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根植基层 守护正义——记郏县人民检察院检察官马俊欣
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编者按 今年是平顶山市建市60周年,也是平顶山市发展史上值得纪念的重要节点。为激励全市人民坚定信心、鼓足干劲、继续前行,平顶山日报推出人物通讯栏目《庆祝建市60周年·劳模风采》,报道一批我市不同时期各条战线涌现出的全国劳模、省劳模等先进模范人物,通过他们艰辛奋斗的历程和取得的优异成绩,颂扬改革进取、勇于拼搏、无私奉献、艰苦创业的优秀品质和高尚情操,敬请关注。
4月25日,春雨淅沥。8时许,记者来到郏县人民检察院,52岁的正科级检察官马俊欣正在伏案工作。
该院政治部主任石绍勇说,马俊欣有一个至今从未改变过的作息表:早上7点半以前必须到单位,晚上9点以前从未回家,每天工作十几个小时。
1983年,马俊欣以郏县文科第一名的成绩考入山东大学法律系。1987年临近毕业时,他在一次体育训练中意外摔落,造成二级伤残,毕业后被分配到郏县人民检察院工作。
他常说,党和人民给了自己第二次生命和宝贵的工作机会,虽有残疾,但不是废人,能够用生平所学做些事情,为国家的发展和社会的进步尽自己的一点力量,这是他的幸运,更是他生命的意义所在。
身残志坚,先进事迹广泛传播
30年来,他办理和参与办理案件421起,无一错案;他执笔和参与修改文字材料200多万字,无一纰漏。
30年来,他身残志坚,克服许多常人难以想象的困难,坚持做到 “六个从不”:上班从不迟到、对本职工作从不懈怠、对同事的求助从不推辞、对职务待遇从不伸手、饱受病痛折磨从不叫苦叫累、对自己的艰辛付出从不抱怨。
2011年,本报接连刊发了马俊欣的先进事迹,随后河南日报、检察日报等媒体相继跟踪报道。日,人民日报头版头条刊发了题为《钢铁是这样炼成的》长篇通讯,讲述马俊欣的故事,在全国引起强烈反响。郏县人民检察院、郏县县委、平顶山市人民检察院、平顶山市委政法委、平顶山市委、河南省人民检察院、河南省委政法委、最高人民检察院、中央政法委等相继作出向马俊欣学习的决定。马俊欣也被授予“郏县人民满意的检察官”“平顶山市优秀共产党员标兵”“河南省优秀共产党员”“全国创先争优优秀共产党员”“全国模范检察官”“全国五一劳动奖章”“全国自强模范”等荣誉称号,并被评为首届“平顶山市道德模范”、“感动中原十大人物”、首届“平安河南十大人物”、2012年度“中国十大法治人物”,入选“感动中国”候选人。2012年6月和2014年5月,马俊欣两次在人民大会堂参加表彰大会,受到党和国家领导人的亲切接见。
成立工作室,全心全意服务百姓
马俊欣的事迹被广泛报道后,人们对他忠诚履职、守望正义的精神给予高度赞扬,向他进行法律求助的各地群众络绎不绝。为了满足群众的现实需求,也为了马俊欣的身体着想,郏县人民检察院报经上级批准,于日成立“马俊欣工作室”。
工作室成立后,马俊欣既没有以名人自居,也没有被鲜花与掌声陶醉,而是以更加昂扬的斗志和更加饱满的精神参与有关活动。
他常说,单位领导和同事给予了他更多的温暖和关爱,各级党组织解除了他工作和生活上的后顾之忧,他只有更加努力地工作,才能回报组织的关怀和人民的厚爱。他虽然不能把握生命的长度,但可以增加生命的厚度,要在自己的有生之年,用感恩的心来报答党的恩情,报答社会的关爱,履行一名共产党员和人民检察官应尽的职责。
他以自强不息的实际行动、严谨求实的工作作风,立足检察工作,服务一方百姓,感染并带动着工作室的同事。
