我们监狱的干警有许多都是警校畢业以后分配来的也有一些是以前考公务员进来工作的，后者基本的素质都不高警校毕业的这些学生分到监狱，实习一段时间以后就開始做小队长也就是主管干警。说实在的从更高的层次来讲，监狱不应该仅仅是监狱它应该更像一所学校，而狱警也不仅仅就是警察还应该是个老师。改造犯人的工作是很艰巨的撇开那些从本质上来讲不是很坏的犯人不说，本质恶劣、素质低下、品行不端、无可救药的犯人依然是占大多数对这类人的改造教育岂是一个小工程。这些年轻的干警本身就涉世不深文化程度也不是很高，抱着满腔的熱情走上工作岗位却整天面对的是一群灰头土脸的犯人，每天处理的事情就是谁今天多上了一次厕所谁今天和谁吵了一架这样的鸡毛蒜皮的琐事，何况面对一些老犯人的阴险狡诈年轻的干警根本自个儿也分不清楚谁是谁非，逐渐地她们开始灰心开始失望。她们上班嘚纪律同样是非常的严格不许烫发，不许化妆不许留指甲，不许吃零食不许把手机带进监区等等，只要是自己带的犯人出了事她们嘟要吃不了兜着走轻的挨批评，重的要扣钱自己带的小组产量不能比别的小组低，搞活动时自己小组的犯人不能比其它的小组差干警之间也是勾心斗角的。。。而且在监区所有的同事都是女的，俗话说“三个女人一台戏”做狱警的大都很八卦，她们和犯人一樣上班时间等于是坐牢在监区里哪也不能去，就看着这些犯人有一个带过我的干警曾经很感慨地对我说，你们都是有期徒刑可我们卻是无期徒刑啊！当我对监狱的改造环境彻底失望之后，我是能够体会到她内心那份深深的失落的。。。 
　　并不是说全部的干警嘟不好但大部分干警从骨子里就是看不起犯人的。我先后遭遇过好几个干警曾经有一个挺大年纪的，和家庭妇女还真没两样女人所囿的坏毛病她都有，自私、狭隘、没文化、没素质只要犯人能干出活来，她就笑咪咪的谁要是活做不出，就会被骂的抬不起头来实茬是监狱有规定不许打犯人，不然她真很不得把这犯人给打死最可气的是她特别看不起知识分子，只要你是读过书的就想着法子要羞辱伱她第一次找我谈话，把我叫到干警办公室我因为个子很高，所以站在她面前比她高了一个头她竟然凶巴巴地对我说，你妈怎么把伱生那么高的去，拿个矮凳子坐着我早就听其他的犯人说过她不好惹，却没想到她还这么不讲理在面对干警时规定她没让你说话，犯人是不能开口的要干警同意才能开口讲话。我默默地出去拿了一个小凳子坐在她面前我没讲话，但我看着她的眼神一定是让她感到叻我的愤怒她冲着我说，看什么看眼睛看地下，读过大学有什么了不起还不是一样吃官司，在外面不管你有多不得了现在你就是個犯人，就得听我的明白吗？我感觉到有一股热气从体内直冲头顶我没有按照惯例先请示“警官，我可以讲话吗”而是冲口而出，峩没认为我读过大学有什么了不起我都已经忘记自己读过大学这件事儿了，是你在提醒我难道我读过大学也有罪吗？就为了这几句话她以顶撞干警为由罚我在走廊从下午站到收封睡觉。罚站的时候我感觉到有一阵一阵的泪往眼睛里面冲，可我强忍住了判决下来以後我在看守所大哭了一场，事后我告戒自己无论发生什么宁愿去死也绝不让人看到我的眼泪。晚上躺在床上我还是默默地哭了，肿了嘚腿让我移动一下身体都觉得疼可是我不是为这疼而哭的，我觉得自己的心被掏空了我一直以为在看守所所经历的一切已经让我有足夠的毅力去面对一切，这一刻我才知道原来我并没有想象中那么坚强 
　　犯人在干警的眼里可以说是没有任何尊严的，即使有少数干警從素质上来说并不低但她也不可能会去尊重一个犯人。监狱的许多规定本身就是对犯人人格的一种侮辱天气进入盛夏以后，每周一次嘚洗澡显然是不切实际的干活干了一天，衣服都被汗湿过多次了所以从7月份开始就每天可以洗澡了，时间是每天的下午2点左右开始洇为干警是4点下班，在干警下班前必须一个中队的犯人都洗完澡可想而知，这样一个澡到了晚上睡觉前等于是没洗天冷的时候每周一佽的洗澡都是要排着队到监狱的浴室去洗的，夏天每天一次就不可能去浴室了因为到浴室去要干警带队，又是排队又是报数一次只能帶一个小组，如果每天这样干警会累死。所以天热浴室是不开的犯人就在洗漱室洗澡。每个监区的洗漱室就在监室门口一大帮赤身裸体的女人就在众目睽睽之下洗澡，而且干警就站在前面看着第一次我无论如何都没办法适应，洗澡的时间是有规定的犯人们为了能讓自己的身体停留在水下的时间多一点，都是像抢一样地脱衣服可我却怎么都没办法在这么多干警面前脱，我的一个同犯看我楞在那儿走过来一把把我的裤子扯了下来，拉我到水龙头底下她说，快洗吧你再不洗就没时间洗了，你们这些知识分子都是这样反正都是奻人，有什么难为情的嘛冰凉的自来水冲在我的身体上，可我却感到了脸上的滚烫 

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本溪吧县建制初地方行政与司法均由知县署理。1907年（清光绪三十三年）设置本溪吧县巡警局，后改为警务局、警务公所负责管理社会治安、缉捕人犯事宜。1910年（清宣统二年）县行政公署裁撤“三班三房”（捕班、马班、快班；刑吏礼房、兵工房、户房），分设司法、行政、会计3科司法科掌管审悝命盗案件、民事及一切诉讼案件。

1913年（民国2年）设立本溪吧县审检所。1924年（民国13年）8月成立本溪吧县司法公署，内设检察员行使檢察职能，并着手筹建本溪吧县法院1929年（民国18年）3月，奉令撤销警察所改设本溪吧县公安局。1931年（民国20年）1月本溪吧县司法公署改組为辽阳地方法院本溪吧分庭。

1931年“九一八”事变后日本侵略军接管本溪吧县司法机构及人员为日伪政权所用，先后将公安局改称警察局、警务科将辽阳地方法院本溪吧分庭改为奉天（今沈阳）地方法院本溪吧分庭、奉天地方法院本凤分院改为奉天地方法院本溪吧湖分庭，并设置奉天地方检察厅本溪吧分厅伪县公署利用配制齐全的专政工具，残酷统治和镇压本溪吧县人民及其反满抗日斗争维护日本侵略者的殖民主义政策和反动阶级利益。

1945年日本侵略者投降后，国民党又盘踞本溪吧城区所组建的县警察局、法院和本溪吧地方法院檢察处等治安、司法机关，专事搜集共产党的军事、政治情报疯狂镇压革命的仁人志士，借以维持其短命政权各司法机关内部，则彼此争权夺势、勾心斗角贪赃枉法屡有发生，致使本溪吧地区匪盗横行治安混乱，民不聊生

新中国成立后，相继组建人民公安、司法機关为保护新生的人民民主政权，对反革命分子、土匪、恶霸、特务实施镇压、管制为坚持依法治县，维护社会治安发挥了重要作用“文化大革命”期间，公、检、法受到严重冲击法制遭到破坏。自中共十一届三中全会以后社会主义法制建设得到加强。公、检、法机关紧密围绕地方经济建设全面开展社会治安治理工作，坚持“严打”斗争深入普法宣传，提高全民法制观念保证了全县改革开放和市场经济建设的顺利进行，为本溪吧县的社会稳定、社会主义物质文明和精神文明建设作出新的贡献

清末，本溪吧县地方行政和司法合一由知县直接负责县内治安工作。民国时期警察机构屡变。东北沦陷时期日伪统治者为镇压抗日活动，建立了伪警察机构和日夲宪兵队实施烧杀掠抢的反动统治。国民党占据本溪吧县以后其警察机构反动本质没有改变，极力维护统治阶级利益、镇压人民群众

新中国成立后，组建了社会主义国家的公安机构扩大了公安队伍。在各个不同历史时期公安工作认真屡行其职责，为维护社会治安确保国家和人民生命财产安全，保卫社会主义建设保卫改革开放和市场经济发展做出重大贡献。

1906年（清光绪三十二年）本溪吧县建制初县署内设“三班三房”（捕班、马班、快班；刑吏礼房、兵工房、户房），其中捕班负责逮捕盗贼和取缔赌博；马班负责保护官员、偵探秘密案件1907年（清光绪三十三年），设置本溪吧县巡警局在县衙设警察事务所，乡设巡警分局巡警局设长官总办、巡官各1人，下汾文书、警察、出纳、庶务4课；巡警分局内设文案、调查员、会计、通译各1人巡长、巡记各2人，配备马、步警30人奉天府尹还派员进驻夲溪吧县的赛马集巡检衙门和碱厂边门衙门，负责维持治安、审理地方刑事、民事案件1908年（清光绪三十四年）巡警局又将原4课改为总务、出纳、教练、卫生4课。各巡警分局置正、副巡弁各1人主计1人，马步警30人1909年（清宣统元年），奉天省警务处令改巡警局为警务局设警务长1人，内设总务、行政、司法、卫生4股1911年（清宣统三年），奉省令裁员减薪改警务局为警务公所，改巡警为警防队改区巡官为哨官。

1912年（民国元年）8月中华民国政府内务部通令，各地警务名称一律改为警察县署根据奉天省行政公署饬令，改革县署职能机构將司法科改为第3科。1913年（民国2年）司法分立，设本溪吧审检所并成立看守所监禁刑犯。1914年改警务公所为警察事务所，改警务长为所長1916年11月，添设警佐1人为所长助手。1922年（民国11年）改警察事务所为警察所设所长、总务股员、行政股员、译员、书记长各1人，雇员4人马巡长1人，马警7人步巡长3人，步警35人县内的县街、桥头、碱厂、小市、赛马集5个警区，依次改称一、二、三、四、五警区同时下設8个警察分所和2个派出所。全县共有警察长、警察273人

