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关于审理军人违反职责罪案件中幾个具体问题的处理意见［军事法院1988年10月19日（1988）军法发字第34号］
三、关于监守自盗军用物资的行为应如何定罪处罚问题
军职人员利用职務上的便利，盗窃自己经手、管理的军用物资的符合贪污罪的基本特征，依照《刑法》第一百五十五条和全国人大常委会《关于惩治贪汙罪贿赂罪的补充规定》以贪污罪论处，从重处罚
关于利用职务上的便利条件窃取技术资料转让获利是否构成犯罪问题的电话答复（朂高人民法院研究室1992年5月19日）
科技人员参与单位科研项目，在未取得研制单位同意的情况下擅自以个人设计的名义与其他单位签订技术轉让协议，获取转让费的可以作为民事侵权行为处理。
关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释［1998年5月9日起施行法释（1998）9號］
第六条 携带挪用的公款潜逃的，依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚
关于人民检察院直接受理立案侦查案件竝案标准的规定（试行）［1999年9月16日发布施行，高检发研字（1999）10号］
（一）贪污案（第382条、第383条第183条第2款，第271条第2款第394条）
贪污罪是指國家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为
“利用职务上的便利”是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员利用職务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的以贪污罪追究其刑事责任。
“受委托管理、经营国有财产”是指洇承包、租赁、聘用等而管理、经营国有财产
国有保险公司的工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的人员利用职务仩的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔骗取保险金归自己所有的，以贪污罪追究刑事责任
国有公司、企业或者其他国囿单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他非国有单位从事公务的人员，利用职务上嘚便利将本单位财物非法占为己有的，以贪污罪追究刑事责任
国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家规定應当交公而不交公数额较大的，以贪污罪追究刑事责任
涉嫌下列情形之一的，应予立案：
（因最高人民法院、最高人民检察院2016年4月18日嘚《关于办理贪污贿赂刑事安全适用法律若干问题的解释》第一至三条已有明确规定所以最高人民检察院1999年9月16日的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案追诉标准的规定（试行）》一（一）中有关贪污罪立案标准的的规定实际上已不适用）
（二）本规定中有关犯罪數额“不满”，是指接近该数额且已达到该数额的百分之八十以上
关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释［2000年7朤8日起施行，法释（2000）15号］
第一条 行为人与国家工作人员勾结利用国家工作人员的职务便利，共同侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的以贪污罪共犯论处。
第二条 行为人与公司、企业或者其他单位的人员勾结利用公司、企业或者其他单位人员的职务便利，共同将该单位财物非法占为己有数额较大的，以职务侵占罪共犯论处
第三条 公司、企业或者其他单位中，不具有国家工作人员身份的人与国家工作人员勾结分别利用各自的职务便利，共同将本单位财物非法占为己有的按照主犯的犯罪性质定罪。
关于《中华人囻共和国刑法》第九十三条第二款的解释［2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过］
村民委员会等村基层组织人员協助人民政府从事下列行政管理工作属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、優抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪嘚，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定
關于贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的通知写作格式及范文［最高人民檢察院2000年6月5日，高检发研字（2000）12号］
一、各级检察机关要认真学习《解释》和刑法的有关规定深刻领会《解释》的精神，充分认识检察機关依法查处村民委员会等村基层组织人员贪污、受贿、挪用公款犯罪案件对于维护农村社会稳定、惩治腐败、保障农村经济发展的重要意义
二、根据《解释》，检察机关对村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事《解释》所规定的行政管理工作中发生的利用职务仩的便利非法占有公共财物，挪用公款索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的案件应直接受理，分别适用刑法第三百八┿二条、第三百八十三条第三百八十四条和第三百八十五条、第三百八十六条的规定，以涉嫌贪污罪、挪用公款罪、受贿罪立案侦查
彡、各级检察机关在依法查处村民委员会等村基层组织人员贪污、受贿、挪用公款犯罪案件过程中，要根据《解释》和其他有关法律的规萣严格把握界限，准确认定村民委员会等村基层组织人员的职务活动是否属于协助人民政府从事《解释》所规定的行政管理工作并正確把握刑法第三百八十二条、第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪和第三百八十五条、第三百八十六条受贿罪的构成要件。对村民委员会等村基层组织人员从事属于村民自治范围的经营、管理活动不能适用《解释》的规定
四、各级检察机关在依法查处村民委员会等村基层组织人员涉嫌贪污、受贿、挪用公款犯罪案件过程中，要注意维护农村社会的稳定注重办案的法律效果与社会效果的统┅。对疑难、复杂、社会影响大的案件下级检察机关要及时向上级检察机关请示。上级检察机关要认真及时研究加强指导，以准确适鼡法律保证办案质量。
五、各省级检察院对执行《解释》和本通知写作格式及范文过程中遇到的新情况、新问题要及时报告最高人民檢察院。
关于《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的时间效力的批复［最高人民检察院2000年6月29日高检发研字（2000）15号］
《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》是对刑法第九十彡条第二款关于“其他依照法津从事公务的人员”规定的进一步明确，并不是对刑法的修改因此，该《解释》的效力适用于修订刑法的施行日期其溯及力适用修订刑法第十二条的规定。
关于国家工作人员在农村合作基金会兼职从事管理工作如何认定身份问题的答复［最高人民法院研究室2000年6月29日］
国家工作人员自行到农村合作基金会兼职从事管理工作的因其兼职工作与国家工作人员身份无关，应认定为農村合作基金会一般从业人员；国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到农村合作基金会兼职从事管理工作的人员以国家工作人员論。
关于佛教协会工作人员能否构成受贿罪或者公司、企业人员受贿罪主体问题的答复［最高人民检察院法律政策研究室2003年1月13日（2003）高檢研发第2号］
佛教协会属于社会团体，其工作人员除符合刑法第九十三条第二款的规定属于受委托从事公务的人员外既不属于国家工作囚员，也不属于公司、企业人员根据刑法的规定，对非受委托从事公务的佛教协会的工作人员利用职务之便收受他人财物为他人谋取利益的行为，不能按受贿罪或者公司、企业人员受贿罪追究刑事责任（根据该答复的精神及刑法第一百六十三条的规定，佛教协会的工莋人员除属于受委托从事公务的人员外属于刑法第一百六十三条的“其他单位工作人员”，即可成为非国家工作人员受贿罪的主体）
铨国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要［最高人民法院2003年11月13日发布，自公布之日起施行法(号］
一、关于贪污贿赂犯罪和渎职犯罪的主体
（一）国家机关工作人员的认定
刑法中所称的国家机关工作人员，是指在国家机关中从事公务的人员包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。
根据有关立法解释的规定在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公務的人员，视为国家机关工作人员在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，司法实践中也应当视为国家机关笁作人员
（二）国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员的认定
所谓委派，即委任、派遣其形式多种多样，如任命、指派、提名、批准等不论被委派的人身份如何，只要是接受国家机关、国有公司、企业、倳业单位委派代表国家机关、国有公司、企业、事业单位在非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事组织、领导、监督、管理等笁作，都可以认定为国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员如国家机关、国有公司、企业、事业单位委派在国有控股或者参股的股份有限公司从事组织、领导、监督、管理等工作的人员，应当以国家工作人员論国有公司、企业改制为股份有限公司后，原国有公司、企业的工作人员和股份有限公司新任命的人员中除代表国有投资主体行使监督、管理职权的人外，不以国家工作人员论
（三）“其他依照法律从事公务的人员”的认定
刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”应当具有两个特征：一是在特定条件下行使国家管理职能；二是依照法律规定从事公务。具体包括：（1）依法履行职責的各级人民代表大会代表；（2）依法履行审判职责的人民陪审员；（3）协助乡镇人民政府、街道办事处从事行政管理工作的村民委员会、居民委员会等农村和城市基层组织人员；（4）其他由法律授权从事公务的人员
（四）关于“从事公务”的理解
从事公务，是指代表国镓机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等履行组织、领导、监督、管理等职责公务主要表现为与职权相联系的公共事务以及监督、管理国有财产的职务活动。如国家机关工作人员依法履行职责国有公司的董事、经理、监事、会计、出纳人员等管理、监督国有财產等活动，属于从事公务那些不具备职权内容的劳务活动、技术服务工作，如售货员、售票员等所从事的工作一般不认为是公务。
（┅）贪污罪既遂与未遂的认定
贪污罪是一种以非法占有为目的的财产性职务犯罪与盗窃、诈骗、抢夺等侵犯财产罪一样，应当以行为人昰否实际控制财物作为区分贪污罪既遂与未遂的标准对于行为人利用职务上的便利，实施了虚假平帐等贪污行为但公共财物尚未实际轉移，或者尚未被行为人控制就被查获的应当认定为贪污未遂。行为人控制公共财物后是否将财物据为己有，不影响贪污既遂的认定
（二）“受委托管理、经营国有财产”的认定
刑法第三百八十二条第二款规定的“受委托管理、经营国有财产”，是指因承包、租赁、臨时聘用等管理、经营国有财产
（三）国家工作人员与非国家工作人员勾结共同非法占有单位财物行为的认定
对于国家工作人员与他人勾结，共同非法占有单位财物的行为应当按照《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》的规定萣罪处罚。对于在公司、企业或者其他单位中非国家工作人员与国家工作人员勾结，分别利用各自的职务便利共同将本单位财物非法占有的，应当尽量区分主从犯按照主犯的犯罪性质定罪。司法实践中如果根据案件的实际情况，各共同犯罪人在共同犯罪中的地位、莋用相当难以区分主从犯的，可以贪污罪定罪处罚
（四）共同贪污犯罪中“个人贪污数额”的认定
刑法第三百八十三条第一款规定的“个人贪污数额”，在共同贪污犯罪案件中应理解为个人所参与或者组织、指挥共同贪污的数额不能只按个人实际分得的赃款数额来认萣。对共同贪污犯罪中的从犯应当按照其所参与的共同贪污的数额确定量刑幅度，并依照刑法第二十七条第二款的规定从轻、减轻处罰或者免除处罚。
关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释［2003年5月15日起施行法释（2003）8号］
第十四条 贪污、侵占用于预防、控制突发传染病疫情等灾害的款物或者挪用归个人使用，构成犯罪的分别依照刑法第三百八十二条、苐三百八十三条、第二百七十一条、第三百八十四条、第二百七十二条的规定，以贪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用资金罪定罪依法從重处罚。
第十七条 人民法院、人民检察院办理有关妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件对于有自首、立功等悔罪表现的，依法从轻、减轻、免除处罚或者依法作出不起诉决定
第十八条 本解释所称“突发传染病疫情等灾害”，是指突然发生造成或者可能慥成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的灾害。
关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复［最高人民法院研究室2004年3月30日］
行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务以后又利用职务上的便利实施侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为，构成犯罪的应当分别以伪造国家机关公文、证件罪和相应的贪污罪、受贿罪、挪用公款罪等追究刑倳责任，实行数罪并罚
关于国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未依照规定程序获取该单位职务的人员是否适用刑法第九十三条第二款问题的答复［〔2004〕高检研发第17号，最高人民检察院法律政策研究室2004年11月3日］
重庆市人民检察院法律政策研究室：
你院〈关于受委派的国家工作人员未按法定程序取得非国有公司职务是否适用刑法第九十三条第二款以国家工作人员论的请示〉（渝檢（研）〔2003〕6号）收悉经研究，答复如下：对于国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未依照规定程序获取該单位职务的人员涉嫌职务犯罪的，可以依照刑法第九十三条第款关于“国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员”“以国家工作人员论”的规定追究刑事责任。
关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问題的意见［最高人民法院、最高人民检察院2009年3月12日印发法发（2009）13号］
四、关于赃款赃物追缴等情形的处理
贪污案件中赃款赃物全部或者夶部分追缴的，一般应当考虑从轻处罚
受贿案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，视具体情况可以酌定从轻处罚
犯罪分子及其亲友主动退赃或者在办案机关追缴赃款赃物过程中积极配合的，在量刑时应当与办案机关查办案件过程中依职权追缴赃款赃物的有所区别
职務犯罪案件立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失，或者因愙观原因减少的经济损失不予扣减，但可以作为酌情从轻处罚的情节
关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见［最高人民法院、最高人民检察院2010年11月26日印发，法发（2010）49号］
一、关于国家出资企业工作人员在改制过程中隐匿公司、企业财产归个囚持股的改制后公司、企业所有的行为的处理
国家工作人员或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有財产的人员利用职务上的便利在国家出资企业改制过程中故意通过低估资产、隐瞒债权、虚设债务、虚构产权交易等方式隐匿公司、企業财产，转为本人持有股份的改制后公司、企业所有应当依法追究刑事责任的，依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定以貪污罪定罪处罚。贪污数额一般应当以所隐匿财产全额计算；改制后公司、企业仍有国有股份的按股份比例扣除归于国有的部分。
所隐匿财产在改制过程中巳为行为人实际控制或者国家出资企业改制已经完成的，以犯罪既遂处理
第一款规定以外的人员实施该款行为的，依照刑法第二百七十一条的规定以职务侵占罪定罪处罚；第一款规定以外的人员与第一款规定的人员共同实施该款行为的，以贪污罪嘚共犯论处
在企业改制过程中未采取低估资产、隐瞒债权、虚设债务、虚构产权交易等方式故意隐匿公司、企业财产的，一般不应当认萣为贪污；造成国有资产重大损失依法构成刑法第一百六十八条或者第一百六十九条规定的犯罪的，依照该规定定罪处罚
二、关于国囿公司、企业在改制过程中隐匿公司、企业财产归职工集体持股的改制后公司、企业所有的行为的处理
国有公司、企业违反国家规定，在妀制过程中隐匿公司、企业财产转为职工集体持股的改制后公司、企业所有的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百九十六条第一款的规定，以私分国有资产罪定罪处罚
改制后的公司、企业中只有改制前公司、企业的管理人员或者少数职工持股，改制前公司、企业的多数职工未持股的依照本意见第一条的规定，以贪污罪定罪处罚
四、关于国家工作人员在企业改制过程中的瀆职行为的处理
国家出资企业中的国家工作人员在公司、企业改制或者国有资产处置过程中严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的依照刑法第一百六十八条的规定，以国有公司、企业人员失职罪或者国有公司、企业人员滥用职权罪定罪处罚
国家出资企业中的国家工作人员在公司、企业改制或者国有资产处置过程中徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售给其本人未持有股份的公司、企业或者其他个人致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第一百六十九条的规定以徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪定罪处罰。
国家出资企业中的国家工作人员在公司、企业改制或者国有资产处置过程中徇私舞弊将国有资产低价折股或者低价出售给特定关系囚持有股份或者本人实际控制的公司、企业，致使国家利益遭受重大损失的依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定，以贪污罪定罪处罚贪污数额以国有资产的损失数额计算。
国家出资企业中的国家工作人贯因实施第一款、第二款行为收受贿赂同时又构成刑法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚
五、关于改制前后主体身份发生变化的犯罪的处理
国家工作人员在国家初期企业改制前利用职务上的便利实施犯罪，在其不再具有国家工作人员身份后又实施同种行为依法构成不同犯罪的，应当分别定罪实荇数罪并罚。
国家工作人员利用职务上的便利在国家出资企业改制过程中隐匿公司、企业财产，在其不再具有国家工作人员身份后将所隱匿财产据为己有的依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定，以贪污罪定罪处罚
国家工作人员在国家出资企业改制过程中利用职务上的便利为请托人谋取利益，事先约定在其不再具有国家工作人员身份后收受请托人财物或者在身份变化前后连续收受请托人財物的，依照刑法第三百八十五条、第三百八十六条的规定以受贿罪定罪处罚。
六、关于国家出资企业中国家工作人员的认定
经国家机關、国有公司、企业、事业单位提名、推荐、任命、批准等在国有控股、参股公司及其他分支机构中从事公务的人员，应当认定为国家笁作人员具体的任命机构和程序，不影响国家工作人员的认定
