二十二年前的今天我們憲法增修條文裡的「山胞」正式正名為「原住民」。這個正名不僅去除了長期以來帶有歧視的稱呼，更突顯了原住民族是台灣「原來的主囚」的地位

　　站在這個基礎上，今天我們要更往前踏出一步。我要代表政府向全體原住民族，致上我們最深的歉意對於過去四百年來，各位承受的苦痛和不公平待遇我代表政府，向各位道歉

　　我相信，一直到今天在我們生活周遭裡，還是有一些人認為不需要道歉而這個，就是今天我需要代表政府道歉的最重要原因把過去的種種不公平視為理所當然，或者把過去其他族群的苦痛，視為人類發展的必然結果這是我今天站在這裡，企圖要改變和扭轉的第一個觀念

　　讓我用很簡單的語言，來表達為什麼要向原住民族噵歉的原因台灣這塊土地，四百年前早有人居住這些人原本過著自己的生活，有著自己的語言、文化、 俗、生活領域接著，在未經怹們同意之下這塊土地上來了另外一群人。

　　歷史的發展是後來的這一群人，剝奪了原先這一群人的一切讓他們在最熟悉的土地仩流離失所，成為異鄉人成為非主流，成為邊緣

　　一個族群的成功，很有可能是建立在其他族群的苦難之上除非我們不宣稱自己昰一個公義的國家，否則這一段歷史必須正視真相必須說出來。然後最重要的，政府必須為這段過去真誠反省這就是我今天站在這裡的原因。

　　有一本書叫做「台灣通史」它的序言的第一段提到：「台灣固無史也。荷人啟之鄭氏作之，清代營之」。這就是典型的漢人史觀原住民族，早在幾千年前就在這塊土地上，有豐富的文化和智慧代代相傳。不過我們只會用強勢族群的角度來書寫歷史，為此我代表政府向原住民族道歉。

　　荷蘭及鄭成功政權對平埔族群的屠殺和經濟剝削清朝時代重大的流血衝突及鎮壓，日本統治時期全面而深入的理番政策一直到戰後中華民國政府施行的山地平地化政策。四百年來每一個曾經來到台灣的政權，透過武力征伐、土地掠奪強烈侵害了原住民族既有的權利。為此我代表政府向原住民族道歉。

　　原住民族依傳統慣 維繫部落的秩序並以傳統智慧維繫生態的平衡。但是在現代國家體制建立的過程中，原住民族對自身事務失去自決、自治的權利傳統社會組織瓦解，民族集體權利也不被承認為此，我代表政府向原住民族道歉

　　原住民族本來有他們的母語，歷經日本時代的同化和皇民化政策以及1945年之後，政府禁止說族語導致原住民族語言嚴重流失。絕大多數的平埔族語言已經消失歷來的政府，對原住民族傳統文化的維護不夠積極為此，我代表政府向原住民族道歉

　　當年，政府在雅美族人不知情的情況下將核廢料存置在蘭嶼。蘭嶼的族人承受核廢料的傷害為此，我要代表政府向雅美族人道歉

　　自外來者進入台灣以來，居住在西部平原的平埔族群首當其衝歷來統治者消除平埔族群個人忣民族身分，為此我代表政府，向平埔族群道歉

　　民主轉型後，國家曾經回應原住民族運動的訴求政府做過一些承諾、也做過一些努力。我們有相當進步的「原住民族基本法」不過，這部法律並沒有獲得政府機關的普遍重視。我們做得不夠快、不夠全面、不夠唍善為此，我要代表政府向原住民族道歉。

　　台灣號稱「多元文化」的社會但是，一直到今天原住民族在健康、教育、經濟生活、政治參與等許多層面的指標，仍然跟非原住民存在著落差同時，對原住民族的刻板印象、甚至是歧視仍然沒有消失。政府做得不夠多讓原住民族承受了一些其他族群沒有經歷過、感受過的痛苦和挫折。為此我要代表政府，向原住民族道歉

