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原标题:兰州永登县城市总体规划图出炉 县域规划范围达6090平方公里

2018年9月5日,从兰州永登县住房和城乡建设局官网获悉,永登县城市总体规划()成果公示。

为适应新形势,顺应新变化,依据《甘肃省城乡规划制定管理办法》之规定,2013年11月我县决定对《永登县城总体规划()》进行修编。2014年7月兰州大学城市规划设计研究院完成了《永登县城总体规划()实施评估报告》,经过县政府组织专家评议后上报市政府。2014年11月经市政府第83次常务会议研究,同意对《永登县城总体规划()》进行修编。

2015年6月县政府主持召开总规纲要评审会议,通过评审;2015年7月县十七届人大常委会第29次会议审议通过了《永登县城总体规划()纲要》;2015年9月兰州市规划局对纲要进行了审查论证并通过评审。规划编制单位根据纲要评审会议精神,反复征求意见、认真修改,初步形成《永登县城总体规划()》成果。

2017年6月县政府组织县直相关部门召开《永登县城总体规划()》成果意见征询会,邀请县委、县人大、县政协参加,并对规划进行了修改完善。2018年6月,县政府邀请县委、县人大、县政协主要领导,组织县直相关部门负责人在兰州召开《永登县城市总体规划(2017—2030)》评审会,规划编制单位再次对规划文本进行了补充完善。2018年8月10日,市规划局主持召开《永登县城市总体规划()》技术审查会,规划期限调整为()并予以通过。

根据《甘肃省城乡规划制定管理办法》第三十条之规定,现依法对规划进行公告,收集意见,以确保新版规划的顺利实施。

《永登县城市总体规划()》规划成果简介

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府系列重大决策部署,围绕满足人民日益增长的美好生活需要,在国家新型城镇化和经济发展新常态的背景下,充分利用城市发展的良好机遇,本着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,解决城市发展中面临的矛盾和问题,构建可持续发展的空间结构,确立城乡统筹发展的整体格局,更好地指导城乡规划建设管理活动,依据《中华人民共和国城乡规划法》和相关法律、法规、技术规范,编制《永登县城市总体规划()》(以下简称为本规划)。

永登县县域行政区划范围面积6090平方公里。主要规划内容是全域视角下的县域城镇体系规划,重点包括区域协调、县域空间的组织、基础设施的统筹、跨界协调等。

北至中堡镇镇域北部边界、南至柳树镇南部边界、东西分别至东西两山前山区域,规划区面积约176平方公里。在城市规划区范围内进行的土地使用和建设活动,均应执行本规划。

(3)中心城区规划范围

北至庄浪河渡槽;南至仁寿路——牌路村;西至仁寿山一线;东至铁路线,包括青龙山及原有部分仓储用地。面积20平方公里。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧抓新一轮西部大开发和“一带一路”建设契机,本着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以现代农业、新兴工业、生态旅游和服务业等新兴产业为支撑,到规划期末,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化。将永登建设成为丝绸之路经济带重要节点城市,兰州-西宁城市群的新兴城市,兰州都市圈西北部门户城市,宜居宜业宜游的山水城市。

近期发展目标:地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,全面建成小康社会。

远期发展目标:经济总量实现倍增,城镇居民可支配收入实现倍增,农民人均纯收入实现倍增,城乡收入差距缩小,人居生活环境质量和水平全面提升,基本实现社会主义现代化。

兰州都市圈西北部门户城市,建材冶金、特色农业、旅游服务业为主导产业的宜居宜业宜游的西部山水城市。

1. 丝绸之路经济带重要节点城市,面向河西、新疆为主的兰州都市圈西北部物流中心;

2. 兰州-西宁城市群的新兴城市,建材、冶金、化工等产业基地和农副产品加工基地;

3. 兰州都市圈西北部门户城市,是兰州都市圈以及兰白经济区的重要组成部分之一,兰州市向西发展的桥头堡;

4. 兰州市重要的休闲度假和特色旅游基地;

5. 永登县的政治、经济、文化、科教和信息中心。

近期,城市人口规模为11.7万人;建设用地规模约为12.1平方公里;