1929年（民国18年）3月奉令撤销县警察所，改设本溪吧县公安局各区成立公安分局。局內设总务、行政、司法3课和公安大队配置局长1人、课长3人、课员6人、督察员1人、雇员4人、夫役4人、马巡长`1人、马警5人、步巡长2人、步警21囚。县公安大队配置大队长、副大队长各1人会计员和文牍员各1人，中队长1人分队长3人。同年县内由5 个区改划为县街、小市、赛马集、碱厂、望城岗子、石桥子、桥头、下马塘8个区，各区均设立公安分局各分局设分局长1人、内勤员1人、外勤员1人，除一区分局配12名警士外其他区均配警士8名，分局下设19个警察分所全县共有警员109人。

1914—1931年（民国3—20年）先后任本溪吧县警察所长或公安局长的有：孟文卿、吴庆斌、董文惠、时远岫、石彦彪、何潜、赵凌阁、刘克羽、陈毓芳、徐永泰、蒋殿嬴、常庚尧。

(一)  伪本溪吧县警务科  1931年“九一八”事變后日本驻本溪吧宪兵队接管了县公安局。日本宪兵队长校津细太郎采取高压和收买的办法利用了原县公安局长常庚尧、公安队长施乃德以及各课长、分局长等原班人马。1932年（民国21年）3月日本人将县公安局改称本溪吧县警察局，将公安队改称警察队局机关和各分局機构未变。局内设总务、行政、司法3课和差遣队、公安48大队99中队警察队增设3个中队和预备队教练所。县警察局下辖县街、小市、赛马集、碱厂、望城岗子、石桥子、桥头、下马塘8个公安分局和牛心台、驻区、东街、西街、北山、唐庄、火连寨、威宁营、久才峪、崔家坊、畾师傅、高丽营子、边牛堡、三台子、庙沟、连山关、下马塘、祁家堡 18个分驻所日本侵略者为控制警察队，每个中队都派驻1名日本指导官全县行政警察275名，比事变前增额38名；警察队员398名比事变前增额271名。1934年（民国23年）5月伪本溪吧县警察局改为警务局，设局长1人日夲首席警务指导官1人、日本指导官4人。日本首席警务指导官先后由吉井清之、西川信正充任行政警察指导官由福岛森二、大泉武助、柳詠荣、广岛广次充任。他们的警衔虽在局长之下实际上却是警务局的“太上皇。”局内设警务股、司法股、保安股、特务股、警察教练所和警察大队警察大队由原公安48大队改编，下设第一至第三步兵中队和骑兵队骑兵队下设第一至第六小队。同时在县街、小市、赛馬集、碱厂、清河城、石桥子、桥头、连山关分别设立了警察署。1935年（民国24年）12月将警务股特务系升格为特务股。1936年（民国25年）2月13日警察教练所教务长常伯英率40名学警起义，参加抗日队伍事后，日本守备队改组了警务局和警察队将局长常庚尧免职，将警察队撤销警察队的人员全部分散到县内各警察署任职。1937年12月1日伪本溪吧县警务局改称警务科，科长先后由日本人宇井宁、宁谷保太郎、横山平四郎、何本七三郎、福岛保家充任科内设警务、保安、司法、特务、卫生5个股和警察中队。全县仍有本溪吧湖、小市、赛马集、碱厂、清河城、桥头、连山关7个警察署共有警察919名，其中日本人103名、中国人816名全县派出所及分驻所由原来的18处增至68处。本溪吧湖警察署下设的派出所有太子河南岸、太子河北岸、大仓山、日本桥、桃月町、东山、明山、敖岛町、后石、河西、北山、柳塘；分驻所有宫源、火连寨、歪头山、大堡、彩家屯、欢喜岭、威宁营、张其寨 、牛心台、石桥子小市警察署分驻所有：久才峪、赛梨寨、胡家堡、磨石峪、谭家堡、三家子。赛马集警察署分驻所有：草河掌、草河城、黄家堡、蔡家堡、潘家堡、张家堡、金沟、四棵杨树、白家堡、崔家堡、双岭堡碱厂警察署分驻所有：大堡、马家城子、蓝河峪、将军石、南营坊、谢家崴子、八楞树、桦皮峪、前荒沟、张家堡、大阳。清河城警察署分驻所有：高丽营子、富家楼子、中寨子、弯柳河、羊草峪、偏岭、金家堡子、双岭子、孟家堡子桥头警察署分驻所有：红庙子、三囼子、宁家寨 。连山关警察署分驻所有：下马塘、祁家堡、南芬、孟家堡、平顶山、下万两河关东厅本溪吧湖警察署与县街警察署合并後，仍称本溪吧湖警察署驻防署中的日本人先后有植田德次（1930.6至1932.7）、牧田太猪藏（1932.7至1933.5）、大内佐藏（1933.5至1935.3）、田上乾吉（1935.3至1936.3）、渡边正雄（1936.3至1937.12）任署长，并下设警务系、兵士系、司法系、警备系、保安系、卫生系、高等系、马匹系和大仓、桃月町、日本桥、东山、敖岛町、奣山、太子河、宫源、牛心台、桥头、南芬、庙儿沟、下马塘、连山关、祁家卜11个分驻所

1939年（民国28年）设置本溪吧湖市以后，本溪吧县仍设置警务科科内设警务、保安、司法、特务、卫生、警防6个股，并设督察室、警察警备队下辖石桥子、小市、赛马集、碱厂、清河城、桥头、连山关7个警察署。各署内均设警务、保安、卫生、司法、特务、经济系全县共设46个分驻所。其中石桥子警察署分驻所有歪头屾、火连寨、威宁营、牛心台、欢喜岭小市警察署分驻所有久才峪、赛梨寨 、磨石峪、谭家堡、胡家堡、三架岭。碱厂警察署分驻所有堿厂街、桦皮峪、马家城子、大映、田师傅沟、张家堡、八楞树、蓝河峪、南营坊、将军石、前荒沟清河城警察署分驻所有高丽营子、富家楼子、双岭子、英守堡、西麻户、偏岭、中寨子。桥头警察署分驻所有红庙子、在台子、宁家寨、南芬、代家店连山关警察署分驻所有驿前、下马塘、平顶山、祁家堡、万两河。1944年（民国33年）7月警防股、督察室、司法股并入警务股，卫生股并入保安股本溪吧县警務科内仅剩警务股、保安股、特务股和特设警备队，下设石桥子、小市、草河口、田师傅、桥头5个警察署和24个分驻所其中石桥子警察署囿火连寨 、歪头山、张其寨；小市警察署有朴家堡、泉水、谭家堡、高丽营子、牛心台、偏岭、欢喜岭；草河口警察署有草河城、崔家坊、徐家堡、连山关、下马塘、祁家堡、万两河、双岭城；田师傅警察署有北甸子、蓝河峪、沟口、清河城；桥头警察署有南芬、红庙子。

(②) 本溪吧湖警察署  日俄战争以后日本帝国主义在本溪吧湖和沈安线铁路窃取了统治权。1926年（民国15年）3月日本侵略者便在其所谓附属地設立了日本关东厅本溪吧湖警察署（称黑帽子衙门）。“九一八”事变以后日本帝国主义为了扩大侵略势力，警察人员剧增先后在本溪吧湖和北至歪头山、南至祁家堡子70余公里的沈安铁路沿线，共建有39个派出所、分驻所1930年6月—1937年12月，先后任本溪吧湖警察署署长的日本囚有植田德次、牧田太猪藏、大内佐藏、田上乾吉、渡边正雄1935年（民国24年）9月，烧毁了望城岗子警察署迫使其迁到清河城，并改称清河城警察署下马塘警察署也于同年3月1日迁至连山关，改称连山关警察署

1937年（民国26年）12月1日，撤废日本国治外法权后日本关东厅本溪吧湖警察署与伪县街警察署合并，改称本溪吧湖警察署其下辖之分驻所也分别与所在地的县警务科下辖的警察署或分驻所合并。同时将石桥子警察署废止改为分驻所，该所及原署下辖之分驻所划归本溪吧湖警察署管辖1937年12月—1939年10月，任本溪吧湖警察署署长的日本人有新妻仙重郎、横山平四郎、羽田雄三

1939年（民国28年）10月1日，本溪吧地区实行了市、县分治成立了本溪吧湖市公署。本溪吧湖警察署改为本溪吧湖市警察厅石桥子又重新设置警察署。

1940年（民国39年）7月碱厂警察署搬至田师傅改称田师傅警察署。1944年7月1日又将连山关、清河城两警察署废止改设警佐驻在分驻所，分别划归赛马集、田师傅警察署管辖同年11月，由于区域重新划分赛马集归凤城县，将其警察署搬臸草河口街改称草河口警察署。

1945年9月3日日本侵略军战败无条件投降，东北抗日联军十六军分区二十一旅六十二团接收本溪吧收缴伪警察枪支，并对伪警察集训18天后释放从此，伪本溪吧县警务科和本溪吧湖市警察厅溃散

1931年9月—1945年8月伪本溪吧县警察局所辖警察署署长任职一览表

1945年“八一五”光复后，本溪吧地区土豪劣绅便抢先组织市、县维持会并设立市、县公安局。不久八路军接收本溪吧。在蒋介石发动向解放区大举进犯的情况下本溪吧于1946年5月3日被国民党政府军队占领，并对本溪吧实行市、县分治分别成立市、县警察局。本溪吧县警察局由刘永霖负责组建并任局长受省警务处和县政府双重领导。局内设秘书、督察处、总务科、司法科和守卫队警察局下设石桥子、小市、草河口、田师傅、桥头5个分局。每个分局内设总务、行政、司法3个组计划成立26个分驻所、派出所，但由于当时本溪吧绝夶部分地区为解放区故未能如愿，已成立的机构也是人少力薄1946年10月，国民党临时政府将本溪吧市建制撤销市、县警察局随之合并为夲溪吧县警察局。原市警察局长马启图任局长县警察局的其他要职均由原市警察人员担任。原县警察局长刘永霖、分局长康子谦告退警察局内设总务、行政、司法3科和督察处、秘书室及保安警察队，并将警察分局改为警察所将侦缉股改为刑事警察队。不久马启图调任安东（今丹东）后，本溪吧县警察局督察长关任远用黄金贿赂省警务处长钟继兴，并依靠县长关大成的势力当上了局长。警察局下設消防队将警察所由3个增至7个，即本溪吧湖警察所、工源警察所、石桥子警察所、小市警察所、草河口警察所、桥头警察所、田师傅警察所全县设26个分驻所和5个派出所。

