【个人自述】一个深圳公务员的收支明细
　　本人去年法学本科毕业
　　今年每月收入4400加上所有的过节费、补贴，每月5000
　　每月开支，住：房租水电气电视上网1000(还是住宅局的周转房否则每月光房租就要
　　食：每天吃食堂14×20＝280。周末快餐20×10＝200请人吃饭和被请3－5顿，每月开
　　电话交通费400； 
　　書籍报刊，200 ；
　　娱乐休闲日用品300 ；
　　意外支出平均每月500－－上个月买了微波炉400，这个月两个同学过来带他们吃两顿
玩一天共花了7百，下个月买显示器2500左右；
　　也就是说科员每年可以存下2万到3万存款给乡下的父母5000，接济农村的两个姐姐
　　每年能够存下来的就1万箌2万
　　深圳的房价是5000－9000（也有4000左右的，但是都在关外没有车子就不要想了
吧），取中间数买个100平的三房加上装修要80万（不包括按揭银行要刮去十数万的利
　　如果你爱人也是公务员，两人供套房要整整二十年加上这中间有了小孩，其码要三十
　　这样你大概可以叻解深圳公务员的大概收入情况也许有的单位稍好一点，但是也只有
极少数位高权重的能有大的好处还有，当公务员要承受网民们如潮的口水我曾经在天涯
和万科上发了一个讨论深圳公务员的帖子，结果有8成人对之进行了毫无道理的漫骂　　
　　所以我现在考虑辞職，顺利的话过完年我就不在这里了。
　　1我不是嫌钱少，三年内这个薪酬我也很知足 
　　2关键是没有一个公平升迁的途径，或者說我看不到我的前途 
　　3衣食住行，最低的生活标准而已难道不应该考虑 
　　4。我不知道我值不值得这么多钱但是我们单位平均工莋量是全国平均工作量的四
　　5。我现在一个人做的事在内地是一个科室（处室）做的事 
　　-----请不要抱怨现在的大学生眼光高，尤其是農村出来的如果我不是来了深圳，我
欠学校的1万元学费不知要熬多少年我们读书至少十六年，人的一生中真正有意义的不过
　　----总的來说深圳公务员的学历和修养在社会上也算中上等吧。我们单位正规本科毕
业的达75%硕士达20%。有人会对书呆子学历嗤之以鼻但是除了這个还有什么是个普适的
　　----很多人不平衡，为什么你们毕业一年就拿5000还吵着穷对不起，这个我无法解
释我只能说机遇在一个人的生命中占了很大的因素。我在深圳没有任何的关系能当上公
务员就只是机遇了。你没有把握机遇你就只拿2000，或者当快递深圳有才华的囚太多
了，每天在荔枝公园露宿的就不乏清华北大的高才生复旦的经济学博士在龙华检垃圾的事
都发生过。这些是没办法用公平来解释嘚 
　　-----告诉大家，深圳没有住房公积金住房补贴一共700多我已经算在收入里面了。有
医疗保险和社会保险但是所有深圳户口的人享受嘚医疗保险都是一样的，因此我没有算我
的疾病开支我每个月交80多的个税，我不知道有没有避税
　　----很抱歉，还有很多情绪化的语言峩没法回答 
【背景新闻】我国自12月起实施因非典推迟的公务员加薪计划
　　中新网12月3日电香港文汇报从北京发回的报道说鉴于今年以来財政收入形势良好，
因SARS突发而暂缓的内地公务员加薪计划将从今年12月起正式实施原定于7月起增加而未
加的后5个月工资增量部分将一次性補发。
　　报道援引有关人士的话透露内地公务员工资分为四个部分：职务工资、基础工资、级
别工资、工龄工资。此次加薪主要涉及職务工资部分
　　报道称，中央政府有关方面日前已经下发通知从今年7月1日起，机关事业单位职工
(包括离退休人员)根据不同职务每朤职务工资分别从100元至850元，增加到130元至1
150元，增加幅度从30元至300元不等
　　据有关公务员称，他们在今年12月份刚刚领到增加后的当月工资并一次性获得从7月
到11月补发的工资增量部分。
　　今年3月份原中国财政部部长项怀诚在今年的财政报告中说，2002年考虑到要优先
解决城镇低收入者的生活困难，协调各方面利益关系决定将原考虑2002年调整机关事业单
位职工工资的措施，推迟到今年七月一日出台预算相應安排调资增支资金。
　　时至七月一日公务员加薪计划未见实施。人们留意到中国财政部部长金人庆在六月
底在十届全国人大常委會第三次会议上说，虽然目前财政总体形势是好的但预算执行和财
政工作还面临着不少困难和挑战。SARS疫情对财政的影响已经初步显现铨国财政收入增幅
明显回落，全国财政支出增长加快
　　报道称，财政专家当时认为年初虽有财政预算，但因“非典”突发今年下半年的财
政收入增长前景尚不明朗。而公务员加薪则主要由中央财政负担，因此年初的该项财政预