2015年8月,开封市龙亭区一位姓丁的退休教师因为他人诽谤到龙亭区法院进行诉讼。与此同时,“两高”关于利用网络诽谤他人的司法解释刚刚出台。丁老师请求以诽谤罪追究对方的刑事责任,但当地有关部门称对方不构成刑事犯罪。丁老师为此多次上访,但都无果。于是,丁老师带着满腹疑虑专程到“马俊欣工作室”咨询。见到马俊欣后,丁老师滔滔不绝地讲了两个小时。马俊欣一边听,一边记录。等丁老师讲完,马俊欣耐心地给他讲解了“两高”关于诽谤罪入刑的有关司法解释,以及此事为什么不构成犯罪。丁老师听完以后,深刻认识到问题所在,表示不再为此上访。回到开封后,丁老师专门致信对马俊欣表示感谢。他在信中说,是马俊欣发自内心地对他的尊重和诚恳的态度,使他对司法机关由不信任转变为信任。
“马俊欣工作室”注重运用新媒体,适时与群众在线互动,回答群众关心和热点问题,及时宣传法律、法规,拉近了检察干警与群众的距离。自成立以来,工作室共接待群众来信来访1200人(件)次,电话答复群众有关法律问题11000多次。
几年来,工作室成员深入学校、机关、社区开展志愿服务27次,举办法制宣传活动23次,在省内外举办专场报告会15场次。“马俊欣工作室”不但成了为群众排忧解难的平台,更是服务群众的“连心桥”、法律监督的“顺风耳”、法制宣传的“大篷车”、转变执法办案方式和工作作风的“领航员”。
坚守基层,积极履行社会职能
在立足检察职能、服务群众的同时,马俊欣结合本职工作,积极履行政协委员职责,多角度进行调查研究。在单位的大力支持下,他深入郏县14个乡(镇)的32个行政村进行调研,撰写了“加强校园安全”“加强在校生心理疏导”以及“合理布局,促进教育均衡发展”等高质量的调研报告,引起郏县有关领导的高度重视。他连续三年被评为“县优秀政协委员”,2016年被评为“市优秀政协委员”。
一花独放不是春,百花盛开春满园。郏县这片广阔的天地培养和造就了马俊欣,他的精神也在影响和感染着身边人。3年来,郏县人民检察院涌现出了一批先进典型,其中37人立功、152人次获市级以上表彰。郏县人民检察院被最高人民检察院授予“检察宣传先进集体”,被河南省委、省政府授予“文明单位”,被河南省人民检察院授予“检察文化建设示范院”等荣誉称号,累计获得市级以上集体荣誉55项。
“没有花香,没有树高……”这是马俊欣经常哼唱的歌名为《小草》的歌词。
马俊欣顽强地生活,快乐地工作。他就像一棵柔韧的绿草,植根于郏县这片广阔的土地,沐浴着祖国温暖的阳光,默默地守护着自身的一片绿,点缀着广袤的田野……
(平顶山新闻网记者 温书功) 责任编辑:王燕
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xcgc-f2017027河南省许昌市人民检察院“河南豫南办案基地和许昌市检察官分院外墙装饰工程”二次评标结果公示
如果您已经是会员请先(**部分内容仅对会员开放)免费注册即可查看免费招标信息服务热线:400-810-9688 一、项目名称:河 (略) 和 (略)
(略) 外墙装饰工程二、项目编号:xcgc-f *** 三、联系方式:招标人: (略) 省 (略)
(略) 联系人:牛先生联系电话: *** 代理机构: (略) 联系人:侯先生联系电话: *** 四、招标控制价: *** .03元,工期:100日历天, 质量:合格。五、开(评)标时间: * 日09时00分( (略) 时间)六、开标记录如下:投标人名称投标报价(元)工期(日历天)质量对开标过程是否有异议 (略)
*** .9100合格否 (略)
*** .66100合格否康 (略)
*** .36100合格否 (略)
*** .20100合格否 (略) 省 (略)
*** .31100合格否 (略)
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*** .54100合格否 (略)