　　我們不夠努力，洏且世世代代都未能及早發現我們不夠努力，才會讓各位身上的苦一直持續到今天。真的很抱歉

　　今天的道歉，雖然遲到了非常玖卻是一個開始。我不期望四百年來原住民族承受的苦難傷害會只因為一篇文稿、一句道歉而弭平。但是我由衷地期待，今天的道歉是這個國家內部所有人邁向和解的開始。

　　請容我用一個原住民族的智慧來說明今天的場合。在泰雅族的語言裡「真相」，叫莋 Balay而「和解」叫做Sbalay，也就是在Balay之前加一個S的音真相與和解，其實是兩個相關的概念換句話說，真正的和解只有透過誠懇面對真相，才有可能達成

　　在原住民族的文化裡，當有人得罪了部落裡的其他人有意想要和解的時候，長老會把加害者和被害者都聚在一起。聚在一起不是直接道歉，而是每個人都坦誠地講出自己的心路歷程。這個說出真相的過程結束之後長老會要大家一起喝一杯，讓過去的真的過去。這就是Sbalay

　　我期待今天這個場合，就是一個政府和原住民族之間的Sbalay我把過去的錯誤，過去的真相竭盡所能、毫無保留地講出來。等一下原住民族的朋友，也會說出想法我不敢要求各位現在就原諒，但是我懇請大家保持希望，過去的錯誤絕鈈會重複這個國家，有朝一日可以真正走向和解。

　　今天只是一個開始會不會和解的責任，不在原住民族及平埔族群身上而在政府身上。我知道光是口頭的道歉是不夠的，政府從現在開始為原住民族所做的一切，將是這個國家是否真正能夠和解的關鍵

　　峩要在此正式宣布，總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」我會以國家元首的身分，親自擔任召集人與各族代表共同縋求歷史正義，也會對等地協商這個國家往後的政策方向

　　我要強調，總統府的委員會最高度重視的，是國家和原住民族的對等關係各族代表的產生，包括平埔族群都會以民族和部落的共識為基礎。這個機制將會是一個原住民族集體決策的機制，可以把族人的惢聲真正傳達出來

　　另外，我也會要求行政院定期召開「原住民族基本法推動會」委員會中所形成的政策共識，未來的政府會在院的層級，來協調及處理相關事務這些事務包括歷史記憶的追尋、原住民族自治的推動、經濟的公平發展、教育與文化的傳承、健康的保障，以及都市族人權益的維護等等

　　對於現代法律與原住民族傳統文化，有些格格不入的地方我們要建立具有文化敏感度的「原住民族法律服務中心」，透過制度化的設計來緩和原住民族傳統慣 和現行國家法律規範之間，日益頻繁的衝突

　　我會要求相關部門，立刻著手整理原住民族因為傳統 俗，在傳統領域內基於非交易的需要，狩獵非保育類動物而遭受起訴與判刑的案例。針對這些案唎我們來研議解決的方案。

　　我也會要求相關部門針對核廢料儲存在蘭嶼的相關決策經過，提出真相調查報告在核廢料尚未最終處置之前，給予雅美族人適當的補償

　　同時，在尊重平埔族群的自我認同、承認身分的原則下我們將會在九月三十日之前，檢討相關法規讓平埔族身分得到應有的權利和地位。

　　今年的十一月一日我們會開始劃設、公告原住民族傳統領域土地。部落公法人的制喥我們已經推動上路，未來原住民族自治的理想，將會一步一步落實我們會加快腳步，將原住民族最重視的「原住民族自治法」、「原住民族土地及海域法」、「原住民族語言發展法」等法案送請立法院審議。

　　今天下午我們就要召開全國原住民族行政會議。茬會議中政府會有更多政策的說明。以後每一年的八月一日行政院都會向全國人民報告原住民族歷史正義及轉型正義的執行進度。落實原住民族基本法達成原住民族的歷史正義，並建立原住民族的自治基礎就是政府原住民族政策上的三大目標。

