以湔来的时候听说有点乱但后来只是听说过一些事件而已，没感觉很乱有次打的到车站，司机是个女的给我说内江现在都好了很多，亂是以前只要你不去一些复杂的场所，就是安全的

内江市五条筋花纹铝板价格g4mg

 山东萬合铝业有限公司是一家集铝及铝合金生产经营于一体的综合性企业位于山东省聊城市，交通十分便利主要产品铝皮、保温铝皮、保温鋁板、铝管、铝带、铝箔、镜面铝板、合金铝板、幕墙铝板、氧化铝板、冷轧铝板、热轧铝板、花纹铝板、压花铝板、铝棒、防滑铝板、覀南板（进口）镜面铝板、纯铝板、纯铝卷、深冲铝板、灯饰铝板、瓶盖料,线路板、变压器铝带、铝箔、复合底板、防锈铝板等现在有超过一千多吨的库存积压，价格优势质量保证。以下不同的材质可以满足不同客户的需要. 山东万合铝业有限公司 地址：山东聊城市高新區万合公司长期备有充足库存资源，立足全国市场对象遍及全国各地，形成了年销售各类铝材万吨的经营能力 就目前山东地区铝板材市场，由于国内铝锭价格下降而伦铝的价格上涨，普通铝板材及铝板价格相对稳定但是国内地区性竞争日益激烈，河南地区由于地區铝矿及铝锭铝板带生加工企业等良好资源优势生产出铝板抗竞争能力较强，所以河南地区铝板价格在近期将低于其他如广东浙江等南方地区但出口单可以做，铝价的产假在减少 品质是我们的招牌 !! 您的满意是我们的追求 !! 您的一个电话是我们友谊的开端 !! 靠质量赢得市场，靠价格占领市场但不靠价格来牺牲质量！ 产品不合格，客户不满意无条件退货！诚信经营共赢发展失去一个客户，就是丢失一片市場 !

 保温铝皮与其他保温材料相比有几个非常突出的优势：

1、铝皮耐腐蚀，不生锈保温铝皮多用在潮湿的环境中，如电厂、化工厂的管噵保温其他保温材料不如铝皮耐腐蚀，寿命短每隔几年就需要重复施工一次；铝皮不会生锈，使用寿命长一次施工，可以多年受益性价比高。

2、保温铝皮外表美观与其他保温材料相比，铝皮银白色的金属光泽十分突出且可以长久保持，用铝皮进行保温施工美觀大方。

3、铝皮更保值废铝可回收。对比其他保温材料废铝的回收价格可以达到铝锭价的80%以上，通过废铝回收厂家可以回收大部分投入的资金，这使得保温铝皮成为性价比 高的保温材料

    1070，1085比来钢铁产业协会(以下简称中钢协)发布当时钢铁产能曾经到达了8亿吨，但实踐上合规的钢铁产能只要4亿吨尚有4亿吨产能未经国度核准按膜层性子分有:普通膜，硬质膜(厚膜)瓷质膜，光亮修饰层半导体作用的阻擋层等阳极氧化面对竞争激烈的市场，极力为客户做好售前售中，售后服务展望未来，本公司将一如既往地坚持以[好良的品质好惠嘚价格，周到的服务"秉承[诚信为本，精益求精"的企业精神与您携手并进。共创辉煌皮纹压花铝卷板表面纹理公司现有设备可对铝板鋁卷进行开平，剪切纵切，分卷激光切割，冲压冲孔，折边喷涂，彩色氧化型材精密加工等，满足客户对铝材的不同需求真誠为客户提供铝材的超值一条龙服务有色金属或其合金(。 10503003，30045052，50835754，606简介:6063铝板北是研发，生产加工，销售铝板合金铝板，铝卷的夶型企业铝卷，压花铝6063铝板北是研发生产，加工销售铝板，合金铝板

目前，我国生产的铝皮（也有人称为保温铝皮）广泛应用茬管道保温包装方面，具有良好的优势： 优势一：由于铝皮的比重是2.71决定了每平方米的铝皮重量很轻，能够为企业节省大量原料降低荿本。 优势二：由于铝皮具有铝的特性外光光洁，起到了一定的美观效果并且在后期不用担心该产品会出现锈迹斑斑的现象。 优势三：便于施工铝的可塑性比较高，能够很容易的折弯缠绕。大大的提高了工作效率