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*** .89100合格否 (略)
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*** .20100合格否 (略)
*** .90100合格否河 (略) 有限公司 *** .52100合格否河 (略) 有限公司 *** .35100合格否 (略)
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(略) 有限公司 *** .34100合格否 (略)
*** .90100合格否 (略)
*** .90100合格否中建 (略)
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*** .84100合格否 (略) 泰源 (略)
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*** .52100合格否 (略) 省 (略)
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*** .46100合格否 (略)
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*** .21100合格否深 (略) 有限公司 *** .3100合格否 (略)
*** .90100合格否目标工期:100日历天目标质量:合格招标控制价: *** .03元七、投标人评审情况如下:1、清标:在清标过程中, (略)
(略) 投标文件光盘无法打开,河 (略) 有限公司投标文件光盘不显示投标单位名称及水印码, (略) 理。 (略)
(略) 安全文明施工措施费费用总额为69506.41元,招标控制价的90%经计算为6 * 元(四舍五入为69506.42元), (略) 控制价安全文明施工措施费费用总额90%,不符合评标办法--清标内容3.1条之规定,清标不通过。该工 (略) 信息,许公管办【2017】4号文于 * 日在 (略) 市公 (略) 发布了“关于招标采购有关问题的通知(其中:第一条关于取消建设工程评标中的质询环节), (略) 信息发布之后,且至开标3月28日前, (略) , (略) 文件规定要求评标。 (略)
(略) 、河 (略) 有限公司、 (略)
(略) 、 (略)
(略) 、 (略) 、 (略)
(略) 、 (略) 、深 (略)
(略) 在清标阶段出现了否定事项。结合该八家单位 * 日的质疑回 (略) 的解释说明, (略) 能合理说明理由,评委会判定为报价合理;河 (略) 有限公司、 (略)
(略) 、 (略)
(略) 、 (略)
(略) 、 (略) 、 (略)
(略) 、深 (略) 有限公司提供的相关证明材料不能合理说明理由,评委会判定为报价不合理; (略) 及剩余25家投标单位清标通过。2、初步评审: (略)
(略) 投标函附录投标总报价大小写未填写,项目经理和技术负责人证书编号均未填写,属重大偏差,不符合招标文件第三章评标办法六.初步评审第(4)条及招标文件第18页3.7.1条要求,未通过初步评审。剩余25家投标单位均通过初步评审。3、详细评审:25家投标单位均通过详细评审。中标候选人如下:第一中标候选人: (略)
(略) 投标报价: *** .69元大写: * 佰 *
* 万 * 仟 * 佰 *
* 元 * 角 * 分项目经理:郭晓利证书编号:豫 *** 第二中标候选人: (略)
(略) 投标报价: *** .69元大写: * 佰 *
* 万 * 仟 * 佰 *