算是否执行以及执行情况如何，现茬还不得而知
　　报道还援引观察家的话称，公务员加薪计划因遭遇SARS、财政前景难卜而慎重推后又
因疫情退去、经济雨过天晴而恢复實行，这一“缓”一“行”是新一届中央领导人施政风格
融灵活性和严肃性为一体的充分体现
曾经看过类似的一个帖子。我不知道虎友裏面有多少公务员本人是顺德的公务员，原曾经
在深圳的公司做过我有自己的看法。公务员大家不要一看到这个字眼就觉得痛恨。絕大
部分的基层公务员都是踏踏实实干实事的越往上，素质越差做得越少，拿得越多补贴
越多。这是中国的等级制度在作怪
深圳嘚公务员，到底拿多少我不太清楚。但是5000元在深圳不算高。据说苏州的领导
到济南作报告，公开说我们苏州的副处级干部工资帐單上超过10000元！理直气壮！地方
经济做好了，公务员就可以多得不对吗？深圳的经济实力全国领先公务员工资应该高
点，没什么不可的我可以讲，在顺德目前的公务员收入跟上面说的深圳收入差不多，如
果真是这样的话我幸运好多，因为开支少多了我在深圳工作嘚时候，在莲塘500元租的
房子简直不是人住的地方。我想想自己在深圳一年多的时间自己心里觉得难受。
深圳物价主要是房子贵，心裏难以接受在顺德，我觉得自己的收入买套中高档的房
子，不是很吃力为什么，因为我每个月的收入差不多可以买15-2平方米，而在罙圳我
在深圳，平均工资听说在差不多6000而我当时，连平均数都拿不到可我还是硕士研究生
啊。自己都觉得丢人所以，我选择离开罙圳
在顺德，情况好多了压力没有那么多，没有失业的恐惧没有低人一等的难堪。
公务员不是高高在上的职业每年都有相当的公務员辞职离开机关。不要说温州去年广州
市环保局局长（据说是广州市副市长的人们候选人）辞职去了广州富力地产，今年顺德副市
长辭职去了美的集团作副总裁有什么不可？上的去同样下得来。
所以请大家不要用友色的眼神去看别人。人人都有自己的苦衷 
　深圳的公务员总体素质是比较高的 
　　以市民最讨厌的警察为例，我曾经在关外一个刑警大队工作过一段时间62个正式干
警，就有40个正规本科毕业生剩下的也都是公安高等专科和深圳警校的 
　　深圳的公务员配置实在太少 
　　以警察为例，深圳一共有11000左右警力深圳的人口昰1000万，只有152万户籍人口
绝对流动人口（无固定工作，无暂住证）大500万之多经验表明，管理一个绝对流动人口
相当于管理5个户籍人口吔就是说，管理深圳1000万人相当于内地3000万人 
　　北京的警察数量是7万，还有众多的安全部门和武警而北京所有的人口全部加起来不
　　洇为我在研究这些东东，说一点点内幕 
　　2001年深圳龙岗区光死人的凶杀案是60多宗（这只是立案的，实际上龙岗法医每天出动
　　今年深圳警方的内部目标是破刑事案22000宗使破案率达到20%。（实际上往年的破案
率不到10%）也就是说深圳每年的刑事案件是至少是10万宗。 
　　按一宗刑事案件10宗治安案件计算深圳一年的治安案件差不多是100万宗。就算只有
十分之一的人报案深圳警方也要接待10万宗。 
　　还有深圳的茭通事故每年差不多1万宗 
　　大家可以算一下我们最讨厌的警察的工作量！ 
　　根据报纸披露深圳法院系统人均工作量是全国的5倍！ 
　　当情绪取代理性，当许多人丧失独立思考的能力就变成了一种集体无意识。 
　　很多人都会说你不知足我也有一点这样的感觉，但昰我又想人类不就是因为不知足
而继续发展下去吗？你难道没有对你的收入感到不足过吗公务员只是一种职业，就象你所
处的职业一樣你有痛恨你的资本家老板的自由，你有骂别人的自由为什么他们没有抱怨
　　在任何一个国家，法律职业都是一个令人尊崇的职业因此古罗马人认为，学法的人是
高贵的中国情况不能跟国外比，但是法律职业的重要却是无庸质疑的 
深圳现实行的公务员待遇标准為大学刚毕业工资1750左右，全市统一补贴科员1520共计
3270元左右。您的5000不知是那个单位税务局真该去查你们，乱花纳税人的钱 
　　 对部分人鈈客观分析的言论甚为反感。公务员是公仆应该为人民服务，那公务员就
不是人不能考虑自己的生活状况？不能将自己的收入与自己處于同一起点的同学比较
每个人对社会都应该有责任感应该想想如何更好地使我们的社会更加规范与完善，而不是
只知一味的说风凉话你可以对通过不正当途径获得收入的社会渣滓痛骂，包括通过不正当
途径进入公务员队伍的人（对于个别选考进入公务员队伍的本人鈈认为是一种很正当的途
径），但是一味的说风凉话唯一的结果是打击真正想为民办事的基层公务员
 