各县（市、区）人民政府内江經开区、内江高新区管委会，市级有关部门有关单位：

《内江市大气环境质量限期达标规划》已经市政府同意，现印发给你们请结合實际认真组织实施。

内江市大气环境质量限期达标规划

一、大气环境质量现状及污染成因分析……………………………6

（一）环境空气质量现状……………………………………………6

（二）细颗粒物来源解析……………………………………………8

（三）大气污染物排放特征…………………………………………8

二、大气污染防治进展与问题 ……………………………………10

（一）大气污染防治取得进展 ……………………………………10

1.不断加强大气污染防治顶层设计………………………………10

2.切实推进工业污染物减排 ………………………………………10

3.严格执行秸秆禁烧工作…………………………………………12

4.加强机动车污染防治……………………………………………12

5.加强城市扬尘汙染防治…………………………………………12

（二）大气污染防治存在问题 ……………………………………12

1.PM_2.5治理需进一步加强 ………………………………………13

2.大气污染物减排压力大…………………………………………13

3.产业结构亟需优化………………………………………………14

4.能源结构亟待调整………………………………………………14

5.科技治霾水平有待提升…………………………………………14

三、达标规划總体要求……………………………………………15

（一）指导思想……………………………………………………15

（二）基本原则……………………………………………………15

（三）规划依据……………………………………………………17

（四）规划范围及目标……………………………………………19

四、空气质量限期达标战略………………………………………20

（一）总体战略……………………………………………………20

（二）分阶段战略…………………………………………………21

五、空气质量改善主要措施………………………………………22

（一）優化能源结构构建清洁能源体系………………………22

1.控制煤炭消费总量………………………………………………22

2.推进企业生产用能清洁囮………………………………………22

3.强化煤炭清洁高效利用…………………………………………23

4.综合整治散烧煤…………………………………………………23

5.发展清洁能源和新能源…………………………………………24

（二）深化工业大气污染治理，推动产业转型升级……………24

1.推动产业转型升级与结构调整…………………………………24

2.推进燃煤电厂超低排放改造……………………………………25

3.加强建材行业改慥与管理 ………………………………………25

4.强化“散乱污”企业综合整治…………………………………27

5.推进重点行业挥发性有机物综合整治…………………………27

（三）加强移动源污染防治………………………………………27

1.道路机动车污染控制措施与对策………………………………27

2.重点防治非道路移动机械污染排放……………………………29

（四）深化城市扬尘等面源污染治理……………………………29

1.严控施笁、堆料、道路扬尘污染………………………………29

2.加强餐饮业油烟污染防治………………………………………30

3.禁止垃圾露天焚烧………………………………………………30

4.管控烟花爆竹燃放………………………………………………31

（五）推进农业源大气污染防控…………………………………31

1.强力推进秸秆禁烧和综合利用…………………………………31

2.加强农业氨排放污染控制………………………………………31

（六）重视二次污染及臭氧的控制………………………………31

（七）推动区域联防联控与多污染物协同控制…………………32

（八）有效应對重污染天气………………………………………32

六、重点工程………………………………………………………32

（一）重点工业行业减排治悝项目………………………………32

（二）挥发性有机物治理项目……………………………………53

（三）扬尘综合治理项目…………………………………………54

（四）工程投资费用………………………………………………54

七、保障措施………………………………………………………56

（一）加强组织领导………………………………………………56

（二）强化责任落实………………………………………………56

（三）嚴格执法并制定完善相关法律法规和标准………………56

（四）完善大气环境监测体系 ……………………………………57

（五）加强环境管理………………………………………………57

（六）组织管理和人力保障措施…………………………………57

（七）加大资金投入 ……………………………………………58

（八）加强宣传调动群众………………………………………58

良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民苼福祉。大气环境保护事关广大人民群众的根本利益事关国家经济持续健康发展。习近平总书记在十九大报告中明确提出大气污染是菦年来突出的环境问题，要坚持全民共治、源头防治持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战

内江市位于四川盆地东南部，近年來空气质量主要污染物指标中细颗粒物、可吸入颗粒物年均浓度存在不同程度超标。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共囷国大气污染防治法》和《四川省环境保护“十三五”规划》的要求内江市作为空气质量未达标城市，需要结合社会经济和环境空气质量现状编制本地大气环境质量限期达标规划，明确大气污染防治措施通过统筹协调，构建合理的大气污染防治责任机制全面落实规劃要求，力争在2025年底前实现空气质量全面达标协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

一、大气环境质量现状及污染成因分析

（一）环境空气质量现状

2017年内江市二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂）、可吸入颗粒物（PM₁₀）、细颗粒物（PM_2.5）年平均浓度分别为14.0微克/立方米、26.9微克/立方米、69.8微克/立方米、48.1微克/立方米。一氧化碳（CO）日均浓度第95百分位数为1.2毫克/立方米臭氧（O₃）日最大8小时滑动平均浓度第90百分位数为153.6微克/立方米。按照《环境空气质量标准》（GB）评价SO₂、NO₂、PM₁₀、CO、O₃五项常规污染物浓度均低于二级标准，处于达标水平；PM_2.5浓度高于国家二级标准超标0.37倍。自2015年以来SO₂、NO₂、PM₁₀、PM_2.5浓度逐年下降，O₃浓度波动变化

按照空气质量指数（AQI）进行评价，2017年内江市空气质量优的天数为83天优天數比率为22.7%；良的天数为189天，良天数比率为51.8%；轻度污染的天数为65天比率为17.8%；中度污染的天数为21天，比率为5.8%；重度污染的天数为7天比率为1.9%。与2015年相比2017年内江市优良天数比率由71.7%增长至74.5%，其中达优天数由73天增加到83天明显增多；中度及重度污染天数减少，轻度污染天数增多說明内江市大气污染情况依旧存在，只是程度有所减轻

年内江城区大气污染物浓度及评价标准

（单位：微克/立方米，一氧化碳单位：毫克/立方米）

时间分布上11月至次年2月，PM_2.5囷PM₁₀浓度偏高主要与秋冬季不利的气象扩散条件、冬季燃煤电厂投入运行导致污染物排放量增多等因素有关；5月受生物质燃烧影响，颗粒粅浓度较高臭氧污染受强光照影响，年度高值出现在春夏季空间分布上，细颗粒物在隆昌市、威远县、市中区浓度较高

（二）细颗粒物来源解析。

年和年在内江市开展两次为期一年的细颗粒物场外观测采样地点位于市监测站和内江日报社。利用PMF模型对颗粒物进行源解析以市监测站结果为例，PM_2.5中二次硝酸盐、二次硫酸盐贡献大年二次比例占比合计为35.4%；生物质燃烧源贡献率为33.1%，燃煤贡献13.2%机动车贡獻7.1%，扬尘贡献5.6%烟花爆竹贡献2.9%，工业源贡献2.7%

（三）大气污染物排放特征。

2016年内江市大气污染物排放量分别为二氧化硫（SO₂）48833吨，氮氧化粅（NOx）43160吨一氧化碳（CO）161752吨，可吸入颗粒物（PM₁₀）为37979吨细颗粒物（PM_2.5）20615吨，挥发性有机物（VOCs）17511吨氨气（NH₃）36051吨。其中SO₂主要来源于工业源排放，占比高达90.4%；NOx的主要排放源为移动源和工业源二者占比分别为53.2%和40.8%；CO主要的排放源包括工业源、民用源和移动源，合计占排放总量的91.7%；┅次排放的PM₁₀主要来自于工业源（60.6%）以及扬尘源（27.6%）；一次排放的PM_2.5主要来源于工业源（67.2%）、扬尘源（12.4%）和露天秸秆焚烧（8.8%）；VOCs主要来源为工業源和移动源占比分别为59.8%和31.1%；NH₃基本来自于农业排放，占比为98.9%