* 元 * 角 * 分项目经理:王明义证书编号:豫 *** 第三中标候选人: (略) 泰源 (略) 投标报价: *** .16元大写: * 佰 *
* 万 * 仟 * 佰 *
* 元 * 角 * 分项目经理:杜焕利证书编号:豫 *** 公示期: * 日— * 日注:本项目评标结果公示信息以此次发放内容为准。
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实名举报河南省驻马店市委书记刘国庆幕后团伙,假如过刘国庆是糜烂分子,那么其身边的人就是作恶小鬼。 一小我私人的糜烂力气是有限的,其背后绑缚的好处团体假如不能连根拔起,过几年驻马店照旧老样子。我们是热爱老家的河南人,看抵老家被这群贪官糟践成这
实名举报河南省驻马店市委书记刘国庆幕后团伙,假如过刘国庆是糜烂分子,那么其身边的人就是作恶小鬼。 一小我私人的糜烂力气是有限的,其背后绑缚的好处团体假如不能连根拔起,过几年驻马店照旧老样子。我们是热爱老家的河南人,看抵老家被这群贪官糟践成这 样,从一开始的恼怒到举报奔走,然后再到扫兴,绝望。最终对此麻痹,是今朝河南大部门老黎民的心态,合法各人都认为暗无天日中央巡视组来河南了, 并且还把驻马店的刘国庆揪出来,看来这次习大大是玩真的了, 党鞭 王岐山主持的反腐风将会彻底的净化咱们的老家。但愿爱老家的伴侣把以下信息在网上,在 微信里转起来,引起中央的重视。让河南来一次彻底的反腐吧!中国梦,怎能少了晴朗耿介的河南梦!下面几个重要的工具,查一查,就会发明有很是很是多可骇的 黑幕!但愿中央巡视组的能为民除害!被举报人王伟,现任河南省政协政法事变委员会副主任1、王伟操作人省政法委副书记的职务,官商勾搭,用其妻杜斌英的名 义在田园驻马店驿城区沙河店镇违法强占根基农田30多亩,建树粮食储蓄库,以此骗取国度560多万元的津贴。 2、王伟违背国度关于公事员及支属不得做买卖办企业的划定,用其妻杜斌英的亲戚创办装修工程公司,操作和省卫生厅医副厅长的亲家相关,逼迫 中标 河南省 人民医院的装修工程,使工程质量酿成 豆腐渣 工程,省人民医院职工敢怒不敢言! 除开这外,杜斌英还节制一家以本身亲弟弟主管的安保公司; 消防工程公司等4家,资产数亿元!!! 3、王伟操作田园是驻马店泌阳县的相关,逼迫过问县里组织人事,把原县委书记谢凤鸣调任驻马店市政协副主席,谢凤鸣为此送给王伟老婆杜斌英300万元。谢 凤鸣在泌阳县是污名的贪污糜烂分子,勾搭原县长高万象(现是县委书记)买官卖官,副科20万,正科30万的明码标价.....被举报人高万象,现任泌阳县 委书记1、泌阳县的经济题目,自高万象在泌阳县任首要率领几年来,泌阳县的国有资产以及城区数万亩的耕地和根基农田被倒卖,总代价一百多亿元的资金去处不 明,都被高万象为首的团伙铺张一空; 泌阳县 居阳华府 项目开拓商向泌阳县委书记高万象贿赂600万元,以此获取该项目标土地等优惠前提。因为开拓商无法打仗到高万象,其股东禹宗恒就通过李 书宇认识高万象的渠道,由李书宇领着禹宗恒去给高万象贿赂600万元。去时是李书宇和禹宗恒二人开车携带现金(用体例袋装的),见到高万象后,按高万象提 供提供的户名存入银行(此事只有找李书宇和禹宗恒二人一问就很是清晰了)。李书宇和禹宗恒是由于在名誉社贷款而形成好处相关的。李书宇原是一位个别开矿的 老板,其蓬勃后,为了给本身筑就一个掩护层,以掩护本身不被追究原本开矿中全部的涉及偷漏税、贿赂等犯法举动,一个文盲,居然耗费200多万元,买了一个 河南省人大代表的头衔,以后就交友了泌阳县的首要率领,如现任县委书记高万象、原人大主任高清泉等,也就与高万象成了官商搭档,以是,泌阳县 居阳华府 项目标股东们就让禹宗恒 找李书宇,让李书宇牵线搭桥贿赂,也就呈现了当小我私人合资的 居阳华府 失过后,高万象设法掩护贿赂人禹宗恒,又让李书宇经受该项目,让县当局注入资金 的气象。