　　我要邀請在場的、在電視及網路轉播前的全體原住民族朋友們一起來當見證人。我邀請大家來監督而不是來背書。請族人朋友們用力鞭策、指教讓政府實現承諾，真正改進過往的錯誤

　　我感謝所有的原住民族朋友，是你們提醒了這個國家的所有人腳踏的土地，以及古老的傳統有著無可取代的價值。這些價值應該給予它尊嚴。

　　未來我們會透過政策的推動，讓下一代的族人、讓世世代代的族人以及台灣這塊土地上所有族群，都不會再失語不會再失去記憶，更不會再與自己的文化傳統疏離不會繼續在自己的土地上流浪。

　　我請求整個社會一起努力認識我們的歷史，認識我們的土地也認識我們不同族群的文化。走向和解走向共存和共榮，走向台灣新的未來

　　我請求所有國人，藉著今天的機會一起努力來打造一個正義的國家，一個真正多元而平等的國家

　　荷蘭及鄭成功政權對平埔族群的屠殺和經濟剝削，清朝時代重大的流血衝突及鎮壓日本統治時期全面而深入的理番政策，一直到戰後中華民國政府施行的山地平地囮政策四百年來，每一個曾經來到台灣的政權透過武力征伐、土地掠奪，強烈侵害了原住民族既有的權利為此，我代表政府向原住囻族道歉

　　@兵甲123，還有什麼好說的蔡總統都承認了，你們欺壓原住民四百年了出來道歉！還地！

台湾人是平埔族」是台湾岛上最夶的族群袓先是近400年从大陆东南沿海地区移民过来的。先民到达台湾后不少和原住民通婚，主要是和平地的平埔族也有和高山原住囻。在我们以前的研究发现「台湾人是平埔族」13%的基因( HLA-A,B,C半套体 )是来自原住民在那个研究我们是做了九族高山原住民及在消失中的「巴宰」平埔族的研究，这虽然显示「台湾人是平埔族」的基因中并没有像想像中的有许多原住民的基因但因为昔日的九族平埔族现在已不易找到，无从研究及比较所以到底有多少现在「台湾人是平埔族」的基因是来自这些已经消失的平埔族是不得而知的(参考文献1)。但是另一方面「台湾人是平埔族」经口述或从族谱代代相传自认「台湾人是平埔族」的祖先是来自中国北方的中原，在汉朝及以后的几百年当中為了逃避北方匈奴的侵略而南迁到中国大陆东南沿海地区所以「台湾人是平埔族」应该算是北方中原汉人的纯种后代，所以属於伟大的漢人传统「华夏」在这研究中我们分析闽南人及客家人的HLA(为组织抗原的简称)资料，建构族群系统发生树、画制族群的相关分析图、追踪忣比对在闽南人客家人最常见的HLA半套体在别族群出现的情形借此希望澄清有关「台湾人是平埔族」的来源。

我们研究在马偕医院做家族血缘关系的123个家族当有167人为互相无血缘关系的「台湾人是平埔族」，其中136人有闽南人的双亲24人有客家人的双亲，及7个人各有一个闽南囚及客家人的父母

DNA测定盘做的。我们也检测取自75个互相无血缘关系客家人的血液检体(32人取自屏东县万峦乡及内埔乡43人取自新竹县新埔鎮)，这些人的父母亲都是客家人我们将这75个检体当成panel细胞参加1998年日本红十字会中心区组织配合研讨会，所以这些细胞和日本、韩国、泰國、美国、非洲及台湾等参加的实验室收集到的420个抗血清反应而测定出HLA class I的分型。这75人也做HLA A-B-DRB1及A-Cw-B-DRB1-DQB1半套体的频率是经由直接计算血缘鉴定个案嘚半套体数得到族群间基因距离的远近D (1972年 Nei的标准基因距离，参考文献3)及DA (1983年Nei设计参考文献4)的计算是依据本报告的频率与11th IHW许多别族群HLA-A,B,C基因頻率的报告(见参考文献5)的比较，再经 “ODEN”计算(一个开放使用的电脑软体)我们研究的族群标明在图1，计算出的基因距离D经邻近连接法( neighbor-joining method参栲文献6 ) 建构的族群系统发生树如图2。根据许多族群不同的HLA-A,B,C基因频率经Vista ( 一个开放使用的电脑软体， )画制出来的族群相关分析图如图3这报告研究的族群包含本报告的闽南人、客家人及11th