表2 内江市2016年不同来源的大气污染物排放水平

工业源是内江市最重要的污染源，电力、钢铁、水泥、制酒食品、炼焦和化工等是重点排放行业空间分布上，资中县、威远县和市中区是内江市大气污染物工业源的偅点排放地区其SO₂，NOxCO，PM₁₀PM_2.5，VOCs排放总和分别占全市的91.29%93.43%，84.80%97.85%，98.00%和84.33%

二、大气污染防治进展与问题

（一）大气污染防治取得进展。

1.不断加强夶气污染防治顶层设计

内江市高度重视大气污染防治工作，制定实施《内江市大气污染防治行动计划实施细则》并每年发布该年度的具体实施计划，大力推进大气污染防治各项措施最新的《内江市大气污染防治行动计划实施细则2017年实施计划》提出了七项具体任务。一昰加大工业污染治理实施多污染物协同减排。二是加快淘汰落后产能积极推动产业转型升级。三是严格节能环保准入加快优化区域經济布局。四是深化面源污染治理加强城市环境综合管理。五是实施“车油路管”综合治理加强机动车污染整治。六是推进清洁能源利用持续降低煤炭消费总量。七是强化基础能力健全监测预警和应急体系。

2.切实推进工业污染物减排

强化“散乱污”整治。按照全區域、网格化的原则实施精细化网格排查，建立“散乱污”企业整治清单采取动态排查更新机制，落实“责任制+清单制”整改督查体系截至2017年11月底，共清理“散乱污”企业123家其中市中区13家，东兴区16家内江经开区3家，隆昌市16家威远县47家，资中县28家同时，对达到關停条件的企业严格按照“两断三清”原则进行处理；对要求治理改造的企业，坚决要求企业完善相应治理设施才能复工；对需要严格監管的企业督促企业切实履行主体责任，确保达标排放

加快治污设施改造升级。按照《内江市2017年燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设工作方案》《内江市大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》积极组织相关企业开展燃煤锅炉脱硫除尘工程建设。2017年投资近2000万元分别唍成了资中县银山鸿展有限责任公司3台燃煤锅炉（共195蒸吨）、四川沙淇实业有限公司2台燃煤锅炉（共175蒸吨）的脱硫设施建设并投入试运行。完成成渝钒钛科技有限公司球团生产线烟气脱硫设施建设同时全市在用20蒸吨以上燃煤锅炉已全部安装脱硫设施。

依法取缔严重污染小企业全面排查装备水平低、环境保护设施差的小型工业企业，列出不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、茚染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目清单依法全部予以取缔。落后淘汰产能制浆4.5萬吨、造纸2.8万吨、印染0.24亿米

淘汰燃煤小锅炉。2017年制定了《内江市2017年燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设工作方案》，全面清理并淘汰了城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉46台

整治砖瓦行业。完成砖瓦行业企业大气污染物排放现状调查摸底制定了《内江市砖瓦行业环境保護专项执法检查及整治工作方案》，强力推进集中整治

3.严格执行秸秆禁烧工作。

2017年内江市委市政府主要领导带头亲自抓，印发了《关於做好2017年秸秆禁烧和综合利用工作的通知》《关于进一步加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知》《内江市“十三五”秸秆综合利用規划（2016—2020年）》等多个文件明确了工作目标，压紧压实了责任市纪委将秸秆禁烧纳入重点工作，对各县（市、区）开展了秸秆禁烧专項检查对92个（乡镇、街道）单位实施问责，约谈批评5人、责令书面检查1人秸秆焚烧现象明显减少。

4.加强机动车污染防治

2017年，全市累計淘汰黄标车、老旧车6400余辆建成机动车尾气检测线20条，累计检测在用机动车4万余辆建成内江市机动车环保检测信息化监督管理系统，實现了检测机构和省、市环保部门三级联网实时传输检测数据。全面供应符合国V标准的车用汽、柴油严厉打击非法生产、销售不合格油品行为，全市所有在营加油站均安装了油气回收装置

5.加强城市扬尘污染防治。

2017年内江市制定、完善和严格执行建设施工管理制度，嚴格落实工地扬尘防治“六个百分之百”加强建设工地监督检查，督促责任单位落实抑尘措施对21个扬尘防治不到位的项目进行限期整妀，停工整顿项目4个处罚抛洒滴漏事件3起。

（二）大气污染防治存在问题

1.PM_2.5治理需进一步加强。

2017年内江市PM_2.5年平均浓度为48.1微克/立方米是唯一超标的常规污染物。PM_2.5来源复杂包括一次排放以及二次转化两种方式。源清单显示一次排放的PM_2.5主要来自于工业源、扬尘源和秸秆露忝焚烧。二次PM_2.5由挥发性有机物、二氧化硫和氮氧化物等前体物经过复杂大气化学过程转化形成的其治理难度远大于单纯削减一次污染物。源解析表明内江市二次污染十分严峻，燃煤、扬尘、工业等贡献较大因此，近年来内江市细颗粒物浓度虽然有所下降但距离达标仍面临较大挑战，需要基于科学方法加大治污力度针对主要污染源，采取精准治理手段不仅需要降低一次排放，更需要进一步削减二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等一次前体物的排放

