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浏阳市枨冲镇安顺采石场安全预评价报告.doc 65页
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浏阳市枨冲镇安顺采石场安全预评价报告
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前言为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实建设项目“三同时”规定，确保浏阳市枨冲镇安顺采石场项目在安全生产上符合国家法律法规及标准的要求，严格规范其安全生产条件，进一步加强矿山企业安全生产的管理，防止和减少生产事故，根据《安全生产许可证条例》、《非煤矿山安全评价导则》及湘安监管一[2006]1号文件精神，我公司受浏阳市安顺采石场的委托，组织有关安全评价人员和技术专家组成了安全评价小组，小组成员深入现场，按照科学、公正、合法、自主的原则，对浏阳市枨冲镇安顺采石场项目进行安全预评价。根据国家有关法律、法规，我公司评价人员通过查阅相关技术资料，现场核查与访谈，运用科学合理的评价方法，对项目的各系统进行全面的分析研究，预测建设项目中存在的主要危险源和危险有害因素可能导致事故发生的概率和危害程度，提出合理可行的安全管理、安全技术对策措施，监控危险源及有害因素，使其各系统及建设项目整体达到安全标准的要求，并对浏阳市枨冲镇安顺采石场项目做出了客观的安全预评价结论。本安全预评价报告可作为该项目建设单位、设计单位、施工单位和业主在设计、施工期间及生产过程中的主要依据之一，同时也可以作为安全生产监督管理部门对该项目“三同时”工作实施监督管理的依据。我公司在对浏阳市枨冲镇安顺采石场项目安全预评价过程中，得到了各级安全生产监督管理局和浏阳市枨冲镇安顺采石场等单位的大力支持，在此表示谢意。第1章概述1.1评价目的本次安全预评价的目的是：贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，确保建设项目中的职业安全与卫生技术措施和设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证建设项目建成后在职业安全卫生方面符合国家的有关法规、标准和规定；找出项目建成运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件，并对项目建成后运行过程中固有危险、危害因素进行定性、定量的评价和科学分析，对其控制手段进行评价；提出消除、预防或降低项目职业安全与卫生风险的对策措施，为该建设项目的安全设施设计、安全专篇的编制以及正式生产运行和日常安全管理提供依据，并为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。安全预评价依据1.2.1采用的法律、法规和标准本次安全预评价依据的职业安全卫生法规和标准主要包括国家法律、法规、国家及各部委颁布的强制性标准和推荐性标准。依据的法律和法规见表1-1，依据的标准见表1-2。表1-1安全法律、法规法规名称 文号或发布日期
中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第70号
中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国主席令第65号
中华人民共和国主席令第6号
中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第28号
中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第60号
中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第22号
安全生产许可证条例 国务院令[号
中华人民共和国尘肺病防治条例 国发[号
非煤矿山安全评价导则 安监管技装字[2003]93号
爆炸危险场所安全规定 劳部发[1995]56号
关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 发改投资[号
关于印发《湖南省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法（试行）》的通知 湘安监管一[2006]1号
建设项目（工程）职业安全卫生监察规定 劳动部第3号令
矿山建设工程安全监督实施办法 劳部发（号
漏电保护器安全监察规定 劳安字[1990]16号
国务院关于加强防尘防毒工作的决定 国发[1984]97号
特种设备安全监察条例 日《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》修订
劳动防护用品配备标准(试行) 国经贸[号
建设项目职业病危害评价规范 卫法监发[2002]63号
特种作业人员安全技术培训考核管理办法 国经贸委令第13号
国家安全生产监督管理局9号令
工伤保险条例 国务院令第75号
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T
关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字[2004]56号