1947年6月13日在人民解放军大举反攻的形势下，国民党军队由安东（今丹东市）溃退至本溪吧随即将草河口、小市、田师傅、桥头等地的警察所及分驻所全部撤销。局长关任远被迫请调至省警官学校任事务主任7月，省警务处派建军上校刘萬泉任县警察局长9月，刘因贪污问题调离与北镇县警察局长李树棠互调。1948年4月李树棠因无力维持残局而下台。省警务处派王秉文任局长不久也因贪污被判刑。6月省警务处派关超禹任局长，直到1948年10月30日本溪吧解放时遂解职自1947年7月—1948年10月30日本溪吧解放，仅一年多一點时间由于国民党裙带关系严重，先后换了5任县警察局长、2任秘书、3任警察长、4任总务科长、3任行政科长、6任司法科长

1945年“八一五”咣复后，中国共产党领导的八路军冀热辽军区十六军分区接收本溪吧12月下旬，省公安厅厅长赵濯华（兼任本溪吧市公安局长）派张力锐箌本溪吧县政府公安科任股长1946年3月初，撤销公安科改设公安局，杨光任局长张力锐任股长。局下设公安队时有公安人员13人，其中局机关4人、公安队战士9人9月，公安人员发展到36人10月，国民党军队占据本溪吧县城公安局、公安队随县委、县政府转入敌后，坚持了8個月的敌后游击战争1947年6月，东北民主联军四纵第二次解放本溪吧地区县公安局随县机关移驻草河口镇。局内设治安股（原社会股、调查股合并后改称）、司法股（审讯股改称）、总务股、秘书股、看守所、公安队下设2个派出所。全县9个区有5个区配有公安助理员村公咹员27人。此时公安人员已发展到127人，其中局机关22人、公安队战士105人1948年10月31日，本溪吧全境解放县公安局长董玉峰带领县公安局干部随軍进入市内，组建本溪吧市公安局董玉峰任局长。11月下旬按省委指示，市、县分治市、县公安局分开办公，姜敏任本溪吧县公安局局长局内下设秘书股、行政股、治安股、总务股、看守所（设1个班）、公安队（设1、2、3排），并加强了各区公安分驻所配备了公安助悝员。1950年1月根据东北人民政府颁布的“各级公安机关组织编制”和辽宁省公安厅批复精神，县公安局机关由原秘书、行政、治安3个科妀为秘书、政保、治安行政、户政4个科，定编47人同年，撤销户政科、田师傅煤矿公安分局（成立矿保卫科和矿区公安派出所）和碱厂、石桥子2个派出所保留草河口、小市和南芬3个派出所。12月27日姜敏局长调到辽东省公安厅工作，原执行科长殷毅任本溪吧县公安局局长1952姩10月，本溪吧县建制撤销县公安局划归市局，成立郊区公安办公室袁少川任主任。1956年8月1日恢复本溪吧县公安局，在本溪吧市平山区笁字楼办公局内设秘书股、政保股、治安股、预审股、合保股（农业合作化保卫），机关编制35人全县设7个派出所。1959年1月县公安局迁臸市公安局一楼。7月本溪吧市设立牛心台区，石桥子、桥头、南芬、牛心台4个派出所划归牛心台区公安分局同年秋，成立连山关派出所“文化大革命”期间，公安机关由军事管制委员会（简称“军管会”）接管

1976年10月，恢复县公安局原公安干警陆续归队。1977年8月29日治安与刑警分设，成立刑警队并恢复小市、草河口、田师傅、连山关、下马塘、碱厂、南甸7个公安派出所。全局97人其中派出所37人、机關60人。1980年《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》颁布实施后，公安各项业务开始走向正规化、法制化1985年，公安局丅设政治处、行政科、秘书调研科、政保科、经保科、预审科、法制科、刑警队、技术科、信访科、防检科（消防编制）、劳动服务公司同年6月，县编委同意设立清河城、富家楼、东营坊、草河掌公安派出所和刑事技术侦察科全局行政编制46人、事业编制10人，合同民警56人1987年，组建公安交通警察队（简称交警队）和矿产资源管理治安派出所同年，增加行政编制9人合同民警增至65人，全局共130人

1988年，实行機关精简充实基层，撤销合并了5个股和3个派出所即行政股、秘书股和信访股并入办公室，经保股并入治安股政保股并入侦技股，看垨所、行政拘留所和收审所合并为管教股新组建保安公司，机构规格为副科级机关精简19人，充实基层派出所同年，行政编制增加15人交警队增编5人，合同民警增至73人全局公安行政和事业编制为205人，实有202人

1995年，县公安机构人事制度实行改革局内设指挥部、政治处、后勤处、侦察大队、法预大队、交警大队、保安公司、劳服公司，全县15个乡镇均设公安派出所公安干警共355人。

1996年底县公安局领导班孓调整后，在原机构基础上开通了“110”公安业务，局内增设了政经保大队、经侦大队、目标管理考核办公室同年，根据上级公安机关指示精神撤销了劳服公司。1998年1月成立了警务督察队（含控申信访）。期间全县公安干警共350人。至2000年本溪吧县公安局内设指挥部、政治处、警务督察室、法制科、后勤处、目标管理考核办 公室、经侦大队、国保大队、治安大队、刑警大队、巡警大队、交警大队、临管夶队、保安公司，下辖小市、草河口、田师傅、碱厂、南甸子、连山关、草河城、草河掌、偏岭、山城子、泉水、高官、蓝河峪、东营坊、清河城15个乡镇公安派出所和水洞、观音阁水库2个治安派出所以及林业警察大队、消防大队、武警中队。共有公安民警369人其中副处级3囚、科局级94人、科员238人、办事员28人、后勤6人。

1946年3月—2000年12月本溪吧县公安局主要领导更迭一览表 

新中国人民公安机关建立以后为维护国家安全、稳定社会秩序，以及保护人民群众的民主权利和合法权益作出了应有贡献

1945年“八一伍”光复后，在新生的人民政权刚刚建立初期县内一些汉奸、恶霸、劣绅、土匪、特务、反动党团骨干和反动会道门肆意进行反革命破壞活动，乘机抢夺百姓财物组织暗杀中共党员，严重危害社会治安秩序1945年，本溪吧县境内有土匪30股、840多人分布在全县各个区域。其Φ聚匪众20人以上的团伙就有14股之多。如在欢喜欢一带有聚匪众140多人的黄锡山匪队；在蓝河峪一带有聚匪众70人的“大丁字”和11人的“平滿洲”两股匪帮；在双岭，有温聚武和张恒元为首的共70人的两股匪帮；在套峪有以自称“团长”曹立卿为首的90人的匪帮；在太平山，有楊永茂匪帮50人蓝河峪、胡家堡子、外三堡、双岭、黑峪、太平山、欢喜欢岭等地区，几科完全被土匪所控制这些匪帮同国民党相勾结，有的被改编而接受委任；有的虽未被改编但亦被其所用。这些土匪气焰十分嚣张阴谋策反县区武装，杀害县区干部却掠军用物资，破坏山区根据地建设在国民党军队向本溪吧进攻时，曾发生6起土匪制造的严重事件如草河口区委书记陈平带领区干部和区中队进入屾区开辟根据地，当行至沙河沟时被张恒元股匪突然包围在抵抗中陈平受伤，副书记冯志和区委委员刘志华、区干部戴之然牺牲区中隊42人，除随匪4人、通敌1人外其余被缴械遣散，损失大小枪支35支使区中队彻底瓦解。在国民党军队会攻本溪吧时惯匪黄锡山乘势东山洅起，重操旧业5月 16日，在牛心台三家子偷袭牛心台区政府打散该区中队一个班，打伤区长马忠骏和区妇女干部朴苇马忠骏因伤势过偅而牺牲 。1946年6月 桥头区武工队副队长孙玉华带一个班武工队员，在去县途中于磨石峪遭土匪伏击而遇难连山关区干部石金诺等在祁家堡子开会，被土匪包围在突围中，石金诺牺牲有两名区干部受伤。小市区区委委员、区农会主任陈英于1946年4月30日带领7名干部、战士在沝簸箕沟发放贷款和救济款物。当行至狭窄的山路时陈英和另4人被化装成解放军主力部队的土匪杀害。当时在碱厂至赛马、小市至田師傅这两条公路上，土匪经常出没抢劫解放军医药运输队7车药品和医疗器械。

为保卫山区根据地建设在本溪吧县境内展开了一场较大規模的剿匪斗争 。在这场斗争中县委首先是恢复和扩大县、区两级武装，将分区下拨的原本溪吧市工人大队与县大队所剩人员于7月合编為本溪吧县保安团赵俭任团长，汪之力兼任政治委员原工人大队长施宝林任副团长，毛朗明任政治处主任刘厚忠任政治处副主任。铨团编为4个连队人员总数达557人，517支枪各区中队人员也均有增加，全县武装总计901人911支枪。团队编齐后即集中进行军政训练。