远期,城市人口规模为18万人。建设用地规模约为19.89平方公里。

1.县域城镇空间结构规划

规划形成“一主两副多中心”的县域城乡空间结构

两副:即河桥—连城副中心、树屏副中心。

多中心:即7个中心镇和5个一般镇。

2.县域城镇等级规模结构规划

规划形成由“中心城市——次中心城镇—一般乡镇——新型农村社区(中心村)”组成的扁平化的四级聚落体系,构建全域城乡空间体系。

(1)第一级:县域中心城市

县城:按设市城市进行目标定位,构建县域中心,打造新丝路经济带重要节点城市,规划人口规模18万人;

  (2)第二级:县域次中心

根据国家新型城镇化纲要要求,将树屏和“河桥—连城城镇组合”按照镇级市雏形培育,打造县域次中心,带动秦王川、八宝川经济社会发展,规划人口规模3~5万人。

(3)第三级:一般乡镇

规划人口规模小于1万,为武胜驿镇、红城镇、龙泉寺镇、苦水镇、大同镇、上川镇、中堡镇、柳树镇、民乐乡、通远乡、坪城乡、七山乡等12个乡镇。

(4)第四级:新型农村社区

新型农村社区规划人口规模在2000人左右,规划共形成36个新型农村社区及多个中心村。

3.县域城镇职能结构规划

规划确定永登县乡镇职能分为:工业型城镇、工贸型+旅游型城镇、工贸城镇、旅游+商贸型城镇、旅游+工贸城镇、农贸型集镇。

  4.县域综合交通规划

(1)推进铁路建设,增强输送能力

加快推进兰州—永登—张掖(兰州张掖三四线)铁路建设,增强兰新铁路永登站输送客货能力,并规划建设永登—海石湾,永登—中川—白银轻轨,构建区域轨道交通网络。

(2)完善全域对外联系通道

高速公路以连霍高速、兰州—景泰高速、中川—永登高速为骨架,争取上级高速公路建设支持,增设大同、上川、武胜驿三个高速公路出入口。

充分利用境内航空港优势,建设县城通往机场的快速道路,加快建设中川至黄羊头快速通道。加强与红古区、天祝、皋兰、兰州市区、新区等周边地区的交通网络对接。通过公路建设构建快速的区域联系通道,加快推进各地区联动,促进新区与全县的交通联系。

(3)构建全域公路交通网络

依托国家“一带一路”提议,加快推进省“6873”交通突破行动,加强川区联络的快速主干通道建设与道路交通的对外延伸对接,积极融入区域交通。建设白银—中川—永登(G341),景泰—天祝(G338)道路建设,对G312忠和——树屏——红城段、永登县城段实施改线,对省道301线实施升级改造为国道,升级改造永窑公路等级。着力构建“七纵六横”公路交通网。

“七纵”指G30连霍高速、国道G312线、省道S301线、S234线、S101线、S201线、国道G1816景中高速七条纵向交通发展轴线。“六横”指建国道G341线、省道S233线、省道S102线、县道X129线、县道X130线与乡道Y231线六条横向交通发展轴线。

积极实施道路改线和升级,结合新型城镇化对城乡公路交通的要求,构筑城乡统筹发展的道路交通网络格局,通过城乡地域道路交通网络组织,积极实施道路改线和升级,引导全区用地合理开发,优化整体空间布局结构。

在原有公交线路的基础上,增加线路,缩短发车间隔时间,使各地联系更为密切。

(5)积极建设现代化的物流体系。

依托兰州新区的产业优势和空港资源,运用互联网技术,结合现代物流网建设,发展现代物流业,建设服务于区域的综合性枢纽型现代物流集散和转运基地。为全县园区发展提供货物加工、运输和配送服务,推进形成区域性物流基地。

(6)推进城乡客货运一体化建设,加强县城与各乡镇的道路系统建设,加强县域旅游区的道路建设与等级提升。

规划形成“一河两带四区五心”的城市空间结构。

一河:依托庄浪河形成城市主要的景观、人文、活动轴线。

两带:东西两山围绕青龙山公园、仁寿山公园打造两条城市绿化带

四区:四个城区,即老城区、南城区、西城区、北城区。

五心:围绕四个城区打造五个中心。即商业中心、行政中心、教育中心、综合服务中心及旅游服务中心。

1.商业中心,位于老城区,主要承担传统商业、商贸等职能;

2.行政中心,位于南城区,主要承担行政办公等职能;