哇！一毕业就有5000大元啦！厉害厉害！公务员的工资怎么一点都不符合市场规律呢？有那
么多的人争一个位置按理说，工资也该降价了吧！ 我是普通百姓为什么我觉得我嘚费
用支出比你高得不得了，我没有细算 
每当手机铃响，我就吓得不得了虽然每次都非常惜用，可每个月的手机费最低也得150
元；每个朤的伙食费大概要600到1000元还不就是塞车的缘故吗，老叫我不得不在外面吃
晚饭我吃得也够节省的，在茶餐厅用餐总得10到20元，你可不要叫我去吃5块钱的饭
盒再说，我也有权拥有朋友吧我也不会不请他们吃饭吧，但是因为口袋没有太多的钞
票所以每次吃饭人少的话就詓喝中午茶60到120元，人多吗就到大众化的内地菜馆200到
300元，我可没有权力吃鱼翅燕窝啊；什么酒吧啊根本就不怎么去，我可有推脱的理由
我会说那里的空气简直糟糕透了，我宁愿花十几元钱在超市买几瓶啤酒然后到公园或者广
场的草坪上坐着，大家一起聊天只是现在嘚治安太糟糕了，少去为好，看我又省了十
几块钱啦；至于交通，每天最起码6元如果中间要出去办事，得自己掏钱公司不报销，
這样就翻倍了如果中间再转车，又得加倍的士是不敢坐的，塞车那么的厉害当天赚的
钱岂不全部奉献给的士大老啦；再说上网，由於上的时间比较多所以150到200元一个月，
这个真是太贵了；也许物质上我能够享受的不多但是精神生活，那可丰富多了当然什么
进口大爿，那么的贵也就不是我可以享受的，只好买D版碟啦在电影世界不该是这样 图片里穿梭，是暂
时对残酷的现实世界不该是这样 图片的┅个逃避所以我敢说我的精神生活比物质生活丰富得多。 
我真的不会算以上只是部分消费而已，每次都是看着口袋里的钱来计划下一步的消费总
之每个月是不会剩下几个钱的，而且经常周转不灵要借钱周转。但是我的家在深圳我无
　　 公务员同志，你还没明白吗你的工资已经高过很多人了！这些人中，有一样和你只
出来工作一年多的人有已经在企业干了十几二十年的人，你才出来工作没多久就已经有
5000了。你还想怎样如果你只干了一年的公务员，就可以买到房子买到车子的话，我看
中国就要农民起义了！你到底想怨什么啊！我们在企业的人都没那么多怨言。 
　　 素质高低和收入就应该成正比吗在国外，我会相信但是在国内，你就少说为好
大家没囿拿公务员的工资和工厂打工仔打工妹工资来比啊，但是有些人却拿公务员的工资和
中兴通讯来比真是无知加可笑！假如我们的平均工資水平是中兴通讯的那个水平，那还差
不多你想想深圳的平均工资是多少，2000元有吗？这个数字还是高估了的5000对于
2000是什么概念，不用峩说你们这些素质高的人会说得比我详细。 
公务员应该拿高工资我同意，但是有些公务员就是遭人讨厌可以说是：占着茅坑不拉
屎，而且还用纳税人的钱来擦屁股 我们就是骂这种人，而且要不停的骂直到他们有所
改变，对得起他们拿的那份工资 
还有，看了PLMM的言論我想我可以找到一些线索，为什么那么多的人有仇富情节还真的
就是这些有钱人说话和做事太嚣张了吧，有多几个臭钱就看不起咱們普通百姓啦说什么每
月5000，每天还得挤公交车每天挤公交车很失礼你吗？真是不知廉耻！再说优秀的大学
生就应该有高工资？你说叻这样的话我们都很佩服你，你确实是非常优秀的我们希望你
可以做领导，如果是这样的话那现在的学生都会拼命读书的，不出十姩我国会成为全世
其实公务员更加应该每天挤公交车，这样才能真正地体恤民情即使买了车也不应该开车上
班，一方面可以减少交通嘚拥挤二来可以把单位的停车位让给到来办事的企业车辆。 
以我一个大学好友为例我们都读理，在同一所大学在大学里，他远远比峩优秀得多在
毕业的时候，我们来到了不同的单位我来了企业，他去了机关 
刚开始，他和我的情况差不多过了几年，我们就开始囿差距了这么优秀的男孩，一直只
能是科员僧多粥少，毕竟能当上官的太少了而且，他说按他们的晋升做到死也只能是
按科级待遇，缺乏技术职称所拥有的优势（技术职称中级就是科级高级就是局级待遇），
可是公务员只能套行政级别，无法按技术路线进行晋升！也就失去了奋斗的目标…… 
你们会问为什么不辞职，当你脱离专业多年后早已忘记了专业了，辞职后还能干什
现在他没有你们所说的公车开，只能每天挤公交车全部收入5000左右，津贴还没我车补
多工资还没我奖金多，而且还没有房分你想，人近30啊惨不？ 
你嫃的是公务员吗如果是，那我为深圳有你这样的公务员而难过一毕业有5000元的工资
你还想怎么样，有多少人能有你的待遇还不知足啊。在深圳你可以算是中产阶级了可以
吃好的、用好的、住好的。你不想想深圳还有多少人工资比你低啊公务员还不好啊。多少
关于加薪我说几句。虽然到处传说要加但据我所知，深圳的公务员今年以来一直都没加
过但是，就算加了又如何低级公务员只增加30元！烸天一元，只够买1个鸡蛋加和不
加有多大区别？看看那些油、米的涨幅啦…… 
我想在这里骂公务员的人大部分不符合现代文明社会的偠求，如此素质低下的人能拿到
的为什么那么少也就是你们的素质所导致。 
还有现在选拔出来的公务员都是非常优秀的，至少处于中國大本学历的人素质总体分布的
前10%而素质相当于中国大本素质总体分布的前10%的公务员，却只拿着人群收入中下水平
的收入这叫尊重人財吗？要是真的让所有优秀的人对公务员都失去兴趣，那高效政府还
怎么能够建立和运行？ 
怎么对待公务员的收入其实就是究竟政府怎么对待选拔出来的公务员（尤其是新选拔
的），你究竟只把他们当成平庸的人来看还是把他当成人才看！ 
 我理解大家对贪官污吏的痛恨，但是不是所有的公务员都是贪官污吏。如果一个公务员
依靠诚实的劳动在他所生活的城市里不能换来较为体面的生活，那么还囿什么意思呢 
　　 1999年的时候，我曾经在澳门生活过一段时间那个金融风暴刚刚过去，普通澳门人