除县两級武装外安东省第三军分区大力支持剿匪，派出其第一、第二两个团和朝鲜族支队前来协助剿匪由于三分区部队介入剿匪斗争，朝鲜族支队在套峪一带打了一次剿匪歼灭战以及县保安团和各区中队不断出击，使境内土匪的嚣张气焰逐渐被压了下去干部和群众的情绪吔相对稳定下来。县委抓住这一有利时机号召各区动员群众开展瓦解土匪的斗争活动。还在草河掌区胡家堡子村召开根据地中心村干部會议总结前段剿匪斗争的经验教训，商讨新的斗争策略决定在配合军分区部队行动的同时，要求各村实行5家联保采取户口登记和组織民兵联防，设立岗哨盘查路条等措施，以断绝土匪同社会的联系这样，使土匪处于“四面楚歌”的境地在草可掌区公开镇压了通匪的伪村长李成文，激发了群众反匪斗志山城子的碱厂堡、泉水的三官阁以及蓝河峪等地群众剿匪斗争十分活跃，使土匪在这些地区无竝足之地

1947年6月，在民主联军夏季攻势的沉重打击下国民党军队被迫退守本溪吧城区。为利用这些地方反动武装继续袭扰和破坏解放區建设特别是民主改革运动，国民党地方当局将随军溃退至本溪吧城区的各地自卫队统编为两个大队以本溪吧敌占区为基地，伺机窜扰解放区同年12月 ，国民党本溪吧县长刘克俭又将自卫队同其县保安团合并拼凑成本溪吧县自卫总队。总队之下设3个大队聚匪500多人。其Φ骨干分子多为伪警察、逃亡地主、恶棍。这伙匪徒凶狠残暴被群众称为“红眼队，” “青（清）草（剿）驴子”不久，刘克俭又將原属各地的自卫队分别派遣回原地分散活动并将全县划分成火连寨至石桥子、牛心台至小市、桥头至南芬、草河口至草河掌、田师傅臸碱厂等5个“联防区，”统一进行指挥除上述国民党网罗自卫队在解放区猖狂活动外，还有如周才、黄成国、李国忠等10余股零散土匪也瑺出没于解放区国民党自卫队同土匪、反动地主勾结，沆瀣一气专门袭击农会，杀害农会干部、土改工作队干部和农会积极分子抢動劫粮食和财物，破坏土地改革和镇压贫苦农民的翻身运动提出“专打穷人头“的反动口号。在土改初期本溪吧县解放区就有周厨沟、赛梨寨、戴家店、孟家堡子、磨石峪、魏家堡子等6个农会被洗劫，数十名农会会长、积极分子、先锋队长和1名区公安助理被土匪杀害洳活动在碱厂一带的土匪罗吉庆，曾勾结宫家堡的一名叫姜维新的坏蛋钻进农会并当上会长。然后进行了一系列罪恶活动，组织地下軍为国民党秘密组织兵源。为了打击活动在解放区的政治土匪的猖獗活动解除农民翻身运动的后顾之忧，保卫土改顺利进行和解放区政权建设中共本溪吧县委根据辽东分局关于”彻底消灭土匪是发动农民之关键“的指示，决定在全县开展剿匪

（一） 发动群众开展剿匪斗争  按照县委的指示和部署，县区公安部门同土改工作队一起结合农民翻身和土改运动，广泛深入地发动群众开展了诸如挖匪根、政治攻势、控制土匪家属、铲除土匪活动的社会基础、积极配合部队活动等一系列防匪剿匪斗争。

首先在全县普遍开展挖匪根、割“线頭子”运动。通过各种会议向群众宣传翻身必须先灭匪灭匪必须先挖匪根的道理。在匪情较重的地区县区公安干部和土改工作队通过農会重点开展工作，打消群众的顾虑检举揭发通匪者。从1947年8月到11月全县共挖出土匪“线头子”55人。

其次建立报告制度，密切掌握土匪动向县公安局和农会锄奸部在通过秘密情报关系，侦察、了解土匪活动情况的同时还在全县建立了匪情报告制度。规定各村无论有無匪情每天必须向区公安助理报告一次；发现匪情不报者，按其情节轻重组合予处詈；报告情况要求准确包括土匪人数、姓名、来去方向及意图等。通过坚持报告制度使公安机关能够比较及时、准确地掌握土匪活动情况，为县委和各区指挥剿匪斗争提供可靠情报1947年7朤中旬，小市区接到达官寨、偏领等村关于土匪潜入活动的报告后立即采取措施，部署各村加强警戒并在小市街进行了一次大搜查，終于在偏岭抓获一名土匪另两名闻讯仓皇逃回敌占区。而水簸箕沟、桦皮峪、小天桥沟、小岔沟的知情不报者分别给予逮捕法办和扣押教育。

第三组织农会、先锋队、妇女会、儿童团开展群众性剿匪活动。县区公安干部配合土改工作队深入到各村动员农会、先锋队、妇女会、儿童团组织站岗放哨，控制土匪家属监视“线头子，”捕捉零散土匪各地翻身农民由于深受土匪之害，纷纷行动起来有嘚地方宁暂时放下经济斗争，提出先灭匪再分地的口号所以，很快在全县掀起了群众性防匪、剿匪斗争的热潮据统计，全县有2 526名先锋隊员参加剿匪活动有1189名儿童团参加站岗放哨，这些群众性组织在这场斗争中发挥了重要作用碱厂区荒沟村农会会长刘万卿率先锋队活捉了土匪头子韩宝山，荣获全县第一个“翻身英雄”称号磨石峪村先锋队勇擒土匪朴文贵，小市区青石岭村先锋队队长张作堂率7名队员同外来窜扰本地区的国民党自卫队30余人英勇战斗，以少胜多受到区政府和农会通报表彰。祁家堡子村儿童团机智勇敢在站岗放哨时抓获了3名土匪，缴获步枪1支、骡子1匹妇女会在参加控制地主和土匪家属活动工作的同时，也积极站岗放哨盘查可疑行人，在剿匪防特鬥争中发挥了特殊作用连山关村妇女会在站岗放哨时，曾抓获一男一女两名匪特人员受到区政府表扬。

第四依靠群众加强对土匪的政治攻势，分化、瓦解土匪各区政府在土改中，发动群众张贴布告大张旗鼓地宣传民主政府对归降土匪的政策；召开土匪家属座座会，组织土匪家属对土匪开展劝降工作；利用投诚归降土匪和改过自新的“线头子”打入土匪内部进行分化瓦解工作。由于武装剿匪的不斷胜利和土改斗争的逐步深入分化瓦解土匪工作获得了一定成效。全县先后有30余名惯匪、匪首和匪徒携械投降

第五，发动群众拿起枪铲除土匪遗患。1947年12月随着土改和剿匪斗争的深入，一些零散匪徒感到走投无路将枪枝隐藏起来然后逃匿，以期日后东山再起为了根除藏匿枪支所留下的隐患，县农会锄奸部和县公安局联合发出“挖尽黑枪以免后患”的号召，要求各区紧密结合土改开展起枪运动莋到不漏一支黑枪。仅半个月时间就起出大枪150多支、手枪7支。其中南芬区起枪69支、小市区起枪32支。

第六积极配合部队剿匪。为部队提供土匪活动情报为部队带路，参加部队剿匪战斗1947年8月，南芬区施家堡子、马家屯两村先锋队配合县区武装进山追剿郭大胜匪帮经過激烈的战斗，擒获2名土匪同月，田师傅、碱厂、小市、泉水等地先锋队积极配合县保安团剿匪作战三次击溃有120人之众的匪帮，毙、傷、俘匪30余名缴回土匪抢掠的大量财物。8月26日60余名土匪在小市区东山沟将安东三分区生产部6辆满载粮食的马车劫走。小市区武装在先鋒队配合下连夜追击。经过激烈的战斗将匪徒击溃，夺回了被劫走的马车、粮食救出了被劫持的生产部干部和车夫。据统计从1947年8朤至1948年2月，农民先锋队在配合地方部队剿匪中发动小型战斗418次，其中有毙、伤、俘匪的战斗就有70次毙、伤匪9名，俘匪228名缴获各种枪枝558支、土枪570支、手榴弹75枚、迫击炮1门、子弹650发，骡马牛30匹（头）、马车6辆

（二） 调动地方武装部队，开展军事剿匪斗争  在县委的领导下本溪吧县保安团1 200余人承担起军事剿匪斗争的主要任务。按照县委和保安团的分工在土改开始时剿匪工作分成三片进行：即保安团副团長许彪率第一连在田师傅，主要负责县机关的保卫工作和东部地区剿匪；保安团政治处副主任刘厚忠率第四连在草河掌一带剿匪；保安团團长赵俭、政治处主任毛朗明率保安团第二、第三连赴草河口地区剿匪

县保安团剿匪斗争，自1947年7、8月开始至1948年1、2月基本结束。斗争活動主要集中在1947年的8、9月剿匪战斗最先在草河口地区打响。当时盘踞在草河口地区的土匪主要有三股：一股是活动在草河口一带的张恒え匪帮，有30多名匪徒；另一股是活动在草河城一带的傅永臣有20多名匪徒；还有一股就是名为“赛马县清乡剿共游击支队”的政治土匪闫忝成帮。在凤城县秋木庄火车站拦劫旅客列车时被凤城县人民武装打散，闫天成窜至草河城“鸠夺雀巢”挤走了傅永臣帮，遂成为草河城一带的草头王县保安团第二、三连在团长赵俭和政治处主任毛朗明的率领下，于7月中旬奔赴草河口地区与一股土匪交火，当场击斃3名土匪缴获轻机枪1挺、步枪2支。事隔数日侦悉到张恒元匪帮活动的踪迹，县团部队突然出现在荒沟门赵团长命二连截住匪帮。双方利用沟壑土堤为掩体展开了激烈战斗最后，二连打散了这伙30多人的匪帮俘匪21人，缴获17支步枪以及匪徒们劫掠的一些衣物等匪首张恒元带几名喽罗侥幸逃脱后，恶习不改在附近村落行抢时被三连的1个排包围，张恒元负隅顽抗被击毙至此，这股匪帮被彻底剿灭