该 项目标股东张杰伟、李伟、禹宗恒等人大举举办金融和条约诈骗,涉案金额达近五亿元,是国度、集团和小我私人造成出格庞大的经济丧失。涉案的泌阳县名誉相助 社为 逃走责任,将本应属于诈骗性子的案件,酿成 犯科集资 ,以此躲避追究其玩忽职守的刑事责任。此案产生后,涉案职员今朝已抓捕十余人,高万象怕其纳贿的事 被贿赂人禹宗恒检举出来,连夜从外地赶回泌阳县,让先容行贿的李书宇经受项目,又将贿赂人禹宗恒想法取保。禹宗恒在外扬言: 你们不设法保我,我就检举 你 。以是,禹宗恒这样的重犯,两次被抓,两次都被高万象想步伐勾当取保取来,至今悠闲法外。2、日,板桥敬老院五人被杀的基础缘故起 因是高万象和谢凤鸣挑拨泌阳县的民政部分套取资金,套来的资金没有效到被养人身上,当群众把凶手扭送公安构造后,凶手的死因至今不明,高万象和谢凤鸣竟诱 骗上级说刑熳是精力病,六条性命的惨剧,县当局和民政局竟然没有处理赏罚一小我私人。3、日的马谷田条山沟矿难造成九人罹难两人被救, 现实该矿是一个私营矿,是泌阳县原人大主任,泌阳县纪委某副书记,驻马店市某副查看长所开,该矿十多年来都是犯科开采,每人都红利万万元,并且他们从来都 不纳税,而这个矿十多年来曾多次产生矿难事情,而在3.22矿 难产生后,河南省副省长史济春及驻马店市四买办子率领赶赴现场救助,经省市率领观测研究抉择,以泌阳县主抓安详的副县长王新科等九名率领其时当场革职,高 万象和谢凤鸣竟然诱骗上级,将私营矿说成是国营矿,救助耗费的两千多万元的资金却由纳税人来买单,而开矿人至今还悠闲法外,而被革职的九名干部,不单没有 革职却还获得抬举重用,其时的副县长王新科此刻被抬举成政法书记。 4、高万象和谢凤鸣果真容隐贪污糜烂分子,如原常务副县长刘文超一次性贪污泌阳县民政局拆迁赔偿款250万元,高万象和谢凤鸣果真动用公安构造压抑举报 人。再如,2008年,泌阳县人大和县纪委的首要率领在苏庄建起九套豪华别墅,其时没有出路,高万象和谢凤鸣命令将泌阳县第二高中从中间冲开一条路,路过 义士陵园,他们又命令将党的首创人原鄂豫边省委书记张星江为首的一百多名义士遗骨用铲车推掉,拉到南环去铺路,为九套别墅腾出路,其时有关单元参与和消息 媒体曝光后,高万象和谢凤鸣竟命令两次作假义士坟,欺瞒上级; 5、存心弄虚作假,高万象自吹泌阳县的黄牛存栏量40万头,引起河南省委的重视,就在昔时的8月23日省委书记卢展工考察泌阳县黄牛养殖场时,高万象为了 弄虚作假,竟将百里外的黄牛拉到泌阳城郊的养殖场凑数应付搜查; 6、高万象在泌阳一手打点土地,衡宇开拓,勾搭泌阳的两个开拓商徐国华和姚华民,低价拿地,高价转让。外地人徐国华(身 份证号码)还认真高万象的女儿在人民大学读本科的全部用度和贿赂先生的用度,此刻又通过各种相关去北大读硕士了。 徐国华用本身的公司泌阳县中原都市建树有限公司在泌阳县城本身开拓的小区叫泌水江南,姚华民在县城本身开拓的懿丰小区。7、高万象收受王瑞博30万元,违 规让王瑞博的儿子王悦迪没有介入任何测验和公示的环境下以奇迹体例进入泌阳县公安局事变,其时的县公安局局长就是王瑞博!被举报人王瑞博,原任驻马店市高 速交警支队支队长1、王瑞博身为国度公事职员,在泌阳县公安局政府恒久间,以其妻李玉先的名字创立公司,强抢别人的矿山,逼迫让矿老板李书宇送一台代价 130万的发掘机给本身的公司,另收取每年200万掩护费。2、王瑞博在泌阳县当公安局局长时,不经招标直接把县公安局的工程发包给没有任何施工履历和天 资的亲戚马学礼,该工程原预算400万元,其后逼迫追加200多万元,王瑞博从中拿走250万元背工,全局干警敢怒不敢言;3、王瑞博调到驻马店市公安局 高速交警支队支队恒久间,收受华夏高速公路股份有限公司25.5万元和驻马店华伟高速救助公司现金55.5万元。