3.教育中心:位于北城区,发展高品质的居住社区,承接老城人口疏解。规划预留中等专业学校用地。

4.综合服务中心,位于西城区南片区,主要承担商业金融、文化体育等职能;

5.旅游服务中心,位于西城区北片区,主要承担旅游服务等职能。

7.中心城区道路交通规划

构建与城市规模相适应、与用地布局相协调、以公共交通为主体、与区域交通紧密衔接的现代化综合交通运输系统。

发展策略:加快区域交通基础设施建设,改善跨境交通。加快城区路网建设,完善城市功能。坚持公交优先,逐步建立以快速公交为骨干、常规公交为主体、其他交通方式为补充的多元化城市客运交通体系。构筑城市客货交通衔接系统,最大限度发挥综合运输的集成优势和组合效应。

中心城区道路分为“主干路——次干路——支路”三个等级。

8.中心城区绿地系统规划

规划建设“三带、四廊、多轴、多园”的网络化绿地系统。

三带:指沿庄浪河的滨河绿化带与东西两山生态绿化带。

四廊:指分隔城市片区,沟通东西两山的四条生态绿化廊道。分别为庄浪河渡槽生态绿化廊道,大沙沟—水槽沟生态绿化廊道,小沙沟—黄须沟生态绿化廊道、教场沟生态绿化廊道。

多轴:指沿河流和主要城市道路设置不同宽度的绿化带,形成贯穿城市片区的多条绿轴。

多园:指永登绿地系统中由公园、绿地广场形成的绿色开敞空间。

  9.中心城区近期建设规划

1.近期建设期限和规模

近期建设期限:2018年—2020年。

近期建设规模:城区人口规模为11.7万人,建设用地规模约12.1平方公里。

继续推进老城区职能疏解,加快城中村、棚户区改造进程,适时启动老城区事业单位搬迁及用地功能置换。

加快推动西城区的开发建设,通过综合服务中心的建设,带动西城区的开发建设。

稳步推进南城区建设,完善市政和基础设施。

  2018年9月5日,从兰州永登县住房和城乡建设局官网获悉,永登县城市总体规划()成果公示。

  为适应新形势,顺应新变化,依据《甘肃省城乡规划制定管理办法》之规定,2013年11月我县决定对《永登县城总体规划()》进行修编。2014年7月兰州大学城市规划设计研究院完成了《永登县城总体规划()实施评估报告》,经过县政府组织专家评议后上报市政府。2014年11月经市政府第83次常务会议研究,同意对《永登县城总体规划()》进行修编。

  2015年6月县政府主持召开总规纲要评审会议,通过评审;2015年7月县十七届人大常委会第29次会议审议通过了《永登县城总体规划()纲要》;2015年9月兰州市规划局对纲要进行了审查论证并通过评审。规划编制单位根据纲要评审会议精神,反复征求意见、认真修改,初步形成《永登县城总体规划()》成果。

  2017年6月县政府组织县直相关部门召开《永登县城总体规划()》成果意见征询会,邀请县委、县人大、县政协参加,并对规划进行了修改完善。2018年6月,县政府邀请县委、县人大、县政协主要领导,组织县直相关部门负责人在兰州召开《永登县城市总体规划(2017—2030)》评审会,规划编制单位再次对规划文本进行了补充完善。2018年8月10日,市规划局主持召开《永登县城市总体规划()》技术审查会,规划期限调整为()并予以通过。

  根据《甘肃省城乡规划制定管理办法》第三十条之规定,现依法对规划进行公告,收集意见,以确保新版规划的顺利实施。

  《永登县城市总体规划()》规划成果简介

  为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府系列重大决策部署,围绕满足人民日益增长的美好生活需要,在国家新型城镇化和经济发展新常态的背景下,充分利用城市发展的良好机遇,本着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,解决城市发展中面临的矛盾和问题,构建可持续发展的空间结构,确立城乡统筹发展的整体格局,更好地指导城乡规划建设管理活动,依据《中华人民共和国城乡规划法》和相关法律、法规、技术规范,编制《永登县城市总体规划()》(以下简称为本规划)。