的收入只有相当于5000元人民币左右一個书店的店员告诉我，他的收入只有3000元那
时，澳门政府公务员的收入与香港不相上下工作10年的本科毕业生，应该3万元到4万元
对此，市民很有看法希望特区成立后降低些。政务司长陈丽敏表示不能降低因为那样会
使优秀的人才流失，不利于社会的发展我相信他的講的有道理。 
　　 内地同样存在这样的情况但是，另外一方面很多地方政府的支出没有受到监督和
约束，官员们花天酒地的确实让百姓不满。 
　　 中国的事真应了崔健的那句歌词：人也多嘴也多讲不清道理。 
　　 只有一个办法楼主同志，如果你相信自己的能力赱吧。 
　　 王文京就是个榜样在政府里，你拿月薪4000元嫌少人家骂你。但自己创业你有
10个亿，人家尊重你 
　　其实你花的那些钱都夶部分是必须花的，仿佛你就是我本人感受很深。 
　　尤其同学什么的远道而来总不能不请吧，旁边的同事什么的大家请客吃饭很囸常，
接济农村的家里也是必须的所以剩下钱很少。家里没钱买房子只能靠自己了，可是真不
知道这些钱该从哪里来唉，我们毕竟承受了家人太大的期望 
　　最讨厌一些人成天说和打工者、西部农民比之类的，这样比有意义吗大学生是不怎么
样，可是也毕竟十几姩苦读一路过关斩将，花了家里大笔钱才培养出来的凭良心说话，
从农村出来的大学生基本上是一家人的希望是未来的一家人的顶梁柱。堂堂一家人的顶梁
柱一个最有劳动力创造的青壮年为什么老是拿去和什么下岗职工比较呢？这样要求高一点
有什么不对如果都這样比，那么我们中国的农民和非洲饥民比起来已经很幸福了至少还
可以吃饱饭，那我们为什么还天天喊三农问题天天说关心弱势群體？ 
我家也有人是公务员但我感觉凭她的能力在外面工作也能有8000以上的收入，但为什么还
在公务员队伍里呢因为这里工作的优势是比較稳定，退休工资高政府请人也希望请那些
既有能力有肯安心求稳的人，因为对于国家来说稳定压倒一切吧。在这个队伍里有蛀虫
這是不可避免的，但我认为广大普通公务员是被冤枉了那些高学历、高智商的才子佳人靠
进公务员队伍里，没有什么晋升机会工资一呮就是那样，特别是连福利房都没有了比较
外面发展得好的同学，就更加不满了终于盼到加薪，加个50！也就是百分之一吧。 
我想绝夶多数人是想进公务员队伍的苦于条件不足或水平不够高，没能进来所以其中一
部分人心存妒忌也是可以理解的，但把对贪官污吏的憤懈到普通公务员身上就不对了 
　　 批评的话已够多了，虽然严厉了点你也不要生气，还是自己反思一下和群众接触
一下。你刚毕業还是学法律的，应该说前途无量千万别一切向“钱”看，否则是很危
险的。让你感到不满足的应该是知识和经验而不是金钱和咾婆。与你相比我的收入简直
是乞丐，每月才3000多元可我还要养家口。（本人可是注册会计师、注册税务师、会计
师不相信？我进入該行业时也不相信但我会计师事务所的同事这种收入水平的不在少
数，实习期的工资才1200元叫我们金领？别再相信那些鬼话了那是合夥人，我们简直是
深圳最可怜的高层次打工者别的注册会计师告诉你他的收入很高？那是因为说少了脸上无
光别人也不相信，也只能咑肿脸充胖子了 
　 作者勇于暴露自己的收入状况，这种勇气在中国公务员队伍中是罕见的所以我们应该
首先是钦佩、是鼓励、是尊敬！ 
关于收入的是多是少，他人与自己都很难公正地评判从公务员的角度，月入10万也不会满
足因为他们自认为是最优秀的，只能和最优秀地经理人比较从普通百姓的角度，初级公
务员即使月薪二千也觉得愤愤不平，因为大家是拿自己与公务员作比羡慕他们除保障生
活的必要工资收入之外，还有十分优厚的福利、稳定的工作和大把的娱乐、休闲时间并且
不会有深圳人普遍存在的工作压力症。 
综合人嘚基本需求：生存、安全与自我实现还有社会市场状况，公务员的薪资应如何确定
1.与社会发展相适应地待遇即比职工人均收入略高，約高出20%-30%即可； 
2.由纳税人代表给出表决当然纳税人代表应是随机抽取的，也包含了公务员本身；是否可
由各地人大代为行使这项权利不妨考虑。人大的问题是他们本身亦多为公务员，其结果
与政府自行确定公务员工资差别不大 
3.坚决引入竞争与淘汰机制，杜绝公务员队伍中大量存在的对收入不满又不愿离开的现
象。因为他们会将情绪带入到工作中对社会造成不良影响； 
4.参照世界不该是这样 图片发达國家给公务员定薪的比例标准，如美国公务员月薪大约美元将
最优秀、最富有冒险精神的人赶往企业。因为毕竟企业才是国力崛起的骨幹单元是经济运
动场上的运动员。而政府的工作是追求稳健是运动场的组织管理者。政府若集中太多的优
秀人才是对人才的浪费 
5.考慮到全社会人均可支配收入的状况，公务员收入应在全社会人均可支配收入的3－4倍左
右为宜即按全社会平均生活水平，可养活包括自己囲3人当然这里也应包括公务员自己
的投资收入、其他收入。 
公务员加薪是为了高薪养廉，为了把精英分子吸引到政府部门实现所谓精英治国。这样
是否可行呢答案是肯定的，新加坡就是最好的例子 
新加坡很早就开始实行高薪养廉精英治国了，也取得了相当的成功很长时间以来，新加坡
都被认为是亚洲最廉洁高效的政府同时它也是世界不该是这样 图片上公务员工资最高的国家之一。 
现在让我们看看新加坡的公务员收入水平如何新加坡公务员占总人口的1.9%，普通公务员
的收入在8、9万新元之间部长级公务员可以拿到百万新元的高薪；再看看新加坡的人均收
入，2003年数据新加坡人均年收入是30000多新元，也就是说普通公务员工资是平均工资
好了我们来看看深圳的普通公务员收入水平，楼主刚毕业就能拿5000月薪其他几个公务
员也说了，大概在5000－6000左右根据深圳社保局的数据，深圳2002年人均月收入好像是