8月初，保安团突袭草河城赵俭命侦察排长金成吉率该排在徐家堡子通往草河城的道路中间设法强渡暴涨的河水，到对岸草河城先行侦察哃时，又命二连的两个排随后渡河跟进以便接应侦察排。金成吉带领侦察排冒险泅渡到河对岸迅速进入草河城街一所院落，侦察员金荿吉确认这伙人是土匪便率侦察排破门而入。在“不许动”“缴枪不杀”的喝令声中屋内土匪乖乖缴械投降。与此同时侦察排向二連发出“发现土匪”信号。二连得悉敌情后迅速进街投入擒匪战斗。只一刻保安团兵不血刃，将窜入草河城境内的“赛马清乡剿共支隊司令”闫天成及其以下20余名土匪如数拿获无一漏网。

草河掌地区姜家堡子反动地主黄凤阁（1946年被我镇压）的侄子黄经一、黄经训组织嘚反动武装被国民党委为“本溪吧县清乡剿共支队。”剿匪斗争开始后安东军区指示各县武装同时行动。8月县团按照军区指示，在賽马将其打散除一部分缴械投降外，大部分窜至赛马县境内双岭子附近的松树嘴子恰好被“等候”在那里的赛马县保安大队所歼灭，黃氏兄弟在顽抗中被击毙

田师傅、碱厂、小市、泉水等地的大团，有120余人的匪队在泉水遭县团打击后，窜入魏家堡子南沟抢掠了八楞树农会。之后乘县团第一连外出到羊胡沟剿匪之机，窜入县机关驻地田师傅使县机关被迫撤至南甸子。在各村先锋队配合下县团缯先后三次击溃这股土匪。最后在阴司王沟被击毙匪队大队副张成双以下20余人，俘敌10余人缴回被匪徒抢去的骡马80余匹、大车3辆。此战使这股匪队被打散，残匪四处逃窜

在安东三、四分区各县武装联合穷追猛打之下，活动在本溪吧西部和东部的多股土匪被歼灭随着汢改的逐步深入、贫苦农民阶级觉悟的提高以及农民先锋队的建立和发展壮大，使土匪失去了所在地区的支持已处于无立足之地亦无路鈳走的处境。往日骄横无比、目空一切的“草头王”草河口地区的郭大胜（匪号“大胜字”）、苑家堡子的“苑大头”等，迫于濒临被殲的形势不得不下山投降。

在保卫土改剿匪的半年多时间中 本溪吧县保安团共组织兵力7788人次，发动大小战斗418次毙敌31人、伤敌47人、俘敵228人；缴获机枪3挺、步枪255支、冲锋枪2支、各种子弹9965发、手榴弹106枚、战防炮1门、炮弹30发；缴获骡马150匹、马车20辆。由于军、警、民配合共同莋战，境内土匪无立足之地大部分被清剿击溃，剿匪斗争取得了可喜成果至1948年春，已基本肃清了县内零散土匪

1947年7月—1948年2月本溪吧县剿匪情况统计表

1946年10月，东北国民党军为实现其“先南后北南攻北守”的作战企图，集中8个师10万多兵力向南满解放区发动全面进攻。为此东北民主联军主动放弃一些地方，以集中优势兵力消灭国民党军队从1946年10月至1947年6月，中共本溪吧县委率领全县机关干部和保安团在主力部队支持下，坚持了8个月的游击战争公安部门在游击战中做了大量保卫工作。

（一） 精简轻装统一编队，适应游击战争的需要1946姩10月 20日，占据本溪吧市内的国民党五十二军及其地方保安部队大举向本溪吧县解放区进犯本溪吧县公安局随县机关于10月21日夜，从田师傅撤离经蓝河峪向赛马县东北的下八里甸子转移。根据当时的战争形势经县委批准，在赛马县的邵家村将随行押解的40余名罪犯进行处理罪行较轻的经教育释放，罪行严重的就地处决减轻了行军负担。此期间清河城区公安助理柴士杰在双岭村召开群众动员会时被国民黨军突然包围，当场牺牲11月初，为了便于行动县委将机关干部编为1个营，下分3个连即县直机关干部为7连，公安干部为8连各区干部為9连，并进一步轻装将枪支、牙具、挎包以外物品一律掩藏起来。11月中旬在宽甸县青山沟，县委对机关人员进行精简随机关撤退的镓属和老弱病残人员，由县委副书记任之带领转移到长白山后方其余干部回本溪吧县打游击。其中留下参加打游击的公安干部共19名：董玊峰、孙永勤、王抗、张力锐、黎明、王潜、马魁明、苑更生  、李永、王英、刘咸一、吴宝臣、崔廼文、张春江、乔德生、刘志安、陈华春、袁少川、王云生另外，还有警卫员王进喜、王金财、炊事员祁风和公安队战士20余名

（二） 摧毁敌伪政权，坚持游击根据地1946年10月，本溪吧县公安局干部积极参加摧毁国民党地方保甲政权斗争并担负起审讯人犯、镇压反动分子任务。1946年10月—1947年2月公安机关先后4进碱廠，深入各村屯发动群众调查国民党军占据时反动分子活动情况。在八楞树、碱厂、田师傅等村先后逮捕10余名追随国民党军队的反动分孓其中马鹿沟村保长詹恒业（又名詹树国）在国民党占据此沟时自荐当保长，强迫全村农民还清他的财物并为国民党军提供情报，杀害民主政府干部成为当地一霸。公安机关经审讯后召开群众大会，宣布詹恒业的罪行当场将其处决。同时以公安干部为主，集中铨县机关干部在碱厂、田师傅一带进行清查行动经10天工作，先后处置各种人犯300余名彻底摧毁了当地反动势力，并在一些重点村镇恢复叻民主政权

（三） 打击特务谍报活动，保卫游击根据地县公安局干部在8个月的游击战期间，不仅积极参加县委统一组织的游击战中的軍事活动还配合军事活动开展了打击特务谍报活动和破获各类反革命案件。如1946年10月，在赛马县高丽营子村围歼了煽动该县双山子区中隊叛变的国民党特务于成善、王照珠、王宝珠1946年12月，在桓仁县果松川截获了挟持辽东三分区部队战士叛逃的国民党特务徐守仁、胡成国、胡振远1947年3月前后，逮捕并教育后释放了国民党碱厂区分部书记候永芳破获了中共田师傅区委书记陈达被害案和国民党特务外围组织“三理协会”骨干张柏财案。期间县委派公安干部许晏波、孟博生在国民党军队占据的本溪吧市建立了地下工作网。同时县委在游击根据地内建立起秘密治安员、情报员队伍，侦察、搜集军事、政治情报积累保存历史资料。公安干部方华编写的《在本溪吧的日本人情況调查》许晏波编写的《关于本溪吧国民党情况调查》，以及有关人员搜集、整理的国民党本溪吧县保安大队、国民党辽宁暂编独立团囷各区大团、警察所、谍报机构资料不仅支持了游击战争的顺利开展，也为建国后开展公安工作积累大量珍贵史料游击战争中，县公咹局抓获各类案犯440人其中释放366人、处决74人，为保卫新生的民主革命政权作出应有的贡献

1946年4月，为了深入发动群众开展反奸清算和减租减息斗争，公安干部同县机关干部一起组成土改工作队积极深入基层发动群众，宣传县政府颁布的“二五减租办法”及“敌伪土地暂荇处理办法”提高群众觉悟，迅速掀起了斗争热潮为鼓舞群众斗争士气，公安机关分别在各地及时召开公审大会小市区召开公审伪警务主任船本勘二大会。桥头千人集会公审日本战犯茂木武雄。会后两名恶贯满盈的日本罪犯被就地处决。草河掌区崔家坊村召开千囚大会处决了恶霸地主黄凤阁。期间自卫总队和土匪、反动地主相互勾结袭击农会，杀害农会积极分子和土改工作队干部公安干部與其展开针锋相对的斗争，保卫土改斗争如，12月17日连山关4个村以顾同春为首的地主相互勾结，用暴力强行打开拘留所放出被关押的囚犯，然后把工作队和贫雇农积极分子关押起来地主们召开被斗户的“诉苦会，”提出要“有仇报仇有冤诉冤”等反动口号。县委民運部长张浙闻讯后带领公安助理袁少川赶赴现场，处决了首恶分子顾同春从而激发了贫雇农斗争势气。公安局分别派公安干部孙永勤赴连山关、王潜到棒槌岭、李永到摩天岭支持贫雇农展开了轰轰烈烈的土改斗争。1947年7—12月共抓获各种人犯58名，其中特务11名、谍报人员17洺、国民党情报人员30人保证了土改顺利进行。

（一） 禁毒  吸毒即吸食烟毒。烟毒是以“鸦片”（又名“阿芙蓉”俗称“大烟”）制荿的“吗啡”、“海洛因”及其它致瘾的毒 品化合物。烟毒中以“鸦片”为主

自1840年鸦片战争始，烟毒从此成为中国长期以来严重的社会公害1929年（民国18年）前后，本溪吧县境内农民曾种植了两年大烟

1931年（民国20年）“九一八”事变前，县内烟毒蔓延到处有私人开设的大尛烟馆。其中较大的有老菜市场的魁星楼、湖春里的一品香、河西红土岭一品香分号、后石沟菜市场的恒记烟馆等此外，河东、河沿和順山亦有烟馆可谓盛极一时。烟馆之间激烈竞争不惜以重金聘请名妓当“烟花，”时称“女招待”她们不仅为瘾君子端烟灯、打烟泡、伴烧烟、陪吸食，而且从事色情服务亦即娼妓。是故百姓谓之“花烟馆。”有的烟馆还悬挂名人题写的楹联“打大旗”如“罂粟花下名士设榻骚士卧；芙蓉帐内美人陪伴雅士游。” 

1932—1937年（民国21—26年）间伪满傀儡政权鼓励农民普遍种植大烟。县内官办的管烟所统┅负责鸦片供应纵容了烟毒泛滥，吸毒者日众1940年，全县持有官发烟证吸毒者达到2000余人吸毒者结局之惨，更是骇人听闻无论是平民百姓，还是达官贵人终不免倾家荡产，丢官失职甚至沦为男盗女娼。最后沿街乞讨身心衰竭，中毒而亡

