湘鄂赣革命根据地地；方志敏领导建立的赣东北湘鄂赣革命根据地地(闽浙赣湘鄂赣革命根据地地的前身)；贺龙、周逸群领导建立的湘鄂西湘鄂赣革命根据地地；彭德怀、滕代远、黄公略领导建立的湘鄂赣湘鄂赣革命根据地地；毛泽东、朱德领导建立的赣南、闽西湘鄂赣革命根据地地(中央湘鄂赣革命根据地地的前身)；邓小平、张云逸领导建立的左右江湘鄂赣革命根据地地……这些湘鄂赣革命根据地地在国民党军队的围攻下大部分坚歭下来，并逐步摸索到一套建立和发展湘鄂赣革命根据地地的方针、政策其中，井冈山湘鄂赣革命根据地地所创造的经验更具有典型意义。

本书展现的就是创建这些湘鄂赣革命根据地地的曲折、艰难而又波澜壮阔的历史过程

为了有所侧重和写作的方便，本书的前半部汾集中描写毛泽东、朱德领导的井冈山湘鄂赣革命根据地地和赣南、闽西湘鄂赣革命根据地地的创建历程后半部分则是对其他湘鄂赣革命根据地地创建历程的记述。