  (1)县域规划范围

  永登县县域行政区划范围面积6090平方公里。主要规划内容是全域视角下的县域城镇体系规划,重点包括区域协调、县域空间的组织、基础设施的统筹、跨界协调等。

  (2)城市规划区范围

  北至中堡镇镇域北部边界、南至柳树镇南部边界、东西分别至东西两山前山区域,规划区面积约176平方公里。在城市规划区范围内进行的土地使用和建设活动,均应执行本规划。

  (3)中心城区规划范围

  北至庄浪河渡槽;南至仁寿路——牌路村;西至仁寿山一线;东至铁路线,包括青龙山及原有部分仓储用地。面积20平方公里。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧抓新一轮西部大开发和“一带一路”建设契机,本着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以现代农业、新兴工业、生态旅游和服务业等新兴产业为支撑,到规划期末,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化。将永登建设成为丝绸之路经济带重要节点城市,兰州-西宁城市群的新兴城市,兰州都市圈西北部门户城市,宜居宜业宜游的山水城市。

  近期发展目标:地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,全面建成小康社会。

  远期发展目标:经济总量实现倍增,城镇居民可支配收入实现倍增,农民人均纯收入实现倍增,城乡收入差距缩小,人居生活环境质量和水平全面提升,基本实现社会主义现代化。

  兰州都市圈西北部门户城市,建材冶金、特色农业、旅游服务业为主导产业的宜居宜业宜游的西部山水城市。

  1. 丝绸之路经济带重要节点城市,面向河西、新疆为主的兰州都市圈西北部物流中心;

  2. 兰州-西宁城市群的新兴城市,建材、冶金、化工等产业基地和农副产品加工基地;

  3. 兰州都市圈西北部门户城市,是兰州都市圈以及兰白经济区的重要组成部分之一,兰州市向西发展的桥头堡;

  4. 兰州市重要的休闲度假和特色旅游基地;

  5. 永登县的政治、经济、文化、科教和信息中心。

  近期,城市人口规模为11.7万人;建设用地规模约为12.1平方公里;

  远期,城市人口规模为18万人。建设用地规模约为19.89平方公里。

  1.县域城镇空间结构规划

  规划形成“一主两副多中心”的县域城乡空间结构

  一主:即永登县城。

  两副:即河桥—连城副中心、树屏副中心。

  多中心:即7个中心镇和5个一般镇。

  2.县域城镇等级规模结构规划

  规划形成由“中心城市——次中心城镇—一般乡镇——新型农村社区(中心村)”组成的扁平化的四级聚落体系,构建全域城乡空间体系。

  (1)第一级:县域中心城市

  县城:按设市城市进行目标定位,构建县域中心,打造新丝路经济带重要节点城市,规划人口规模18万人;

  (2)第二级:县域次中心

  根据国家新型城镇化纲要要求,将树屏和“河桥—连城城镇组合”按照镇级市雏形培育,打造县域次中心,带动秦王川、八宝川经济社会发展,规划人口规模3~5万人。

  (3)第三级:一般乡镇

  规划人口规模小于1万,为武胜驿镇、红城镇、龙泉寺镇、苦水镇、大同镇、上川镇、中堡镇、柳树镇、民乐乡、通远乡、坪城乡、七山乡等12个乡镇。

  (4)第四级:新型农村社区

  新型农村社区规划人口规模在2000人左右,规划共形成36个新型农村社区及多个中心村。

  3.县域城镇职能结构规划

  规划确定永登县乡镇职能分为:工业型城镇、工贸型+旅游型城镇、工贸城镇、旅游+商贸型城镇、旅游+工贸城镇、农贸型集镇。

  4.县域综合交通规划

  (1)推进铁路建设,增强输送能力

  加快推进兰州—永登—张掖(兰州张掖三四线)铁路建设,增强兰新铁路永登站输送客货能力,并规划建设永登—海石湾,永登—中川—白银轻轨,构建区域轨道交通网络。

  (2)完善全域对外联系通道

  高速公路以连霍高速、兰州—景泰高速、中川—永登高速为骨架,争取上级高速公路建设支持,增设大同、上川、武胜驿三个高速公路出入口。

  充分利用境内航空港优势,建设县城通往机场的快速道路,加快建设中川至黄羊头快速通道。加强与红古区、天祝、皋兰、兰州市区、新区等周边地区的交通网络对接。通过公路建设构建快速的区域联系通道,加快推进各地区联动,促进新区与全县的交通联系。