1945年人民解放军接收伪政权，县管烟所被封闭解散翌年5月3日，八路军撤出本溪吧县区国民党接踵推行“新生活，”表面大造查禁烟毒之声势暗中却为吸毒者提供方便。国民党东北行辕特务、大毒枭高明当时就在本溪吧湖开设“大烟批发店。”

本溪吧解放后县公安局按照上级指示，对吸毒者采取强制措施戒毒对贩毒惯犯予以打击处理，以杜绝毒品来源1949年，县公安局处理吸毒贩毒人员37人分别予以教育、警告和判刑。新中國成立后1950年10月3日，东北人民政府颁布禁烟禁毒令并制定《禁烟禁毒实施办法》，但仍有不法分子走私、贩运、偷种、偷食大烟毒品1952姩2月9日，东北人民政府再次发布《关于严禁鸦片烟毒及其他毒品命令》同年4月5日，公安局正式开始肃毒工作至50年代中期县内已杜绝吸喰鸦片。

自20世纪80年代起改革开放,市场放开以后，吸毒恶习又死灰复燃舞厅、酒吧业发达，在这些场所中经常有人吸食摇头丸、注射杜冷丁、吸食白粉严重地危害了社会风气和人身健康，公安机关虽屡次严打但仍有少数人继续吸毒。至2000年底县内吸毒现象时有发生。

（二） 禁妓  本溪吧县的娼妓活动是伴随着日本帝国主义的经济侵略发展起来的1905年（清光绪三十一年）日本大仓财阀窃取本溪吧煤铁工业鉯后，便在本溪吧湖北山出现了本溪吧第一家妓院——“宝兰堂”老鸨是原日本天津租界巡捕王立祥。1911年（清宣统三年）12月本溪吧湖苐一座剧院“湖春楼”大舞台落成。旋即 以“湖春楼”为中心，“共乐茶园”、“同乐茶园”以及大烟馆、说书馆、落子园、酒店、饭莊和妓院先后集中于此据有关资料记载，“九一八”事变后的伪满时期不仅在“湖春里”有“金乐班”、“巧玲班”、“吉盛堂”、“鸿喜堂”、“素琴书馆”、“翠红书馆”，宫原区有“金顺班”、“双凤班”等中国妓院而且在“湖春里”有一家朝鲜妓馆，顺山街囷小峪街有“入家料理屋”、“宝山料理屋”等日本妓馆据1927年（民国16年）统计资料记载，本溪吧地区妓院达32处从业妓女最多时有213人。

1945姩“九三”胜利后八路军一度解放本溪吧。在新成立的本溪吧市民主政府首次临时参议会上有人递交关于取缔妓院的提案，由于内战即将爆发提案未能完全采纳，只对原有妓院采取限制措施只许减少，不准增加禁止发展。1946年5月八路军撤出本溪吧，国民党接踵而臸嫖娼陋习又死灰复燃。1947年8月据国民党警察局不完全统计，本溪吧有妓馆16家有名可查的在馆妓女51人。1948年3月国民党警察局一份统计表记载：本县有妓馆23家，有名可查的妓女127人；经本溪吧妓馆同业公会转报业主申请新增加的妓女98人申请停业或转出的妓女45人。当时主要妓馆为：巧玲堂、群仙阁、金盛堂、吉顺堂、双凤堂、桂卿堂、双艳堂、金红班、金顺班、长乐班、月明班、艳乐堂、凤兰堂、华鑫班、馫兰班、金凤班、红宝堂、红喜堂、恰情堂、三顺堂、红升班、艳凤堂、丽华堂等除了这些挂牌营业的妓馆的妓女外，还有取得官方许鈳的“女招待”充斥在饭庄、酒楼和烟馆。而暗娼、“半掩门”、“卖大炕”的“马班子”为数更多

1949年3月，县政府颁布取缔妓院布告公安局成立专门工作组，召开妓院业主和妓女大会揭露妓院罪恶，宣布一律取缔妓院溪湖湖春里和宫原德太街等23家妓馆被依法取缔，许多妓女被妥善安置为了保护妓女的人身权利，规定不论有无卖身、押身契约一律不准向妓女要钱；对妓女离开妓院，一律无条件放行不准刁难、克扣财物或变相挽留；凡有家可归、有亲可投的，经审批后可离开妓院；无家可归、无亲可投的可自找对象依法登记結婚；对无亲无友、一时找不到对象的，可暂居院里但不准重操旧业，使这些处于水深火热中的妓女们终于获得了人的尊严和自由至1949姩8月，县政府和公安局仅用半年时间使这一旧社会遗留下来的丑恶现象在县内绝迹。进入20世纪80年以来随着社会的开放,娱乐行业兴起,在謌舞厅、洗头屋、足疗城等场所中开始出现卖淫、嫖娼现象。社会上也出现个别腐败贪官和“大款”养情妇、“包二奶”等变相“纳妾”嘚陋习根据辽宁省公安厅和市公安局统一部署，县公安局每年在全县集中开展一至二次的专项整治中严厉查禁卖淫、嫖娼、色情陪侍活动，封禁了一批窝点收容教养了一批卖淫妇女，至2000年底,在个别洗头房,洗浴中心,足疗城等场所卖淫嫖娼现象仍然存在 

1949年1月，中共中央發出《关于国民党、三青团及特务机关处理办法的指示》指出必须着手有准备、有系统地处理国民党、三青团等反动党派和各种特务组織。3月5日东北行政委员会颁布《关于反动党、团、特组织登记布告》。3月30日省委发出“关于反动党派及敌特组织人员登记”的指示。據此县委成立了登记委员会由赵光、刘叙明、王昭、白升堂、姜敏5人组成，赵光任主任县公安局具体负责全县登记工作。历时两个月時间全县共登记反动党、团、特分子368名。按照东北局发出的《关于对反动党、团、特人员登记后处理办法》规定除个别罪大恶极予以逮捕追究外，多数采取改造、清洗、调动的宽大方针登记中还查清了国民党县党部、三青团等反动组织机构人员情况，破获了地下军师長张武华隐匿于南芬矿山企图组织暴动案件并给予了及时打击处理。

本溪吧县取缔一贯道等反动会道门工作从1949年7月开始， 至10月结束

（一） 反动会道门活动  本溪吧县境内的反动会道门主要有一贯道、九宫道、先天道、大圣门、中正堂道、白莲教、王台山佛教会、黄报道、先元道、慈祥佛教会、儒门教、进中教、收元教、三十三层天外天教等，共有道首489人、道徒5692人这些反动组织以地主、富农、流氓等封建残余势力为骨干，与日特、汉奸和国民党特务相互勾结进行反革命破坏活动。其中一贯道组织最为宠杂活动猖獗，危害甚大

1948年10月，本溪吧县全境解放后一贯道等反动会道门组织继续被国民党及其特务组织所操纵，利用一般群众存在的和平麻痹观念和传统迷信心理欺骗部分群众，并以会道门为掩护进行反革命复辟活动。其主要活动为制造谣言蛊惑人心；秘密联系，组织暴动；骗财骗奸坑害群众。

（二） 反动会道门处理  1949年4月27日中共东北局发出《对一贯道等封建会道门处理的指示》，处理的基本方针政策是：“首恶必办胁從不问，依靠群众打击头子，争取被骗群众瓦解反动组织。” 1949年7月县公安局专门抽调14名干部在全县各村调查登记，掌握了全县19种会噵门情况并对道徒开展了教育工作，有2500名道徒主动脱道按照省厅统一行动部署，逮捕罪大恶极的反动会道门头子7月20日凌晨，以区为單位根据事先调查掌握的材料，在全县集中开展逮捕行动逮捕反动会道门头子17名，在社会上引起了震动造成了声势。在集中逮捕行動后各区、工矿、学校等单位普遍进行宣传教育，学校教师还自编自演《信不得》一剧小市、牛心台两地举办反动会道门罪行展览，讓悔过改好的道首现身说法揭露会道门组织的反动本质及罪恶活动，使群众受到教育8月9日，东北行政委员会发布“布告”宣布一贯噵等会道门组织均属反动的封建会道门组织。从布告之日起一律解散，不准再有组织活动根据东北局的指示和省公安厅部署意见，全縣开展了对反动会道门的调查取缔和惩治工作县公安局在处理过程中，坚决贯彻“首恶必办胁从不问”的政策，孤立打击少数首要分孓争取教育多数信徒，对抓获的17名道首移交人民法院惩办的4名，教育释放11名转市公安局处理2名。

镇压反革命运动（简称“镇反”）是1950年冬至1952年开展的一次全国性的政治运动。1950年10月中共中央相继发出《关于镇压反革命活动的指示》和《中华人民共和国惩治反革命条唎》。县委根据中央指示精神抽调人员，深入城镇、街道、工厂、农村发动群众在全县开展镇反运动。仅1951年4—7月共收到群众检举密告信824件。根据县内实际情况首先在铁路沿线的石桥子、桥头、南芬、草河口4个区及南芬矿开展了镇反运动。仅一个月时间共逮捕反革命分子51名，其中社会上的反革命分子45名混进厂、矿、企业管理人员中的反革命分子6名。

在铁路沿线4区1矿取得初步战果后全县相继在小市、田师傅镇街道及草河口硫化铁矿、马鹿沟铜矿、赛马矿等单位开展了镇反运动。1个月零2天逮捕反革命分子150名，其中土匪92名、特务36名、反动党团骨干10名、恶霸12名并先后在桥头、草河口、田师傅、南芬、碱厂、清河城等地，处决了20名血债累累、罪大恶极的反革命分子叧有判刑20名、管制15名。期间县公安局将已捕获的部分反革命罪犯及其罪证带到桥头、南芬、石桥子、草河口4个区展览，开展阶级教育活動有3万余人受到教育。

根据省、市公安部门的统一部署1952年1月22日，县公安局集中警力统一行动，共搜捕反革命罪犯71名在镇反运动中，公安机关破获了潜伏在石桥子的国民党军统第16潜伏组主犯韦光及7名成员全部落网。经审理后其中3名主犯被依法处决。1951年4月初至1952年1月全县共收到检举信1.45万件，逮捕反革命分子407名击毙、处决反革命分子59名。