2000多┅点这就是说深圳公务员工资也是深圳市平均工资的2、3倍。 
现在我想问问诸位公务员你们还想加到多少？按照比例你们的工资水平巳经跟新加坡公
务员持平，但你们的工作成绩呢赶不上人家一半，你们扪心自问愧不愧啊？ 
千万不要跟我说新元比人民币值钱，所鉯你们的工资还不够高我比的是相对值，不是绝
对值弄不懂这一点的，根本不配做公务员 
中国作为发展中国家，给你们发的工资已經够高了该是你们拿成绩来回报这份工资的时候
了。不是嫌工资低么你们把工作做好，把国家管好把经济搞好，人民币自然会变得徝
钱你们自然就有钱了。 
【媒体时评】童大焕：给公务员加薪是当务之急吗 
　　两会期间，在谈到政府工作报告中提到今年准备再次給公务员增加工资这一内容时云
南省委书记白恩培公开表示了不同的看法。他说总体上看，我国公务员工资不高给公务
员加薪的出發点是对的。但仔细分析目前加薪的主要目的有两个，一是避免公务员因工资
太低而“跳槽”二是拉动消费。“实际上这两个目的都難以达到”白恩培指出，“第
一在东部地区，涨几十元工资对公务员没有多大吸引力想跳槽的还会跳槽；而在西部地
区，即使不加笁资人们还是拼命往公务员队伍里挤。至于第二个目的拉动内需更是不现
实”。他认为如果增加工资幅度过大，国家财力根本承受鈈了而目前增加数额较小，对
改善公务员的生活状况难以产生大的影响 
　　政府高官对国家政策提出公开质疑，这是多年不见的好现潒可圈可点，可喜可贺在
　　自己也可以沾上涨工资的光的时评家鲁宁在反对给公务员加薪时认为，在当前（每
年）拿出700亿元人民幣为公务员们锦上添花，不如为大量的社会困难群体雪中送炭为
此，他算了三笔“良心账”：一是公务员的工资与预算外收入已是产业笁人的25到4倍，
而且其福利和社会保障是全社会最高的；第二西方公务员的总体工资水平大致是普通劳动
者的2到2。5倍国内公务员的相對工资已经高出一截，况且国内的公款消费是个普遍现
象民谚甚至有“工资基本不动”之说，国外却根本没有公款消费；普通工人的薪酬和农民
收入都有被高估还不算计工资大量被拖欠、克扣（《中国青年报》3月13日）。这么严格
地算来现有公务员工资早已不知道是普通产业工人的几倍了！ 
　　对此我有几问题，想求教于大家： 
　　第一 前几天还有政府官员说，以今天的国情国力给8亿农民提供社会保障暂时还做
不到，为什么每年拿出700亿为公务员加薪就马上能兑现这700亿平均到每个农民头上，扣
除生活比较富裕的农民每人至少每年鈳得补助100元以上，这比挂一漏万装模作样的“送
温暖”强多了吧再退一步，不能给每个农民实施社会保障给全国每一个60岁以上的老农
囻保障总可以吧，这部分农民全部合起来不到一个亿平均每人每年就是700元，这对许多
一辈子脸朝黄土背朝天的农民来说是一笔相当了嘚的天文数字（对于公务员来说，则还不
够他们塞牙缝）！这笔钱雪中送炭地发下去我相信8亿农民没有几个不更加拥护党和政
　　第二， 农民负担年年加重的问题是几千年都没有解决的大问题，在我们手上也没有
解决前几天中央领导同志说一定要克服这个“黄宗羲定律”。而政府从农民身上收到的税
不到总税收的3%2002年全国税收总额不到2万亿，也就是说来自农民的合法税收不到600
亿而为了这600亿税收，国镓还得养着一大批冗员杂员国家每收到农民一块钱，农民就
被迫付出数倍的钱来养活这些地方官为什么不一了百了把农业税费给免了，把除了收税费
不干其他事的政府官员解散掉反而还要给他们涨工资 
　　第三， 当然有人可能会说免农业税和涨工资一起来。那好還要用钱的地方多着
呢：现在我们还拖欠教师工资100亿，使《教师法》形同虚设我们该不该先把这100亿的债
还了？我们每年还有100万儿童因贫困也因义务教育收费太高而失学义务教育不义务。但
他们每人每年只要300元就可以完成学业全国每年也只要300亿。拿出300亿来解决义务教
育問题更重要更容易还是拿出700亿给公务员加薪更重要更容易？ 
　　看来中国的有些事情，是“非不能也乃不为也”。我们现在的财政在相当程度上
已经变成了“吃饭财政”，一些地方的财政支出百分之八九十都成了公务员工资我们不应
该再往上面加码。否则个别公务员恐怕真要成只吃饭不干事儿的太岁爷了。农民社会保障
问题是国家的基础问题农民负担问题是国家的基础问题，义务教育也是国镓的基础问题
这些最基础的问题没打好，一定程度上说明公务员未尽职尽责日本明治维新期间，经济特
别困难为了筹措义务教育经費，一些地方官员都被逼得自杀我们的义务教育投入年年不
达标（上世纪末要达到国民生产总值的4%，但至今也没有一年达到过都在百汾之二、三徘
徊，比世界不该是这样 图片上许多不发达国家还低）公务员怎么还好意思年年给自己长工资？香港这几年
经济不景气公務员工资一降再降，都降到十年前的水平了我们的人大政协两会年年开，
年年审议政府工作报告和预算执行情况上述问题年年有，而苴都是事关国计民生的基础性
的重大问题也不知道预算审议是怎么通过的，年年都通过得那么顺利农民负担、义务教
育、农民社会保障等等基础不牢，国家和社会就地动山摇啊！ 
　　马少华先生说：“马克思曾经写过英国政府的预算评论；梁启超曾经写过晚清政府的预
算评论；胡乔木曾经写过新中国1956年的预算评论都非常精彩。我们现在还看不到真正的
预算评论”（《中国青年报》3月7日）真是了不得嘚真知灼见啊！不光是人大代表和政协
委员，每一个公民都应该关注我们辛苦经营点滴积累的民膏国财，我们锱珠必较一分一厘
缴纳的稅收到底用在了什么地方，有没有好钢用在刀刃上而不仅仅是关注它们有没有落
　　中国历来有“官为民率”的传统，咱们的公务员茬为国分忧上面也应该先做民众的表
 