表1-2安全评价标准标准名称 标准号
安全评价通则 AQ
安全预评价导则 AQ
金属非金属矿山安全规程 GB
重大危险源辨识 GB
爆破安全规程 GB
矿区水文地质工程地质勘探规范 GB12719-91
矿山安全术语 GB/T15259-94
矿山电力设计规范 GB50070-94
矿山电力装置设计规范 GBJ70-4
矿山井巷工程施工及验收规
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金顺露天采石场安全预评价报告.doc 65页
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目录1前言 11.1项目由来 11.2评价工作过程 21.3主要环境问题 31.4评价结论 32总则 42.1编制依据 42.2评价因子及评价标准 62.3评价工作等级 122.4评价工作内容、评价重点与评价时段 152.5评价范围及环境敏感区 163建设项目概况与工程分析 193.1建设项目概况 193.2建设项目工程内容 203.3工程分析 384环境现状调查与评价 824.1自然环境概况 824.2社会环境概况 844.3环境质量现状调查与评价 855环境影响预测与评价 955.1施工期环境影响分析 955.2营运期环境影响预测与评价 1026环境保护措施可行性论证 1196.1施工期污染防治措施 1196.2营运期污染防治措施 1236.3环保投资估算 1366.4环境保护“三同时”验收 1387环境风险评价 1407.1风险评价等级 1407.2风险识别 1497.3源项分析 1507.4风险防范措施 1517.5结论 1568清洁生产 1578.1清洁生产概述 1578.2清洁生产目的 1578.3清洁生产指标划分及评价方法 1578.4企业清洁生产水平的评价标准 1618.5评价指标的计算方法 1618.6评价结果及分析 1638.7喷漆工序清洁生产分析 1668.8清洁生产结论 1698.9清洁生产建议 1699厂址可行性分析 1719.1产业政策分析 1719.2规划符合性分析 1719.3项目实施后对周围环境的影响 1759.4厂区平面布置合理性分析 1759.5公众参与和建设项目风险可接纳性分析 1769.6外部建设条件可行性分析 1769.7与周边环境相容性分析 1779.8卫生防护距离 1779.9小结 18010污染物总量控制分析 18110.1总量控制因子 18110.2总量控制分析 18110.3总量控制指标 18210.4总量控制分析小结 18211环境经济损益分析 18311.1经济效益分析 18311.2社会效益分析 18411.3环境效益分析 18412环境管理与环境监测 18712.1环境管理 18712.2环境监理 18812.3环境监测 19212.4项目竣工环境保护验收 19313公众参与 19613.1公众参与的目的与作用 19613.2公众参与的调查方式、范围 19613.3公示公告 19613.4公众参与调查 20114结论 20714.1项目概况 20714.2产业政策符合性结论 20714.3选址合理性结论 20714.4环境质量现状评价结论 20714.5环境影响预测评价结论 20814.6环境风险评价 21314.7清洁生产评价 21314.8污染物排放总量控制 21314.9环境影响损益分析 21414.10环境管理与监测计划 21414.11公众参与 21414.12总结论 21414.13建议 215前言根据国家对新、改、扩建工程（项目）安全设施与主体工程“三同时”的有关规定，山南地区乃东县泽当镇金顺采石场委托江西赣安安全生产技术咨询服务中心对矿山露天开采建设项目进行安全预评价。我公司接受委托后，成立了安全评价小组，对矿山进行了现场考察，并对周围环境进行了调查。依据《金属非金属矿山安全规程》、《安全生产法》等法律法规和技术标准并结合该项目矿可行性研究报告，依照《非煤矿山安全评价导则》及《安全预评价导则》的要求，按照客观、独立、公正、科学的原则，完成了报告编制工作。该报告认真分析和研究了矿山生产中存在的危险、有害因素，选择科学实用的定性、定量评价方法，对矿山生产中存在的危险、有害因素及导致事故发生的可能性、种类和严重程度进行了分析评价，提出了安全对策措施和建议，得出安全预评价结论，并编制了《山南地区乃东县泽当镇金顺采石场露天开采安全预评价报告》。目录目录 I1评价目的与依据 11.1评价对象和范围 11.2评价依据 12项目概况 52.1建设单位概况 52.2自然环境概况 62.3建设项目地址概况 152.4建设方案概况 193定性、定量评价 273.1总平面布置单元 273.2开拓运输单元 293.3采剥单元 303.4通风提供单元 333.5矿山供配电设施单元 343.6防排水单元 383.7排土场单元 383.8安全管理及其他单元 393.9危险有害因素与重大危险源辨识单元 404安全对策措施及建议 474.1可研中提出的安全对策措施 474.2补充的安全对策措施 484.3安全管理对策措施 574.4建议 605安全预评价结论 616附图 631评价目的与依据1.1评价对象和范围本次评价对象是山南地区乃东县泽当镇金顺露天采石场项目。受山南地区乃东县泽当镇金顺采石场的委托，双方共同协商确定本次安全预评价范围为：山南地区乃东县泽当镇金顺露天采石场开采作