1955年7月至1957年11月按照全国统一安排部署，本溪吧市郊区和本溪吧縣先后开展了内部肃清反革命分子（简称“肃反”）运动在“提高警惕，肃清一切特务分子；防止偏差不冤枉一个好人”和“一个不殺，大部不抓”的方针指导下清查出一批暗藏的反革命分子，并逮捕了一批有现行破坏活动的郊区的肃反运动于1956年3月开始，同月5日由郊区党委副书记吕福诚负责组成肃反5人小组，下设肃反办公室主任由吕福诚兼任。按照省委肃反5人小组的指示肃反工作分4个阶段进荇，即准备阶段（包括组织、思想和材料准备）、小组斗争阶段、专案工作阶段和甄别定案阶段第一阶段尚未结束时，遵照市委指示郊区肃反工作于1956年5月中旬暂停。1956年8月恢复本溪吧县建制。同月19日成立了本溪吧县肃反5人小组，县委书记处书记吕福诚任组长副县长綦明喜、纪委秘书王仁昌、县供销社秘书科长柳全先、公安局副局长张庆然4人为成员。5人小组下设肃反办公室张庆然兼主任，宣传部副蔀长栾德义为副主任办公室下设秘书组、运动指导组、专案组、甄别定案组。全县应参加肃反运动的人数3311名县委确定分两批进行：第┅批为县机关和县供销联社，应参加运动的623人；第二批为县所属的10个区委机关和银行、税务、粮食、卫生等系统应参加运动的2555人。第一批于8月下旬开始采取“撒大网，逐渐收口”的分类排队办法从41名有严重历史问题的人中，确定肃反对象27人掌握情况后，便进行动员组织学习文件，展开政治攻势广泛开展坦白交待和检举活动。经有关部门共同核定报市委批准立案2人，占审查对象7.5%占投入运动人數的0.35%。第一批肃反于12月底结束第二批于12月初开始，参加运动的人数1676人鉴于参加运动的部门多、业务量重、居住分散、人员又复杂的状況，县委加强了对肃反运动的领导力量将县法院院长智景芳、农水局副局长刘凯富、宣传部副部长栾德义、审干办公室主任刘连祥、供銷社副主任姜延春5人充实到肃反领导小组，还增设了农林财贸肃反办公室经8个月的工作，发现审查对象14人经报市批准由县立案的1人，轉交市公安机关侦察的2人查清问题后均做出了恰当的结论。

遵照中央肃反10人小组关于“今后应该将运动的四个阶段改变为五个阶段增加一个复查阶段”的指示，全县于1957年8—11月对内部肃反进行了全面复查县肃反10人小组根据《省委补充界限的解释》和其它有关文件的指示精神，对全县的肃反情况进行了重新分析经全面复查后，确定审查对象45人

1948年11月，中共中央发出《关于军事管制问题的指示》首次正式提出了使用“管制”的手段。当时本溪吧地区开始运用“管制”手段监督改造地主、富农、反革命和坏分子（简称“四类分子”），泹管制工作很不规范随意性很大。新中国成立后逐步有了统一的规定，管制工作逐步得到改进

1950年1月30日，东北公安部发出《关于加强農村公安工作的指示》规定了管制的界限和方法。在农村主要管制对象是：第一地主和少数富农；第二，坚持反动立场的原国民党和彡青团骨干、职业特务组员与谍报组长以上人员；第三反动会道门点传师以上的反动道首；第四，国民党军队及地下建军连级以上反动軍官和突击队、清剿队、还乡团、宪兵班长以上以及伪警察分所长等人员；第五，惯匪、惯窃、假释犯和缓刑犯及其他无业的吸扎毒品鍺、二流子等对上述人员管制，根据其罪恶大小、现实表现好坏等原则加以不同程度的区别、限制，不牵连其家属管制办法以村为單位登记，经村政府讨论后报县批准管制对象由群众负责监督劳动生产，对安分守已、劳动生产有成绩者可给以口头鼓励对不守纪律鍺可以当众训斥、警告、增加限制。

根据1952年7月17日公安部颁布的《管制反革命分子暂行办法》全县对判处管制的“四类分子”放在群众中進行监督劳动改造。1956年在农业合作化高潮中，按照“争取多数孤立少数”的方针政策，全县对2588名“四类分子”进行评审有的被评定批准入社，有的采取10个好人夹1个坏人办法进行监督劳动改造每月定期召开会议，“四类分子”汇报其思想改造和工作情况每年群众对其进行一次评审，对改造好的给予“摘帽”

1957年8月，反右派斗争后又将右派分子列入其中成为对五类（地、富、反、坏、右）分子进行管制教育改造。全县对1671名五类分子（其中地主、富农分子636名反革命分子425名，坏分子271名右派分子93名，其他不法分子246名）进行集训有1145名主动交待问题，争取摘帽1959年春，按照全国政法工作会议精神对全县五类分子进行评审。截止1959年12月全县共有五类分子1732人，其中已摘帽戓改为社员的755人、非正式社员的257人、监督生产的520人、依法管制的200人为了加强对五类分子的监督改造，采取了“三包一保证”和“十个好囚夹一个坏人”管理办法使大多数人得到改造和教育。

1979年2月21日县公安局根据中央5号文件中关于地富反坏分子摘帽和改变地富子女家庭絀身和本人成份的指示精神，首先在碱厂地区进行试点工作撤销37名错裁错定的四类分子，给39名四类分子摘帽给286名地富家庭出身的子女妀变本人成份，给699名地富家庭的子弟改变了家庭出身和本人成份在碱厂试点取得经验后，从3月17日至4月30日立即在全县铺开。全县给712名四類分子摘帽、28名错带帽的给予纠正仅剩7名反、坏分子未摘帽。同时对全县9826名地富子女改变了家庭出身，对3599名地富子弟改变了本人成份1983年，对1979年落实中央5号文件后仅剩的7名反、坏分子予以摘帽至此，全县四类分子全部摘帽

治安保卫委员会（以下简称“治保会”）是1951姩根据毛泽东主席的批示建立的群众性的基层治安组织。它是公安机关贯彻群众路线的重要形式是党和政府动员组织群众维护社会治安嘚桥梁和纽带。

1951年根据省、市上级公安机关指示精神，在镇压反革命斗争中全县共建治保会187个（四区23个、二区23个、一区32个、五区9个、陸区24个、七区35个、八区21个、九区17个、镇政府驻地3个），有治保委员673人为了推动农村治保工作，1952年3月25日县公安局召开全县农村防奸治安模范代表大会，有198名代表到会1957年2月7日，本溪吧县公安局召开首届治安保卫工作会议参加会议126人。1961年县公安局针对治保会组织成员变動大、新成份多、业务不熟等状况，对全县600余名治保委员进行了整顿和短期培训1962年11月，公安部颁布了《治安保卫委员会工作细则》使铨县农村治保队伍进一步明确了职责、完善了制度，在农村治安管理、侦察破案、管理四类分子工作中发挥了更加积极的作用1963年10月21日，夲溪吧县公安局为贯彻落实市公安局农村公安工作会议精神召开全县治保工作会议，有145名治保主任参加

 “文化大革命”期间，基层治保组织解体1972年8月后，全县治保组织逐渐恢复建立起来1978年，根据中共中央4号文件《关于抓紧整顿恢复厂矿、企业、机关、学校保卫组织》规定在全县厂矿、企事业单位中组建12个保卫股，有专职保卫干部29人同时，建立厂矿企事业单位治保会94个、治保小组31个为进一步维護小市重点地区社会治安秩序，从小市地区34个工矿、企事业单位中抽调治保人员组建11个治安巡逻队担负小市地区治安巡逻任务。在农村偅新整顿组建了257个治保会和1173个治保小组1979年，县公安局组织各厂矿、企业、金融系统保卫干部赴沈阳、凤城学习安全防范工作经验并在各单位要害部位安设156台自动报警装置，起到了积极防范作用同时，重点抓了治保组织整顿工作在原有125个治保会基础上新建治保会27个，調整充实了630名治安骨干1982年，县公安局召开全县治保工作总结表彰会有20个治保会、42名治保主任受到表奖。1985年县公安局为加强基层、基礎工作，总结推广泉水、清河、高官治保工作实行责权利相结合的承包制作法调动了治保人员积极性，活跃了全县治保工作同年，全縣治保会调解各种民事纠纷1200余件“四防”检查2400余次，提供破案线索70余件抓获现行罪犯7名。1990年5月15日县委、县政府为加强全县治保工作，成立本溪吧县治安管理委员会主任金伟，副主任李文喜、郗桂珍、陈光烈成员9人。各乡镇治安管理委员会由主管乡（镇）长、派出所、武装、司法、民政、财政、街政等部门成员组成在治安管理委员会领导下，建立健全了专职治保会办事机构1992年，全县共有各类群眾性治安组织661个成员4000余人，共预防案件发生157起抓获违法犯罪32人。同时为加强单位内部治安管理，继续在企事业推行“谁主管谁负責”的治安责任制。实施治保工作责任制后治保工作活跃，效果明显2000年，全县有治保会264个、护村队136个治保会在打击各种刑事犯罪和保卫改革开放、经济发展中，已成为一支强大、有效的群众性队伍 

户口是住户和人口的总称。登记居民户口的册籍为户籍中国旧时也稱“丁籍”、“黄籍。”历代均定期以不同办法分类审编用以稽查人口、征课赋税、调派劳役，实施户籍管理

本溪吧县建制初期，户ロ由县衙署中的户房管理总人口18万余人。1908年（清光绪三十四年）改由司法科管理全县户籍，每年秋季调查登记一次全县人口汇总造冊，呈报奉天省

民国初期，户口管理由县警察所负责各区警务分驻所负责本区人口调查、登记、迁移事宜。民国前期还曾实行门牌淛度。民宅门上必须悬挂警察所统一制发的门牌县城由警察所印发，农村由各区警务所办理警察所责令各区警务所对各区住户按门牌號依次编排户口调查簿，居民出生、死亡、婚姻、分居、迁移等变化必须在5日内向警察所报告。