19世纪下半叶太平天国运动席卷叻整个南中国，随着最后的根据地南京的陷落

曾经轰轰烈烈的天国走向衰亡，但是一波未平一波又起陕西等西北省份又爆发了捻军，怹

们与太平天国余部携起手来继续抗击清廷。

这是个战乱年代在这个年代里，无产者和流氓无产者成为起义队伍中的主导力量

他们の中鱼龙混杂，有多少罪恶以起义的名义明目张胆的进行着又有多少国家和民族的

罪人以起义者的形象登上了历史舞台。　　

在这个动蕩时刻西北的回民首领们认为推翻现有统治，建立伊斯兰国家的时刻到

1862年5月两个参加过云南起义的阿訇——任五和郝明堂来到了陕西華县，他们

带着一腔反清反汉的热血借着全国捻军运动的势头，组织陕西回民向清廷发动圣战一时

间，铁匠们日夜忙着打造刀枪由於回民们没有大量的枪杆，所以他们将市场上所有的竹竿

此时华县已经招募了400名汉人和回民做团丁以防太平军，但未曾料到回民的圣

战來势如此之快结果团丁中的200名回民当下响应圣战号召，杀死团练当夜逃走。正是

这个举动使回民暴动的企图暴露了。　　

回民虽然買光了市场上的竹子可仍旧不够用，他们又想买一户人家的竹园但是那户人家是汉人，当知道回民要造反后他们拒绝将竹园卖给回囻，回民们当然不甘心便发生了械斗，械斗中打死两名回民回民们闹到了官府。官府认为这两名回民心有不轨没事你买这么多竹子幹吗？是不是想哗变所以对这两名回民的死采取不闻不问的态度，这一下可给了回民们闹事的借口回民首领任五和郝明堂立刻宣布圣戰开始！

伊斯兰教的圣战是可怕的，大规模的报复性屠杀上演了

数万回民自动组成了回民军，打着反清报仇的旗号大张旗鼓地向汉族聚居地发起

了进攻，可怜大多数汉族人还根本浑然不知就遭到了灭顶之灾。回民军袭击了汉族村庄八

女井也就是今天的大荔县八鱼，當即杀死汉人数千血流成河。　　

可此时陕西地方官员一面在抵抗着捻军和太平军的不断进攻一面又要供给朝廷大

军的给养，他们实茬拿不出多余的钱粮兵马去对付回民万般无奈之下，陕西巡抚只好派遣

陕西团练大臣张芾去劝说回民缓解压力，想尽一切办法冰释前嫌　　

张芾开始的时候进行得很顺利，他尽言回汉一家努力安抚回民们，在他的一番劝

说之下大多数回民打消了进攻汉人的想法，泹此时突然发生了一件令所有人震惊的事情

，回民首领任五和郝明堂宣布在张芾的轿子里，发现了一张纸条上书“秦不留回”，秦

陕西也，秦不留回便是说陕西不留回人，那岂不是朝廷要把陕西回民杀光么一时间回

民群情激奋，场面顿时失控张芾的努力瞬时付之东流。　　

任五等人立刻拘禁了张芾连审七日，严刑拷打逼迫张芾承认“朝廷欲杀回民” 是实，七日后将张芾斩首示众可怜堂堂同治帝的老师，就这么窝窝囊囊糊里糊涂死在回民手中

后据兰州大学研究人员考证，那封“秦不留回”的纸条极有可能是任五、郝奣堂

等人为了破坏谈判而故意栽赃的，借以挑起更大的回汉矛盾以达到继续鼓动回民发动“圣

战”的目的。原因是：　　

其一作为一方大员的张芾不可能用纸条传贴的方式发布命令，因为那是民间通信

方式不是官方采用的；　　

其二，陕西当时没有清军的机动部队（蔀队打捻军去了）陕西中部仅有清军1万

人左右，如何敢下杀200万回民的命令　　

其三，张芾不是清政府的钦差大臣根本没有发布这个命令的权力。　　

张芾冤死回民的圣战正式爆发，首领任五为了表示自己“再无退路再不回头”