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花岗岩矿安全评价报告.doc 54页
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花岗岩矿安全评价报告
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第一章概述第一节概况兴山县闽兴石材有限责任公司（吊溪岩花岗岩矿）主要开采，其用途主要用于建筑及装饰材料。矿物成分岩石矿物成分主要是：钾长石含量45%~60%，斜长石含量10%~20%，石英20%~30%，黑云母及白云母含量2%~8%，其它副矿物有：绿黝帘石+绿帘石1%~3%，磁铁矿+褐铁矿0.5%~6%,按矿物成分含量定名为粉红~暗红色中粗粒黑云母钾长花岗岩。黑云母钾长花岗岩0%~40%，黑云母钾长花岗岩 三、水文地质 1、矿区°以上，最低海拨标高+1360m，最高海拨标高+1700m，相对高差340m。 2、矿区出露岩石为晋宁期花岗岩节理裂隙不发育，岩石富水性极其微弱，属不含水地层；浅部强风化带因风化作用造成岩石破碎、松散，其富水性及透水性较好，属含水地层；强风化带厚度2.91~16.38m，平均9.63m；弱风化带，根据钻孔岩性观察，节理裂隙不发育，属弱含水地层；总之，本矿区岩石富水性和透水性极其微弱。 3、地表水与地下水补给、迳流、排泄条件 矿区内无地表水体，地表水与地上水的来源靠大气降水补给，地表水大部分形成径流水，少量补给地下水，由于地形坡度陡，地表迳流条件好，地表水与地下水均向南西方向排泄，不会造成露天采坑充水。综上所述，矿区范围内无地表水体，地下水赋存于浅部弱、强风化带中，基岩裂隙富水性极其微弱；最低开采标高位于当地最低侵蚀基准面以上，地表迳流条件好，有利于自然排泄，对矿床开采影响不大，因此，矿区水文地质条件属简单类型。四、其他开采条件矿体和围岩条件岩石稳定性：矿体与围岩均由块状中粗粒黑云母钾长花岗岩组成，结构致密，坚硬稳固，稳定性好，为预防边坡滑落，开采边坡不得大于60度。工程地质条件矿区露天开采，主要工程地质问题是可能诱发地表开裂、滑坡、地面崩岩等地质灾害。地震条件近四十余年来，在鄂西山区范围内，由仪器记录到5.1级地震一次，4~4.9级地震10次，且均属浅级地震，矿区一带属Ⅵ级地震烈度区范围。开拓方式开拓方式为公路开拓，手动葫芦装车，汽车运输。第二节评价对象。第三节评价范围本评价针对涉及的内容进行评价。第四节评价依据1《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国矿山安全法》3.《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》1999年国家经贸委令第13号4.《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号5.《安全生产许可证条例》6.《安全评价通则》国家安全生产监督管理局7.《非煤矿山安全评价导则》国家安全生产监督管理局8.《金属非金属露天矿山安全规程》GB 9.《矿山安全标志》GB.《生产性粉尘作业危害程度分级》GB.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB第一节危险、有害因素识别的方法和过程经现场调研、检查和检测，采用类比的方法，认为该矿在生产过程中存在边坡坍塌、爆破、水害、机械伤害、厂内机动车辆运输、粉尘、噪音、高温、坠落、物体打击等危险、有害因素。第二节主要危险、有害因素的危险性辨识与分析一、边坡露天矿开采一般采用公路运输开拓，按照自上而下分台阶开采，使周边形成阶梯状的台阶。而有些露天矿，往往不分台阶开采，一次采全高，边坡高度、边坡角严重超标，甚至在边坡底部掏采等违章作业，作业环境极不安全，容易发生高空坠落、坍塌、物体打击等事故。二、爆破爆破是目前采矿应用最广泛最频繁的一种破碎岩石的有效手段，由于炸药本身的易爆性、炸药在爆炸过程中不确定性，在实际生产过程中，使用不当或爆破后处理不当会产生爆破伤害事故。其主要原因一是布孔位置、孔距与装药量的关系处理不当、炮孔最小抵抗线过小或方向偏差；二是起爆（点炮）方法、因爆破材料的质量引起的早爆、迟爆、盲炮；三是安全距离不够造成爆破伤人事故；四是飞石伤人事故；五是违章作业等。三、水害（一）水害大气降水是地下水和地表水的主要来源，由于无防排水措施，特别是凹陷采挖，受大气降水的影响，容易大面积积水，一是破坏边坡的稳定，形成滑坡和坍塌；二是损坏机械设备，造成经济损失。（二）造成水害的原因1、排水设施、设备施工不合理；2、排水设备的供电系统出现故障；3、没有采取防水措施；4、降雨量突然加大，造成采石场积水增大。四、厂内机动车辆运输伤害厂内机动车辆虽然只是在矿区内进行运输作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，就会造成车辆伤害事故。（一）厂内机动车辆伤害事故的分类：1.按车辆事故的事态分：有碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。2.按厂区道路分：有交叉路口、弯道、直行、坡道、狭窄路面、仓库、车间等。3.按伤害程度分：有车损、轻伤、重伤、死亡事故。（二）车辆伤害事
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