原标题:兰州永登县城市总体规划图出炉 县域规划范围达6090平方公里
2018年9月5日,从兰州永登县住房和城乡建设局官网获悉,永登县城市总体规划()成果公示。
为适应新形势,顺应新变化,依据《甘肃省城乡规划制定管理办法》之规定,2013年11月我县决定对《永登县城总体规划()》进行修编。2014年7月兰州大学城市规划设计研究院完成了《永登县城总体规划()实施评估报告》,经过县政府组织专家评议后上报市政府。2014年11月经市政府第83次常务会议研究,同意对《永登县城总体规划()》进行修编。
2015年6月县政府主持召开总规纲要评审会议,通过评审;2015年7月县十七届人大常委会第29次会议审议通过了《永登县城总体规划()纲要》;2015年9月兰州市规划局对纲要进行了审查论证并通过评审。规划编制单位根据纲要评审会议精神,反复征求意见、认真修改,初步形成《永登县城总体规划()》成果。
2017年6月县政府组织县直相关部门召开《永登县城总体规划()》成果意见征询会,邀请县委、县人大、县政协参加,并对规划进行了修改完善。2018年6月,县政府邀请县委、县人大、县政协主要领导,组织县直相关部门负责人在兰州召开《永登县城市总体规划(2017—2030)》评审会,规划编制单位再次对规划文本进行了补充完善。2018年8月10日,市规划局主持召开《永登县城市总体规划()》技术审查会,规划期限调整为()并予以通过。
根据《甘肃省城乡规划制定管理办法》第三十条之规定,现依法对规划进行公告,收集意见,以确保新版规划的顺利实施。
《永登县城市总体规划()》规划成果简介
为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府系列重大决策部署,围绕满足人民日益增长的美好生活需要,在国家新型城镇化和经济发展新常态的背景下,充分利用城市发展的良好机遇,本着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,解决城市发展中面临的矛盾和问题,构建可持续发展的空间结构,确立城乡统筹发展的整体格局,更好地指导城乡规划建设管理活动,依据《中华人民共和国城乡规划法》和相关法律、法规、技术规范,编制《永登县城市总体规划()》(以下简称为本规划)。
永登县县域行政区划范围面积6090平方公里。主要规划内容是全域视角下的县域城镇体系规划,重点包括区域协调、县域空间的组织、基础设施的统筹、跨界协调等。
北至中堡镇镇域北部边界、南至柳树镇南部边界、东西分别至东西两山前山区域,规划区面积约176平方公里。在城市规划区范围内进行的土地使用和建设活动,均应执行本规划。
(3)中心城区规划范围
北至庄浪河渡槽;南至仁寿路——牌路村;西至仁寿山一线;东至铁路线,包括青龙山及原有部分仓储用地。面积20平方公里。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧抓新一轮西部大开发和“一带一路”建设契机,本着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以现代农业、新兴工业、生态旅游和服务业等新兴产业为支撑,到规划期末,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化。将永登建设成为丝绸之路经济带重要节点城市,兰州-西宁城市群的新兴城市,兰州都市圈西北部门户城市,宜居宜业宜游的山水城市。
近期发展目标:地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,全面建成小康社会。
远期发展目标:经济总量实现倍增,城镇居民可支配收入实现倍增,农民人均纯收入实现倍增,城乡收入差距缩小,人居生活环境质量和水平全面提升,基本实现社会主义现代化。
兰州都市圈西北部门户城市,建材冶金、特色农业、旅游服务业为主导产业的宜居宜业宜游的西部山水城市。
1. 丝绸之路经济带重要节点城市,面向河西、新疆为主的兰州都市圈西北部物流中心;
2. 兰州-西宁城市群的新兴城市,建材、冶金、化工等产业基地和农副产品加工基地;
3. 兰州都市圈西北部门户城市,是兰州都市圈以及兰白经济区的重要组成部分之一,兰州市向西发展的桥头堡;
4. 兰州市重要的休闲度假和特色旅游基地;
5. 永登县的政治、经济、文化、科教和信息中心。
近期,城市人口规模为11.7万人;建设用地规模约为12.1平方公里;
远期,城市人口规模为18万人。建设用地规模约为19.89平方公里。
1.县域城镇空间结构规划
规划形成“一主两副多中心”的县域城乡空间结构
两副:即河桥—连城副中心、树屏副中心。
多中心:即7个中心镇和5个一般镇。
2.县域城镇等级规模结构规划
规划形成由“中心城市——次中心城镇—一般乡镇——新型农村社区(中心村)”组成的扁平化的四级聚落体系,构建全域城乡空间体系。
(1)第一级:县域中心城市
县城:按设市城市进行目标定位,构建县域中心,打造新丝路经济带重要节点城市,规划人口规模18万人;
(2)第二级:县域次中心