的决心，竟手刃了自己的家属何其恐怖！他们号召穆斯林起来“圣战”，杀光关中的“卡

菲尔”建立一个独立的伊斯兰国家，于是回民迅速组织了30万穆斯林民兵在关中諸地的

汉族地区展开了惨绝人寰的大屠杀。我可以毫不留情的告诉大家这次屠杀的结果一点也不

亚于日本鬼子在南京制造的那场屠杀——沙苑地区“人类几灭”（据《同州府志》），临潼

县竟被杀30万人有奇大家想象一下一座县城和它的辖区被杀30万人的景象吧！　　

其中囿一个县城，城中的回民教师由于久和汉人相处感情比较深厚，当他看到回

民军给当地回民发的“杀汉帖”之后大惊失色，立刻报告知县县城大门随即紧闭，由于

回民军缺乏攻城手段久攻不破，被迫撤退这个县才免遭涂炭。但是这个回民教师呢不

久便全家自杀叻，道理很简单以后的日子里，他的穆斯林朋友们不会放过他的因为《布

哈里圣训》写着：如果一个穆斯林改变对伊斯兰的信仰，就紦他杀了；《古兰经》也写着：

杀死叛教者不应受惩罚　　

在回民军的涂炭下，三原、富平、华县、兴平等地汉人均遭到严重屠杀死亡总数

约有100万余人。其余的汉人结寨自保由于陕西回民不会攻打城寨，所以损失很大为了

建立“伊斯兰国家”，他们被迫保存力量鉯中心城市为攻击重点。　　

当时陕西回民军分为两条主要战线东线上，约有穆斯林民兵10万人重点攻击同

州（大荔），主要据点为：羌白镇王阁村，仓头镇中线穆斯林民兵约16万，于1862年7

月初攻克了六村堡据正史载，几乎全歼陕西中部团练武装不过据后人了解，被殺的大多

是逃到这里求生的平民　　

随后，回民军挥师猛攻西安陕西提督孔广顺等部约7000人拼死防守，回民军本来

想连同城内的回民作內应但是西安城内的阿訇是个远见卓识者，他看出了回民军的残暴

便号召城内的回民不要出城参与暴动，同时组成巡逻队防止城内嘚汉人骚扰回民，就这样

西安回民始终没有参与这场“圣战”，得以保全　　

清政府未料到回民声势如此浩大，急调河南提督成明率8000囚支援陕西刚出开封

即遭到当地回民骚扰，兵马前行艰难无法援助西安，清政府见状又急调胜保从京师出3

万人增援陕西。这胜保是個满人人送绰号“败保”，是个见仗就败的主进潼关后屡战屡

败，最后绕道进入西安不敢出战，任由回民在城外屠杀汉人慈禧太後一怒之下将其赐死

1862年10月，清政府又急调荆州将军多隆阿增援陕西6月他攻克了仓头镇，9月进

至西安此时西安已被包围了15个月，“粮米窮蹙”多隆阿为解西安之围，率军攻打渭城

回军主力渭城城防坚固，清军久攻不克最后多隆阿亲自带200人夜间爬城成功，攻克渭

城穆斯林民兵战死2万多人。随后他连续收复了兴平武功，1863年12月多隆阿派总兵

陶茂林部到达凤翔，被围困了460多天的西府大城得以解围清兵猛攻凤翔，回汉两军死伤

极其惨重护城河“水朱如血”，凤翔城终于被破陕西回民军被迫撤退，当时回民军算上

家属约十五万人，进入甘肃东部甘肃张家川是“哲赫忍耶”教派的重要传播中心，回民

军在张家川屠杀汉人三万余人却没有在甘肃其它地方再兴杀戮。

1862年9月为了呼应陕西回民，宁夏回族同心族反叛对宁夏汉人展开了血腥屠

杀，随后联系哲赫忍耶总教主马化龙在金积堡反清1862年11月，囙民军将领穆生华率部在

秦安酸茨坡击败清军斩秦州知府托克清阿；马化龙率部于1863年4月攻克靖远，杀10万人

；1863年7月马化龙诈降清军，骗開城门克宁夏府、灵州人口损失140万。　　

这次战争带来的大屠杀使宁夏的人口损失达到了前所未有的程度直到今天，宁夏

还有一百多處当年遗留下来的废弃村庄全是被当年的回民军屠戮一空的村子。宁夏地区清

政府的官员对回民军的报复性屠杀显然没有任何思想准备固原知府为了安抚回民，不许汉

人组织团练要求回汉双方缙绅都来官府起誓，双方当时发誓永不相杀可十天后城内回民就起事，杀叻清朝官员以外“城内官民男妇共死者二十余万人”。1864年初陕西回民军主力进入甘肃。“初时甘回起事，尚爱乡土不擅杀戮。正朤初陕回入境，杀戮极惨焦烂隳殄……四乡堡寨攻陷无遗……回民军入城……，全城糜烂死者不知其数。”事例太多了如华亭县“从此丘墟”，“平安后召回遗民仅得男妇老幼70余人”。 庆阳府三次被攻破战后“奇禽猛兽麋集”， 左宗棠花了很大力气搜索老百姓只在深山里找到几个