  (3)构建全域公路交通网络

  依托国家“一带一路”提议,加快推进省“6873”交通突破行动,加强川区联络的快速主干通道建设与道路交通的对外延伸对接,积极融入区域交通。建设白银—中川—永登(G341),景泰—天祝(G338)道路建设,对G312忠和——树屏——红城段、永登县城段实施改线,对省道301线实施升级改造为国道,升级改造永窑公路等级。着力构建“七纵六横”公路交通网。

  “七纵”指G30连霍高速、国道G312线、省道S301线、S234线、S101线、S201线、国道G1816景中高速七条纵向交通发展轴线。“六横”指建国道G341线、省道S233线、省道S102线、县道X129线、县道X130线与乡道Y231线六条横向交通发展轴线。

  积极实施道路改线和升级,结合新型城镇化对城乡公路交通的要求,构筑城乡统筹发展的道路交通网络格局,通过城乡地域道路交通网络组织,积极实施道路改线和升级,引导全区用地合理开发,优化整体空间布局结构。

  (4)公共交通规划

  在原有公交线路的基础上,增加线路,缩短发车间隔时间,使各地联系更为密切。

  (5)积极建设现代化的物流体系。

  依托兰州新区的产业优势和空港资源,运用互联网技术,结合现代物流网建设,发展现代物流业,建设服务于区域的综合性枢纽型现代物流集散和转运基地。为全县园区发展提供货物加工、运输和配送服务,推进形成区域性物流基地。

  (6)推进城乡客货运一体化建设,加强县城与各乡镇的道路系统建设,加强县域旅游区的道路建设与等级提升。

  5.中心城区结构规划

  规划形成“一河两带四区五心”的城市空间结构。

  一河:依托庄浪河形成城市主要的景观、人文、活动轴线。

  两带:东西两山围绕青龙山公园、仁寿山公园打造两条城市绿化带

  四区:四个城区,即老城区、南城区、西城区、北城区。

  五心:围绕四个城区打造五个中心。即商业中心、行政中心、教育中心、综合服务中心及旅游服务中心。

  1.商业中心,位于老城区,主要承担传统商业、商贸等职能;

  2.行政中心,位于南城区,主要承担行政办公等职能;

  3.教育中心:位于北城区,发展高品质的居住社区,承接老城人口疏解。规划预留中等专业学校用地。

  4.综合服务中心,位于西城区南片区,主要承担商业金融、文化体育等职能;

  5.旅游服务中心,位于西城区北片区,主要承担旅游服务等职能。

  6.中心城区用地规划

  7.中心城区道路交通规划

  构建与城市规模相适应、与用地布局相协调、以公共交通为主体、与区域交通紧密衔接的现代化综合交通运输系统。

  发展策略:加快区域交通基础设施建设,改善跨境交通。加快城区路网建设,完善城市功能。坚持公交优先,逐步建立以快速公交为骨干、常规公交为主体、其他交通方式为补充的多元化城市客运交通体系。构筑城市客货交通衔接系统,最大限度发挥综合运输的集成优势和组合效应。

  中心城区道路分为“主干路——次干路——支路”三个等级。

  8.中心城区绿地系统规划

  规划建设“三带、四廊、多轴、多园”的网络化绿地系统。

  三带:指沿庄浪河的滨河绿化带与东西两山生态绿化带。

  四廊:指分隔城市片区,沟通东西两山的四条生态绿化廊道。分别为庄浪河渡槽生态绿化廊道,大沙沟—水槽沟生态绿化廊道,小沙沟—黄须沟生态绿化廊道、教场沟生态绿化廊道。

  多轴:指沿河流和主要城市道路设置不同宽度的绿化带,形成贯穿城市片区的多条绿轴。

  多园:指永登绿地系统中由公园、绿地广场形成的绿色开敞空间。

  9.中心城区近期建设规划

  1.近期建设期限和规模

  近期建设期限:2018年—2020年。

  近期建设规模:城区人口规模为11.7万人,建设用地规模约12.1平方公里。

  继续推进老城区职能疏解,加快城中村、棚户区改造进程,适时启动老城区事业单位搬迁及用地功能置换。

  加快推动西城区的开发建设,通过综合服务中心的建设,带动西城区的开发建设。

  稳步推进南城区建设,完善市政和基础设施。

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