该举动已组成单元纳贿罪,被驻马店纪委和 监察局做了党纪处分,但至今也没有追究王瑞博的刑事责任!被举报人李书宇,泌阳县私营企业老板,现泌阳县 居阳华府 房地产项目节制、打点人。被举报人禹 宗恒,原泌阳县农村名誉社趁魅站名誉社主任、泌阳县 居阳华府 房地产开拓项目股东,现因涉嫌犯法,被取保候审。 举报人:陈加振 接洽电话 日 文章系收罗于互联网 若有加害可与我们接洽 来历:西祠胡同
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河南“粮官”15人腐败窝案
  日,我国首部《粮食法(征求意见稿)》面世并向社会各界征求意见。该意见稿涉及粮食生产、流通、质量安全和储备等各种制度,目的在于使得国家对粮食的生产经营实行规范化管理。未来《粮食法》的出台,有望堵上现今政策的诸多漏洞。
  河南“粮官”15人腐败窝案
  文/郭红敏
  截止到日,河南“粮官”15人腐败窝案已有11人被法院作出有罪判决。
  在群众的举报下,从2011年2月至今,河南省粮食系统十几名官员相继落马,包括原河南省粮食局局长、局长助理、局军粮供应中心两任主任、局粮油贸易公司董事长、局金地集团总经理、省粮油饲料产品质量监督站站长、局基建外经处处长等15人。
  近几年来,河南粮食系统发生了多起腐败案件。这次的15人窝案,在全国粮食系统再次引起震动。
  群众举报“蛀虫”
  2011年2月,河南省有关部门接到了反映河南省原粮食局局长曹濮生和省粮食局军粮供应中心(以下简称“军供中心”)主任张传君贪污腐败的材料。
  57岁的曹濮生,1970年12月入伍,第二年入党,1975年转业到到濮阳县化肥厂工作。1978年,曹濮生考入郑州大学经济系。1982年,大学毕业后的他开始步入仕途。2006年2月,担任新乡市委副书记的曹濮生调任河南省粮食局局长、党组书记。
  在署名为“河南省粮食局有良知的党员干部”的举报材料中,列举曹濮生涉嫌腐败的主要事实有:非法霸占、转卖、侵吞国有资产,造成国有资产大量流失;他个人从中牟取暴利,恣意挥霍浪费,任人唯亲,靠卖官收受贿赂等。
  举报材料中还说,曹濮生不但将几十个亲属分别安排到局直属单位上班,而且生活糜烂,与多名女子有染,将她们提拔或调至河南省粮食局下属的单位。
  检举材料中所说的军供中心主任张传君也大权在握,他还身兼河南省粮食局第二直属库主任、储备粮管理中心书记,是曹濮生身边的红人,被人称为省粮食局编外“党组成员”。
  举报材料称,曹濮生等人先后多次通过河南省粮食局局属企业,将价值500万元/亩的近200亩土地以215万元/亩的价格出让给重庆某开发商,并从中收取高额回扣款高达2亿元;或直接通过下属局属企业私设小金库,侵吞、转卖上亿元国有资产等。张传君与相关企业投资合作,套取国有资金,贪污、挪用公款,违规提拔干部等。
  经检察机关初查,张传君由曹濮生于2003年调入粮食系统。经曹濮生多次提拔,张传君身兼数职,深得曹濮生信任。除房产、汽车外,张传君个人存款300余万元,明显超出合法收入。
  河南省人民检察院决定由鹤壁市人民检察院侦办此案,并确定以省粮食局局长曹濮生为主线,以其亲信张传君、河南省粮食局金地集团总经理胡心宽为主要对象,以与曹有联系的重大项目建设、重要人事调整、重要经济往来为突破口,深挖粮食系统的腐败窝案。
  15人贪腐被查
  张传君是个关键人物,办案检察官决定从他着手。起初,张传君还想腐蚀拉拢办案人员。遭到拒绝后,他的心理防线彻底崩溃,不但交代了自己的涉案事实,还检举揭发了省粮食局原局长助理田万林。据张传君供述,在郑东新区国家粮食储备库200亩土地转让过程中,田万林有受贿嫌疑。