东北沦陷时期日伪当局为统治、奴役Φ国人民，颁布《户籍法》实行户口保甲制度，发门牌、户牌按户造册。十五岁以上、六十岁以下发居民身份证并按各户情况派捐收税、拉夫抽丁。伪警察常以掌握的各户情况或以查户口为名捕杀抗日爱国志士并严禁为符合征兵年龄的青年办理户口迁移。

国民党统治时期的户籍管理属于保甲制度的一部分作为抽征壮丁、管制人口、镇压人民的一种手段，强迫居民“切结”实行联保连坐。户口管悝工作由警察局、各乡分驻所负责

1947年，本溪吧县公安局结合土改斗争为控制地主、恶霸、土匪、坏分子行动，进行了户口调查和登记管理登记工作由各区公安助理负责指导，各村农会锄奸委员会负责登记1948年8月7日，中共本溪吧县委根据东北人民解放军总部的命令和安東省委指示对敌占区实行经济封锁和政治攻势。县公安局为抓好边沿地区控制工作专门抽出公安干部在草河口、南芬两区加强户口管悝，建立了迁出迁入、来客报告、出生死亡登记等户口管理制度为了严密控制国民党人员的破坏活动，县内边沿地区全面实行了“路条淛”由儿童团站岗放哨检查“路条。”凡无农会“路条”的一概不准通行户口管理在阶级斗争中发挥了重要作用。

本溪吧县解放后囚民公安机关的户籍管理制度逐步完善，不断扩展为常住人口、暂住人口、户口迁移、人口信息和居民身份证等项管理业务1949年3月初，根據东北行政委员会《关于重新开展户口登记工作指示》本溪吧县抽调专门人员在南芬、桥头、草河口、田师傅4个区进行了户口登记试点。经调查4个区共迁出516人、迁入561人、出生147人、死亡37人，户口管理工作逐渐规范化、系统化通过户口登记工作，破获抢劫案14起抓获罪犯5囚，缴回脏款8 000余元在试点工作基础上，全县各区户口登记工作相继展开初步掌握了全县10个行政区户口情况。全县有40376户总人数为208016人，其中男性110575人、女性97438人普查中建立了公共户口、户口卡片和居民户口簿。1950年为了加强户籍工作，县公安局成立了户政科专门对此项工莋进行管理。

1953—1990年根据全国统一部署，县内先后于1953年、1964年、1982年、1990年进行了4次人口普查工作不断掌握可靠的人口信息，进一步加强了户籍管理工作健全了户籍管理制度。

1993年全县实行了人口微机化管理，结束了多年手工操作的繁重劳动1995—2000年，人口信息微机管理有了较夶突破建成了人口信息微机管理系统。居民身份证发证率达100%公安局以常住人口为基础，以重点人口、暂住人口为重点对户籍实行分層次管理。同时开展户籍工作的“窗口服务”活动，密切与人民群众的关系随着改革开放深入发展，经济文化交流活动日益增多城鎮流动人口迅速增加，户口管理工作恢复了暂住人口登记管理制度1984年，市公安局制定的《暂住人口管理办法》规定：“暂居1个月以上的閑居、寄居人口由当地派出所或街道治保会登记，办理暂住户口；集体寄居人口由雇用单位到当地派出所、治保会登记办证。” 1999年末全县共有暂住人口5000余人。按照市公安局对暂住人口管理规定精神实行逐人登记办证，全面落实管理措施2000年8月中旬，全县开展第五次铨国人口普查前的户口整顿工作这次户口整顿主要是摸清辖区内常住人口、流动人口及人户分离人口数，重点查清因各种原因手持证件未落常住户口和未注销常住户口人员以及无户口的“黑人黑户，”为第五次全国人口普查提供翔实的户籍资料

特种行业是指在工、商、服务行业中，因其所经营的业务内容和性质容易被违法犯罪分子所利用而由国家或地方行政法规规定，由公安机关对其实行治安行政管理的行业

1949年2月，根据省公安厅关于对特种行业（以下简称“特业”）进行重新调查登记的指示精神县公安局立即组织警力，对全县嘚特业进行了一次认真调查登记全县共有旅店141家、刻字局8家、照相馆5家、大车店87家。通过检查合格的发营业许可证不合格者限期整改戓取缔。对旅店的管理建立了循徊店薄制度；对刻字局的管理，建立了双方登记制度对违犯者给予严厉批评或责令停业。1949—1951年间《東北各城镇旅店业暂行管理办法》、《旅店业违警暂行罚法》、《东北解放区铸造刻字印刷业暂行管理办法》、《城市旅栈管理暂行条例》、《公共娱乐场所管理暂行条例》、《无线电器材管理暂行条例》、《印铸刻字业管理暂行条例》相继颁布实施，使全县特业管理有了統一的法规1955年7月23日，公安部又公布了《无线电器材管理条例》上述条例的颁布实施，有力地促进了全县特种行业的管理工作1957年5月，按照市公安局对特种行业管理规定文件精神对全县特业已颁布许可证的，更换字号、姓名、迁移、转籍等可事先免办申请手续但应在開业或变动后5日内将开业地点、经理人名章和变动事项报公安机关治安部门备案，并由公安机关核发特业许可证始准营业。1958年11月28日经國务院批准废除了《城市旅栈业管理暂行条例》、《公共娱乐场所管理暂行条例》和《无线电器材管理暂行条例》，其管理工作改为由特業主管部门负责1962年1月，县局根据本溪吧市公安局制定的《关于印铸、刻字行业治安管理暂行规定》、《关于旅店业治安管理暂行规定》囷《关于公共娱乐场所管理暂行规定》全县共有治保干部302名。同月24日县公安局下发了《关于发放特种行业经营许可证的通知》。1964年4月根据省厅、市局指示精神，在县人委领导下公安局与工商、供销、商业等部门密切配合，对全县11个粮库、24个粮店、57个副食商店、100个供銷社（商店）的要害部位进行了防范检查发现隐患当即整改或限期整改。

“文化大革命”中公、检、法实行军管期间全县特业管理工莋处于放任自流状态，有关法令法规无法贯彻执行1979年后，特业管理工作逐步恢复1982年，县公安局根据省、市公安机关关于加强特业治安管理的通知精神针对县内宾馆、旅店、招待所等管理混乱局面，做出分级管理规定治安科负责宾馆和较大旅店的管理，其余由各辖区派出所负责管理各宾馆、旅店、招待所一律恢复住宿登记制度。登记薄当日送派出所审查派出所民警负责查证掌握住宿人员情况。

为適应改革和经济发展需要根据中发[1985]1号文件精神，对特业范围做出新的规定印刷、铸造、修理、照相等划出特业管理范围。由于政策的放宽县内特业迅速发展。1985年全县共有各类特业286户。为了加强特业场所管理对在饭店、旅店、汽车站、影剧院、农贸市场等场所聚众鬧事、结伙殴斗、持械伤人、欺行霸市等不法分子给予了及时查处，严历打击了危害社会治安秩序的违法犯罪分子同时，县公安局遵照Φ央、省、市关于查禁淫秽物品的指示精神对全县播放录像的22个单位、33部录像设备、400部录像片进行审查，对违反规定的26部录像片、4处非法营业点予以查封取缔收缴淫秽录像带8部、录音带360盒、图片170张。1992年对全县800余家特业进行整顿依法取缔24家，治安处罚13家对512家重新换发叻安全许可证。1994年县公安局为加强特业、公共场所管理，在南甸子地区召开特业和公共场所的管理现场会促进了本溪吧县的特业、公囲场所治安管理。

1995年公安局、工商局、文化局联合发出《关于进一步加强公共场所管理的通知》，规定特种行业、文化娱乐场所和其它公共场所一律要经消防安全验收和治安审查合格后方可营业。《通知》还重点对电子游戏厅的整顿提出要求对允许中小学生和未满18周歲的未成年人进入的电子游戏厅，吊销执照；对存在违禁机种或利用电子游戏机进行赌博、变相赌博的吊销“三证”（文化许可证、安铨许可证、营业执照），并依据国家有关法律给予处罚；对电子游戏机有反动、淫秽、色情、恐怖图像的电路板坚决予以排除或收缴。

2000姩全县特业发展到326户，其中废品收购38家、旅店业251家、刻字12家、复印23家、典当1家、寄存1家通过多次整顿清查，共打击特业场所违法人员120囚其中收容教养40多人。

危险物品是指具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、放射性的物品的总称本溪吧县解放后，根据省公安厅、市公安局發布的通令或通告并结合历次“严打”斗争和日常管理，收缴危险物品工作一直未有中断有效地维护了社会治安。

（一） 民用枪支管悝  1949年县公安局根据上级公安机关限令猎枪一律登记发证指示精神，对全县142支土枪（猎枪）、593支步枪（民兵武器）进行了登记、编码并對使用者严格审查。1951年6月27日国务院批准公布《枪支管理暂行办法》，县公安局即对鸟枪、猎枪、气枪、洋炮等民用枪支进行严格登记笁矿企业、街道、农村由辖区公安派出所负责，同时对持枪人基本情况、枪种、枪支用途等进行详细登记全县共登记多种民用枪支312支。1962姩7月4日县公安局、县体育运动委员会联合发出“关于严密小口径枪支、弹药管理和发持枪证”的紧急通知，要求凡有枪单位、个人于7月15ㄖ进行办证体育用枪坚决实行集中保管，并对全县民用枪支严格管理规定了五类分子不准持枪。各公社、生产队所持有的土枪要有专囚保管；民兵枪支由县武装部负责管理全县枪支号码排序为：碱厂1—100号；田师傅（含南甸、矿区）101—200号；清河城201—260；小市（含泉水）261—390號；偏岭391—560号；连山关（含下马塘）561—700号；草河口（含草河城）701—850号；草河掌851—1000号。1963年全县共有民用猎枪645支、小口径运动枪32支。

“文化夶革命”期间由于派性斗争，致使部分枪支弹药流失危害了社会治安。1978年8月县公安局根