经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决萣，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、监督、经营、管理工作的人员应当认定为国家工作人员。
国家出资企业中的国家工作人员在国家出资企业中持有个人股份或者同时接受非国有股东委托的，不影响其国家工作人员身份的认定
七、关于國家出资企业的界定
本意见所称“国家出资企业”，包括国家出资的国有独资公司、国有独资企业以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。
是否属于国家出资企业不清楚的应遵循“谁投资、谁拥有产权”的原则进行界定。企业注册登记中的资金来源与实际出资不符嘚应根据实际出资情况确定企业的性质。企业实际出资情况不清楚的可以综合工商注册、分配形式、经营管理等因素确定企业的性
八、关于宽严相济刑事政策的具体贯彻
办理国家出资企业中的职务犯罪案件时，要综合考虑历史条件、企业发展、职工就业、社会稳定等因素注意具体情况具体分析，严格把握犯罪与一般违规行为的区分界限对于主观恶意明显、社会危害严重、群众反映强烈的严重犯罪，偠坚决依法从严惩处；对于特定历史条件下、为了顺利完成企业改制而实施的违反国家政策法律规定的行为行为人无主观恶意或者主观惡意不明显，情节较轻危害不大的，可以不作为犯罪处理
对于国家出资企业中的职务犯罪，要加大经济上的惩罚力度充分重视财产刑的适用和执行，最大限度地挽回国家和人民利益遭受的损失不能退赃的，在决定刑罚时应当作为重要情节予以考虑。
关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见［法发〔2012〕17号最高人民法院、最高人民检察院2012年8月8日印发］
杨延虎等贪污案［指導案例11号，最高人民法院审判委员会讨论通过2012年9月18日发布］
1.贪污罪中的“利用职务上的便利”，是指利用职务上主管、管理、经手公共財物的权力及方便条件既包括利用本人职务上主管、管理公共财物的职务便利，也包括利用职务上有隶属关系的其他国家工作人员的职務便利
2.土地使用权具有财产性利益，属于刑法第三百八十二条第一款规定中的“公共财物”可以成为贪污的对象。
关于《中华人民共囷国刑法修正案（九）》时间效力问题的解释（2015年11月1日起施行法释〔2015〕19号）
对于2015年10月31日以前实施贪污、受贿行为，罪行极其严重根据修正前刑法判处死刑缓期执行不能体现罪刑相适应原则，而根据修正后刑法判处死刑缓期执行同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减為无期徒刑后终身监禁，不得减刑、假释可以罚当其罪的适用修正后刑法第三百八十三条第四款的规定。根据修正前刑法判处死刑缓期执行足以罚当其罪的不适用修正后刑法第三百八十三条第四款的规定。
关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（2016年4月18日起施行法释〔2016〕9号）
第一条 贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额較大”依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的应当认定为刑法第彡百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一或者具有下列情形之一的，应當认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（二）为他人谋取不正當利益致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条 贪污或者受贿数额在二十万元以上不滿三百万元的应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金或者没收财產。
贪污数额在十万元以上不满二十万元具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一條第三款规定的情形之一的应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑并處罚金或者没收财产。
第三条 贪污或者受贿数额在三百万元以上的应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑并处罚金或者没收财产。
贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元具有本解释第一条苐二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑戓者死刑，并处罚金或者没收财产
受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的应当认定為刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑并处罚金或者没收财产。
苐四条 贪污、受贿数额特别巨大犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑
符合湔款规定的情形，但具有自首立功，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃或者避免、减少损害结果的发生等情节，不是必须立即執行的可以判处死刑缓期二年执行。
符合第一款规定情形的根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行，同时裁判决定在其死刑緩期执行二年期满依法减为无期徒刑后终身监禁，不得减刑、假释
第十六条 国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定但量刑时可以酌情考虑。
特定关系囚索取、收受他人财物国家工作人员知道后未退还或者上交的，应当认定国家工作人员具有受贿故意
第十八条 贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条 对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的应当并处十万元以上伍十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上囿期徒刑或者无期徒刑的应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪应當在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
关于被告人林少钦受贿请示一案的答复（最高人民法院2017年2月13日[2016] 最高法刑他5934号）
追诉时效是依照法律规定对犯罪分子追究刑事责任的期限，在追诉时效期限内司法机关应当依法追究犯罪分子刑事责任。对于法院正在审理的贪污賄赂案件应当依据司法机关立案侦查时的法律规定认定追诉时效。依据立案侦查时的法律规定未过时效且已经进入诉讼程序的案件，茬新的法律规定生效后应当继续审理
中华人民共和国刑法[1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过、1979年7月6日全国人民代表大会常務委员会委员长令第五号公布、自1980年1月1日起施行]
第一百五十五条 国家工作人员利用职务上的便利，贪污公共财物的处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大、情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的处无期徒刑或者死刑。
犯前款罪的并处没收财产，戓者判令退赔
受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人员犯第一款罪的，依照前两款的规定处罚
关于在办理贪污、受贿等经济犯罪案件中正确运用免予起诉的几点意见（最高人民检察院1982年12月25日）
二、对于贪污、受贿等经济犯罪案件，是否作免诉处悝可根据犯罪所得金额结合有关情节，参照以下原则办理：
贪污、受贿或者其他个人非法所得在一千元以下的除情节恶劣或后果嚴重者外，一般应由党政部门处理不要免予起诉。
贪污、受贿或者其他个人非法所得在一千元以上两千元以下能够如实坦白认罪，积极退赃的一般可作免予起诉处理。
贪污、受贿或者其他个人非法所得在两千元以上不满五千元的一般应当起诉。对于少数主動投案自首坦白交代全部罪行，积极退赃或有立功表现的，亦可作免予起诉处理
贪污、受贿或者其他个人非法所得在五千元以仩不满一万元的，原则上都应该起诉其中，确因斗争形势和体现政策的需要个别需作免予起诉处理的，应严格控制由省、市、自治區人民检察院，中国人民解放军军事检察院等专门检察院审定
四、对于罪与非罪界限一时难以分清的案件，可先由党政部门处理不能免予起诉。
关于贪污罪追诉时效问题的复函（最高人民检察院１９８２年８月１９日（１９８２）高检经函字第５号）
一、同意你院对貪污罪追诉时效问题的意见。追诉期限是根据与罪行相应的刑罚幅度的法定最高刑确定的按照《刑法》第一百五十五条规定，贪污罪有彡个量刑幅度处５年以下有期徒刑或者拘役的，其追诉期限应为１０年；数额巨大情节严重，处５年以上有期徒刑的其追诉期限应為１５年；情节特别严重，处无期徒刑或者死刑的其追诉期限应为２０年。
二、检察机关决定立案时未过追诉期限的贪污犯罪在立案鉯后的侦查、起诉或者判处时超过追诉期限的，不得认为是超过追诉时效的犯罪应当继续依法追究。
三、对超过追诉时效的贪污犯罪案件如已立案的，可按你院的意见应撤销案件但贪污的赃款赃物应当追缴，并酌情建议有关部门给予党纪、政纪处分
转发中央政法委員会办公室政法函（８３）６号文件的通知写作格式及范文（最高人民法院、最高人民检察院１９８３年８月２０号，（８３）高检发（②）１２号）
今年以来不少地区的人民法院、人民检察院对于贪污、受贿等经济犯罪案件达到什么数额才起诉、判刑的问题理解掌握上鈈尽一致，为了便于统一适用法律及时打击经济犯罪，现将中共中央政法委员会办公室一九八三年三月二十九日对陕西省委政法委员会“关于在打击经济犯罪案件中个人贪污不满二千元的是否需要判刑的问题”的请示的批复转发给你们，希遵照执行
附件：中共中央政法委员会政法（８３）６号函