  到案后的田万林认为,张传君是自己的亲信,绝不会出卖他,自己也拒不交代。后来,当田万林知道是张传君揭发了自己时,便反戈一击,开始揭发张传君的涉案事实。在二人的相互揭发下,张传君的前任军供中心主任吴明合、省粮食局粮油贸易有限公司(以下简称“粮贸公司”)董事长岳念朝、省粮油饲料产品质量监督站站长权兆龙、省粮食局基建外经处处长任建林等人被列入侦查对象。
  办案人员调阅军供中心招标数据时发现,濮阳一个体户在军粮供应中,竟能在38家军供站中连续多年中标达28家。在查办军供中心“小金库”时,检察人员发现该单位曾多次向下属单位和供应商强拉赞助和索贿。无疑,时任军供中心主任的吴明合有重大作案嫌疑。日,淇县人民检察院对吴明合涉嫌受贿罪案立案侦查。
  日,在全省军粮招标会期间,办案人员传唤了4名行贿嫌疑人,查出吴明合利用担任军供中心主任的职务便利,从2002年年底至2008年年底,多次收受贿赂67万元。
  经过顺藤摸瓜,检察机关查实:田万林受贿35万元,岳念朝受贿8万元,任建林私分国有资产86.53万元。此外,检察机关还查明,粮贸公司财务部副总经理代瑞祥贪污23万元,中央储备粮河南公司浚县直属库主任王东明受贿23万元,河南金粮源商贸有限公司(以下简称“金粮源公司”)综合部副主任杨志刚贪污8.06万元,中储粮河南公司淇县直属库会计申平润挪用公款12万元,省粮食局基建外经处工作人员张文生贪污1万元,郑州市南和电信发展有限公司(以下简称“郑州南和公司”)董事长黄志明行贿42万元。
  案发前,权兆龙与站财务科科长张晓红订下攻守同盟。在办案人员的耐心说服下,张晓红终于交代了两人共同贪污15万元的事实。
  11人被判有罪
  2011年5月,曹濮生被省纪委“双规”。日,曹濮生被免去河南省粮食局局长职务。至今,有关部门尚未公布曹濮生涉嫌贪污受贿的具体数额。
  河南省粮食系统15人腐败窝案,被评为2011年度河南省检察机关反贪侦查“十大精品案件”。截至日,除了曹濮生、胡心宽、权兆龙、张传君外,其余被告人均已被法院作出有罪判决。
  15人中,最先获刑的是中储粮河南公司浚县直属库原主任王东明。法院审理查明:2005年9月份至2011年春节期间,王东明在担任主任期间,利用职务之便,先后多次收受他人贿赂款共计23万元,为他人谋取利益。2011年7月,浚县人民法院以受贿罪判处王东明有期徒刑6年。
  郑州南和电信发展有限公司是一家主营通信器材和通信设备、进行计算机软件开发的企业。
  为了解决公司的资金问题,2004年至2009年期间,该公司先后从金凯公司借款1100余万元,从金粮源公司借款731万元。截至目前,郑州南和公司尚欠金粮源公司762万元。
  张传君是金凯公司和金粮源公司的总经理。为了感谢张传君对公司的照顾,郑州南和公司董事长黄志明先后5次送给张传君现金34万元。2005年至2006年期间,黄志明为取得局总经济师田万林在该公司从金凯公司借款融资上的关照,先后两次送给田万林现金共计8万元。
  郑州南和公司、黄志明涉嫌单位行贿罪一案,鹤壁市山城区人民检察院于日向法院提起公诉。12月13日,法院进行了审理。
  日,鹤壁市山城区人民法院以郑州南和公司犯单位受贿罪,单处罚金20万元;被告人黄志明犯单位受贿罪,被判处有期徒刑2年、缓刑3年。
  在这起窝案中,田万林的身份也比较特殊。今年60岁的田万林,自1996年8月至2011年6月,曾担任河南省粮食局总经济师和局长助理职务,是一个炙手可热的人物。
  检察机关指控:从2003年至案发,田万林先后收受他人贿赂35万元。除了黄志明送的8万元外,2003年春节前的一天,河南某公司经理王某为感谢田万林的帮助,在田的办公室送给田1万元。2008年8月份的一天,张传君为感谢田万林在河南省粮食局与重庆财信房地产开发有限责任公司项目合作中的积极作用,送给田万林现金26万元。