根据国家新型城镇化纲要要求,将树屏和“河桥—连城城镇组合”按照镇级市雏形培育,打造县域次中心,带动秦王川、八宝川经济社会发展,规划人口规模3~5万人。
(3)第三级:一般乡镇
规划人口规模小于1万,为武胜驿镇、红城镇、龙泉寺镇、苦水镇、大同镇、上川镇、中堡镇、柳树镇、民乐乡、通远乡、坪城乡、七山乡等12个乡镇。
(4)第四级:新型农村社区
新型农村社区规划人口规模在2000人左右,规划共形成36个新型农村社区及多个中心村。
3.县域城镇职能结构规划
规划确定永登县乡镇职能分为:工业型城镇、工贸型+旅游型城镇、工贸城镇、旅游+商贸型城镇、旅游+工贸城镇、农贸型集镇。
4.县域综合交通规划
(1)推进铁路建设,增强输送能力
加快推进兰州—永登—张掖(兰州张掖三四线)铁路建设,增强兰新铁路永登站输送客货能力,并规划建设永登—海石湾,永登—中川—白银轻轨,构建区域轨道交通网络。
(2)完善全域对外联系通道
高速公路以连霍高速、兰州—景泰高速、中川—永登高速为骨架,争取上级高速公路建设支持,增设大同、上川、武胜驿三个高速公路出入口。
充分利用境内航空港优势,建设县城通往机场的快速道路,加快建设中川至黄羊头快速通道。加强与红古区、天祝、皋兰、兰州市区、新区等周边地区的交通网络对接。通过公路建设构建快速的区域联系通道,加快推进各地区联动,促进新区与全县的交通联系。
(3)构建全域公路交通网络
依托国家“一带一路”提议,加快推进省“6873”交通突破行动,加强川区联络的快速主干通道建设与道路交通的对外延伸对接,积极融入区域交通。建设白银—中川—永登(G341),景泰—天祝(G338)道路建设,对G312忠和——树屏——红城段、永登县城段实施改线,对省道301线实施升级改造为国道,升级改造永窑公路等级。着力构建“七纵六横”公路交通网。
“七纵”指G30连霍高速、国道G312线、省道S301线、S234线、S101线、S201线、国道G1816景中高速七条纵向交通发展轴线。“六横”指建国道G341线、省道S233线、省道S102线、县道X129线、县道X130线与乡道Y231线六条横向交通发展轴线。
积极实施道路改线和升级,结合新型城镇化对城乡公路交通的要求,构筑城乡统筹发展的道路交通网络格局,通过城乡地域道路交通网络组织,积极实施道路改线和升级,引导全区用地合理开发,优化整体空间布局结构。
在原有公交线路的基础上,增加线路,缩短发车间隔时间,使各地联系更为密切。
(5)积极建设现代化的物流体系。
依托兰州新区的产业优势和空港资源,运用互联网技术,结合现代物流网建设,发展现代物流业,建设服务于区域的综合性枢纽型现代物流集散和转运基地。为全县园区发展提供货物加工、运输和配送服务,推进形成区域性物流基地。
(6)推进城乡客货运一体化建设,加强县城与各乡镇的道路系统建设,加强县域旅游区的道路建设与等级提升。
规划形成“一河两带四区五心”的城市空间结构。
一河:依托庄浪河形成城市主要的景观、人文、活动轴线。
两带:东西两山围绕青龙山公园、仁寿山公园打造两条城市绿化带
四区:四个城区,即老城区、南城区、西城区、北城区。
五心:围绕四个城区打造五个中心。即商业中心、行政中心、教育中心、综合服务中心及旅游服务中心。
1.商业中心,位于老城区,主要承担传统商业、商贸等职能;
2.行政中心,位于南城区,主要承担行政办公等职能;
3.教育中心:位于北城区,发展高品质的居住社区,承接老城人口疏解。规划预留中等专业学校用地。
4.综合服务中心,位于西城区南片区,主要承担商业金融、文化体育等职能;
5.旅游服务中心,位于西城区北片区,主要承担旅游服务等职能。
7.中心城区道路交通规划
构建与城市规模相适应、与用地布局相协调、以公共交通为主体、与区域交通紧密衔接的现代化综合交通运输系统。
发展策略:加快区域交通基础设施建设,改善跨境交通。加快城区路网建设,完善城市功能。坚持公交优先,逐步建立以快速公交为骨干、常规公交为主体、其他交通方式为补充的多元化城市客运交通体系。构筑城市客货交通衔接系统,最大限度发挥综合运输的集成优势和组合效应。
中心城区道路分为“主干路——次干路——支路”三个等级。
8.中心城区绿地系统规划
规划建设“三带、四廊、多轴、多园”的网络化绿地系统。
三带:指沿庄浪河的滨河绿化带与东西两山生态绿化带。
四廊:指分隔城市片区,沟通东西两山的四条生态绿化廊道。分别为庄浪河渡槽生态绿化廊道,大沙沟—水槽沟生态绿化廊道,小沙沟—黄须沟生态绿化廊道、教场沟生态绿化廊道。
多轴:指沿河流和主要城市道路设置不同宽度的绿化带,形成贯穿城市片区的多条绿轴。
多园:指永登绿地系统中由公园、绿地广场形成的绿色开敞空间。
9.中心城区近期建设规划
1.近期建设期限和规模
近期建设期限:2018年—2020年。
近期建设规模:城区人口规模为11.7万人,建设用地规模约12.1平方公里。
继续推进老城区职能疏解,加快城中村、棚户区改造进程,适时启动老城区事业单位搬迁及用地功能置换。
加快推动西城区的开发建设,通过综合服务中心的建设,带动西城区的开发建设。
稳步推进南城区建设,完善市政和基础设施。