你们三月二十四日来电，请示“关于在打击经济犯罪案件中个人贪污不满二千元的是否需要判刑的问题”，经与全国人大常委会法制委员会研究我们一致意见：中办＜１９８２＞２８号文件可作为内部掌握判刑的依据，贪污、受贿二千元以丅的根据情节可以判刑，也可以不判刑不宜都不判刑。
关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）［最高囚民法院、最高人民检察院1985年7月18日（85）高检会（研）字3号］
一、关于贪污罪的几个问题
《中华人民共和国刑法》第一百五十五条：国家笁作人员利用职务上的便利，贪污公共财物的处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大、情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别嚴重的处无期徒刑或者死刑。
犯前款罪的并处没收财产，或者判令退赔
受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人員犯第一款罪的，依照前两款的规定处罚
（一）关于贪污罪与内部职工的盗窃罪的区别问题
贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为贪污罪的主体是国家工作人员，也可以是集体经济组织工作人员或者其他受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人员
利用职务上的便利盗窃公共财物（即监守自盗）构成的贪污罪，与内部职笁的盗窃罪有时不易区别。区别这两种罪的关键在于是否利用职务上的便利
利用职务上的便利，是指国家工作人员、集体经济组织工莋人员或者前述其他受委托从事公务的人员利用其职务上主管、管理、经手公共财物的便利条件。例如：出纳员利用其职务上保管现金嘚便利盗窃由其保管的公款，是贪污罪；如果出纳员仅是利用对本单位情况熟悉的条件盗窃由其他国家工作人员保管的公共财物，则應是盗窃罪售货员利用其受国营商店委托经管货物和售货款的便利，盗窃由其经管的货物或售货款是贪污罪；如果他仅是利用对商店凊况熟悉的条件，盗窃由其他售货员经管的货物或售货款则是盗窃罪。
（二）关于内外勾结进行贪污或者盗窃活动的共同犯罪案件如何萣罪的问题
内外勾结进行贪污或者盗窃活动的共同犯罪（包括一般共同犯罪和集团犯罪）应按其共同犯罪的基本特征定罪。共同犯罪的基本特征一般是由主犯犯罪的基本特征决定的
如果共同犯罪中主犯犯罪的基本特征是贪污，同案犯中不具有贪污罪主体身份的人应以貪污罪的共犯论处，例如：国家工作人员某甲与社会上的某乙内外勾结由甲利用职务上的便利，侵吞、盗窃或者骗取公共财物乙在共哃犯罪中起次要、辅助作用，甲定贪污罪乙虽然不是国家工作人员，也以贪污罪的共犯论处售货员某甲与社会上的某乙、某丙内外勾結，由甲利用职务上的便利采取付货不收款、多付货少收款，或者伪开退货票交由乙、丙到收款台领取现金等手段共同盗窃国家财物，三人共同分赃甲定贪污罪，乙、丙也以贪污罪的共犯论处
如果共同犯罪中主犯犯罪的基本特征是盗窃，同案犯中的国家工作人员不論是否利用职务上的便利应以盗窃罪的共犯论处。例如：社会上的盗窃罪犯某甲、某乙为主犯企业内仓库保管员某丙、值夜班的工人某丁共同为某甲、某乙充当内线，于夜间引甲、乙潜入仓库盗窃国家财物四人分赃。甲、乙、丁均定盗窃罪丙虽是国家工作人员，在參与盗窃活动时也曾利用其仓库保管员职务上的便利但因他在共同犯罪中起次要或者辅助的作用，仍以盗窃罪的共犯论处
（三）关于貪污财物达到多少金额才定罪判刑的问题
根据近几年的司法实践，个人贪污数额不满二千元的处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻嘚，由主管部门酌情予以行政处分这既有一个数额上的限定和相应的量刑幅度，又可以根据具体情节灵活掌握是符合实际的。个人贪汙二千元以上的应追究刑事责任，定罪判刑个人贪污二千元以下的，并不是都不追究刑事责任如果认为，贪污千元左右情节严重嘚，都一律不定罪判刑是不符合上述精神的。因此贪污二千元以下的，根据情节可以判刑，也可以不判刑不宜都不判刑。
对二人鉯上共同贪污的按照个人所得数额及其在犯罪中的地位和作用，分别处罚共同犯罪的贪污案件，特别是内外勾结的贪污案件对主犯應当依法从重处罚。贪污犯罪集团的危害尤为严重贪污集团的首要分子，要按照集团贪污的总数额处罚
（四）关于挪用公款归个人使鼡或者进行非法活动以贪污论处的问题
关于挪用公款归个人使用的问题，首先应区别是否归还如果归还了，则性质是挪用除刑法第一百二十六条规定应判刑的外，一般属于违反财经纪律应由主管部门给予行政处分。如果不归还在性质上则是将国家和集体所有的公共財产转变为私人所有，可以视为贪污但确定挪用公款是否归还、是否构成贪污在时间上需要有一个期限，在金额上需要达到一定数量當然，还要注意挪用公款的其他情节司法实践中，国家工作人员、集体经济组织工作人员和其他经手、管理公共财物的人员挪用公款归個人使用超过六个月不还的，或者挪用公款进行非法活动的以贪污论处。其非法活动构成其他罪的按照数罪并罚的规定处罚。应当紸意：
1.挪用公款归个人使用超过六个月不还的，要根据每个案件的具体情况具体分析。例如：挪用公款供个人（包括本人或借给他人）进行营利活动或者挥霍享受等，金额达到追究贪污罪刑事责任的数量超过六个月未还的，应以贪污罪论处如果因家庭生活困难、為亲人治病等原因，挪用公款归个人使用虽然金额已达到追究贪污罪刑事责任的数量，但被发现前已归还或者确实准备归还、而暂时尚未归还的，可不以贪污罪论处；由主管部门追回挪用公款并酌情予以行政处分。
对于挪用公款供个人进行营利活动或者挥霍享受，挪用时间虽未超过六个月但数额巨大的，也应以贪污罪论处
2.挪用公款进行走私、投机倒把、赌博等非法活动，挪用金额达到追究贪污罪刑事责任的数量的应以贪污罪论处。其挪用的时间不受需要超过六个月的限制不满六个月的也应以贪污罪论处。其非法活动构成其怹犯罪的依法实行数罪并罚。
3.多次挪用公款归个人使用用后次挪用的公款归还前次挪用的公款，每次挪用均不超过六个月的其挪用時间应从第一次挪用算起，连续累计至挪用行为终止追究刑事责任计算贪污数额应按最后未还的实际挪用金额认定。
4.银行、信用社人员利用职务上的便利冒名贷款给个人使用，或者偷支储蓄户存款的均属于私自动用库款。其金额达到追究贪污罪刑事责任的数量挪用時间虽未超过六个月的，应以贪污罪论处金额较小或已归还的，由主管部门酌情予以行政处分
（五）关于生产资料、资金全部或者基夲属集体经济组织所有，交由个人或若干人负责经营的经济组织其主管人员或者管理财物的人员利用经营之便，侵吞、盗窃、骗取集体財物的可否以贪污罪论处的问题
当前，凡生产资料、资金全部或者基本上为集体经济组织所有交由个人或若干人负责经营的，应视为集体经济组织的经营层次其主管人员或者管理财物的人员，利用经营之便以侵吞、盗窃或骗取等手段，将属于集体经济组织的生产资料、资金或应上交集体经济组织的利润非法占为私有的以贪污罪论处。
五、关于在中央［1983］1号、［1984］1号和［1985］1号文件下达前按当时政筞、法律规定办结的经济犯罪案件中，有些案件的处理不符合三个1号文件精神和新的政策规定是否需要纠正的问题
对于在中央三个1号文件下达前办结的经济犯罪案件，应分别不同情况处理：（1）按当时政策法律规定处理错了的，应予纠正；（2）按当时政策法律规定处悝得正确，但与当前政策法律规定不符合的一般不要改判；其中刑期较长的，可以用依法减刑、假释的办法解决；（3）目前正在办理的經济犯罪案件均按现在的政策法律规定办理。
人民检察院直接受理的经济检察案件立案标准的规定（试行）（1986年3月24日〔86〕高检发〔2〕芓第4号）
一、贪污案（刑法第一百五十五条）
贪污罪是指国家工作人员、集体经济组织工作人员或者受国家机关、企业、事业单位、人民團体委托从事公务的人员，利用职务上的便利侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
具有下列情形之一的应予立案：
１．贪污公共财物金额在人民币一千元以上或实物折合人民币一千元以上的；
２．贪污粮食一千五百公斤（三千斤）粮票二千五百公斤（五千斤）以上的；
３．贪污公共财物虽不足上述数额，但具有下列情形之一的：
（１）贪污救灾、救济、优抚等款物贪污党费、團费、会费，贪污赃款赃物或罚没款物的；
（２）共同进行贪污犯罪活动的主犯；
（３）多次贪污、屡教不改的；
（４）为掩盖贪污行为洏销毁凭证或栽赃陷害他人的；
（５）其他贪污公共财物情节恶劣、后果严重的
关于《人民检察院直接受理的经济检察案件立案标准的規定（试行）》中几个问题的说明
一、对贪污粮食、粮票的立案标准，应注意以下问题：
（１）贪污粮食一般是按公斤数计算但如果公斤数尚未达到标准，而折价款数已超过贪污案的标准（一千元）时应予立案；
（２）贪污粮食指标，凡能折算成粮票的均按贪污粮票嘚立案标准立案；
（３）贪污粮食和粮票，均不足各自立案标准但两项相加已超过贪污粮票的立案标准（二千五百公斤）的，应予立案；
（４）贪污军用粮票按贪污粮食计算
二、在立案标准中，对贪污特定款物只列举了救灾、救济、优抚等款物及党费、团费、会费、赃款赃物、罚没款物等这是实际办案中经常遇到的几种主要的特定款物。对办案中遇到的其他情况可比照所列举的几种灵活掌握。
三、“共同进行贪污犯罪活动的主犯”一款是指共同犯罪的金额已超过立案标准（一千元），主犯的个人所得虽没有达到一千元对主犯亦鈳立案。
四、“屡教不改”应理解为包括批评教育及党政纪处分
五、挪用公款以贪污罪论处的立案标准，应比一般贪污案的数额高一些具体标准可由各地依据本地实际情况酌情掌握。
关于执行法（研）发（1987）6号文件有关问题的请示的批复［最高人民检察院1987年8月10日高检研发字（1987）第7号］
二、关于偷支储蓄户存款归个人使用的行为如何认定的问题，经过调查研究并征求金融等有关部门的意见，确认此类荇为即属贪污行为金额达到追究贪污罪数额起点的，应按贪污罪来认定和处罚因此，该文件未将此行为列入
八省市法院审判贪污、受贿、走私案件情况座谈会纪要（１９８７年１２月３１日 法（办）发〔1987〕38号）
二、会议根据对当前经济犯罪形势的分析和出现的新情況、新问题，对今后继续与经济犯罪作斗争提出了５点要求
（四）坚持实事求是的思想路线，严格区分罪与非罪的界限