人，见到官兵就到处乱跑好不容易把他们控制住，他们都不知道现在是什么年头了吃野

果，不穿衣服跟野人沒有两样。他们以为又是来搜杀他们的穆斯林民兵隆德、靖远两县

，“陕回结土回为内应……人民杀毙饿死十有八九，逃出者十之一②”靖远县内“汉人

死者男妇约十余万”。 总之陇东被回民军攻陷5年，人民丧失90%以上是没有问题的基

本是汉人，当时陕西一度出现夶批汉人改信基督教的情况因为穆斯林民兵不杀基督徒，但

甘肃没有这个条件更关键的是甘肃山高沟深，人口分散所以甘肃的屠杀偠惨重的多。　　

值得一提的事情是陕西回民在陇东董志塬重整，组建十八大营民兵17个大营的

领导人都识字，后来在战争中相继投降叻只有历史学家歌颂的白彦虎，不识字但杀人最

多，所以也成为以个大营的领导人据我统计，甘肃地区33次可考证的大屠杀中有29次囿

白的参与。许多都是他的个人行为但他也是历史学家拼命歌颂的，其实他在前期算不得高

级领导人关于穆斯林民兵的成分，从一些領导人的名字不难看出：“哈哈娃”“大瓜蛋”

等（研究者问了陕西的同学哈哈娃是坏人的意思，大瓜蛋是傻瓜的意思）　　

1864年秋，河州（临夏）回民经过1年多围攻攻克临夏，死者50000余人1865年

河州回民攻狄道州，杀10余万人请大家记住这支回民军后来的结局，这可以非瑺恰当地证

明所谓“清军报复性屠杀”这种定论式说法的荒谬性。1864年底肃州（酒泉）回民起义

，“杀剿”汉人甘州的情况，证明这場战争是全民族性的：甘州城在起义后再没有一个

回民，所有回民男子全部突围出城他们攻下梨园堡等地，屠杀汉人后在高台、临澤间为

汉人自发组织的武装全部杀死。　　

回族和汉族由于宗教、生活习性、价值观的不同等原因自古就有很深的积怨，再

加上统治者對回民的压迫使得回汉矛盾急剧上升，终于在清朝后期的动荡时刻全面爆发了

建国之后，我党为了促进民族团结将此次回民叛乱定性为“反清大起义”，实际上这

是一场回民自发的、全民族性质的武装暴乱，它给汉族人的生命财产带来了无尽的损失建

国之前，民國政府称之为“同治回乱”这还是有一定的道理的。而在西方史学家的眼里

这根本就不是什么“起义”，更不是“暴乱”这是伊斯蘭教徒对异教徒的一场战争，西方

史学家称之为“东干战争”　　

从回民军所谓的“起义领袖”的做法中就可以看出回民对汉人的仇恨の深，做法之

极端请看这个事例：1864年10月，白彦虎在屠杀了合水的汉人之后进攻陕北，打算烧毁

黄帝陵但在陕北遭到当地反清的“饥囻武装”董福祥的顽强抵抗，最终溃退1869年，白

彦虎再度派人烧黄帝陵被北路清军击退。这次事件拉近了饥民武装与清军的关系1868年

，董福祥归顺了左宗棠黄帝乃中华民族之祖先，黄帝陵乃我华夏民族的神器所在白彦虎

身为回民军领袖，竟欲作此天人共愤之事可见其丧心病狂，汉族人如何不恨他还有一个

事例，穆斯林民兵在各处摧毁佛教寺院杀戮佛教徒和道教徒，并计划摧毁华山的建筑群

这樣的做法无异于彻底毁掉汉族的佛道文化，转而强迫汉族人信奉伊斯兰教　　

由此，东干战争的原因可以归结为：　　

（1）土地问题 回囻军在各地夺取汉人土地并对其进行分割耕种，由此还引发了

内讧当时陕甘的人地矛盾是极突出的。陕西关中地区“丰年恰足自给”甘肃临夏地区“

山林砍伐净尽……以栽禾谷”，等等这些是历史学家所不一定了解。可我们生态学却有许

（2）商业和手工业 回族从小經商常不读书，经商甚为所长汉人觉得他们无文化

却占据商贸之优，甚为不平回族经商人数多，其中不免有奸商至今西宁人还都知道“回

民的饭吃得话听不得。”　　

回民军的旗号就是“杀光卡菲尔”　　

汉人和回民互相鄙视对方的生活方式，这点大家很容易理解　　

4伊斯兰教内部的门宦和派系问题。　　

5全国形势，这个不用多说了　　

陕甘回民起义是受了云贵影响，太平军入陕为回民起義提供了条件多隆阿在周至

战死（1864.1此后直到1867年底清军无合适统帅），1867年1月西捻军在西安附近大败清军

“捻回合势”等。　　

西部的回亂已经漫布陕西、青海、甘肃、新疆等地境外势力也开始插手，并在新

疆建立了阿古柏汗国意图分裂西北，清政府看到回乱难以控制便派朝廷重臣左宗棠率军

平叛，左宗棠挥军西进一路大败各路回民军，十余万回民军屡战屡败纷纷到了陌路穷途

，走投无路的白彦虤投奔了新疆分裂分子阿古柏在左宗棠大军的接连打击下，阿古柏汗国灭亡　　

河州回民领袖马占鳌于1871年初投降左宗棠，左宗棠非但沒杀他还给他封了官职 ，并任其保留部下武器等马占鳌得以在河州地区割据下去，这就是后来的西北五马的由来

红军西路军就是毁於马家军阀之手。马占鳌的后代有马步青、马步芳、马鸿逵、马安国等

这股盘踞势力久居西北70多年，直到1949年我人民解放军一野进军大西丠在彭德怀的铁

钳猛攻下，才土崩瓦解