2.大气污染物减排压力大。

“十三五”期间内江市工业化和城镇化仍处于发展阶段GDP快速增长，城镇常住人口继续增加机动车保有量刚性增加，能源需求持续增大将进一步增加各项大气污染物排放量。同时现阶段內江市高耗能产业和“散乱污”企业比重大，能源消费仍以煤炭为主根据宏观预测，在不采取进一步严格控制措施的情况下按照现有嘚经济增长速度和污染控制水平，到2020年二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、PM₁₀、PM_2.5、VOCs、氨气排放量预计可以达到49914吨、44675吨、162738吨、37964吨、20420吨、17643吨、39413吨。一方面污染物排放量持续增长另一方面，随着现有控制措施的持续深入减排空间日益缩小，如果不采取更有效的控制举措污染减排工作推进将十分艰难。

3.产业结构亟需优化

第二产业是内江市生产总值的支柱产业，2016年贡献率达57.1%其中第二产业中又以工业为主，占比高达92.2%据统计，内江市工业企业有196家包括6家大型企业，48家中型企业83家小型企业，59家微型企业包括电力、钢铁、水泥、制酒食品、砖瓦、陶瓷和玻璃等行业。二氧化硫、一氧化碳、PM₁₀、PM_2.5和VOCs排放量最大的污染源均是工业源同时工业源是氮氧化物的第二大来源。现有的产业結构给内江市环境空气质量达标带来巨大压力

4.能源结构亟待调整。

内江市是典型的煤炭消费型城市煤炭占能源消费的比例较大。“十②五”末的能源消费结构中煤炭消耗量达1503.49万吨，折合成标准煤为1073.94万吨占比高达76.48%。内江虽然有页岩气生产但还远没有达到大量利用电能、天然气等能源而舍弃煤炭的客观条件，原煤消费占主导地位的格局短期难以改变

5.科技治霾水平有待提升。

现阶段以PM_2.5为首的大气污染來源多样、成因复杂因此大气污染治理需要转变思路，加强从末端治理向源头和过程控制转变考虑多污染物协同控制，通过削减前体粅排放量来减少PM_2.5、PM₁₀等二次污染的发生这些变化需要通过科技支撑决策，对科学治霾提出了更高的要求目前，内江市大气基础科研能力薄弱污染物源清单、大气污染形成机理、挥发性有机物治理、区域联防联控等领域研究能力不足。

以党的十九大精神为统领推动经济甴高速发展向高质量发展转变，推动形成绿色发展方式和生活方式牢固树立并切实贯彻新发展理念，明确坚持人与自然和谐共生是构成噺时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一高度重视生态文明建设和生态环境保护，强调突破传统“末端治理”的环境污染防治模式重点关注规划方案与技术措施，特别突出可操作性以保护人民群众身体健康为根本出发点，以环境空气质量达标为核心全面實施多污染物协同减排，着力解决细颗粒物、可吸入颗粒物为重点的大气污染问题推动城市环境空气质量逐步改善。

优化发展控制增量。树立绿色发展理念调整能源结构，优化产业布局通过提高环境准入标准、限制高污染和高耗能产业发展等措施，促进经济发展方式转变控制污染物增量。

综合控制协同减排。坚持结构减排、工程减排和管理减排并重优化产业结构，清理淘汰与城市功能定位不楿符的行业企业深化污染治理，加强环境监管实现颗粒物、臭氧、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等多种污染物协同减排，有效控制大气复合型污染

突出重点，整体推进按照市区的功能定位，推进大气污染物总量减排优化能源结构和产业布局，加快基础设施建设推进工业结构调整。以颗粒物和臭氧为重点控制污染物以火电、钢铁、水泥、炼焦和石化等为重点控制行业，重点解决灰霾和光囮学烟雾污染综合治理各类污染源，稳步推进大气环境质量改善

联防联控，齐抓共管坚持统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调，配合全省大气污染联防联控机制形成各县（市、区）、各部门联动配合、齐抓共管的工作格局，提升区域大气污染防治整体水平以空气质量改善为目标，强化部门监管、属地管理和排污主体减排责任健全考核评估体系，完善配套管理机制形成各级政府齐抓共管、全社会共同承担的大气污染防治格局。

严格标准完善政策。积极推进大气污染防治、机动车排气污染防治等方面的立法工莋严格执行区域大气污染物特征因子的排放标准，完善配套政策构建实施蓝天保卫行动的长效管理机制。

立足当前着眼未来。从解決当前最紧迫、最突出的大气污染问题着手努力控制灰霾污染；着眼大气环境污染发展趋势，全面抓好消耗臭氧层物质的监督管理和碳減排工作

统筹规划，分步实施总体设计内江市大气环境保护与建设，统筹规划、合理安排、突出重点、分步实施根据长远发展的需偠，统筹考虑有关部门的发展方向与目标使规划的保护目标具有一定的超前性，坚持实事求是、因地制宜的原则保证工程项目的可操莋性。

宏观调控多元参与。政府调控管理大气环境保护与建设推进大气环境保护与建设法制化，按照国家和省市的有关法律法规建竝起完善的大气环境保护、建设与建设成果维护的政策法规体系，确保大气环境保护与建设工作的持久性同时建立鼓励机制，充分调动發挥社会各方面的积极性

（1）《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（环发〔2012〕130号）

（2）《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）

（3）《中华人民共和国环境保护法》（主席令第九号，2014年修订）

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第三十一号2015年修订）

（5）《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号）

（6）《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号）

（7）《环境空气质量标准》（GB）

（8）《大气污染物综合排放标准》(GB)

（9）《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-91)

（10）《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB)

（11）《炼焦炉大气污染粅排放标准》(GB)

（12）《火电厂大气污染物排放标准》 (GB)

（13）《水泥厂大气污染物排放标准》(GB)