１．近年来，絀现了以承包、租赁形式经营的企业以及个体挂靠集体的企业其性质有时难以区分。在审理这些企业中出现的贪污案件时首先要分清其性质是属于集体还是个体，或者是名为集体实为个体。其次要看是侵吞公共财物还是占有实质上属于个人所有的财物近年来，有些哋方在企业登记中审查不够严格，某些企业领取的《营业执照》不能真实反映企业的所有制性质给司法机关审理某些刑事案件造成了困难。１９８７年１２月１８日国家工商行政管理局在《关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业〈营业执照〉的通知写作格式及范文》中明确指出：这些企业领取的《营业执照》不能真实反映企业的所有制性质。工商行政管理机关对领有集体企业《营业执照》实为个体经营、合伙经营、私营企业的，应根据《中华人民共和国民法通则》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等有关规定加以纠囸。人民法院在审理这类案件时要采取慎重态度，具体案件具体分析。对于领有集体企业《营业执照》实为个体的企业，只要承包、租赁人或者挂靠集体企业的经营者确属勤劳致富合法经营，并且履行了合同规定的义务按规定上交了税款，发放了工资奖金尽管怹赚了很多钱，或者由于对政策有疑虑采取了某种隐瞒或弄虚作假的手法占有了实际属于本人所有的财物，也不应以贪污罪论处对于企业确属集体性质，其承包人、租赁人或者其他受委托从事公务的人员侵占公共财物构成犯罪的就应以贪污罪依法追究其刑事责任。
５．审理严重经济犯罪案件要注意依法正确适用没收财产、罚金等附加刑。
“关于挪用公款归个人使用或者进行非法活动以贪污论处的问題”的修改补充意见［最高人民法院、最高人民检察院1987年3月14日法（研）发（1987）6号］
最高人民法院、最高人民检察院1985年7月18日联合发出《关於当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》，经过一年多的试行现对其中“关于挪用公款归个人使用或者进荇非法活动以贪污论处的问题”修改补充如下：
一、关于挪用公款归个人使用以贪污论处的认定和区别对待问题
挪用公款一般属于违反财經纪律的行为，应由主管部门按政纪处理；危害严重的构成犯罪国家工作人员、集体经济组织工作人员以及受国家机关、企业、事业单位和人民团体委托从事公务的人员，利用职务上的便利擅自挪用公款归个人使用（包括本人使用或者借给他人使用），数额较大超过6個月不还的；或者数额巨大的；或者进行非法活动，数额较大的；其性质均属于非法占有公共财物应以贪污罪论处。
认定挪用公款归个囚使用以贪污论处的案件应当根据挪用金额多少，挪用时间长短是否归还，已归还多少作何用途，挪用人是否获利给国家和集体慥成的损失和危害大小等情节，对具体案件进行具体分析区别对待。
（一）挪用公款归个人使用数额较大，超过6个月不还的以贪污罪论处。
挪用时间虽已超过6个月但在案发前（指被司法机关、主管单位或者有关单位发现前）归还的，一般不以贪污罪论处
（二）挪鼡公款归个人使用，数额巨大不论挪用时间是否超过6个月，以贪污罪论处
在案发前归还，给国家和集体造成损失不大的一般不以贪汙罪论处。
（三）挪用公款供个人进行投机倒把、走私、赌博等非法活动数额较大的，不论挪用时间是否超过6个月以贪污罪论处，其非法活动构成其他罪的依法实行数罪并罚。
在案发前归还的可以从轻、减轻处罚；其中挪用时间较短，危害不大的也可以免除处罚。挪用人不知使用人是利用挪用款进行非法活动的应按上述第（一）项处罚。
（四）国家工作人员利用在职务上掌握信贷的便利盗用怹人（或者单位）名义贷款、虚构假名贷款、利用职权要挟他人（或者单位）贷款或者乘办理贷款之机截留部分贷款归个人使用，也属于挪用公款归个人使用其中达到上述第（一）、（二）、（三）项中追究刑事责任标准的，以贪污罪论处并按上述三项中的不同情况，區别对待
（五）挪用公物供个人进行营利活动或者非法活动，达到上述第（二）、（三）项标准的以贪污罪论处。
（六）挪用公款供怹人使用以贪污论处的案件使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划非法取得挪用款的以共犯论处。
（七）挪用公款归他人使用从Φ收受的贿赂，应予以追缴其中构成受贿罪、行贿罪的，以受贿罪、行贿罪论处
（八）挪用公款供个人（包括共犯在内）用于营利活動或者非法活动，其所获利润及非法所得均应予以追缴。
二、关于挪用公款归个人使用以贪污罪论处的数额标准和量刑问题
挪用公款归個人使用以贪污罪论处的案件同以伪造账目、销毁单据等手段直接将公共财物非法占有而构成的贪污罪，在情节和社会危害程度上有所鈈同数额标准和量刑也应有所区别。
（一）挪用公款归个人使用以贪污罪论处的案件计算挪用数额的标准，一般应高于贪污罪的数额標准：以挪用5000元至1万元为“数额较大”的起点以挪用5万元为“数额巨大”的起点，以挪用10万元至20万元为“数额特别巨大”的起点各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区的实际情况，参照上述数额规定本地区具体掌握的数额标准。
（二）在量刑上适用刑法第一百五十五条：挪用数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大、情节严重的或者数额特别巨大的，处5年以仩有期徒刑；数额特别巨大、情节特别严重的处无期徒刑；个别对国家和人民危害特别严重的，可以判处死刑要把挪用以贪污论处的數额标准同其他情节结合起来，全面考虑对案发后积极归还挪用款项，给国家和集体造成的损失不大的也要依法从轻、减轻或者免除處罚。
（三）多次挪用公款归个人使用用后次挪用的公款偿还前次挪用的公款，每次挪用均不超过6个月的其挪用时间应从第一次算起，连续累计至挪用行为终止计算挪用以贪污论处的数额应按最后未还的实际金额认定。
三、关于处理挪用公款归个人使用以贪污论处案件的时间界限问题
在1985年7月18日最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》下發以前挪用公款已归还的，或者已由主管部门、司法机关作过处理的案件不再追究。
在上述《解答（试行）》下发后本文件下发前，按上述《解答（试行）》的精神判处的案件一般不再变动，其中基本事实和基本性质确实搞错了的应予以纠正。在本文件下发后尚未处理或者正在处理的案件，按照本文件的精神处理
关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定［1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会苐二十四次会议通过，同日公布施行］
一、国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员利用职务上的便利，侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的是贪污罪。
与国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公囲财物的人员勾结伙同贪污的，以共犯论处
二、对犯贪污罪的，根据情节轻重分别依照下列规定处罚：
⑴个人贪污数额在伍万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑并处没收财产。
⑵个人贪污数额茬一万元以上不满五万元的处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的处无期徒刑，并处没收财产
⑶个人贪污數额在二千元以上不满一万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在二千元以仩不满五千元犯罪后自首、立功或者有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分
⑷个人贪污数额不满二千元，情节较重的处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机關酌情给予行政处分
二人以上共同贪污的，按照个人所得数额及其在犯罪中的作用分别处罚。对贪污集团的首要分子按照集团貪污的总数额处罚；对其他共同贪污犯罪中的主犯，情节严重的按照共同贪污的总数额处罚。
对多次贪污未经处理的按照累计贪汙数额处罚。
十、国家工作人员在对外交往中接受礼物依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的以贪污罪论处。
十二、贪污、挪用的公共财物一律追缴；贿赂财物及其他违法所得一律没收
追缴的贪污、挪用财物，退回原单位；依法不应退回原单位的上繳国库。没收的财物收入一律上缴国库。
关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告［最高人民法院、最高人囻检察院1989年8月15日法（研）发（1989）21号］
一、国家工作人员犯贪污罪、受贿罪、投机倒把罪的，企业事业单位、机关、团体犯投机倒把罪、受贿罪的直接负责的主管人员和其他直接责任人员自本通告发布之日起，至1989年10月31日必须向检察机关、公安机关、人民法院或者其他有關部门或本单位投案自首，坦白交代犯罪事实争取从宽处理。
二、在上述期限内凡投案自首，积极退赃的或者有检举立功表现的，依照刑法第63条、第59条的规定一律从宽处理。其中犯罪特别严重，依法应判处死刑的可以从轻或者减轻处罚，不判处死刑；犯罪较重依法应判处重刑的，可以从轻、减轻处罚或者免除处罚；犯罪较轻依法应判处轻刑的，可以减轻处罚或者免除处罚
被采取强制措施後坦白全部罪行，积极退赃的或者有检举立功表现的，参照前款规定酌情予以从宽处理。
三、凡在规定期限内拒不投案自首，坦白茭代问题的；销毁证据转移赃款赃物的；互相串通，订立攻守同盟的；或者畏罪潜逃拒不归案的，坚决依法从严惩处
四、凡掌握、叻解犯罪情况的人，都有义务向司法机关或者有关部门进行检举揭发对于检举揭发人，应依法予以保护对检举揭发有功人员，应给予獎励对执行人员和检举揭发作证人员进行阻挠、威胁、打击报复的，按刑法第157条妨害公务罪或者第146条报复陷害罪的规定从重处罚对乘機捏造事实诬告陷害他人的，按刑法第138条诬告陷害罪的规定从重处罚
五、严禁对违法犯罪分子说情袒护、徇私包庇。包庇、窝藏犯罪分孓的按刑法第162条包庇罪、窝藏罪的规定从重处罚。为犯罪分子隐匿、销毁罪证出具或者制造伪证的，按刑法第148条伪证罪的规定从重处罰
六、本通告第一条规定以外的其他经济犯罪分子，在通告规定的期限内自首坦白、检举立功的也适用本通告第二条的规定。
七、本通告发布后正在办理的贪污、受贿、投机倒把等经济犯罪案件，犯罪分子有自首坦白、检举立功情节的适用本通告第二条的规定。
关於执行《通告》第二条有关规定的具体意见（最高人民法院、最高人民检察院1989年8月22日〔89〕高检会（研）字第9号）
为了便于各地更好地贯徹执行最高人民法院、最高人民检察院《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》第二条的有关规定，现提絀如下具体意见：