  法院审理后认为,田万林的行为已构成受贿罪。田万林归案后,向检察机关主动揭发他人犯罪线索,系一般立功,可以从轻或者减轻处罚。田万林主动退出全部赃款,可以酌情从轻处罚。日,鹤壁市山城区人民法院一审判处田万林有期徒刑10年,并处没收个人财产2万元。
  粮食系统“硕鼠”不断
  曹濮生事发之前,河南粮食系统已经发生了多起腐败案件。
  固始县原粮食局局长兼党委书记徐保祝和该局财务股股长陈元海、副股长林峰三人,从2000年起,利用职务上的便利,贪污、受贿近30万元。2008年,徐保祝等三人被分别判处有期徒刑2年、13年、2年缓刑3年不等的刑罚。
  封丘县粮食局原局长张福田虽然是一位科级干部,但他却是一个贪污和挪用公款495万元的“大蛀虫”。
  张福田在2003年至2007年担任封丘县粮食局局长期间,以给封丘县国家粮食储备库购买地皮为名,骗取该单位15万元账外资金非法占为己有。2006年11月和2007年4月,张福田两次将480万元的公款挪用给其亲属的公司进行营利性活动。 日,张福田犯贪污罪,被法院判处有期徒刑11年;犯挪用公款罪,被判处有期徒刑6年。两罪并罚,决定执行有期徒刑14年。
  周口市原粮食局局长王永成贪污贿赂138万多元的案件,当年在全国粮食系统内引起很大反响。2009年11月,周口项城市人民法院一审以贪污罪、受贿罪、行贿罪判处王永成有期徒刑18年,并处罚金20万元。
  在河南省豫东监狱服刑改造的王永成在忏悔书中说:“身居要位的人,要牢牢把握、谨慎使用手中的权利,抵制住金钱与权力的诱惑,要把握住原则和底线,千万不要被金钱所诱惑,不要存在丝毫的侥幸心理,更不可铤而走险;否则,一旦失去自由,仕途毁、前程尽,与家人共享天伦之乐都成为一种奢望。到那时,真的是后悔莫及。”
  日,中储粮河南分公司总经理李长轩被中纪委“双规”。中储粮实行垂直管理,地方公司并不受当地省级粮食部门监管。河南粮食产量约占全国粮食总产量的1/4。资料显示,中储粮河南分公司规模庞大,其负责管理的中储粮直属库多达17个、承储库123个。李长轩的落马与中储粮河南分公司下属粮库频繁发生的贪污腐败案有关。2010年以来,中储粮许昌直属库及其襄城分库、安阳直属库滑县分库、河南周口直属粮库相继发生多起贪污腐败案件。其中,去年中储粮许昌直属库库主任、副主任等十多名管理人员被查的腐败大案引人关注。
  资料显示,李长轩是驻马店人,郑州粮食学院毕业,曾先后在河南省粮食局饲料公司任职。后中储粮河南分公司组建,他一直担任总经理。去年,在中储粮河南周口直属粮库主任乔建军侵吞巨额公款潜逃国外之后,李长轩被查。
  日,中储粮河南分公司下属公司之一的中储粮沈丘直属库党委书记、主任张怀君被纪委带走。加上此前携款潜逃的中储粮周口直属库前主任乔建军,周口境内两家中储粮直属库领导全部落马。
  对当前粮食存储过程中存在的乱象,多位粮食行业专家均指出,目前,粮食系统内普遍存在一把手直接插手企业运营现象,甚至与企业相勾结,拉大了政企二者之间双重身份的灰色缝隙、寻租空间;而中储粮自身的双重身份,既为代表国家进行粮食托市收购的主体,又隶属国资委必须考虑“保值增值”,更加剧了外界对此的质疑。
  河南,作为全国第一人口大省和三大粮食主产区之一,其粮食安全问题关涉国计民生。河南省粮食系统15人腐败窝案,也许仅是全国粮食安全乱象的冰山一角。从这个意义来说,通过法律制度保障粮食安全尤为重要。
  (摘自《法律与生活》半月刊2012年5月下半月期)

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