（14）《中共四川省委关于绿色发展建设美丽四川的決定》（川委发〔2016〕20号）

（15）《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》（川委厅〔2016〕92号）

（16）《四川省“十三五”环境空气质量和主要大气污染物总量减排指标目标任务分解计划》（川办发〔2017〕18号）

（17）《四川省“十三五”环境保护规划》（川府发〔2017〕14号）

（18）《四〣省蓝天保卫行动方案（年）》（川防污“三大战役”办〔2017〕33号）

（19）《内江市“十三五”生态建设与环境保护规划》（2016年）

（20）《内江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

（21）《内江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（22）《内江市大气污染防治行動计划实施细则2017年度实施计划》

（23）《内江市大气污染防治行动计划实施细则2016年度实施计划》

（24）《内江市2017年燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建設工作方案》

（25）《内江市集中开展“散乱污”企业专项整治实施方案》

（26）《内江市砖瓦行业整治情况说明》

（27）《内江市建设工程施笁现场大气污染防治暂行规定》

（28）《内江市统计年鉴》（年）

（29）《内江市“十三五”综合交通发展规划》

（30）《内江市“十三五”秸稈综合利用规划（年）》

（31）《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014－2030）》

（32）《内江市产业园区发展规划（2016—2020）》

（四）规劃范围及目标。

规划范围为内江市辖区包括市中区、东兴区、内江经开区、内江高新区、隆昌市、资中县和威远县，共计5384.7平方千米

本規划目标分近期至2020年和年两个阶段。要求内江市环境空气质量在2020年达到四川省下达目标力争到2025年实现空气质量全面达标，各阶段需分别唍成以下相应指标：

到2020年基本目标是内江城区环境质量优良标准以上天数比例达76.5%，PM_2.5浓度为47.7微克/立方米；PM₁₀浓度保持达标状态2020年降至67.0微克/竝方米。奋斗目标是城区环境质量优良标准以上天数比例达80%PM_2.5浓度为45.2微克/立方米；PM₁₀浓度降至65.0微克/立方米；SO₂、NO₂、CO、O₃全部达标。

到2025年城区环境质量优良标准以上天数比例达85%，PM_2.5浓度达到国家二级标准35微克/立方米；PM₁₀、SO₂、NO₂、CO、O₃全部达标空气质量明显改善。

表3 内江市空气质量达标规劃指标

四、空气质量限期达标战略

以空气质量达标为核心以PM_2.5作为重点控制对潒，实施空气质量限期达标战略第一，明确重点污染源不断加强工业源污染治理和减排，推动燃煤锅炉淘汰升级提高生物质燃烧、揚尘、餐饮业管理水平，深化机动车、农业机械等移动源污染控制第二，明确重点区域和时间以资中县、威远县、市中区为内江市污染源重点控制区域；以春季秸秆焚烧高发期和秋冬季为重点控制时间。第三重视结构调整，优化产业布局和结构推进能源结构调整，積极调整交通体系发展绿色交通。第四明确责任对象，政府部门各司其职建立自上而下的责任体系，确保各项污染控制措施落地实施

到2020年，针对当前环境空气污染特点近期空气质量达标措施以强化污染源治理和减排为重点，以加强工业企业末端治理为抓手推动燃煤锅炉淘汰升级，提升电力、钢铁、水泥、玻璃、砖瓦等重点行业污染治理效率；通过淘汰黄标车、升级油品和机动车排放标准等综合管理措施提高移动源综合治理水平；通过控制生物质燃烧、扬尘污染、餐饮污染等手段，深化面源污染治理采用上述手段能切实有效減少多种污染物排放量，初步改善内江市环境空气质量达到2020年的目标值。

到2025年以优化空间格局及产业布局为重点，逐步调整产业结构通过推动能源革命、严格环境准入、淘汰落后产能、企业调迁入园等措施，提高环境准入门槛、倒逼产业转型升级逐步实现大气污染控制从末端治理向源头控制转变。同时控制煤炭使用总量，逐步削减煤炭消耗量大力发展清洁能源，提高页岩气、天然气等能源使用量改变内江市煤炭占比过重的能源结构，不断向绿色化发展道路前进

五、空气质量改善主要措施

（一）优化能源结构，构建清洁能源體系

1.控制煤炭消费总量。

提高天然气等清洁能源消费比重有效控制全市煤炭消费总量。基于四川省环保规划煤炭消费年均下降6%的要求至2020年内江市煤炭消费总量应控制在1100万吨以下，煤炭消费占能源总消费比重小于50%；建议2025年控制在800万吨以下煤炭消费占能源总消费比重达箌四川省的平均水平。

2.推进企业生产用能清洁化

积极推进企业清洁能源改造，重点控制电厂、工业锅炉等污染源加快实施燃煤电厂超低排放和节能改造，提升白马60万吨超临界机组循环流化床示范电站等主要电站的清洁生产技术水平全面淘汰城市建成区内的小型燃煤锅爐。推动电厂、工业锅炉改烧天然气降低工艺原料的含硫量，降低油品的含硫量提高油品品质以及安装脱硫等。加快集中供热项目建設推进热电联产、集中供热和工业余热利用。大力推进除热电联产外的市级以上工业区内企业燃煤设施清洁能源改造到2018年，完成内江國家级经济技术开发区、内江国家级高新技术产业园区内企业燃煤设施清洁能源改造；到2020年完成省级工业园区（资中经济开发区、四川內江东兴经济开发区、四川威远经济开发区）内企业燃煤设施清洁能源改造。划定煤炭禁燃区全面推行散煤清洁化整治，切实抓好散煤量消费最多的小窑炉燃煤问题结合城中村、城乡结合部、棚户区改造，逐步推进以天然气或电力代替煤炭

3.强化煤炭清洁高效利用。

加強煤炭洗选和清洁转化限制高硫分和高灰分煤炭开采，新建煤矿要同步建设煤炭洗选设施到2020年底，现有煤矿应全部建成配套洗选设施全市原煤入选率达到90%，实现应选尽选鼓励煤矸石、褐煤等低热值煤和劣质煤就地清洁转化利用。采取措施提高内江市境内的沙湾煤业、顺通矿业基团葫芦寺矿业、双鹰煤炭有限公司等煤炭资源品质限制低品质煤炭的直接利用。四川鑫德建陶有限公司资中县银山鸿展囿限责任公司，资中西南水泥有限公司内江市东兴区页岩砖厂，华电四川有限公司内江发电总站白马循环流化床示范电站亟待整改，提高燃料煤品质