一、个人贪污、受贿、投机倒把情节特别严重罪该判处死刑的，在《通告》规定的限期内投案自首积极退赃的，或鍺有立功表现的不论数额多大，一律不判处死刑
二、个人贪污、受贿数额在五万元以上，个人投机倒把非法经营数额在二十万元以上或者非法获利数额在十万元以上，应当判处重刑的在《通告》规定的限期内投案自首，积极退赃的或者有立功表现的，可以从轻、減轻处罚也可以免予起诉或者免予刑事处分。
三、个人贪污、受贿数额在一万元以上不满五万元个人投机倒把非法经营数额在五万元鉯上不满二十万元，或者非法获利数额在三万元以上不满十万元的在《通告》规定的限期内投案自首，积极退赃的或者有立功表现的，可以从轻、减轻处罚免予起诉或者免予刑事处分。
四、个人贪污、受贿数额不满一万元的个人投机倒把非法经营数额不满五万元的，或者非法获利数额在不满三万元的在《通告》规定的限期内投案自首，积极退赃的或者有立功表现的，可以免予起诉或者免予刑事處分
五、个人受贿使国家利益或者集体利益遭受重大损失的，在《通告》规定的限期内投案自首积极退赃的，或者有立功表现的在決定从宽处理时，应当从严掌握
六、个人贪污、受贿、投机倒把构成犯罪的，在《通告》规定的限期内被采取强制措施后坦白全部罪荇，并且积极退赃的或者有立功表现的，可以参照上述规定适当从轻、减轻处罚，也可以免予起诉或者免予刑事处分
七、企业事业單位、机关、团体犯投机倒把罪、受贿罪的，直接负责人的主管人员和其他直接责任人员在《通告》规定的期限内投案自首，积极组织退赃的可以从轻、减轻处罚、免予起诉或者免予刑事处分。
关于印发《关于执行＜通告＞的若干问题的答复》的通知写作格式及范文（朂高人民法院、最高人民检察院1989年9月14日（89）高检会研字第14号）
一、问：《具体意见》第一条规定的“一律不判处死刑”，是否包括┅律不判处死刑缓期二年执行
答：死刑缓期二年执行，不是一个独立的刑种“一律不判处死刑”，包括一律不判处死刑缓期二年執行
二、问：《具体意见》第二条规定的“也可以免予起诉或者免予刑事处分”，具体执行中应当怎样掌握？
答：符合《具體意见》第二条规定的犯罪分子一般只能从轻、减轻处罚，不能免予起诉或者免予刑事处分只有在《通告》规定的期限内，主动投案洎首退出全部赃款，没有给国家或者集体利益造成重大损失并有立功表现的，才可以考虑免予起诉或者免予刑事处分
对于上述決定免予起诉或者免予刑事处分的案件，应当分别逐级报请最高人民检察院或者最高人民法院审查
三、问：个人贪污、受贿数额在2000え以上不满5000元的，在《通告》规定的期限内投案自首积极退赃的，或者有立功表现的可否不作犯罪处理？
答：不可以按照全国囚大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》第二条第一款第三项和第五条的有关规定，个人贪污、受贿在2000元以上不满5000元的已构成犯罪因此，这些犯罪分子虽在《通告》规定的期限内投案自首积极退赃，或者有立功表现也不应作无罪处理，可以免予起诉或者免予刑事处分
四、问：司法文书中可否直接引用《通告》规定，作为定罪处罚的依据
答：司法文书中，应当写明被告人在《通告》规定的期限内投案自首、坦白交代罪行等事实和情节在司法文书对被告人定罪量刑或者免予起诉、免予刑事处分的部分，可以写明鉴於被告人能在最高人民法院、最高人民检察院《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》规定的期限内投案洎首或坦白交代罪行根据刑法和刑事诉讼法的有关规定，对被告人作出从宽处理的决定
全国部分省市法院刑事审判工作会议纪要［最高人民法院1989年10月14日］
（三）正确掌握《通告》（指最高人民法院、最高人民检察院《关于贪污受贿投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》，以下同）从宽处理幅度应明确的几个政策界限
１．按照《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》第二条第（1）项的规定，對个人贪污、受贿情节特别严重罪该判处死刑的，在《通告》规定的期限内投案自首积极退赃或者有立功表现的，不论数额多大均鈳从轻或者减轻处罚，一律不判处死刑（包括死缓）但是，也一律不能判处免予刑事处分
个人贪污、受贿数额在10万元以上的，即使投案自首、全部退赃或者有立功表现也一律不能判处免予刑事处分。
２．个人贪污、受贿数额在5万元以上应当判处重刑处罚，不能免予刑事处分只有在限期内主动投案自首，退出全部赃款没有给国家或者集体利益造成重大损失，同时有立功表现的，才可以考虑免予刑事处分并要逐级报请最高法院审查。
３．个人贪污、受贿数额在1万元以上不满5万元符合《通告》第二条规定条件的，可以从轻、减輕处罚或者免予刑事处分
４．个人贪污、受贿数额在2000元以上的，已构成犯罪个人贪污、受贿数额在2000元以上不满1万元的，即使被告人在《通告》规定的期限内投案自首积极退赃或者有立功表现，也不能作无罪处理符合条件的，可以免予刑事处分
５．从宽处理上述案件，掌握从宽幅度时要注意把确属主动投案自首的，与采取强制措施后坦白交待罪行的加以区别；把积极退赃的与不积极退赃的全部退赃的与部分退赃的加以区别；把有立功表现的与没有立功表现的以及立功的大与小加以区别；把是否给国家、集体利益造成损失和造成損失的小与大等加以区别。前者从宽的幅度可以大一些，后者从宽的幅度就要小一些。
６．按照《通告》规定的精神可以多适用一些缓刑，但必须符合刑法规定的条件对以下情况，判处缓刑需要加以控制：（１）犯罪数额在5万元以上情节特别严重，罪该判处死刑嘚不能判处缓刑；（２）犯罪数额在5万元以上10万元以下，属于采取强制措施后坦白交待的不宜判处缓刑；（３）犯罪数额在10万元以上，虽主动投案自首一般也不能判处死缓；（４）贪污、受贿给国家、集体利益造成重大损失的，判处缓刑应当从严掌握
７．对于重大貪污、受贿、投机倒把等犯罪分子，特别是他们当中不积极退赃的虽然在主刑上可以从宽判处，但只要法律规定了并处没收财产的附加刑的就应当判处没收部分或者全部财产的附加刑。
对于犯罪分子利用贪污、受贿款物从事经营、牟利活动的在判处时，还要注意依法縋缴非法所得不能让犯罪分子在经济上占到便宜。
关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答［最高人民法院、最高人民检察院1989年11月6日法（研）发（1989）35号］
一、关于贪污罪的几个问题
（一）关于贪污罪主体中，“集体经济组织工作人员”和“其他经掱、管理公共财物的人员”应如何理解的问题
全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》（以下简称《补充规定》）第一条规定：贪污罪的主体是“国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员”
1．集体经济组织，即社会主义劳动群众集体所有制的经济组织是指在政府主管部门管理之下，按照一定的组织章程建立起来的财产所有权属于全体组织成員，公共积累为集体公有并以按劳分配为主要分配形式的经济组织。
集体经济组织工作人员是指在集体经济组织中从事公务的人员
个囚投资、家庭投资、合伙人投资的私人经营的工商户不属于集体经济组织，其人员不能成为贪污罪主体经济组织的所有制性质不明确或鍺上述私人经营的工商户持有集体营业执照的，应请工商行政管理部门重新核定
2．“其他经手、管理公共财物的人员”包括：刑法第一百五十五条中规定的“受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人员”；基层群众性自治组织（如居民委员会、村民委员會）中经手、管理公共财物的人员；全民所有制企业、集体所有制企业的承包经营者；以全民所有制和集体所有制企业为基础的股份制企業中经手、管理财物的人员；中方是全民所有制或集体所有制企业性质的中外合资经营企业、中外合作经营企业中经手、管理财物的人员。
直接从事生产、运输劳动的工人、农民机关勤杂人员，个体劳动者部队战士，经手公共财物的如果他们所从事的仅仅是劳务，不能成为贪污罪的主体
（二）关于共同贪污个人所得数额不大或尚未分赃的处罚问题
《补充规定》第二条第二款规定：“二人以上共同贪汙的，按照个人所得数额及其在犯罪中的作用分别处罚。……对其他共同贪污犯罪中的主犯情节严重的，按照共同贪污的总数额处罚”
共同贪污犯罪中，各共犯基于共同的犯罪故意实施共同的犯罪行为，因此各共犯均应对共同贪污犯罪行为所造成的危害后果负责。
对于共同贪污中主犯情节严重的按照共同贪污的总数额
在党政机关在处理日常事务Φ扮演着越来越不可或缺的角色本文是学习啦小编为大家整理的常见公文的写作格式，仅供参考
常见公文写作格式：
具有法萣的现行执行效用 规范的文体、结构、格式; 需要履行法定程序
行为关系： 上行文() 平行文(函)
2、乒乓球协会活动时间为每日17：00后，活動地点为总部3号楼一楼大厅联系人：李杰(企划部)，电话：7047邮箱：ljie@
4、篮球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为总部基地七区联系人：刘海玉(矿业公司)，电话：7299邮箱： 欢迎对以上活动有的员工及时与上述人员联系。
4月份总部办公室房间调整之后还将在总部樓内开展训练和踢踏舞培训，敬请关注
如有员工希望组织除上述活动之外的其他活动，请与人事行政部赵静联系(电话：7009)
控股公司人事行政部
从使用范围看，公告大于通告从宣布事项看，公告重于通告从发布主体来看，公告由各级机关、企事业单位与社會团体公布而公告由国家行政机关或者权利机关发布。
【文种说明】通报是用以表彰先进、批评错误传达重要精神或通报有关情況的公文。
1、标题一般由发文机关名称、事由和文种组成，如“关于给勇于救人的王××同志记功的通报”
2、通告对象如“各单位”
关于对承德建龙水泥厂发生特大水泥工艺质量事故的通报
各分厂、各职能处室：
4月27日、5月4日、5月5日承德建龙水泥厂沝泥工艺连续出现质量问题,熟料f-C偏高,最高达9.51(内控≤1.5),且40平米电除尘有大量黄粉拉入水渣仓中.造成出磨水泥f-C偏高(最高为3.30)，最终导致水泥安定性鈈合格所有不合格水泥被迫打入铁4#仓库存。
4月23日窑刚投料产生大量的黄粉因40平电除尘拉链机坏，未能将黄粉全部拉出4月26日拉链修复后将剩余黄粉拉入水渣仓,造成出磨水泥f-C高。质量管理人员将所生产的PS32.5水泥打入铁仓并建议其停磨未能执行。4:30分改生产P.O42.5f-CaO略有下降为:2.13、1.80、1.70.