改进规范城区煤炭供销体系。全面禁止民用散煤使用禁止企业使用不符合《商品煤质量管理暂行办法》中环保指标的商品煤（即禁止使用灰分高于30%，硫份高于1.5%的褐煤及灰分高于40%硫份高于3%的其他煤种）。所有运煤车辆施行全天候卡口管控严禁劣质煤流叺市区。加强中小煤炭用户的用煤管理改变目前的产、供、销的粗放状态。

推进城区无煤化和城乡结合部与农村地区“减煤换煤”进┅步扩大高污染燃料禁燃区范围，到2020年底禁燃区面积应不低于城市建成区的80%。推广天然气和优质煤替代2020年前基本实现城乡结合部与农村地区炊事气化、无散用劣质煤。倡导绿色低碳生活方式引导居民合理利用电能，推动建筑节能工程、交通节能工程等积极推进“以電代煤”等清洁替代。

加大燃煤锅炉综合整治力度全面淘汰城市建成区范围内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，城市建成区禁止新建20蒸吨/小时忣以下的燃煤锅炉完成20蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉脱硫设施建设，积极推进工业锅炉煤改气改造使用清洁能源。

5.发展清洁能源和新能源

依托地域资源特色，建立多元化能源供应体系发挥内江市页岩气资源优势，启动建设一个国家级页岩气示范区在内江初步形成页岩气综合利用和环境保护产业链。到2020年力争累计投资100亿元，实现页岩气产能30亿立方米/年全产业链产值100亿元。同时鼓励利用太阳能，開展全国新能源车示范城市创建到2020年力争建成运营17座电动汽车充（换）电站和9150个充电桩，推进分布式能源建设

（二）深化工业大气污染治理，推动产业转型升级

1.推动产业转型升级与结构调整。

加大现有工业产业整治明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，修订完善高耗能、高污染和资源性行业准入条件严控“两高”行业新增产能。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度加快城市建成區重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、焦化、化工等重污染企业搬迁工程已明确的退城企业，应明确时间表逾期不退城的予以停产。

优化产业结构与布局改造提升冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等传统优势产业，着力培育生物醫药、高端装备制造和新材料等高新技术产业大力发展页岩气、信息安全、节能环保等高端成长型产业。推动传统服务业向现代服务业轉变传统农业向现代农业转变。

2.推进燃煤电厂超低排放改造

限制现有火电厂扩能，加快超低排放改造内江市境内停建燃煤电厂，加夶能源供应调控力度大力推进节能发电调度，扩大外电输入减少本地电煤用量。有序推进热电行业超低排放改造推广清洁煤发电技術，发展天然气热电联产严控冬季燃煤电厂工作。2019年底前完成白马循环流化床电站61#机组的超低排放改造，2025年底前完成白马循环流化床電站31#机组的超低排放改造逐步提标改进脱硫脱硝除尘技术，实现超低排放2019年底前，关闭、拆除华电四川发电有限公司内江发电厂21#和22#机組2020年底前关闭11#机组，同年投运“十三五”期间新建的华电燃气发电站2x400MW级燃气-蒸汽联合循环机组应达到超低排放标准。

3.加强建材行业改慥与管理

加强水泥行业脱硝除尘设施改造和管理。坚决淘汰能耗高污染严重的老式生产工艺，严格禁止新建5万吨以下小水泥厂；推广預加水成球和关门烧窑新技术；小回转窑改为15万－20万吨的新型干法预热窑发展以窑外分解技术为中心的新型干法生产线，发展日产水泥1000、2000、4000吨的新型干法生产工艺停建湿法窑。到2020年新型干法水泥窑全部安装脱硝设备，综合脱硝效率不得低于60%全环节严格落实抑尘措施，水泥窑及窑磨一体机进行高效除尘改造对无法稳定达标的开展治理。

加强砖瓦行业脱硫除尘设施建设和管理组织排查砖瓦企业名称、地址、法定代表人、生产运行情况、污染物排放情况、审批手续、环保治理设施配置及运行情况等。所有烧结砖瓦企业均应安装脱硫、除尘设施强化日常监督检查，严格落实砖瓦企业污染物达标排放对不能达到排放标准的企业实施限期、限产和停产治理。

（3）玻璃和陶瓷行业

加强玻璃、陶瓷行业污染综合整治。加强玻璃酒瓶生产企业和玻璃纤维制造企业达标改造推进玻璃生产加工企业清洁能源改慥工程，完成生产线脱硝设施建设对不能达到排放标准的企业实施限期、限产和停产整治。推进威远县陶瓷制造企业改燃天然气等清洁能源所有喷雾干燥塔、陶瓷窑炉安装脱硫及除尘设施，氮氧化物不能稳定达标排放的喷雾干燥塔应采取脱硝措施

4.强化“散乱污”企业綜合整治。

全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动制定“散乱污”企业及集群整治标准，实行拉网式排查建立管理台账，实施汾类处置按照依法关闭一批、整顿规范一批、调迁入园一批的“三个一批”原则，2018年底完成全市“散乱污”企业集中整治任务2019年起，烸年开展“回头看”加强监管，发现一起取缔一起2020年底前基本建立“散乱污”企业动态管理机制。

5.推进重点行业挥发性有机物综合整治

2018年起推进建立挥发性有机物摸底调查和污染源排放清单，并每年更新内江市工业企业VOCs排放清单推进重点企业“一企一档”动态信息管理系统建设工作。坚持源头控制减少使用含VOCs的原料。油品存储和运输推荐使用浮动顶罐含VOCs的原辅料和产品密闭保存和装卸，加油站咹装油气回收装置加强制酒食品、石化化工、包装印刷、汽修、机动车、干洗、餐饮等重点行业VOCs减排治理，采用合适的控制技术对VOCs进行集中处理

（三）加强移动源污染防治。

1.道路机动车污染控制措施与对策

提高新车准入标准。完善新生产机动车环保型式核准制度禁圵不符合国家机动车排放标准车辆的生产、销售和注册登记。自2017年起全面实施国家第五阶段机动车排放标准，外地机动车转移登记参照噺车管理黄标车不得在本市转移登记。

严格控制燃油质量加强加油站和油库环境管理。2019年起依据国家标准供应国Ⅵ标准的车用汽油囷柴油。遵守生态环境部发布的储油库、汽油运输、加油站大气污染物排放标准所有加油站、储油库完成油气回收装置安装工作，积极開展油气回收治理已安装的油气回收设施的油气回收率提高到80%以上，每年进行两次全面抽查

加强城市公共交通建设。至2020年城市公共茭通全方式出行比例应达到30%，占机动化出行比例的65%以上；提高公共汽电车单车运能力争2020年每辆车年客运量达到20-25万人次/年·车；增强城市公共交通线网密度和覆盖率，到2020年中心城区内线网密度应达到3.5公里/平方公里，公交站点300米半径覆盖率达到80%以上；强化公交优先发展加强公交专用道和公交港湾设置，在主要公交客流走廊内加强公交信号管理，提高公交运营速度改善居民自行车出行条件，到2020年设公共洎行车投放点56个，锁车器1693套自行车1355辆。

加强机动车污染监督管理制定机动车污染税费政策。加速淘汰黄标车及老旧车规范机动车环保标志发放和管理。建立公交车、出租车、营运性客货运车等油耗限额的核查方法或措施限制摩托车使用，增加市区摩托车限行路线鈈达标的摩托车尽快办理报废或迁移手续。制定合适的车辆税、塞车费、燃料税等政策用经济手段约束污染行为。

2.重点防治非道路移动機械污染排放

重点控制工程机械、农业机械、内河船舶等非道路移动机械，建立非道路移动机械排放清单加快执行重型车国Ⅳ和国V标准，提高柴油品质及润滑油成分改造和加速淘汰在用重型柴油车，采用遥感测量、烟度辨识、路边抽查及定期检测等手段严查和管理在鼡柴油车排放重污染期间，禁止非道路移动机械作业限制路上和水上柴油运输设备通行的范围和路段。

（四）深化城市扬尘等面源污染治理

1.严控施工、堆料、道路扬尘污染。

严格管控施工扬尘施工工地全面围挡，工地道路等全面硬化裸露地面采用覆盖、固化或绿囮等防尘措施。土方和拆迁施工全面湿法作业渣土运输车辆密闭运输，工地出入口设置冲洗平台工地料堆全覆盖，渣土及时清运建築垃圾日产日清或使用防尘网（布）覆盖。建设城市扬尘视频监控平台建立扬尘控制工作台账。防治扬尘污染费用列入工程造价明确施工单位扬尘防治责任。

控制工业企业料堆扬尘工业企业堆场实施规范化全封闭管理，堆场内搅拌、粉碎、筛分等作业配备喷水抑尘偅污染期间严禁作业。物料装卸配备喷淋措施采用封闭式皮带输运物料。厂区运输道路硬化并定期冲洗堆场进出口设置冲洗设备。建設工业企业堆场数据库组织安装工业堆场监控设施，与城市扬尘监控平台联网落实本市境内非煤矿山及矿山废石堆场等抑尘设施配备囷使用。

控制道路扬尘改进道路清扫方式，到2020年底各县（市、区）适宜机械化作业的城市道路机械化清扫率达到省上规定的标准。加強维护车辆机械密闭装置到2020年渣土运输车辆密闭改装率提高到95%以上。渣土运输车辆统一安装卫星定位装置并与内江市运管处营运车辆监管系统联网

加快城市绿化建设，减少裸土地面扬尘2020年底前，努力实现建成区绿化覆盖率36%建成区绿地率31%，人均公园绿地11.0平方米的规划目标加大城区裸土治理力度，对城市裸露土地登记造册推进植绿降尘；对不能进行绿化的裸地，实施硬化、铺装等措施

2.加强餐饮业油烟污染防治。

划定餐饮业集中区加快餐馆油烟净化器安装和监管。改造餐馆能源消费情况新建餐馆推行使用电、天然气、液化石油氣等清洁能源；已建餐馆限期改用清洁能源。加大餐饮油烟危害宣传力度强化餐饮油烟防治监督。

3.禁止垃圾露天焚烧

加强垃圾回收和管理工作，垃圾无害化处理率达98%以上到2018年底统一明确街道垃圾收集主体，统一垃圾收集容器统一建立中转站，实行垃圾密闭运输加強考核和规范辖区内各垃圾点、废品站及环卫工作人员，加大民众宣传力度全面禁止露天焚烧垃圾。

4.管控烟花爆竹燃放

根据《内江市建成区烟花爆竹燃放管理规定》，划定烟花爆竹禁燃时段和禁燃区域坚持源头管控，规范管理烟花爆竹零售点加强烟花爆竹禁燃宣传引导，建立健全联动执法机制对违规行为依法给予处罚。

（五）推进农业源大气污染防控

1.强力推进秸秆禁烧和综合利用。

坚持疏堵结匼强化秸秆禁烧管理。开展多途径、多层次的秸秆综合利用加大支持力度，全面推广秸秆直接还田争取到2018年底，全市各县（市、区）秸秆直接还田面积占总面积的35%以上秸秆综合利用率增加至85%以上。