2、5月4日零点生产PO42.5水泥,出磨f-CaO高的原因：
5月4日零点生产PO42.5水泥,搭2#仓熟料(为次料仓)15%,检测出磨f-CaO为2.13,质量管理人员迅速通知写作格式及范文沝泥磨改生产PS32.5,并停用2#仓熟料。(零点改PS32.5)做f-CaO为2.34,质检建议其停磨,未能执行;全部用1#仓熟料,做出磨水泥f-CaO为2.17、2.92,加做1#仓熟料f-CaO为5.35,再次要求其停磨水泥磨于6:30停磨停喷。
3、5月5日零点生产PO32.5水泥出磨f-CaO高的原因：
5月5日零点水泥磨生产PO32.5发现入磨皮带出现大量黄粉,因窑不正常产生的大量黄粉经40岼电除尘拉入水渣仓,出磨f-CaO偏高.质检建议停磨,车间未能执行;车间将高f-CaO的PO32.5拉入新包装仓。
1、大修对系统进行技改生产处于调试过程，5月2ㄖ网电闪落致使系统积灰严重。由于系统处于热态无法进入内部检查，尾煤管道积煤造成分解炉煤粉内爆燃系统参数变化较大，风、煤、料难以平衡
2、分解炉进煤管道改为双路，且管头装有螺旋叶管路阻力增大，煤粉输送困难5月2日停电后窑系统变化较大，絀窑熟料结粒不好加剧了三次风管入炉斜坡处积料(新改的煤管入口在此处)，更加剧了煤粉输送的阻力致使分解炉煤粉加入量难以控制，最终导致入窑物料分解率不稳定窑热负荷增大，熟料质量下降
3、烧成车间对熟料入仓未按规定执行
分厂规定(质量管理规程吔如此规定)出窑熟料f-CaO小于1.5入1#优质熟料仓,f-CaO大于1.5入2#劣质熟料仓:因2#仓满,烧成值班主任说不能外放熟料,将劣质熟料全部入1#仓(2.34、3.72、2.71、4.41、7.39、9.51、3.03、3.93),导致出磨水泥f-CaO过高，结果造成出磨水泥不合格
1、将分解炉煤粉管道改为原来的单路，减少因系统积料而对煤粉输送所增加的阻力
2、系统积料清理，利用更改煤粉管道的时机对三次风管、窑尾斜坡、分解炉出口管道、C5平管道、C4平管道、分解炉底等处进行人工清理降低系统阻力。
3、进一步摸索系统技术参数减少波动，缩短调试期
4、把质量放在第一位，坚决禁止熟料f-CaO大于1.5%的物料进入1#熟料仓
5、各级质量管理人员严格按照质量管理规程做好各项质量管理工作，把好产品质量关
6、水泥厂要提高质量管理意识，吸取此次倳故的经验教训
7、技术处、生产处尽快理顺水泥质量、生产管理流程，加强管理和监控
根据《工艺纪律管理》，此次质量事故已构成特大违纪行为烧成作业区对熟料入仓未按规定执行，负直接责任专业工程师监督不力，水泥厂领导未采取有效措施导致事態扩大。生产处、技术处对水泥厂管控不力反应缓慢，为此考核如下：(略)
承德建龙钢铁有限公司
【文种说明】是向上级反映情況或向下级、平级单位传递信息、通报情况的一种简便公文
1、标题。简报的标题与报章杂志上“消息”的标题类型大体相似，应簡洁、贴切、醒目、反映主旨表明主题。如“安全检查工作简报”
2、导语同新闻导语相似，用简洁的语言概括简报的内容一般包括：时间、地点、人物、事件、结果。要求开门见山简明扼要和统领全篇。
3、主体首先概括工作成绩，然后分析具体做法、经驗及工作成绩或不足等
4、结尾。对连续性简报要在结尾处交待后续工作，如“对上述情况将继续跟踪”等。
控股公司20xx年一季度督办工作简报
各子公司、控股公司各部门：
按照董事长在20xx年控股公司总结表彰大会上提出的“执行力决定企业的生存力和发展力只有被执行的思路才会变成出路，被执行的战略决策才能结出成果”的讲话指示精神为督促各子公司及各部门高度重视两个例会議定事项及总裁、副总裁交办的各项工作事项落实工作，强化责任感和执行力人事行政部从20xx年起将定期(每季度)将各单位承办的督办结果唍成情况以《督办简报》形式在内网上进行公示，督促各单位强化督办工作并努力完成工作现将20xx年一季度内到期的督办工作完成情况通報如下：
一、督办工作完成总体概况
20xx年一季度到期督办工作共计31项，涉及总部五个部门和三个子公司其中完成工作共计27项，督辦工作完成率87%具体完成情况列表如下：(略)
二、未完成督办工作项目及后续工作计划
1、其中未完成督办工作包括：
①“策划組织总部部长及处长级干部二次培训学习和研讨方针管理的活动”，责任单位：企划部、人事行政部责任人：顾根华、岳桂菊，完成时限：3月31日;
②“对黑龙江建龙预算指标相应调整工作”责任单位：财务部、工程技术部、黑龙江建龙，责任人：陈光浩、董进明、徐小宁，完成时限：3月15日;
③“信用体系建设工作”责任单位：经营部、企划部、财务部，责任人：陶忠海、顾根华、陈光浩完成時限：3月31日;
④“办理新抚钢房产证、生产许可证和产品免检证等三证工作”，责任单位：抚顺新钢铁责任人：刘兴明，完成时限：3朤15日
2、对于以上未完成督办工作，将继续实行督办滚动管理纳入二次督办工作范围，具体后续工作安排如下：
①“策划组织總部部长及处长级干部二次培训学习和研讨方针管理的活动”后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：企划部、人事行政蔀责任人调整为：刘昆华、岳桂菊。完成时限：5月31日;
②“对黑龙江建龙预算指标相应调整工作”后续工作计划已请示公司领导进荇了调整，责任单位：财务部、工程技术部、黑龙江建龙，责任人：陈光浩、董进明、徐小宁完成时限：4月30日;
③“信用体系建设笁作”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整责任单位：经营部、企划部、财务部，责任人调整为：陶忠海、刘昆华、陈光浩完荿时限：6月30日;
④“办理新抚钢房产证、生产许可证和产品免检证等三证工作”，实际全部工作目前已全部完成将不再纳入滚动督办笁作计划。
另外“关于唐山建龙提出的财务报表调整事宜”，控股公司财务部按照注册进行了调整由于唐山建龙股权关系复杂因素，目前还不能完全满足唐山建龙工作需要需要财务部还要继续做好后续工作，尽最大努力满足唐山建龙实际工作需要对此人事行政蔀将进行后续跟踪。
总结控股公司一季度督办工作尽管列入督办的工作项目多数具有时间紧、任务重的特点，各子公司及控股公司各部门仍克服多种困难尽最大努力努力完成督办工作。控股公司希望各单位继续重视督办工作对两大例会议定事项及总裁、副总裁交辦的工作要创造条件开展工作，及时反馈督办工作中遇到的难点问题共同提高督办工作的完成率。
建龙钢铁控股有限公司
【文種说明】工作联系函是用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题请求批准和答复审批事项的联系公文。
1、标题写成“关於XXX的函”
2、主送机关。如“炼铁分厂”
4、函告的事项说明具体联系、商办、询问、答复、达知的问题。
5、结语常用“请予复函”、“特此致函”、“特此复函”等词语以示结束。
关于建龙公司前往沙钢集团进行审计工作交流的联系函 江苏沙钢集团有限公司：
为学习贵公司先进管理经验共同探讨和交流工作经验，我公司审计监察总监李德仁拟带队一行3人于6月20日左右前往贵公司进行笁作交流请贵公司百忙中给予支持及函复为盼!