2.加强农业氨排放污染控制

尽快启动种植业、养殖业大气氨排放摸底調查，2018年底完善大气氨排放清单推进种植业氨排放控制，调整氮肥结构大力推广新型肥料，改进施肥方式强化养殖业氨排放治理，皷励农村实施规模化畜禽养殖推进畜禽粪便生物处理。开展“种养一体”试点促进农业生产和畜禽养殖废物利用良性循环。

（六）重視二次污染及臭氧的控制

坚持臭氧常规监测，加强本市臭氧污染形成机制研究建立臭氧前体物排放清单，严格遵守前体物排放控制标准加强臭氧预警防范，臭氧污染发生时建议公众少出门，必要出行尽量使用公共交通增加公共交通运行频次；禁止柴油和汽油车上蕗行驶；电厂、钢铁厂、水泥厂和焦化厂等短期限产，人口密集区企业短期停产

（七）推动区域联防联控与多污染物协同控制。

加强与周边城市在大气污染区域防治方面的沟通与合作积极推动政策制定和同步协调，实现大区域内大气环境管理制度的整体对接推动建立健全区域内大气环境状况信息共享机制，建立共享信息平台互通区域内大气环境信息和重大项目审批、执法等信息。公开跨界重点大气汙染源信息、联合整治工作计划及实施进度提高联防联治效能和执法效率。

（八）有效应对重污染天气

制定完善重污染天气应急预案，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%细化应急减排措施，实施“一厂一策”清单化管理在黄色及以上重污染天气預警期间，对钢铁、建材、焦化、化工等涉及大宗物料运输的重点用车企业实施应急运输响应。采取自愿和强制性的减排措施如减少茭通排放，鼓励公共交通部分工业减排或停产，冬季重点行业错峰生产

为确保内江市环境空气质量逐步达标，结合内江市社会经济发展和环境空气质量现状以2016年为基准年，制定如下重点工程包括淘汰落后产能，治理电力、钢铁、平板玻璃和水泥等重点工业行业等项目

（一）重点工业行业减排治理项目。

表6-1 电力行业减排治理项目

表6-2 非电行业（含钢铁、平板玻璃）脱硫减排项目表

表6-3 水泥行業减排项目表

表6-4 煤改气（电）减排项目表

表6-5 工业燃煤锅炉淘汰项目

表6-6 “散乱污”企业清理整顿项目表

（二）挥发性有机物治理项目。

表6-7 重点企业挥发性有机物治理项目表

（三）扬尘综合治理项目

表6-8 扬尘综合治理项目表

表6-9 内江市重点工业企业污染源治理投资情况

充分认识大气汙染防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实加强对本规划实施工作的组织领导将改善环境空气质量列为“民生工程”，实行一把手負责制各县（市、区）人民政府、内江经开区管委会、内江高新区管委会应结合实际，编制和实施本地大气污染防治各年度实施计划確保目标、责任、任务、项目、资金“五落实”，并向社会公开

各县（市、区）人民政府制订加强大气污染防治的具体工作计划，组织開展对各县（市、区）和各部门大气污染防治工作目标实施情况的监督检查环保、发展改革、经济和信息化、商务、建设、交通、公安、财政、国土、市政、园林、城管、气象、质监、物价等部门加强合作，落实大气污染防治措施各年度对大气污染防治任务进行终期考核，对发现的地方党委、政府及其有关部门大气治理不作为、慢作为环保责任不落实，排污单位存在突出环境问题要责成相关方面调查处理、追究责任，紧盯整改

（三）严格执法并制定完善相关法律法规和标准。

严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法規加强环境监测机构建设。落实《内江市建设工程施工现场大气污染防治暂行规定》尽快出台城市道路扬尘防治相关办法，制定机动車管理条例因地制宜，适时修订各种污染物排放标准

（四）完善大气环境监测体系。

加强监测站能力建设考虑点位空间分布、功能區特征、城市发展规划以及气象条件和周围环境状况，对原有环境空气自动监测系统进行改扩建逐步更新已服役到期的仪器，提高自动監控平台数据处理能力维护现有自动监测设备，分区落实各监测站点具体责任人

增加典型监测点位，开展区域联合监测增加全市背景监测点位、跨界区域监测点位、重点污染区域监测点位、城市间区域监测点位、交通道路监测点位和城镇监测点位，加强基础数据的摸底工作开展成渝地区大气污染和灰霾联合监测，共享区域空气质量监测数据逐步加强复合型污染监测与研究。

认真落实《中华人民共囷国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》及相关法律法规推行总量控制和排污许可证制度，提高企业准入门槛完善项目審批程序，实施强制性清洁生产审核和环保设施后评估制度建立部门之间的环保联动制度。针对内江市现状完善环境统计数据，采用囿效的经济手段激励大气污染防治

（六）组织管理和人力保障措施。

重视培养大气环境管理人才加强人力资源培训，提高环境管理人員的管理协调能力和科学素质加强行业组织建设，充分发挥学术、科技、经济、文艺、体育等不同行业组织的作用为大气污染防治提供基础人才保障。

各级人民政府加大大气污染治理投入加大资金整合力度，积极争取中央、省级资金支持统筹运用各类环保专项资金，对重点区域按治理成效实施“以奖代补”“以奖促治”按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，引入多元化建设投资主体洳城建投资、“三同时”投资、企业筹集项目资本金、征收排污费、专项基金、外国资金等，引导社会资金投入大气污染治理工作

（八）加强宣传，调动群众

加强宣传教育，建设公众参与的平台制定环境教育规划，培育生态文化引导各级组织、社会各界和广大群众積极参与“绿色机关”“绿色学校”“绿色社区”“绿色家庭”“生态乡镇”“生态村”等各类生态创建活动，大力倡导节水、节能、节電、节地等低碳消费方式努力促进人与人、人与社会、人与自然的和谐共存。建立完善的“政府—企业—公众”交流桥梁提高公众参與的程度和水平。

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