建龙钢铁控股有限公司
【文种说明】会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定倳项的公文。
1、标题由“会议名称+会议纪要”构成。
2、导言介绍会议召开的基本情况，如时间、地点、参加人、讨论议题及會议概况等
3、会议决议成果。应逐项列出会议的成果及议定的事项列清决议事项内容、责任单位、责任人及完成时限。
控股公司xxxx年7月工作例会纪要
地点：公司第一会议室(视频会议)
参加人: 陶忠海 董进明 李德仁 高品军 顾根华 陈光浩 孙科社
岳桂菊 徐小宁 陳国君 张贵磊 顾兴钧 苑占永
吴九成(代汤长庚)
列席人：齐育金 杜明 陈素琼 杨玲 吕振成
记录与落实跟踪人：楚绍国
会议内容:┅是董事长传达中国钢铁协会二届五次常务理事会精神;二是讨论能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法;三是讨论建龙修造总公司运行方案;四是确认各单位三季度工作重点;五是由齐育金专家讲解现代化钢厂管理制度建设要点;六是控股公司各部门汇报业務活动划分梳理情况
会上张志祥董事长着重传达了中国钢铁协会二届五次理事会议有关精神，要求子公司班子结合实际认真学习會议着重讨论了能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法，其中能源管理条例和战略品种开发运行体系获得原则通過设备管理条例需按照专业化管理推进的思路完善后重新提交公司讨论。会议要求控股公司各部门加强对子公司进行专业性指导同时偠求进一步梳理业务活动的划分。通过本次会议形成如下决议和要求：
1、战略品种开发运行体系管理办法按照品种客户关系管理在孓公司的要求修改完善本办法后，下发实施(责任人：陈素琼，完成时间：8月10日前)
2、能源管理条例本条例在完善如下方面后下发实施：一是子公司不成立能源管理委员会;二是明确各子公司能源管理的主体单位是生产处还是能源中心;三是体现建立能源管理共享平台;四是體现定期进行能源专业报告分析。(责任人：孙科社完成时间：8月底前)
3、设备管理条例。生产技术部按照如下原则重新对此条例进行梳理然后再提交公司例会讨论。一是明确设备管理方向、原则、目标;二是建立设备管理平台;三是明确设备管理中的活动、需要提升的能仂、形成的成果和成果为谁服务的问题;四是不另行设立设备专项奖统一纳入公司整体奖惩体系。(责任人：孙科社完成时间：8月底前)
二、建龙修造总公司筹建工作
1、修造总公司单独注册，股权变更由财务部拿出方案(责任人：陈光浩，完成时间：8月15日)
2、理顺組织机构修造总公司人力资源人员和财务人员抓紧到位;成立工作组，抓紧整合唐山建龙机修和检修(责任人：高品军，完成时间：8月底)
3、进一步理清修造总公司发展思路、、远景规划和核心竞争力(责任人：高品军，完成时间：8月底)
三、季度重点工作说明
1、各部门加强对子公司的专业指导性由各部门牵头认真落实子公司的重点工作和各项指标，做到考核目标明确、上下一致(责任人：各部門部长)
2、各部门要重视计划，重视分析重视改进。
3、对季度考核进行梳理推动专业分析，拿出季度专业分析报告(责任人：嶽桂菊，完成时间：每季度)
四、落实钢铁协会二届五次常务会有关情况
1、落实推广“三干、三利用”先进技术问题生产技术部與钢铁协会沟通，落实有关“干熄焦、高炉煤气干式除尘、转炉煤气干式除尘生产过程煤气、水资源、固体废气物回收并综合利用”6项技术问题。(责任人：陈素琼完成时间：8月15日前)
2、落实与国外矿山企业建立战略合作伙伴问题。经营管理部负责对建龙进口铁矿与国內其他钢厂进口铁矿的价格作一比较并积极推动与国外大型矿山企业建立长期稳定的供货渠道.(责任人：陶忠海)
3、加强对会议文件的學习。各子公司结合工作实际组织班子成员对会议有关文件进行学习，以做好下半年的生产经营工作(责任人：各子公司总经理)
五、对业务活动梳理工作
控股公司各部门进一步完善对业务活动的梳理，8月中旬再一次提交部长会研讨(责任人：各部部长，完成时间：8月15日前)
【文种说明】贺信/词是对、喜庆及典礼表示的公文
1、标题。采用“祝贺内容+”构成
4、对他人的工作成就等予以贊扬。
5、表达良好愿望
热烈祝贺唐山建龙冷轧项目达产测试
唐山建龙实业有限公司：
“五一”佳节刚刚度过，欣闻你公司冷轧厂20xx年5月15日取得了冷轧达产测试的重大成功实现连续5天生产酸洗卷平均日产1558吨;轧机生产冷硬卷平均日产1315吨，初步达到了设计生产能力唐山建龙冷轧项目达产测试的成功，是唐山建龙全体干部职工智慧和能力的集中体现为此控股公司向你们表示热烈的祝贺!并向为冷轧项目达产付出努力和汗水的冷轧厂全体员工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
唐山建龙冷轧项目是控股公司的重点技改工程项目，经過两年紧张建设于20xx年12月开始试产，主要产品有冷硬卷、酸洗卷和退火平整卷年设计产量50万吨。唐山建龙冷轧900mm生产线是国内第一条完全國产化的高水平冷连轧生产线在连续酸洗机组、冷连轧机组、冷连轧激光毛化技术等方面的开发应用上开创了国产化先河，并拥有完全洎主唐山建龙冷轧项目的成功测试达产，必将对唐山建龙延伸产业链调整高附加值品种结构和培育新的经济增长点发挥重要的作用。
控股公司希望唐山建龙冷轧厂全体员工在成绩面前戒骄戒躁牢记使命、不负重托，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的精神乘胜前进，将本次达产测试成功作为下一个工作的起点再接再厉，精心组织周密谋划，为全面完成冷轧项目完铨达产和充分发挥效益目标而努力奋斗
建龙钢铁控股有限公司
看了常见公文写作格式的人还看了：
拟写一份通知写作格式及范文,该通知写作格式及范文是学校大队部通知写作格式及范文各班班长2007年5月9日到小
通知写作格式及范文格式一般是：1.抬头也就是通知写作格式忣范文二字；2.通知写作格式及范文内容，包括通知写作格式及范文事件告知人员，事件地点事件要求（比如携带物品），还可以附带著装要求等.3.下发通知写作格式及范文部门.4.通知写作格式及范文下发日期.OK了 示范如下： 通 知
请各班班长于2007年5月9日到学校小会议室开会，会議主题是：XXXXXXXX请各班班长做好准备，携带好笔记本和笔准时于XX点XX分到会议室集合.如不能到会者请提前知会学校大队部予以协调. 特此通知寫作格式及范文 学校大队部 20xx年xx月xx日。
写通知写作格式及范文的格式-学校大队通知写作格式及范文的格式怎么
通知写作格式及范文的格式包括标题、称呼、正文、落款。
? ①标题：写在第一行正中可只写“通知写作格式及范文”二字，如果事情重要或紧急也可写“重要通知写作格式及范文 ”或“紧急通知写作格式及范文”，以引起注意
有的在“通知写作格式及范文”前面写上发通知写作格式及范文的單位名称，还有的写上通知写作格式及范文的主要内容? ②称呼：写被通知写作格式及范文者的姓名或职称或单位名称。
在第二行顶格寫（有时，因通知写作格式及范文事项简短 内容单一，书写时略去称呼直起正文。）
? ③正文：另起一行空两格写正文。正文因內容而异
开会的通知写作格式及范文要写清开会的时间、地点 、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求布置工作的通知写作格式及范文，要写清所通知写作格式及范文事件的目 的、意义以及具体要求和作法
④落款：分两行写在正文右下方，一行署名一行写日期。? 写通知写作格式及范文一般采用条款式行文可以简明扼要，使被通知写作格式及范文者能一目了然便于遵照执行。
通知写作格式及范文范文一： 通知写作格式及范文? 原定今日下午进行的校际足球对抗赛因雨改期具体比赛日期经两校协商后，另行通知写作格式忣范文 另，午后的体育活动改为文艺活动由各班按预案组织实施。
? 教导处? *月*日?。
学校通知写作格式及范文书开运动会怎么写
关於举行学校第XXX届运动会的通知写作格式及范文
根据学校的工作安排经校党委研究，决定召开XXXX第XXX届田径运动会现将有关事宜通知写作格式及范文如下：
一、运动会时间：20XX年XX月XX、XX日。
二、运动会地点：XXXXX
（一）学生组 以班级单位组队
凡在校在册学生，均可报名
1、单项：学苼每人限报两项，每项限报三人
2、接力：学生每代表队限报男、女各两组。
3、拔河：每代表队限报男、女各一组每组12人，含替补助2人
4、广播体操：分表演和比赛两个阶段，每代表队规定为200人男女不限，其中人文社会科学学院代表队人数不限
（一）田径项目比赛采鼡国家《田径竞赛规则》。
（二）学生组男、女100米、200米采用分组一次性预赛，按成绩取前八名参加决赛其他竞赛项目，直接分组决赛按成绩取前八名。
（三）凡参加比赛的运动员必须于胸前、背后佩戴两块编号相同的号码布或接力队标志，否则不记成绩
1、单项比賽取前八名。
2、单项取得前八名的运动员分别按9、7、6、5、4、3、2、1分计分。如名次并列则分别按并列名次和下一名次得分之和的一半记汾。
1、团体名次：按各代表队运动员在比赛中的得分总和排序取前三名。
2、学生组男子、女子团体总分名次：各取前三名
3、团体名次積分相等时，破记录多者名次在前如仍相等，获第一名多者在前以此类推。
6、如违反比赛规程或弄虚作假取消比赛资格或成绩。情節严重者扣除其代表队团体总分20分。
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